Постановление Совета народных депутатов Алтайского края от 05.03.2005 № 96

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
              АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.03.2005  N 96
г.Барнаул

О  депутатском  запросе Алтайского
краевого Совета народных депутатов
главе   администрации   Алтайского
края  М.С.Евдокимову  о соблюдении
прав  ветеранов  труда, тружеников
тыла  и  муниципальных образований
при   введении   на     территории
Алтайского        края     единого
социального проездного билета

     В соответствии  со  статьей  18 закона Алтайского края "О статусе
депутата Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов"  Алтайский
краевой Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Направить   депутатский   запрос  Алтайского  краевого  Совета
народных депутатов главе администрации Алтайского края  М.С.Евдокимову
о  соблюдении  прав  ветеранов труда,  тружеников тыла и муниципальных
образований  при  введении  на  территории  Алтайского  края   единого
социального проездного билета (прилагается).
     2. Предложить  главе администрации Алтайского края М.С.Евдокимову
представить ответ на депутатский  запрос  Алтайского  краевого  Совета
народных  депутатов  на  очередной  сессии  Алтайского краевого Совета
народных депутатов.
     3. Возложить контроль за подготовкой ответа на депутатский запрос
на  комитет  Алтайского  краевого  Совета народных депутатов по охране
здоровья и социальной защите населения.

     Председатель Алтайского краевого
     Совета народных депутатов          А.Г. Назарчук


                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к постановлению Алтайского
                                          краевого Совета народных
                                          депутатов от 05.03.2005 N 96

                                          Главе администрации
                                          Алтайского края

                                          М.С. Евдокимову

                          ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
            Алтайского краевого Совета народных депутатов

  О соблюдении прав ветеранов труда, тружеников тыла и муниципальных
        образований при введении на территории Алтайского края
                единого социального проездного билета

                     Уважаемый Михаил Сергеевич!

     В соответствии  со  статьями  20  и  22 Федерального закона от 12
января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветераны труда и труженики  тыла
по  состоянию  на  31  декабря  2004  года имели право на транспортные
льготы.
     С 1  января  2005  года указанные льготы в соответствии с законом
Алтайского края от 3 декабря 2004 года N  61-ЗС  "О  мерах  социальной
поддержки отдельных категорий ветеранов" заменены ежемесячной денежной
выплатой.  В соответствии с частью 2 статьи 153 Федерального закона от
22  августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные
акты Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу  некоторых
законодательных   актов  Российской  Федерации  в  связи  с  принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений  в  Федеральный
закон     "Об     общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной  власти  и
субъектов  Российской  Федерации"  и  "Об  общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" при  издании  органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в  связи  с
принятием указанного Федерального закона  нормативных  правовых  актов
должно быть соблюдено условие, что при изменении после 31 декабря 2004
года порядка реализации льгот и  выплат,  предоставлявшихся  отдельным
категориям  граждан до указанной даты в натуральной форме,  совокупный
объем финансирования соответствующих льгот  и  выплат  не  может  быть
уменьшен, а условия предоставления ухудшены.
     На девятой сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов в
ходе  рассмотрения  вопроса "О ходе реализации законов по замене льгот
денежными  выплатами  и  дополнительных  мерах  по  социальной  защите
отдельных   категорий   населения   в  Алтайском  крае"  администрации
Алтайского края  было  рекомендовано  в  целях  обеспечения  отдельных
категорий граждан на бесплатный проезд распространить действие единого
социального проездного билета на  все  виды  городского  пассажирского
транспорта  (кроме  такси)  в  любом  городе  и ином населенном пункте
Алтайского края,  на автомобильный транспорт общего пользования (кроме
такси)   пригородных   и   междугородных   маршрутов  (внутрирайонных,
внутрикраевых), а также обеспечить отдельным категориям граждан оплату
в  размере  50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном
транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов.
     Между тем    единый   социальный   проездной   билет,   введенный
постановлением главы администрации Алтайского края от 31  января  2005
года  N  31 "О доступности транспортных услуг на территории Алтайского
края",  дает ветеранам труда и труженикам тыла право на проезд  только
городским  пассажирским транспортом общего пользования (кроме такси) и
автомобильным транспортом внутрирайонного сообщения (кроме такси).
     Кроме того, постановлением главы администрации Алтайского края от
31 января  2005  года  N  31  "О  доступности  транспортных  услуг  на
территории  Алтайского  края"  право  приобретения единого социального
проездного билета с 1 марта 2005 года  было  предоставлено  гражданам,
достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
     До 1 января 2005 года  в  большинстве  муниципальных  образований
Алтайского  края  гражданам,  достигшим  возраста,  дающего  право  на
трудовую пенсию по  старости,  не  было  установлено  право  льготного
проезда на транспорте.
     В соответствии со статьей 38 Федерального закона  от  28  августа
1995   года   N   154-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской  Федерации"  увеличение  расходов  органов
местного  самоуправления,  возникшее  в  результате решений,  принятых
органами  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации,
компенсируется   органами,   принявшими  решения.  Размер  компенсации
определяется одновременно с принятием соответствующего решения.
     Между тем  постановлением  главы администрации Алтайского края от
31 января 2005 года N  31  не  был  предусмотрен  механизм  возмещения
муниципальным   образованиям  расходов,  необходимых  для  расчетов  с
перевозчиками,  которые  с  1  марта  2005  года  будут   осуществлять
перевозки по единому социальному проездному билету граждан,  достигших
возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
     В связи  с этим Алтайский краевой Совет народных депутатов просит
сообщить о мерах,  планируемых и принимаемых администрацией Алтайского
края:
     по обеспечению прав ветеранов труда и тружеников тыла при проезде
на    автомобильном    транспорте    пригородных    и    междугородных
(внутрикраевых)  маршрутов,  а  также  на  железнодорожном  и   водном
транспорте пригородного сообщения;
     по обеспечению  прав  муниципальных  образований  на   возмещение
расходов,  связанных с предоставлением гражданам,  достигшим возраста,
дающего право на трудовую  пенсию  по  старости,  единого  социального
проездного билета.

Алтайский краевой
Совет народных депутатов

25 февраля 2005 года