Постановление Администрации Алтайского края от 13.02.2007 № 53

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


13.02.2007                                            N 53


                              г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 01.04.2013 г. N 181
Об утверждении положения об
инспекции  государственного
строительного      надзора,
контроля    и   надзора   в
области            долевого
строительства    Алтайского
края


       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
           от 27.03.2007 г. N 122; от 28.04.2010 г. N 181;
           от 06.10.2010 г. N 437; от 31.05.2012 г. N 292)


     В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря  2004  года  N
214-ФЗ  "Об  участии  в  долевом строительстве многоквартирных домов и
иных  объектов  недвижимости  и  о  внесении  изменений  в   некоторые
законодательные    акты   Российской   Федерации"   и   постановлением
Правительства Российской Федерации" от 1 февраля 2006  года  N  54  "О
государственном   строительном   надзоре   в   Российской   Федерации"
постановляю:
     1. Утвердить     положение    об    инспекции    государственного
строительного  надзора,  контроля  и  надзора   в   области   долевого
строительства Алтайского края.
     2. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 4
апреля  2006  года  N 140 "Об инспекции государственного строительного
надзора управления Алтайского края по строительству и архитектуре".
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н. (В       редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 28.04.2010 г. N 181)


Глава Администрации края                                   А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 13.02.2007 N 53


                              ПОЛОЖЕНИЕ
  об инспекции регионального государственного строительного надзора,
 контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края
     (Наименование  в  редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 31.05.2012 г. N 292)

                          1. Общие положения

     1.1.   Инспекция   регионального  государственного  строительного
надзора,   контроля   и   надзора  в  области  долевого  строительства
Алтайского  края (далее - "Инспекция") является органом исполнительной
власти  Алтайского  края,  осуществляющим региональный государственный
строительный надзор на объектах капитального строительства, контроль и
надзор  в  области долевого строительства многоквартирных домов и иных
объектов  недвижимости.  (Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 31.05.2012 г. N 292)
     Сокращенное наименование инспекции регионального государственного
строительного   надзора,   контроля   и  надзора  в  области  долевого
строительства Алтайского края - инспекция Алтайского края по надзору в
строительстве.(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 31.05.2012 г. N 292)
     1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  правовыми  актами
федеральных органов исполнительной власти,  Уставом (Основным Законом)
Алтайского   края,   законами   Алтайского   края,  постановлениями  и
распоряжениями Администрации края, настоящим положением.
     1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами   исполнительной   власти   Алтайского   края,   структурными
подразделениями Администрации края,  органами местного самоуправления,
объединениями, организациями.
     1.4.  Инспекция  взаимодействует с управлением Алтайского края по
строительству  и  архитектуре  по  вопросам  осуществления  надзора за
соблюдением  градостроительного  законодательства  при  строительстве,
реконструкции  объектом  капитального  строительства,  планировании  и
реализации   совместных   мероприятий   и   проведении   совещаний   в
установленной сфере деятельности, обмене информацией. (В      редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 31.05.2012 г. N 292)

                       2. Полномочия Инспекции

     Должностные лица Инспекции в пределах компетенции Инспекции имеют
право:(Абзац  в  редакции  Постановления Администрации Алтайского края
от 31.05.2012 г. N 292)
     2.1. беспрепятственно  посещать  во  время  исполнения  служебных
обязанностей  все  объекты  капитального   строительства,   подлежащие
государственному  строительному  надзору,  согласно градостроительному
законодательству Российской Федерации:
     2.2.   проверять  соответствие  выполнения  работ  и  применяемых
строительных   материалов   в  процессе  строительства,  реконструкции
объекта  капитального  строительства,  а также результатов таких работ
требованиям  технических  регламентов,  проектной  документации, в том
числе   требованиям   энергетической   эффективности   и   требованиям
оснащенности   объекта   капитального  строительства  приборами  учета
используемых   энергетических   ресурсов;   (В  редакции Постановлений
Администрации       Алтайского       края      от 28.04.2010 г. N 181;
от 31.05.2012 г. N 292)
     2.3.  проверять  наличие  разрешений на строительство, выполнение
требований   частей   2  и  3  статьи  52  Градостроительного  кодекса
Российской   Федерации,  соблюдение  иных  обязательных  требований  в
соответствии   с  предметом  государственного  строительного  надзора,
установленного законодательством Российской Федерации; (В     редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 28.04.2010 г. N 181)
     2.4. составлять и выдавать заключения о соответствии построенных,
реконструированных  объектов требованиям технических регламентов (норм
и  правил),  иных нормативных правовых актов и проектной документации;
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   Алтайского   края
от 28.04.2010 г. N 181; от 31.05.2012 г. N 292)
     2.5.  вести  учет  случаев  возникновения  аварийных ситуаций при
строительстве,  реконструкции объектов, осуществление государственного
строительного  надзора  в  отношении  которых  отнесено  к компетенции
Инспекции,  участвовать  в  работе  комиссий  по  установлению  причин
нарушений законодательства о градостроительной деятельности, повлекших
случаи  причинения  вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу
физических  или юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим
законодательством;   (В     редакции    Постановлений    Администрации
Алтайского края от 28.04.2010 г. N 181; от 31.05.2012 г. N 292)
     2.6. привлекать в установленном порядке организации и независимых
экспертов для получения заключений по вопросам, входящим в компетенцию
Инспекции;
     2.7.  требовать  от технического заказчика, застройщика или лица,
осуществляющего  строительство,  представления результатов выполненных
работ, исполнительной документации; (В      редакции     Постановления
Администрации Алтайского края от 31.05.2012 г. N 292)
     2.8.  требовать  от технического заказчика, застройщика или лица,
осуществляющего   строительство,проведения   обследований,  испытаний,
экспертизы  выполненных  работ  и применяемых строительных материалов,
если  это  требуется при проведении строительного контроля, но не было
осуществлено; (В  редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 31.05.2012 г. N 292)
     2.9.  составлять  по  результатам  проведенных  проверок акты, на
основании   которых  выдавать  предписания  об  устранении  выявленных
нарушений; (В  редакции  Постановления  Администрации  Алтайского края
от 31.05.2012 г. N 292)
     2.10. вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и
(или) специальные журналы,  в которых осуществляется  учет  выполнения
работ (далее - "общий и (или) специальные журналы");
     2.1 1. составлять протоколы об административных правонарушениях и
(или)   рассматривать   дела   об   административных  правонарушениях,
применять меры обеспечения производства по делам  об  административных
правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях;
     2.12. осуществлять  администрирование административных штрафов за
правонарушения в области капитального строительства,  в  том  числе  с
долевым   участием,  определенные  Кодексом  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях;
     2.13. рассматривать  обращения  юридических  и  физических лиц по
вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
     2.14. проверять   соблюдение   порядка  проведения  строительного
контроля,  ведения общего и (или) специальных журналов, исполнительной
документации,    составления    актов    освидетельствования    работ,
конструкций,  участков  сетей  инженерно-техническою   обеспечения   в
соответствии   с   установленным   порядком  проведения  строительного
контроля,  ведения общего и (или) специальных журналов, исполнительной
документации;
     2.15. проверять    устранение    выявленных    при     проведении
строительного  контроля и осуществлении государственного строительного
надзора   нарушений   соответствия   выполненных   работ   требованиям
технических  регламентов  (норм  и правил),  иных нормативных правовых
актов  и  проектной  документации  (далее  -  "нарушения"),  а   также
соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов
об устранении нарушений;
     2.16. осуществлять    контроль    за    целевым    использованием
застройщиком  денежных  средств,  уплачиваемых  участниками   долевого
строительства    по    договору,    для    строительства    (создания)
многоквартирных домов и (или) объектов недвижимости в  соответствии  с
федеральным законодательством;
     2.17. получать в установленном  порядке  от  федерального  органа
исполнительной  власти,  уполномоченного  на  осуществление функций по
формированию  официальной  статистической  информации,   документы   и
информацию,  необходимые  для  осуществления контроля за деятельностью
застройщиков,  связанной с привлечением  денежных  средств  участников
долевого  строительства  для  строительства (создания) многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости;
     2.17.1.  получать  от  федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного  на  осуществление государственного кадастрового учета
недвижимого    имущества    и    ведение   государственного   кадастра
недвижимости,  а  также  от  органов,  осуществляющих  государственную
регистрацию  прав  на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и
информацию,  необходимые  для  осуществления контроля за деятельностью
застройщиков,  связанной  с  привлечением  денежных средств участников
долевого  строительства  для  строительства (создания) многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости; (Дополнен   -  Постановление
Администрации Алтайского края от 06.10.2010 г. N 437)
     2.17.2. получать  от  лиц,  осуществляющих  привлечение  денежных
средств  граждан  для  строительства,  в  установленный  разумный срок
сведения и  (или)  документы,  которые  необходимы  для  осуществления
контроля  и  надзора  в области долевого строительства многоквартирных
домов  и  (или)  иных  объектов  недвижимости   и   перечень   которых
устанавливается нормативным правовым актом Инспекции; (Дополнен      -
Постановление Администрации Алтайского края от 06.10.2010 г. N 437)
     2.17.3. получать от органов местного самоуправления  документы  и
информацию,  необходимые для осуществления контроля в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
(в  том числе документы,  связанные со строительством многоквартирного
дома и (или) иного объекта недвижимости); (Дополнен   -  Постановление
Администрации Алтайского края от 06.10.2010 г. N 437)
     2.18.   ежеквартально  получать  от  застройщиков  отчетность  об
осуществлении  деятельности, связанной с привлечением денежных средств
участников   долевого   строительства   для  строительства  (создания)
многоквартирных  домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе
об  исполнении  своих  обязательств по договорам по форме и в порядке,
которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти; (В  редакции  Постановления
Администрации Алтайского края от 06.10.2010 г. N 437)
     2.19. осуществлять   контроль   за   деятельностью  застройщиков,
связанной  с  привлечением  денежных   средств   участников   долевого
строительства  для  строительства  (создания)  многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости;
     2.20. осуществлять контроль за соблюдением положений Федерального
закона "Об участии в долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и
иных   объектов   недвижимости",   рассматривать   жалобы   граждан  и
юридических  лиц,  связанные  с  нарушением  указанного   Федерального
закона;
     2.21.   направлять  лицам,  осуществляющим  привлечение  денежных
средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений
федерального  законодательства,  нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных
правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения
таких нарушений; (В  редакции  Постановления  Администрации Алтайского
края от 06.10.2010 г. N 437)
     2.22.   принимать   меры,   необходимые   для   привлечения  лиц,
осуществляющих  привлечение денежных средств граждан для строительства
(их  должностных  лиц),  к  ответственности  установленной федеральным
законодательством;  (В редакции Постановлений Администрации Алтайского
края от 06.10.2010 г. N 437; от 31.05.2012 г. N 292)
     2.23. обращаться  в  суд  с  заявлениями о защите прав и законных
интересов участников долевого строительства;
     2.24.  в  случаях, предусмотренных действующим законодательством,
обращаться   в   Арбитражный   суд   с  заявлениями  о  привлечении  к
административной   ответственности,   о  приостановлении  застройщиком
деятельности,  связанной  с  привлечением  денежных средств участников
долевого  строительства  для  строительства (создания) многоквартирных
домов   и   (или)  иных  объектов  недвижимости,  о  ликвидации  лица,
осуществляющего    привлечение    денежных    средств    граждан   для
строительства; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 06.10.2010 г. N 437)
     2.25.  принимать  нормативные  и  иные правовые акты по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Инспекции; (Дополнен  -  Постановление
Администрации Алтайского края от 06.10.2010 г. N 437)
     2.26. осуществлять     иные      полномочия,      предусмотренные
законодательством Российской Федерации.

                3. Организация деятельности Инспекции

     3.1. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет печать с
изображением государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  а  также  иные печати,  штампы и бланки установленного
образца,  счета,  открываемые  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     3.2. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и   освобождаемый   от   должности  Губернатором  Алтайского  края  по
представлению  заместителя  Губернатора  Алтайского  края, курирующего
деятельность  в  установленной  сфере. (В    редакции    Постановлений
Администрации       Алтайского       края      от 27.03.2007 г. N 122;
от 28.04.2010 г. N 181)
     Руководитель  несет  персональную  ответственность  за выполнение
возложенных  на  Инспекцию  полномочий  и  реализацию  государственной
политики в установленной сфере деятельности.(Абзац      в     редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2007 г. N 122)
     Руководитель  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых   от   должности   Губернатором   Алтайского   края   по
представлению  руководителя Инспекции и по согласованию с заместителем
Губернатора  Алтайского  края, курирующим деятельность в установленной
сфере.   (В   редакции  Постановлений  Администрации  Алтайского  края
от 27.03.2007 г. N 122; от 28.04.2010 г. N 181)
     Должностными    лицами    Инспекции    являются   государственные
гражданские    служащие    Инспекции,    осуществляющие   региональный
государственный  строительный  надзор,  контроль  и  надзор  в области
долевого строительства на территории Алтайского края. (Дополнен      -
Постановление Администрации Алтайского края от 31.05.2012 г. N 292)
     3.3. Руководитель Инспекции:(Абзац   в   редакции   Постановления
Администрации Алтайского края от 27.03.2007 г. N 122)
     распределяет обязанности     между     своими      заместителями,
государственными гражданскими служащими и сотрудниками Инспекции;
     утверждает структуру Инспекции,  смету расходов в пределах  фонда
оплаты труда;
     в установленном порядке назначает на должность и  освобождает  от
должности государственных гражданских служащих и работников Инспекции;
     утверждает положения  о  структурных  подразделениях   Инспекции,
должностные   регламенты   государственных   гражданских   служащих  и
должностные инструкции работников Инспекции;
     принимает решения,  издает  приказы  и  распоряжения по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Инспекции;
     применяет к работникам Инспекции меры поощрения и налагает на них
изыскания в соответствии с действующим законодательством;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     утверждает  Перечень  должностных  лиц  Инспекции, уполномоченных
составлять    протоколы    об   административных   правонарушениях   в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях; (Дополнен  -  Постановление  Администрации Алтайского
края от 31.05.2012 г. N 292)
     представляет Инспекцию без доверенности во  всех  государственных
органах, органах местного самоуправления, организациях. (Дополнен    -
Постановление Администрации Алтайского края от 31.05.2012 г. N 292)

           4. Материально-техническое обеспечение Инспекции

     4.1. Оплата труда,  материально-бытовое обеспечение, транспортное
и  медицинское  обслуживание  работников  Инспекции  осуществляется  в
порядке  и  на  условиях,  установленных для соответствующих категорий
государственных   должностей   государственной   гражданской    службы
Алтайского края.
     4.2. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач и  функций
обеспечивается    необходимым    количеством    работников    согласно
утвержденной штатной численности, необходимыми помещениями, средствами
связи,  оргтехникой,  транспортом, техническими средствами контроля за
качеством строительства и другими  материально-техническими  ресурсами
за счет средств краевого бюджета.