АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.02.2007 N 48
г.Барнаул
Утратило силу - Постановление Администрации Алтайского края
от 19.02.2015 г. № 61
Об утверждении порядка
предоставления земельных
участков, находящихся в
границах муниципального
образования городского
округа - города Барнаула
Алтайского края,
государственная собственность
на которые не разграничена
(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 17.02.2010 г. N 56; от 24.09.2010 г. N 424; от 28.09.2011 г. N 550;
от 01.06.2012 г. N 294; от 26.03.2014 г. N 144;
от 16.10.2014 г. N 481)
Во исполнение закона Алтайского края "О полномочиях органов
государственной власти Алтайского края в сфере управления и
распоряжения земельными участками в Алтайском крае" постановляю:
1. Утвердить порядок предоставления земельных участков,
находящихся в границах муниципального образования городского округа -
города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на
которые не разграничена.
2. Определить Главное управление имущественных отношений
Алтайского края (Неверов А.А.) органом исполнительной власти
Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными
участками.
3. Предложить муниципальному образованию городскому округу -
городу Барнаулу Алтайского края привести в соответствие с действующим
законодательством Российской Федерации и Алтайского края нормативные
правовые акты, принятые до вступления в силу закона Алтайского края "О
полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере
управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае".
Глава Администрации края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Алтайского края
от 08.02.2007 N 48
ПОРЯДОК
предоставления земельных участков, находящихся в границах
муниципального образования городского округа - города Барнаула
Алтайского края, государственная собственность
на которые не разграничена
(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 17.02.2010 г. N 56; от 24.09.2010 г. N 424)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и критерии
предоставления земельных участков, находящихся в границах городского
округа - города Барнаула Алтайского края, государственная
собственность на которые не разграничена, в том числе порядок
рассмотрения заявок граждан и юридических лиц и принятия решений
органом исполнительной власти Алтайского края в сфере управления и
распоряжения земельными участками (далее - "уполномоченный орган").
1.2. Отношения по предоставлению земельных участков, не
урегулированные настоящим Порядком, регулируются нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
1.3. Для приобретения прав на земельный участок гражданин или
юридическое лицо (далее - "заявитель") обращается с заявлением в
уполномоченный орган или многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - "многофункциональный
центр").(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
Заявление и прилагаемые к нему документы могут направляться
заявителем в электронной форме с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) и (или) регионального портала государственных и
муниципальных услуг (функций). (Дополнен - Постановление Администрации
Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
В случае направления заявления и документов в электронной форме в
нерабочее время рабочего дня либо в выходной или нерабочий
праздничный день днем обращения считается первый рабочий день после
дня направления заявления и документов в электронной форме. (Дополнен
- Постановление Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
Заявление и необходимые документы, направленные в электронной
форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона
от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг". (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
Заявление о выборе земельного участка для строительства и
предварительном согласовании места размещения объекта оформляется в
соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
В иных случаях в заявлении указывается:
для граждан - фамилия, имя,отчество, место жительства, паспортные
данные, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и страховой
номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) при их наличии, номера
контактных телефонов;(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
для юридических лиц - наименование (с указанием
организационно-правовой формы), адрес регистрации юридического лица,
адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
(в случае отсутствия - иного органа или лица, имеющих право
действовать от имени юридического лица без доверенности), расчетный
счет, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номера
контактных телефонов;
цель использования земельного участка;
местоположение земельного участка;
предполагаемые размеры земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок.
1.4. Документы, приложенные к заявлению, заявителю не
возвращаются.
1.5. При приеме заявления устанавливается личность заявителя,
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического
или юридического лица, а также верность приложенных к заявлению копий
документов путем их сверки с представленными заявителем подлинниками
либо копиями, удостоверенными нотариально. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
1.6. Уполномоченный орган отказывает в приеме заявления для
рассмотрения в случае отсутствия документов, указанных в пунктах 2.1,
6.1, 7.1 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых
в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в
случае невозможности установления верности приложенных к заявлению
копий документов. Отказ в приеме заявления для рассмотрения не
препятствует повторному обращению заявителя с приложением необходимого
документа (документов). (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
1.7. Установить, что предоставление земельных участков для
строительства осуществляется исключительно на торгах (конкурсах,
аукционах) в случаях:
строительства офисных, административных, хозяйственных,
производственных и складских зданий, зданий делового, общественного,
коммерческого назначения;
строительства объектов по техническому обслуживанию и продаже
автомототранспорта, водного транспорта, объектов автостоянок,
парковок, гаражей (за исключением индивидуальных гаражей), иных
объектов по хранению автомототранспорта, водного транспорта, причалов,
лодочных станций, автомоечных комплексов, автозаправочных и
автомобильных газозаправочных станций, а также объектов логистического
назначения;
строительства объектов торговли, бытового обслуживания,
общественного питания, объектов гостиничного хозяйства и прочих мест
для временного проживания, развлекательных, досуговых центров;
строительства объектов лечебно-оздоровительного,
лечебно-профилактического и лечебно-диагностического назначения,
лабораторий, аптек, аптечных пунктов, ветеринарных пунктов и лечебниц,
объектов по содержанию животных;
строительства объектов образования, физической культуры и спорта,
культуры, искусства, отдыха и туризма;
строительства объектов смешанного (различного) назначения в
случае, если один из видов таких объектов указан в абзацах втором -
шестом настоящего пункта;
а также если имеется несколько заявлений о предоставлении
земельного участка.(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
Настоящее правило не применяется:
Абзац; (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского
края от 26.03.2014 г. N 144)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского
края от 26.03.2014 г. N 144)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского
края от 26.03.2014 г. N 144)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского
края от 26.03.2014 г. N 144)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского
края от 26.03.2014 г. N 144)
в случаях предоставления земельных участков для строительства
объектов, включенных в государственные или муниципальные программы;
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 16.10.2014 г. N 481)
в случаях предоставления земельных участков для государственных
или муниципальных нужд на праве постоянного (бессрочного) пользования,
безвозмездного срочного пользования, в том числе если помимо
государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий,
органов государственной власти и органов местного самоуправления на
приобретение земельного участка претендуют иные лица; (Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 16.10.2014 г. N 481)
в случаях предоставления органам государственной власти,
государственным учреждениям, казенным предприятиям земельных участков
в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное
пользование для жилищного строительства, строительства объектов
здравоохранения, образования, культуры, науки, спорта, объектов
обороны и безопасности, объектов федеральных энергетических систем и
объектов энергетических систем регионального значения, объектов,
обеспечивающих космическую деятельность, объектов, обеспечивающих
статус и защиту Государственной границы Российской Федерации,
объектов, обеспечивающих отправление судопроизводства, исполнение
наказаний в соответствии с федеральным законодательством; (Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 16.10.2014 г. N 481)
в случаях предоставления земельных участков в безвозмездное
срочное пользование лицам, с которыми в соответствии с
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд заключен государственный или муниципальный контракт
на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за
счет средств федерального бюджета, средств бюджета Алтайского края или
средств местного бюджета, на срок строительства объекта недвижимости;
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
в случаях предоставления земельных участков на основании
соглашений о государственно-частном партнерстве с участием Алтайского
края, заключенных в установленном законом порядке; (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
в случаях предоставления земельных участков в безвозмездное
срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий,
строений, сооружений культового назначения; (Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
в случаях предоставления земельных участков для ведения работ,
связанных с пользованием недрами; (Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
в случаях предоставления земельных участков для размещения
линейных объектов и линейно-кабельных сооружений, а также в
предусмотренных федеральными законами случаях. (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
(Пункт 1.7 в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 01.06.2012 г. N 294)
2. Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием мест размещения объектов
2.1. В заявлении о выборе земельного участка для строительства и
предварительном согласовании места размещения объекта указывается:
для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства,
паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) при их наличии,
номера контактных телефонов;(Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
для юридических лиц - наименование (с указанием
организационно-правовой формы), адрес регистрации юридического лица,
адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
(в случае отсутствия - иного органа или лица, имеющих право
действовать от имени юридического лица без доверенности),
расчетный счет, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН),
номера контактных телефонов;
назначение объекта;
предполагаемое место размещения объекта;
примерный размер земельного участка и обоснование этого размера
(обоснование соответствия площади и границ земельного участка
назначению и характеристикам объекта);
испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического
или юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, выданная уполномоченным налоговым органом не позднее
одного месяца до дня обращения с заявлением, копия свидетельства о
государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);(Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 28.09.2011 г. N 550)
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданная уполномоченным налоговым органом не позднее одного месяца до
дня обращения с заявлением, копии свидетельства о государственной
регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе, учредительных документов (для юридических лиц);
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 28.09.2011 г. N 550)
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей), или копия этого документа;
схема расположения земельного участка с указанием предполагаемого
размера и границ земельного участка;
информация о предполагаемом заявителем инженерно-техническом
обеспечении.
К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование
проекта строительства или необходимые расчеты.
Документы, указанные в абзацах десятом и одиннадцатом настоящего
пункта, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о
приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их
представить самостоятельно вместе с заявлением о приобретении прав на
земельный участок. Если данные документы не представлены заявителем,
они запрашиваются уполномоченным органом или многофункциональным
центром в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
2.2. Предоставление земельных участков для строительства с
предварительным согласованием мест размещения объектов может
осуществляться:
в аренду;
в постоянное (бессрочное) пользование государственным и
муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам
государственной власти и органам местного самоуправления, иным лицам в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для
строительства зданий, строений, сооружений религиозного и
благотворительного назначения на срок строительства этих зданий,
строений, сооружений, лицам, с которыми в соответствии с
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд заключен государственный или муниципальный контракт
на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за
счет средств федерального бюджета, средств бюджета Алтайского края или
средств местного бюджета, на срок строительства объекта недвижимости,
жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотренных
федеральным законом.(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
2.3. Предоставление земельного участка для строительства с
предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется
в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном
статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о
предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ,
осуществление его государственного кадастрового учета;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка для
строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32
Земельного кодекса Российской Федерации.
2.4. Заявление о выборе земельного участка для строительства и
предварительном согласовании места размещения объекта рассматривается
уполномоченным органом в месячный срок.
2.5. По результатам рассмотрения заявления о выборе земельного
участка для строительства и предварительном согласовании места
размещения объекта уполномоченный орган принимает решение об отказе в
размещении объекта в случаях, если:
заявление о выборе земельного участка для строительства и
предварительном согласовании места размещения объектов, перечисленных
в абзацах втором - восьмом пункта 1.7, поступило в уполномоченный
орган после вступления в силу настоящего постановления; (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 01.06.2012 г. N 294)
заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.1
настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в порядке
межведомственного информационного взаимодействия;(Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
размещение объекта на земельном участке не соответствует
документации по планировке территории, градостроительным регламентам;
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
абзац; (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского
края от 26.03.2014 г. N 144)
имеется действующее решение о предварительном согласовании места
размещения объекта на земельном участке в отношении другого лица;
имеется решение уполномоченного органа о проведении аукциона в
отношении указанного заявителем земельного участка;
земельный участок сформирован до поступления заявления гражданина
о выборе земельного участка для строительства и предварительном
согласовании места размещения объекта либо проводятся работы по его
формированию, начатые до поступления такого заявления;
на земельном участке находятся здания, строения, сооружения,
находящиеся в собственности других лиц;
указанный заявителем примерный размер земельного участка не
соответствует назначению и характеристикам объекта;
имеются оформленные до поступления заявления о выборе земельного
участка и предварительном согласовании места размещения объекта права
на указанный заявителем земельный участок или его часть;(Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
строительство на земельном участке повлечет нарушение
строительных, санитарных, иных обязательных норм и правил;
абзац; (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 01.06.2012 г. N 294)
Решение об отказе в размещении объекта выдается заявителю в
семидневный срок со дня его принятия и не препятствует повторному
обращению с заявлением о выборе земельного участка для строительства и
предварительном согласовании места размещения объекта.
2.6. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.5
настоящего Порядка, уполномоченный орган в семидневный срок направляет
обращение в администрацию города Барнаула:
для оформления в установленном порядке с учетом экологических,
градостроительных и иных условий использования соответствующей
территории и недр в ее границах акта о выборе земельного участка для
строительства (а в необходимых случаях и для установления его охранной
или санитарно-защитной зоны), согласованного в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, с
соответствующими государственными органами, органами местного
самоуправления, муниципальными организациями;(Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 24.09.2010 г. N 424)
для обеспечения подготовки и утверждения схем расположения
каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их
выбора и в случае предполагаемого размещения объекта на застроенной
территории, на которой расположены многоквартирные жилые дома,
подготовки и утверждения в порядке, установленном Градостроительным
кодексом Российской Федерации, проекта межевания территории;
для обеспечения подготовки необходимой информации о разрешенном
использовании земельных участков и об их обеспечении объектами
инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, технических
условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения;(Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
для информирования населения, землепользователей, землевладельцев
и арендаторов земельных участков в соответствии с пунктами 3 и 4
статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации.(Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
2.7. Решение о предварительном согласовании места размещения
объекта принимается после поступления в уполномоченный орган следующих
документов:
акта о выборе земельного участка для строительства и документов,
указанных в примечании к этому акту;
решения уполномоченного органа местного самоуправления об
утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
или кадастровой карте соответствующей территории с приложением
указанной схемы;(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
действующих технических условий подключения (технологического
присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
абзац; (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 01.06.2012 г. N 294)
документа, подтверждающего информирование органами местного
самоуправления населения, землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи
31 Земельного кодекса Российской Федерации.(Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
абзац; (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 01.06.2012 г. N 294)
документа, подтверждающего информирование органами местного
самоуправления населения о возможном либо предстоящем строительстве в
соответствии с пунктом 4 статьи 31 Земельного кодекса Российской
Федерации.
Уполномоченный орган принимает решение о предварительном
согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе
земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора
земельного участка, или решение об отказе в предварительном
согласовании места размещения объекта (решение об отказе в размещении
объекта) в течение одного месяца со дня получения всех документов,
указанных в настоящем пункте.
2.8. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в
размещении объекта в случаях, если:(Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
документы, предусмотренные пунктом 2.7 Порядка, для строительства
объектов, перечисленных в абзацах втором - восьмом пункта 1.7,
поступили в уполномоченный орган после вступления в силу настоящего
постановления; (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 01.06.2012 г. N 294)
размещение объекта на земельном участке не соответствует
документации по планировке территории, градостроительным регламентам;
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
имеются оформленные права на указанный заявителем земельный
участок или его часть;(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
строительство на земельном участке повлечет нарушение
строительных, санитарных, иных обязательных норм и правил;
отсутствует обеспечение этих земельных участков объектами
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
в случаях, предусмотренных федеральным законодательством,
отсутствует согласование уполномоченного государственного органа;
абзац; (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 01.06.2012 г. N 294)
абзац; (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 01.06.2012 г. N 294)
2.9. Решение о предварительном согласовании места размещения
объекта или об отказе в таком согласовании (отказе в размещении
объекта) выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
2.10. Решение о предварительном согласовании места размещения
объекта является основанием установления в соответствии с заявлениями
граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении
земельного участка для строительства, и за их счет границ такого
земельного участка и проведения его государственного кадастрового
учета в порядке, установленном федеральными законами.
2.11. Решение о предварительном согласовании места размещения
объекта является основанием для последующего принятия решения о
предоставлении земельного участка для строительства и действует в
течение трех лет.
(Пункт исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 24.09.2010 г. N 424)
2.12. Решение о предоставлении земельного участка для
строительства или об отказе в его предоставлении принимается
уполномоченным органом в двухнедельный срок с момента поступления
заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в
предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия
решения о предоставлении земельного участка для строительства
уполномоченный орган запрашивает кадастровый паспорт земельного
участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе,
осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра
недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или
юридическим лицом по собственной инициативе. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
2.13. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в
предоставлении земельного участка для строительства в случаях, если:
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 16.10.2014 г. N 481)
размещение объекта на земельном участке не соответствует
документации по планировке территории, градостроительным регламентам;
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
истек срок действия решения о предварительном согласовании места
размещения объекта;
отсутствует утвержденный в установленном законом порядке проект
межевания территории (в случае нахождения земельного участка на
застроенной территории, на которой расположены многоквартирные жилые
дома);
отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о
соответствии предполагаемого использования земельного участка
санитарным правилам;
отсутствует документ, подтверждающий информирование органами
местного самоуправления населения о возможном либо предстоящем
строительстве в соответствии с пунктом 4 статьи 31 Земельного кодекса
Российской Федерации;
на земельный участок (часть земельного участка) оформлены права
других лиц;
строительство на земельном участке повлечет нарушение
строительных, санитарных, иных обязательных норм и правил.
2.14. Уполномоченный орган на основании решения о предоставлении
земельного участка для строительства заключает соответствующие
договоры (за исключением случаев принятия решений о предоставлении
земельных участков для строительства в постоянное бессрочное
пользование, безвозмездное срочное пользование), постоянное
(бессрочное) пользование. (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 16.10.2014 г. N 481)
3. Предоставление земельных участков для строительства без
предварительного согласования мест размещения объектов
3.1. Предоставление земельных участков для строительства без
предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется
в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование.(Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 24.09.2010 г. N 424)
Предоставление земельных участков для строительства в
собственность без предварительного согласования мест размещения
объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах,
аукционах), за исключением случаев, установленных законодательством
Российской Федерации.
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 28.09.2011 г. N 550)
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 28.09.2011 г. N 550)
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 28.09.2011 г. N 550)
Формирование земельных участков для проведения торгов
осуществляется по решению уполномоченного органа. (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 24.09.2010 г. N 424)
3.2. Предоставление земельного участка для строительства без
предварительного согласования места размещения объекта осуществляется
при размещении объекта в соответствии с градостроительной
документацией о застройке и правилами землепользования и застройки
(зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного
участка для нужд сельскохозяйственного производства или гражданину для
индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного
хозяйства, в иных случаях, установленных законодательством Российской
Федерации.
Предоставление земельных участков для целей, не связанных со
строительством, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства,
осуществляется в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
3.3. В случае, если земельный участок сформирован, но не
закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для
строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта
4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.4. Уполномоченный орган:
подготавливает (принимает) предложения о предоставлении земельных
участков для строительства без предварительного согласования мест
размещения объектов;
направляет обращение в администрацию города Барнаула для
подготовки документов, содержащих необходимые для осуществления
государственного кадастрового учета сведения о земельном участке,
информации о разрешенном использовании земельного участка, технических
условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения и информации о плате за
подключение, а также утвержденного в установленном законом порядке
проекта межевания территории в случае предполагаемого размещения
объекта на застроенной территории, на которой расположены
многоквартирные жилые дома;(Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
осуществляет постановку земельного участка на государственный
кадастровый учет;
принимает решение о проведении в порядке, предусмотренном статьей
38 Земельного кодекса Российской Федерации, торгов (конкурсов,
аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов
(конкурсов, аукционов);(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 24.09.2010 г. N 424)
обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости земельного
участка (рыночной годовой арендной платы);
размещает соответствующую информацию на официальном сайте
уполномоченного органа в сети "Интернет", а также обеспечивает
публикацию сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или
приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения
торгов (конкурсов, аукционов) в газете "Алтайская правда", а в случае,
предусмотренном статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации,
размещает извещение о проведении торгов на официальном сайте
Российской Федерации в сети "Интернет".(Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 01.06.2012 г. N 294)
3.5. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в
предоставлении земельного участка в случаях, если:
имеется решение уполномоченного органа о проведении аукциона в
отношении указанного заявителем земельного участка либо его части для
использования в целях, отличных от целей, определенных заявителем;
земельный участок сформирован либо проводятся работы по его
формированию, начатые до поступления заявления о предоставлении этого
участка или его части для использования в целях, отличных от целей,
указанных заявителем;
на земельном участке находятся здания, строения, сооружения,
принадлежащие третьим лицам;
имеются оформленные права на земельный участок (часть земельного
участка);
выполняется формирование земельного участка для строительства
объектов, предусмотренных абзацами десятым - четырнадцатым пункта 1.7
настоящего Порядка;
строительство на земельном участке повлечет нарушение
строительных, санитарных, иных обязательных норм и правил.
Отказ в предоставлении земельного участка не препятствует
повторному обращению с заявлением о предоставлении земельного
участка.
(Пункт 3.5 дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
3.6. В случае получения заявления гражданина о предоставлении
земельного участка в аренду в целях индивидуального жилищного
строительства уполномоченный орган в двухнедельный срок принимает одно
из следующих решений:(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 24.09.2010 г. N 424)
о проведении аукциона по продаже права на заключение договора
аренды земельного участка;(Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 24.09.2010 г. N 424)
о направлении обращения в администрацию города Барнаула по поводу
подготовки информации о разрешенном виде использования земельного
участка с указанием его местоположения и площади в целях последующей
публикации в газете "Алтайская правда", а также размещения на
официальном сайте Алтайского края сообщения о приеме заявлений о
предоставлении в аренду такого земельного участка (при возможности его
использования для индивидуального жилищного строительства); (Абзац
в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
об отказе гражданину в предоставлении земельного участка в аренду
в целях индивидуального жилищного строительства.(Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 24.09.2010 г. N 424)
3.7. (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
3.8. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования
сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного
участка в целях индивидуального жилищного строительства заявки не
поступили, уполномоченный орган в двухнедельный срок принимает решение
о предоставлении такого земельного участка для индивидуального
жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему единственное
заявление.
Решение о предоставлении земельного участка для индивидуального
жилищного строительства в аренду действует в течение шести месяцев с
даты его принятия и является основанием установления в соответствии с
заявкой гражданина, указанного в этом решении, и за его счет границ
такого земельного участка и проведения его государственного
кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
3.9. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с
гражданином, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка, в
двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого
земельного участка. (В редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 26.03.2014 г. N 144)
3.10. В случае, если в течение месяца со дня опубликования
сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного
участка в целях индивидуального жилищного строительства поступили
заявления от других лиц, проводится аукцион по продаже права на
заключение договора аренды земельного участка.
Отзыв лицами, направившими заявления, своих заявлений (отказ
указанных лиц от заявлений) после истечения срока, установленного для
их приема, не является основанием для предоставления земельного
участка без проведения аукциона.
3.11. Порядок организации и проведения аукционов по продаже
земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных
участков для жилищного строительства, а также особенности, связанные с
отдельными видами аукционов, определяются законодательством Российской
Федерации.
3.12. Основаниями для отмены решения о проведении торгов
(конкурсов, аукционов) является:
утверждение, внесение изменений в документацию по планировке
территории, градостроительные регламенты;
резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
ограничения в использовании территории, предусмотренные
действующим законодательством;
формирование земельного участка для строительства объектов,
предусмотренных абзацами десятым - четырнадцатым пункта 1.7 настоящего
Порядка.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
4. Предоставление земельных участков в целях развития
застроенных территорий
4.1. Земельный участок, который не предоставлен в пользование и
во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для
строительства в границах застроенной территории, в отношении которой
принято решение о развитии, без проведения торгов.
4.2. Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной
территории, осуществляет подготовку документации по планировке
застроенной территории и после утверждения в установленном порядке
такой документации обращается в уполномоченный орган с заявлением о
предоставлении земельного участка.
К заявлению прилагается решение администрации города Барнаула о
развитии застроенной территории, договор с администрацией города
Барнаула о развитии застроенной территории, решение администрации
города Барнаула об утверждении документации по планировке застроенной
территории.
Документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, не могут
быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на
земельный участок, при этом заявитель вправе их представить
самостоятельно вместе с заявлением о приобретении прав на земельный
участок. Если данные документы не представлены заявителем, они
запрашиваются уполномоченным органом или многофункциональным центром в
порядке межведомственного информационного взаимодействия. (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
4.3. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении
земельного участка в целях развития застроенных территорий.
Решение является основанием для установления в соответствии с
заявлением заинтересованного лица и за его счет границ такого
земельного участка на местности и постановки его на государственный
кадастровый учет.
4.4. Уполномоченный орган по выбору лица, в отношении которого
принято решение о предоставлении земельного участка в целях развития
застроенных территорий, заключает с ним договор о безвозмездной
передаче в собственность земельного участка (при предоставлении его в
собственность) или договор аренды земельного участка (при передаче его
в аренду) в двухнедельный срок после предоставления кадастрового
паспорта земельного участка.
5. Предоставление земельного участка для комплексного
освоения в целях жилищного строительства
5.1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях
жилищного строительства предоставляются уполномоченным органом в
аренду без предварительного согласования места размещения объекта по
результатам аукциона в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
6. Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством
6.1. К заявлению о предоставлении земельного участка для целей,
не связанных со строительством (в том числе для целей ведения личного
подсобного хозяйства), прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического
или юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, выданная уполномоченным налоговым органом не позднее
одного месяца до дня обращения с заявлением, копии свидетельства о
государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);(Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 28.09.2011 г. N 550)
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданная уполномоченным налоговым органом не позднее одного месяца до
дня обращения с заявлением, копии свидетельства о государственной
регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе, учредительных документов (для юридических лиц);
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 28.09.2011 г. N 550)
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей), или копия этого документа;
схема расположения земельного участка;
ходатайство сельской (поселковой) администрации, на территории
которой находится земельный участок (в случае предполагаемого
использования земельного участка для ведения личного подсобного
хозяйства).
утвержденный застройщиком проект организации строительства (в
случае подачи заявления о предоставлении земельного участка для
организации строительных работ, обеспечении строительства). (Дополнен
- Постановление Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
Документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего
пункта, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о
приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их
представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный
участок. Если данные документы не представлены заявителем, они
запрашиваются уполномоченным органом или многофункциональным центром в
порядке межведомственного информационного взаимодействия. (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
6.2. Уполномоченный орган в месячный срок с даты получения
заявления и документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, при
отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка,
указанных в пункте 6.3 настоящего Порядка, направляет в администрацию
города Барнаула обращение для обеспечения подготовки необходимой
информации о разрешенном использовании земельных участков и
возможности использования земельного участка в соответствии с
указанными заявителем целями.
6.3. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в
предоставлении земельного участка в случаях, если:(Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
указанные заявителем цели использования земельного участка не
соответствуют документации по планировке территории, градостроительным
регламентам;(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 26.03.2014 г. N 144)
Абзац.(Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
имеется действующее решение о предварительном согласовании места
размещения объекта на земельном участке в отношении другого лица;
имеется решение уполномоченного органа о проведении аукциона в
отношении указанного заявителем земельного участка;
земельный участок сформирован либо проводятся работы по его
формированию, начатые до поступления заявления о предоставлении этого
участка или его части для использования в целях, отличных от целей,
указанных заявителем;(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
на земельном участке находятся здания, строения, сооружения,
находящиеся в собственности других лиц;
на земельный участок (часть земельного участка) оформлены права
других лиц;
предоставление земельного участка в соответствии с указанными
заявителем целями повлечет нарушение строительных, санитарных, иных
обязательных норм и правил.
Отказ в предоставлении земельного участка не препятствует
повторному обращению с заявлением о предоставлении земельного участка.
6.4. В месячный срок со дня поступления сведений, предусмотренных
пунктом 6.2 настоящего Порядка, при возможности использования
земельного участка в соответствии с указанными заявителем целями
уполномоченный орган принимает решение о публикации информации о
земельном участке, который предоставляется гражданам и юридическим
лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или
бесплатно).(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 26.03.2014 г. N 144)
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 24.09.2010 г. N 424)
При невозможности использования земельного участка в соответствии
с указанными заявителем целями уполномоченный орган в двухнедельный
срок со дня поступления информации, указанной в пункте 6.2 настоящего
Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении земельного
участка заявителю и уведомляет его об этом в письменной форме.
6.5. Уполномоченный орган заблаговременно обеспечивает
опубликование в газете "Алтайская правда", а также размещение
информации на официальном сайте уполномоченного органа в сети
"Интернет" информации о земельных участках, которые предоставляются
гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных
условиях (за плату или бесплатно). (В редакции Постановлений
Администрации Алтайского края от 24.09.2010 г. N 424;
от 16.10.2014 г. N 481)
6.6. Заявления иных заинтересованных лиц о предоставлении
земельного участка для целей, не связанных со строительством, могут
быть поданы в уполномоченный орган в течение одного месяца со дня
опубликования информации о предлагаемых для предоставления земельных
участках. (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 01.06.2012 г. N 294)
6.7. В случае непоступления по истечении срока, указанного в
пункте 6.6 настоящего Порядка, заявлений иных заинтересованных лиц
уполномоченный орган:(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 01.06.2012 г. N 294)
направляет обращение в администрацию города Барнаула об
утверждении и выдаче заявителю схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
и информирует об этом заявителя;(Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 24.09.2010 г. N 424)
обеспечивает проведение рыночной оценки земельного участка в
случае предоставления его в собственность;
в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта
земельного участка принимает решение о предоставлении земельного
участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением
кадастрового паспорта этого земельного участка;(Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении
земельного участка заключает соответствующий договор.
Выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ
обеспечивает заявитель за свой счет. Постановка этого земельного
участка на государственный кадастровый учет осуществляется на
основании заявления заинтересованного лица.
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 24.09.2010 г. N 424)
6.8. В случае поступления по истечении срока, указанного в пункте
6.6 настоящего Порядка, заявлений от нескольких лиц уполномоченный
орган в двухнедельный срок принимает решение о проведении торгов по
продаже указанного земельного участка (права на заключение договора
аренды указанного земельного участка). (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 01.06.2012 г. N 294)
6.9. В случае принятия решения о проведении торгов уполномоченный
орган:
в двухнедельный срок с даты принятия решения информирует о
принятом решении заявителя (заявителей);(Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.03.2014 г. N 144)
в двухнедельный срок с даты принятия решения направляет обращение
в администрацию города Барнаула об утверждении и выдаче
уполномоченному органу схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
обеспечивает выполнение в отношении земельного участка
кадастровых работ после предоставления администрацией г. Барнаула
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или
кадастровой карте соответствующей территории, межевого плана и
технических условий (при необходимости);(Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 24.09.2010 г. N 424)
осуществляет продажу земельного участка или права аренды
земельного участка на торгах в установленном законом порядке.
6.10. Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное
пользование, постоянное (бессрочное) пользование для целей, не
связанных со строительством, осуществляется на основании заявлений
государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий,
центров исторического наследия президентов Российской Федерации,
прекративших исполнение своих полномочий, органов государственной
власти и органов местного самоуправления, религиозных организаций,
предусмотренных пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской
Федерации.(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 24.09.2010 г. N 424)
Уполномоченный орган в десятидневный срок с даты получения
заявления направляет в администрацию г. Барнаула обращение для
обеспечения подготовки необходимой информации о разрешенном
использовании земельных участков, возможности использования земельного
участка в соответствии с указанными заявителем целями и информирует об
этом заявителя.
При возможности использования земельного участка администрация г.
Барнаула выдает заявителю схему расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении
земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением о
постановке его на государственный кадастровый учет.
Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении
земельного участка в безвозмездное срочное пользование, постоянное
(бессрочное) пользование в двухнедельный срок со дня предоставления
кадастрового паспорта земельного участка, в том числе если помимо
указанных организаций на получение земельного участка претендуют иные
лица.(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.03.2014 г. N 144)
Уполномоченный орган обеспечивает опубликование информации о
земельных участках до принятия решения об их предоставлении.
7. Предоставление земельных участков, на которых
расположены здания, строения, сооружения
7.1. К заявлению о приобретении прав на земельный участок, на
котором расположены здания, строения, сооружения, прилагаются
следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического
или юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе,
являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на
земельный участок;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей);
при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом
земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав
на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на
здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном
участке, или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое
здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение,
сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации
признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанный земельный участок и копии
документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый
земельный участок, если право на данный земельный участок в
соответствии с законодательством Российской Федерации признается
возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка
о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на
данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право
приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в
постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное
пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных
земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из
документов, указанных в абзацах втором - одиннадцатом настоящего
пункта;
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех
зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в
отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием
(при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и
адресных ориентиров.
Документы, указанные в абзацах третьем, пятом, шестом, восьмом,
девятом и одиннадцатом настоящего пункта, не могут быть затребованы у
заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок,
при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о
приобретении прав на земельный участок.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 01.06.2012 г. N 294)
7.2. Предоставление земельных участков, на которых расположены
объекты недвижимости (здания, строения, сооружения), собственникам
указанных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с
земельным законодательством.
