Постановление Администрации Алтайского края от 10.02.2005 № 57

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.02.2005                                            N 57
                              г. Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 24.12.2009 г. N 537

Об  утверждении  Положения об
управлении   архивного   дела
Алтайского края
     (Наименование  в  редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 03.04.2007 г. N 131)

       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
           от 10.10.2005 г. N 619; от 18.12.2006 г. N 520;
                       от 03.04.2007 г. N 131)


     Постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое Положение об управлении архивного дела
Алтайского края. (В  редакции  Постановления  Администрации Алтайского
края от 03.04.2007 г. N 131)
     2. Признать утратившими силу:
     пункт 2  постановления  администрации  края  от  05.02.96 N 59 "О
реорганизации комитета администрации края по делам архивов";
     пункт 2  постановления  администрации  края  от 08.05.96 N 242 "О
внесении изменений и дополнений в постановление администрации края  от
05.02.96  N  59  "О реорганизации комитета администрации края по делам
архивов" и в положение  об  управлении  архивного  дела  администрации
края";
     постановление администрации  края от 10.07.2002 N 383 "О внесении
изменений и дополнений в постановление администрации края от  05.02.96
N 59 "О реорганизации комитета администрации края по делам архивов".

     Глава администрации края          М.С.Евдокимов


                                          Утверждено
                                          постановлением администрации
                                          Алтайского края
                                          от 10.02.2005 N 57

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             об управлении архивного дела Алтайского края
     (Наименование  в  редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 18.12.2006 г. N 520)

                          1. Общие положения
     1.   Управление  архивного  дела  <1>  Алтайского  края  является
уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в области
архивного  дела,  осуществляющим  государственное  управление архивным
делом  в  Алтайском  крае, в том числе функции по нормативно-правовому
регулированию,  контролю,  оказанию государственных услуг и управлению
государственным  имуществом Алтайского края в сфере архивного дела. (В
редакции  Постановления Администрации Алтайского края от 18.12.2006 г.
N 520)
     2.  Управление  входит  в  систему  органов исполнительной власти
Алтайского края. (В  редакции  Постановления  Администрации Алтайского
края от 18.12.2006 г. N 520)
     3.  В  своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле
в  Российской  Федерации",  от  6  октября  1999 г. N 184-ФЗ "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации",  от  6  октября  2003  г  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", Законом
Российской  Федерации  от  21  июля 1993 г N 5485-1 "О государственной
тайне",  иными  федеральными  законами,  актами  Президента Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации, законом Алтайского
края  от  28  декабря  1994  г.  "Об  Архивном фонде Алтайского края и
архивах" (в редакции от 8 октября 2001 г. N 65-ЗС и от 12 октября 2005
г.  N  66-ЗС),  иными  законами  Алтайского  края,  постановлениями  и
распоряжениями  Администрации  Алтайского края, нормативными правовыми
актами   Министерства  культуры  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации,  а  также  настоящим  Положением.  (В              редакции
Постановлений  Администрации  Алтайского  края от 10.10.2005 г. N 619;
от 18.12.2006 г. N 520)
     4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во
взаимодействии  с Федеральным архивным агентством, Федеральной службой
по   надзору   за   соблюдением   законодательства  в  сфере  массовых
коммуникаций  и  охране  культурного наследия, другими исполнительными
органами  государственной  власти  Алтайского  края, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.  (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 18.12.2006 г. N 520)

     <1> Далее - Управление.

                            II. Полномочия

     5. Управлением    осуществляются    следующие    полномочия     в
установленной сфере деятельности:
     5.1 проведение государственной политики в области архивного  дела
на территории Алтайского края;
     5.2  оперативное управление государственным имуществом Алтайского
края,    необходимым   для   обеспечения   реализации   полномочий   в
установленной  пунктом  1  настоящего  Положения  сфере деятельности п
порядке  и  пределах,  определенных  федеральными  законами,  законами
Алтайского  края,  актами  органов  государственной  власти Алтайского
края; (В   редакции   Постановления   Администрации   Алтайского  края
от 18.12.2006 г. N 520)
     5.3. информационное обеспечение граждан,  органов государственной
власти Алтайского края, органов местного самоуправления, организаций и
общественных   объединений   на   основе  документов  Архивного  фонда
Алтайского края и  других  архивных  документов,  в  том  числе  путем
создания   и  ведения  информационных  поисковых  систем  по  архивным
документам;
     5.4. экспертиза  архивных  документов,  заявленных  к  вывозу  за
пределы  Российской  Федерации  (к  временному   вывозу   за   пределы
Российской  Федерации),  и  подготовка  соответствующих  материалов  в
Федеральное архивное агентство,  выдача юридическим и физическим лицам
разрешения  на  временный  вывоз документов Архивного фонда Алтайского
края за пределы Алтайского края;
     5.5.  получение  в установленном порядке разрешения на проведение
работ,    связанных    с    использованием    сведений,   составляющих
государственную тайну; (В    редакции    Постановления   Администрации
Алтайского края от 18.12.2006 г. N 520)
     5.6. подготовка  к  рассекречиванию   в   установленном   порядке
носителей сведений, составляющих государственную тайну;
     5.7. комплектование документами Архивного фонда Алтайского края и
постоянное  государственное хранение в центре хранения Архивного фонда
Алтайского  края  (ЦХАФ  АК)  и  отделе  спецдокументации   Управления
документов  (независимо  от вида носителя),  в том числе ограниченного
доступа,  поступивших на хранение до принятия настоящего Положения,  а
также.
     5.7.1. образовавшихся в процессе деятельности:
     5.7.1.1. государственных    органов,   учреждений,   организаций,
предприятий,  расположенных на территории г.Барнаула  и  отнесенных  к
государственной собственности Алтайскою края;
     5.7.1.2. территориальных     органов     федеральных      органов
государственной власти и федеральных организаций, иных государственных
органов Российской Федерации, расположенных на территории г. Барнаула,
на  основании  договора  между  органом или организацией,  передающими
документы, и Управлением;
     5.7.1.3. действующих   на   территории   г.Барнаула  организаций,
предприятий частной и  иной  негосударственной  собственности,  в  том
числе общественных объединений (со дня их регистрации в соответствии с
законодательством Российской Федерации об общественных объединениях) и
религиозных   объединений   после  отделения  церкви  от  государства,
отнесенных  в  установленном  порядке  к   составу   Архивного   фонда
Алтайского   края   и   поступивших  в  государственную  собственность
Алтайского края на основании договора между собственником документов и
Управлением;
     5.7.1.4. физических  лиц,  в   том   числе   документов   личного
происхождения,   личных  и  семейных  архивов,  коллекций  документов,
связанных с  историей  Алтайского  края,  отнесенных  в  установленном
порядке  к  составу  Архивного  фонда  Алтайского края и поступивших в
государственную собственность Алтайского края  на  основании  договора
между собственником документов и Управлением;
     5.7.2. аудиовизуальных   и   машиночитаемых   документов,   копий
архивных  документов  на  правах  подлинников,  страхового фонда копий
особо  ценных  документов,  фонда  пользования,  микрофильмов,   копий
документов по истории Алтайского края,  хранящихся в других российских
и зарубежных архивах информационных баз и банков данных;
     5.7.3. музейных предметов, выявленных в составе архивных фондов;
     5.8. комплектование архивными документами и временное (до 75 лет)
хранение  в  ЦХАФ  АК  документов,  в  том  числе  по личному составу,
учреждений  организаций, предприятий всех организационно-правовых форм
и  форм  собственности  в  случае их ликвидации или реорганизации либо
смерти владельца, при отсутствии правопреемников, законных наследников
или  вышестоящих  организаций,  поступающих  на  хранение на основании
договора; (В  редакции  Постановления  Администрации  Алтайского  края
от 18.12.2006 г. N 520)
     5.9. обеспечение  сохранности  и  государственный учет документов
Архивного  фонда   Алтайского   края   в   соответствие    Регламентом
государственного   учета   документов   Архивного   фонда   Российской
Федерации;
     5.10. выявление  и  учет  особо  ценных  и уникальных документов,
ведение Государственного реестра уникальных документов Архивною  фонда
Алтайского края;
     5.11. научно-исследовательская и методическая  работа  в  области
архивоведения, документоведения и археографии;
     5.12. функции  главного  распорядителя   и   получателя   средств
краевого   бюджета,   предусмотренных   на   содержание  Управления  и
реализацию возложенных на него полномочий;
     5.13      полномочия     исполнителя     федеральных     целевых,
научно-технических    и    инновационных    программ    и    проектов,
государственного  заказчика  краевых  программ  в  сфере  деятельности
Управления; (В  редакции  Постановления  Администрации Алтайского края
от 18.12.2006 г. N 520)
     5.14. исполнение запросов российских  и  иностранных  граждан,  а
также лиц без гражданства,  связанных с реализацией их законных прав и
свобод,  запросов юридических лиц,  направление ответов на консульские
запросы в Федеральное архивное агентство;
     5.15. подготовка к публикации и публикация  документов  Архивного
фонда  Алтайского  края,  справочно-информационных изданий о составе и
содержании архивных  документов,  а  также  подготовка  документальных
экспозиций;
     5.16. разработка,  утверждение  и  ведение   списков   источников
комплектования,  передающих  документы Архивного фонда Алтайского края
на государственное хранение;
     5.17. совместное   с  соответствующими  исполнительными  органами
государственной  власти  Алтайского  края,  территориальными  органами
федеральных  органов государственной власти в крае определение состава
документов, подлежащих государственному хранению, разработка, принятие
и внедрение перечней документов,  образующихся в процессе деятельности
подведомственных вышеуказанным органам организаций, с указанием сроков
хранения,   а   также   примерных   номенклатур   дел,  инструкций  по
делопроизводству,  иных нормативных документов по  организации  работы
архивных   и   делопроизводственных   служб  учреждений,  организаций,
предприятий;
     5.18. согласование  положений о центральных экспертных комиссиях,
экспертных комиссиях, архивах организаций, номенклатур дел, инструкций
по     делопроизводству,    перечней    проектов    научно-технической
документации,  актов о выделении к уничтожению документов с  истекшими
сроками  хранения,  утверждение  (согласование) описей дел учреждений,
организаций,  предприятий -  источников  комплектования  Управления  и
муниципальных   архивов,  согласование  описей  дел  иных  учреждений,
организаций, предприятий, расположенных на территории Алтайского края;
     5.19. прием   граждан,   своевременное   и   полное  рассмотрение
обращений граждан,  принятие по ним решений и  направление  заявителям
ответов  в  установленный  законодательством  Российской  Федерации  и
Алтайского края срок;
     5.20. принятие   мер   по   обеспечению  преимущественного  права
государства на покупку архивных документов,  находящихся в  частной  и
иной  негосударственной  собственности,  в  случае  их  аукционной или
комиссионной продажи;
     5.21. комплектование,  хранение,  учет  и  использование архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
     5.22. поддержание   деловых   связей   с  архивными  учреждениями
Российской Федерации, зарубежных государств и международными архивными
организациями;
     5.23. установление  договорных  отношений  с  органами   местного
самоуправления  городов  и  районов  Алтайского  края  в  определенной
пунктами 1 и 5 1 настоящего Положения сфере деятельности, на основании
которых Управление:
     5.23.1. взаимодействует в установленном порядке в пределах  своей
компетенции с муниципальными архивами Алтайского края по всем вопросам
организации работы;
     5.23.2. вносит  в  органы  государственной власти Алтайского края
предложения  о  передаче  органам  местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела;
     5.23.3.  запрашивает  и получает плановую, отчетную, справочную и
иную  документацию  муниципальных архивов Алтайского края, необходимую
для  реализации  своих  полномочий, в сроки и в порядке, установленные
Управлением; (В  редакции  Постановления Администрации Алтайского края
от 18.12.2006 г. N 520)
     5.23.4. оказывает   консультативную   и    методическую    помощь
муниципальным  архивам  Алтайского  края  по всем вопросам организации
работы;
     5.23.5.   содействует   повышению   квалификации   и   стажировке
работников муниципальных архивов Алтайского края; (В          редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 03.04.2007 г. N 131)
     5.24. обеспечение  в  пределах своей компетенции защиты сведений,
составляющих государственную тайну;
     5.25.  организация  профессиональной  подготовки  государственных
гражданских  служащих  и  работников  Управления,  их  переподготовки,
повышения квалификации и стажировки; (В     редакции     Постановления
Администрации Алтайского края от 18.12.2006 г. N 520)
     5.26. обеспечение мобилизационной подготовки Управления;
     5.27. участие  в  работе  Научно-методического  совета   архивных
учреждений Сибирского федерального округа;
     5.28.   иные  полномочия  в  области  управления  государственным
имуществом  и  оказания  государственных  услуг  в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными и краевыми
законами, нормативными правовыми актами. (В   редакции   Постановления
Администрации Алтайского края от 18.12.2006 г. N 520)
     6. В  целях   реализации   полномочий   в   установленной   сфере
деятельности Управление имеет право:
     6 1.  издавать индивидуальные и совместные с органами, указанными
в  пункте  5.17  настоящего  Положения,  нормативные  правовые акты по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
     6.2. запрашивать  в  установленном порядке сведения,  необходимые
для принятия решений по  вопросам,  отнесенным  к  сфере  деятельности
Управления;
     6.3. удостоверять путем проставления апостиля  архивные  справки,
выписки  и  копии,  направляемые  по  запросам в отношении иностранных
граждан в соответствии с пунктом 5.14 настоящего Положения;
     6.4. привлекать  в  установленном  порядке  для решения вопросов,
отнесенных  к  сфере   деятельности   Управления,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов;
     6.5. давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим
лицам   разъяснения  по  вопросам,  отнесенным  к  сфере  деятельности
Управления;
     6.6. создавать   совещательные  и  экспертные  органы  (коллегию,
комиссии,  советы,  группы)  в  установленной  сфере  деятельности   с
участием  организаций  и  лиц  в соответствии с пунктом 6 4 настоящего
Положения;
     6.7. осуществлять  контроль  за  соблюдением  законодательств  об
архивном деле в Российской Федерации и Алтайском крае в пределах своей
компетенции, для чего:
     6.7.1. проводить проверку выполнения требований  законодательства
Российской  Федерации  и  Алтайского  края  юридическими и физическими
липами в установленной сфере деятельности;
     6.7.2. применять   предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации и Алтайского края меры ограничительного,  предупредительного
и  профилактического характера,  направленные на недопущение нарушений
юридическими   лицами   и   гражданами   обязательных   требований   в
установленной сфере деятельности и (или) ликвидацию их последствий,
     6.7.3. иметь  своих  представителей  в  центральных   экспертных,
экспертных   и   ликвидационных   комиссиях  учреждений,  организаций,
предприятий;
     6.8. оказывать в сфере деятельности Управления услуги гражданам и
организациям,  предусмотренные правовыми актами,  в т ч  на  основании
договоров;
     6.9. проводить  самостоятельно  и  совместно  с   исполнительными
органами  государственной  власти  Алтайского  края и территориальными
органами   федеральных   органов   государственной    власти,    иными
организациями конкурсы, смотры в установленной сфере деятельности;
     6.10. иметь авторские права  на  печатные  издания,  указанные  в
пункте   5.15   настоящего   Положения,   в   пределах,  установленных
законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
     6.11.   в   установленном   порядке   выступать   государственным
заказчиком  на  поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных  нужд  в  установленной  сфере деятельности, проводить
конкурсные  процедуры,  заключать  государственные контракты по итогам
размещения заказов. (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского
края от 18.12.2006 г. N 520)

                    III. Организация деятельности

     7.  Управление  возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности  главой  Администрации Алтайского края, с
учетом  предложений  заместителя  главы Администрации Алтайского края,
координирующего соответствующую сферу деятельности. (Абзац  в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 18.12.2006 г. N 520)
     Начальник   Управления   несет  персональную  ответственность  за
реализацию полномочий Управления.(Абзац   в   редакции   Постановления
Администрации Алтайского края от 18.12.2006 г. N 520)
     Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность
и  освобождаемых  от должности главой Администрации Алтайского края по
представлению  начальника Управления, с учетом предложений заместителя
главы  Администрации  Алтайского края, координирующего соответствующую
сферу деятельности.(Абзац   в   редакции  Постановления  Администрации
Алтайского края от 18.12.2006 г. N 520)
     Количество  заместителей  начальника  Управления  устанавливается
Администрацией Алтайского края.(Абзац    в    редакции   Постановления
Администрации Алтайского края от 18.12.2006 г. N 520)
     8. Начальник Управления:
     8.1. распределяет   обязанности   между  своими  заместителями  и
руководителями структурных подразделений Управления;
     8.2. представляет Администрации Алтайского края; (В      редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 18.12.2006 г. N 520)
     8.2.1. проект положения об Управлении;
     8.2.2.  предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
государственных гражданских служащих и работников Управления;       (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 18.12.2006 г. N 520)
     8.2.3. предложения  о  назначении  на должность и освобождении от
должности заместителей начальника Управления;
     8.3   ежегодно   представляет  Администрации  Алтайского  края  и
Федеральному   архивному   агентству   сводный  план  работы  архивных
учреждений Алтайского края, а также отчет о его выполнении;         (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 18.12.2006 г. N 520)
     8.4. вносит для рассмотрения главой Администрации Алтайского края
проекты  нормативных  правовых  актов по вопросам,  отнесенным к сфере
деятельности Управления; (В   редакции   Постановления   Администрации
Алтайского края от 18.12.2006 г. N 520)
     8.5.    утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Управления,   должностные   регламенты   государственных   гражданских
служащих и должностные инструкции работников Управления; (В   редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 18.12.2006 г. N 520)
     8.6. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от   должности   государственных  гражданских  служащих  и  работников
Управления,  за  исключением должностей, указанных в абзаце 3 пункта 7
настоящего   Положения,   определяет   размеры   надбавок,   доплат  и
премирования государственных гражданских служащих и работников;     (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 18.12.2006 г. N 520)
     8.7. решает в соответствии с законодательством Алтайского края  о
государственной  гражданской службе вопросы,  связанные с прохождением
государственной гражданской службы в Управлении;
     8.8.  утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Управления в
пределах  установленных  Администрацией  Алтайского  края фонда оплаты
труда и численности государственных гражданских служащих и работников,
смету  расходов  на  содержание  Управления  в  пределах ассигнований,
предусмотренных   на   соответствующий   период   в  краевом  бюджете,
распоряжается  средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
(В  редакции Постановления Администрации Алтайского края от 18.12.2006
г. N 520)
     8.9. заключает   договоры   с  учреждениями  и  организациями  на
научно-техническую обработку документов и другие виды работ;
     8.10.    организует    повышение   квалификации   государственных
гражданских  служащих и работников управления, разработку и реализацию
мероприятий по научной организации труда, внедрению прогрессивных форм
и методов работы; (В  редакции  Постановления Администрации Алтайского
края от 18.12.2006 г. N 520)
     8.11.  представляет  в  установленном  порядке особо отличившихся
государственных   гражданских   служащих  и  работников  Управления  к
присвоению ведомственных наград и почетных званий, а также награждению
государственными наградами Российской Федерации и наградами Алтайского
края; (В   редакции   Постановления   Администрации   Алтайского  края
от 18.12.2006 г. N 520)
     8.12. содействует решению вопросов улучшения условий труда и быта
государственных  гражданских  служащих  и  работников  управления,  их
социальной защиты; (В  редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 18.12.2006 г. N 520)
     8.13. обеспечивает надлежащую техническую эксплуатацию  помещений
управления, соблюдение правил противопожарной безопасности;
     8.14.  издает  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Управления,     дает    указания,    обязательные    для    исполнения
государственными  гражданскими  служащими  иработниками,  организует и
проверяет их исполнение. (В   редакции   Постановления   Администрации
Алтайского края от 18.12.2006 г. N 520)
     9. Финансирование     расходов     на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств,  предусмотренных в краевом бюджете  на
содержание  исполнительных  органов  государственной власти Алтайского
края,  и доходов от оказания предусмотренных  пунктом  6.8  настоящего
Положения   услуг,   выполнения   работ   на   основании  договоров  с
юридическими и физическими лицами.
     10. В  составе  Управления  действует  спецчасть,  работа которой
регламентируется специальным положением.
     11. При  Управлении  функционирует хозрасчетное подразделение для
решения на  основании  договора  вопросов  упорядочения  документов  и
создания    научно-справочного   аппарата   к   ним   в   учреждениях,
организациях, на предприятиях Хозрасчетное подразделение финансируется
за  счет  заработанных  и  перечисленных  на расчетный счет Управления
средств.
     12. Управление   является   юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  иные печати, штампы и бланки установленного образца, а
также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Алтайского края.
     13. Место нахождения Управления - г. Барнаул.
     14.  Ликвидация  или  реорганизация  Управления  осуществляется в
установленном законом порядке. (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 18.12.2006 г. N 520)