Постановление Администрации Брянской области от 23.05.2007 № 371

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   

     от 23 мая 2007 г. N 371


 Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Брянской области
                         

       (В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 16.11.2009 г. N 1205; Постановления Правительства Брянской области
                      от 07.10.2013 г. N 572-п)
          
                                   
     В  соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998  г.  N
28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите
населения   и   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного   характера",  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  22  июня 2004 г. N 303 "О порядке эвакуации  населения,
материальных  и культурных ценностей в безопасные районы"  и  в  целях
совершенствования  координации  деятельности  эвакуационной   комиссии
Брянской области
     
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  прилагаемые  Положение об  эвакуационной  комиссии
Брянской   области,   функциональные   обязанности   председателя    и
заместителя председателя эвакуационной комиссии.
     2.  Постановление администрации области от 12 сентября 2003 г.  N
411  "Об  эвакуационной комиссии Брянской области" признать утратившим
силу.
     3.  Контроль  за  исполнением  данного постановления возложить на
заместителя Губернатора Брянской области Климова М. В. (В     редакции
Постановления Правительства Брянской области от 07.10.2013 г. N 572-п)


     Вице-губернатор Брянской области                А.И. Касацкий



     Утверждено постановлением
     администрации Брянской области
     от 23 мая 2007 г. N 371
     


         ПОЛОЖЕНИЕ об эвакуационной комиссии Брянской области
                                   
                                   
     I. Общие положения
     1.  Настоящее  Положение определяет порядок  создания,  состав  и
основные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военное время.
     2.  Областная  эвакуационная комиссия создается решением  Губерна
тора  области  для непосредственной подготовки, планирования  эвакуаци
онных  мероприятий  и  руководства их  проведением  при  возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в  военное
время.
     3.  Общее  руководство  деятельностью эвакуационной  комиссии  об
ласти  осуществляет  Губернатор области. Непосредственное  руководство
эвакуационной комиссией возлагается на одного из заместителей  Губерна
тора области.
     4.  В  состав эвакуационной комиссии области включаются лица руко
водящего  состава  структурных подразделений администрации Губернатора
Брянской  области  и  Правительства  Брянской области, территориальных
органов    федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов,
осуществляющих  управление  гражданской  обороной,  мобилиза ционных и
транспортных органов, органов народного образования, здра воохранения,
социального   обеспечения,   внутренних  дел,  связи,  представи  тели
областного  военного  комиссариата и организаций независимо от их форм
собственности.   Лица,   пребывающие   в   запасе,  имеющие  на  руках
мобилизационные   предписания,  в  состав  эвакуационной  комиссии  не
назначаются. (В  редакции Постановления Правительства Брянской области
от 07.10.2013 г. N 572-п)
     5.  Областной  эвакуационной комиссии  подчиняются  все  эвакуаци
онные  органы, созданные на территории области (эвакуационные комиссии
городов,  отнесенных  к группам по гражданской обороне,  и  других  на
селенных  пунктов,  в  которых предусмотрена эвакуация,  эвакоприемные
комиссии  городов  и  районов  области, сборные  эвакуационные  пункты
(СЭП),  приемные  эвакуационные  пункты  (ПЭП),  промежуточные  пункты
эвакуации  (ППЭ),  пункты посадки (ПП), пункты  высадки  (ПВ),  группы
управления на маршрутах пешей эвакуации).
     6.  Эвакуационная  комиссия  области в практической  деятельности
руководствуется федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О
гражданской  обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ  "О  защите  насе
ления  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", постановлениями Правительства Российской Федерации  от  22
июня  2004  г.  N  303 "О порядке эвакуации населения, материальных  и
культурных ценностей в безопасные районы", от 30 декабря 2003 г. N 794
"О   единой   государственной  системе  предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций"  и  другими  нормативными  правовыми   актами
Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
     7.  Комиссия проводит свою работу на заседаниях по планам,  утвер
жденным председателем эвакуационной комиссии. Периодичность проведения
заседаний эвакуационной комиссии - не реже одного раза в квартал.
     8. Члены областной эвакуационной комиссии на период подготовки  и
проведения эвакуационных мероприятий освобождаются от исполнения своих
прямых служебных обязанностей по месту основной работы (службы).
     II. Основные задачи эвакуационной комиссии области
     1. В режиме повседневной деятельности:
     организация  разработки  и  ежегодного  уточнения (корректировки)
совместно  с  главным управлением МЧС России по Брянской области плана
эвакуации  населения, материальных и культурных ценностей в безопасные
районы Брянской области, плана эвакуации населения Брянской области из
зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и других
эвакуационных  документов;  (В  редакции  Постановления  Администрации
Брянской области от 16.11.2009 г. N 1205)
     рассмотрение  предложений по эвакуации населения, материальных  и
культурных ценностей в безопасные районы из зон чрезвычайных ситуаций,
а  в  военное  время - из городов, отнесенных к группам по гражданской
обороне,  и иных населенных пунктов, из которых предусматривается  эва
куация;
     определение и уточнение количества объектов, рабочих и  служащих,
неработающего населения, подлежащего эвакуации, мест их  размещения  в
безопасных районах, а также очередности и сроков эвакуации;
     уточнение  перечня  материальных и  культурных  ценностей,  подле
жащих эвакуации, определение их мест размещения;
     контроль  за разработкой и ежегодным уточнением планов  эвакуации
в  подчиненных  эвакуационных органах, организациях,  а  также  планов
приема  и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах;
     организация  взаимодействия  с органами  военного  управления  по
вопросам  планирования,  обеспечения и проведения  эвакуационных  меро
приятий;
     участие  в  тренировках ГО с целью проверки реальности выполнения
мероприятий  разработанных планов и приобретения практических  навыков
по организации проведения эвакуационных мероприятий;
     осуществление   проверки  готовности  подчиненных   эвакуационных
органов и организаций, обеспечивающих выполнение задач в области ГО, с
выполнением практических мероприятий;
     проведение  заседаний  эвакуационной  комиссии,  на  которых  рас
сматриваются и анализируются планы эвакуации населения, планы приема и
размещения  эвакуируемого населения в безопасных  районах,  результаты
проверок   состояния   планирования   эвакуационных   мероприятий    в
муниципальных образованиях и организациях;
     планирование мероприятий по подготовке загородной зоны  к  приему
и  размещению  эвакуированного населения, а также по  созданию  необхо
димых условий для его жизнеобеспечения;
     контроль  за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных
эвакуационных органов;
     осуществление проверок готовности подчиненных эвакоорганов.
     2.  В режиме повышенной готовности (или при переводе ГО с мирного
на   военное   положение):  (В  редакции  Постановления  Администрации
Брянской области от 16.11.2009 г. N 1205)
     уточнение  плана эвакуации населения, материальных  и  культурных
ценностей  в безопасные районы Брянской области, плана эвакуации  насе
ления  Брянской области из зон чрезвычайных ситуаций природного и  тех
ногенного характера;
     уточнение с подчиненными эвакуационными комиссиями планов  приема
и   размещения  эвакуируемого  населения,  материальных  и  культурных
ценностей в муниципальных образованиях;
     уточнение   мероприятий   по   первоочередному   жизнеобеспечению
эвакуируемого населения в безопасных районах;
     уточнение  категорий и численности эвакуационного населения,  про
верка схем оповещения и связи;
     уточнение  перечня  материальных и  культурных  ценностей,  подле
жащих эвакуации в безопасные районы;
     организация  приведения  в готовность к проведению  эвакуационных
мероприятий  подчиненных эвакуационных органов, контроль за  ходом  их
развертывания;
     уточнение  совместно  с  транспортными организациями  порядка  ис
пользования  всех  видов транспорта, выделяемого для перевозки  населе
ния, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
     осуществление контроля:
     за  подготовкой  транспортных средств к эвакуационным  перевозкам
населения,  материальных  и  культурных ценностей,  организацией  инже
нерного  оборудования маршрутов пешей эвакуации  и  укрытий  в  местах
привалов и ППЭ;
     за  учетом  населения  и  припиской его к  сборным  эвакуационным
пунктам в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне;
     за  приведением  в  готовность имеющихся  защитных  сооружений  в
районах СЭП, пунктов посадки.
     3.  В  режиме чрезвычайной ситуации (с получением распоряжения  о
проведении эвакуации):
     постоянное   поддержание  связи  с  подчиненными   эвакуационными
органами и транспортными организациями;
     осуществление  контроля за ходом оповещения  населения  и  подачи
транспорта на пункты посадки;
     контроль  за выполнением планов эвакуации населения, материальных
и культурных ценностей с учетом сложившейся обстановки;
     организация  взаимодействия  с  эвакуационными  и  эвакоприемными
комиссиями  муниципальных образований области по приему, размещению  и
первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;
     руководство  работой  подчиненных эвакуационных  органов  по  опо
вещению  и  сбору эвакуируемого населения и отправке его в  безопасные
районы;
     организация регулирования движения и поддержание порядка  в  ходе
эвакуационных мероприятий;
     организация  взаимодействия с органами военного управления  и  ор
ганизациями, выполняющими задачи в области гражданской обороны;
     осуществление  сбора  данных о ходе эвакуации  населения,  матери
альных  и  культурных  ценностей,  их  обобщение,  подготовка  доклада
Губернатору области.
     
     
     
     Утверждены постановлением
     администрации Брянской области
     от 23 мая 2007 г. N 371
     


                      ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
                  председателя эвакуационной комиссии


     Председатель   эвакуационной  комиссии  подчиняется   Губернатору
области  и  является прямым начальником для всех членов  эвакуационной
комиссии  области. Его решения является обязательными  для  исполнения
всеми членами комиссии.
     Председатель эвакуационной комиссии области отвечает за:
     разработку  и своевременное уточнение плана эвакуации  населения,
материальных  и  культурных  ценностей в  безопасные  районы  Брянской
области,   плана   эвакуации  населения  Брянской   области   из   зон
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     приведение в готовность эвакуационных органов;
     организацию  работ по подготовке маршрутов эвакуации,  безопасных
районов к приему эвакуируемого населения при переводе гражданской  обо
роны с мирного на военное положение;
     проведение  в  установленные  сроки рассредоточения  и  эвакуации
населения в безопасные районы при получении распоряжения на проведение
эвакуации.
     Председатель эвакуационной комиссии:
     1. В режиме повседневной деятельности:
     совместно  с  членами эвакуационной комиссии, главным управлением
МЧС  России  по  Брянской  области  и  организациями,  обеспечивающими
выполнение  задач в области гражданской обороны, организует разработку
планирующих  документов  по  организации,  проведению  и всестороннему
обеспечению   эвакуационных  мероприятий  на  территории  области,  их
своевременное  уточнение  и  корректировку;  (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 16.11.2009 г. N 1205)
     организует  контроль  за разработкой планов эвакуации  населения,
материальных и культурных ценностей из городов, отнесенных  к  группам
по  гражданской обороне, а также планов приема и размещения населения,
материальных и культурных ценностей в безопасных районах;
     организует  контроль  за  подготовкой  подчиненных  эвакуационных
органов и их готовностью к выполнению возложенных задач по организации
и проведению эвакуационных мероприятий;
     ежеквартально проводит заседания эвакуационной комиссии по  вопро
сам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных
мероприятий, контролирует выполнение принятых на заседаниях решений;
     организует взаимодействие с органами военного командования по  во
просам выделения транспортных средств, организации комендантской  служ
бы  на  маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуируе
мого населения в загородной зоне;
     организует проверки подчиненных эвакуационных органов;
     организует  подготовку и проведение с эвакуационными  органами  и
организациями, обеспечивающими выполнение задач в области ГО, учений и
тренировок.
     2.  В режиме повышенной готовности (или при переводе ГО с мирного
на   военное   положение):  (В  редакции  Постановления  Администрации
Брянской области от 16.11.2009 г. N 1205)
     организует  контроль за приведением в готовность подчиненных  эва
куационных органов, проверку схемы оповещения и связи;
     организует   уточнение  категорий  и  численности   эвакуируемого
населения;
     организует    уточнение   перечня   материальных   и   культурных
ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы;
     организует  уточнение плана эвакуации населения,  материальных  и
культурных ценностей в безопасные районы Брянской области;
     организует  контроль  за  подготовкой  транспортных   средств   к
эвакуационным  перевозкам, организацией оборудования  маршрутов  пешей
эвакуации  и  укрытий  в  местах  привалов  и  промежуточных   пунктов
эвакуации;
     организует  совместно с транспортными организациями уточнение  по
рядка использования всех видов транспортных средств, выделяемых для вы
воза  населения,  материальных  и  культурных  ценностей  из  городов,
отнесенных к группе по ГО, а также с промежуточных пунктов эвакуации в
пункты его размещения в безопасных районах;
     организует  контроль за приведением в готовность имеющихся  защит
ных сооружений в местах размещения эвакуационных органов;
     организует   уточнение   с  подчиненными   и   взаимодействующими
эвакуационными  комиссиями планов эвакуации населения, материальных  и
культурных ценностей, планов приема и размещения эвакуируемого  населе
ния, материальных и культурных ценностей в безопасных районах.
     3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
     организует  постоянное поддержание связи с подчиненными  эвакуаци
онными органами и транспортными организациями;
     осуществляет  контроль за ходом оповещения  населения  и  подачей
транспорта на пункты посадки;
     организует контроль за выполнением уточненных по конкретным  усло
виям  обстановки планов эвакуации населения, материальных и культурных
ценностей;
     осуществляет руководство подчиненными эвакуационными органами  по
проведению эвакуационных мероприятий в установленные сроки;
     организует  взаимодействие  с органами  военного  командования  и
организациями,  обеспечивающими выполнение  задач  в  области  ГО,  по
вопросам обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;
     организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;
     готовит  доклад  Губернатору области  о  ходе  эвакуации,  вносит
предложения  по организации эвакуации, приема и размещения  населения,
материальных  и  культурных ценностей в соответствии со складывающейся
на территории области обстановкой.
     
     

     Утверждены постановлением
     администрации Брянской области
     от 23 мая 2007 г. N 371
     
     

                      ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
            заместителя председателя эвакуационной комиссии
                                   

     Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется  пред
седателю  и  является прямым начальником для всех членов эвакуационной
комиссии  области. Его решения являются обязательными  для  выполнения
всеми членами комиссии.
     Он   работает   под   руководством   председателя   эвакуационной
комиссии,   а  в  его  отсутствие  выполняет  в  полном   объеме   его
функциональные обязанности.
     Заместитель председателя эвакуационной комиссии области:
     1. В режиме повседневной деятельности:
     осуществляет контроль за разработкой планов эвакуации  населения,
материальных и культурных ценностей из городов, отнесенных  к  группам
по  гражданской обороне, а также планов приема и размещения населения,
материальных и культурных ценностей в безопасных районах;
     осуществляет  контроль  за подготовкой подчиненных  эвакуационных
органов и их готовностью к выполнению возложенных задач по приему, раз
мещению и первоочередному жизнеобеспечению населения;
     организует взаимодействие с органами военного командования по  во
просам выделения транспортных средств, организации комендантской  служ
бы  на  маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуируе
мого населения в загородной зоне;
     совместно  с  главным  управлением МЧС России по Брянской области
проводит  учения  и  тренировки с эвакуационными органами. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 16.11.2009 г. N 1205)
     2.  В режиме повышенной готовности (или при переводе ГО с мирного
на военное время):
     руководит  уточнением плана эвакуации населения,  материальных  и
культурных ценностей в безопасные районы Брянской области;
     осуществляет  контроль за приведением в готовность  к  выполнению
задач подчиненных эвакуационных органов;
     осуществляет  контроль за уточнением планов приема  и  размещения
эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей  муници
пальных образований;
     организует взаимодействие с эвакуационными комиссиями гг.  Москвы
и  Санкт-Петербурга по уточнению порядка эвакуации, численности эвакуи
руемых и сроков их прибытия;
     организует   совместно   с  органами  военного   командования   и
транспортными   организациями  уточнение   расчетов   транспорта   для
организации вывоза населения.
     3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
     осуществляет  контроль за оповещением эвакуационных органов  всех
уровней и населения о начале эвакуации;
     осуществляет   контроль   за  ходом  эвакуации   населения,   его
всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации;
     организует  работу  с взаимодействующими эвакуационными  органами
по  приему,  размещению  и  первоочередному жизнеобеспечению  эвакуиро
ванного  населения из гг. Москвы и Санкт-Петербурга в  соответствии  с
уточненными планами;
     организует  информирование эвакоприемных  комиссий  муниципальных
образований о количестве вывозимого (выводимого) населения,  материаль
ных и культурных ценностей по времени и видам транспорта.