АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.05.2007 N 232
г.Барнаул
Об утверждении Положения о сети
наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Алтайского края
(В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 20.09.2010 г. N 416)
В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О
гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и
территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", Положением о сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Российской Федерации, в целях оптимизации работы
органов и организаций, на которые в установленном порядке возложены
обязанности по своевременному обнаружению и индикации радиоактивного,
химического, биологического (бактериологического) заражения
(загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья,
продовольствия, объектов окружающей среды и обеспечению своевременного
обмена информацией в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о сети наблюдения и
лабораторного контроля гражданской обороны Алтайского края.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации края от
12.04.99 N 259 "Об утверждении положения о сети наблюдения и
лабораторного контроля гражданской обороны Алтайского края".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А. (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 23.11.2015 № 466)
Глава Администрации края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Алтайского края
от 25.05.2007 N 232
ПОЛОЖЕНИЕ
о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны
Алтайского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет организацию, основные задачи
и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Алтайского края (далее - "СНЛК"), а также Перечень
организаций СНЛК, функционирующих на территории края.
1.2. Силы и средства организаций СНЛК входят в состав сил и
средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
1.3. Наблюдение и лабораторный контроль на территории края
организуется и проводится в установленном порядке в целях:
своевременного выявления произошедших чрезвычайных ситуаций и
прогноза дальнейшего их развития;
принятия экстренных мер для зашиты населения,
сельскохозяйственного производства от радиактивных веществ (далее
-"РВ"), отравляющих веществ (далее - "ОВ"), аварийно химически опасных
веществ (далее - "АХОВ"), биологических (бактериологических) средств
(далее - "БС") - возбудителей инфекционных заболеваний.
Основными задачами СНЛК являются:
прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической
(далее - "РХВ") обстановки при потенциальной угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций;
прогнозирование стихийных и опасных гидрометеорологических
явлений и наблюдение за ними, определение зон их распространения и
выработка предложений для принятия экстренных мер по защите населения
и территорий;
своевременное выявление и оценка РХБ обстановки;
участие в оценке зон радиоактивного загрязнения, химического и
биологического заражения по степени опасности для населения и
сельскохозяйственного производства;
обобщение и передача данных о РХБ обстановке в соответствующие
инстанции по установленным формам и выработка предложений для принятия
экстренных мер по защите населения и территорий.
1.4. СНЛК формируется из организаций, функционирующих на
территории края и решающих задачи наблюдения и лабораторного контроля
в масштабе края.
Перечень организаций, входящих в СНЛК, приводится в пункте 3
настоящего Положения.
2. Функционирование и порядок передачи информации организациями
СНЛК
2.1. Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах:
В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная
радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие
эпидемий, эпизоотии, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль
проводится в объемах задач, установленных для каждой организации СНЛК
вышестоящим органом. Информация о результатах наблюдения и
лабораторного контроля представляется в установленном порядке в
вышестоящий орган (организацию).
В режиме повышенной готовности (ухудшение
производственно-промышленной, радиационной, химической,
микробиологической обстановки, прогноз возможного возникновения
чрезвычайной ситуации и угроза начала войны) наблюдение и лабораторный
контроль проводится в объеме задач, предусмотренных Положением о сети
наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Российской
Федерации.
Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве,
воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье РВ,
АХОВ в концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения
или предельно допустимые концентрации ( далее - "ПДК"), а также ОВ и
БС; о случаях возникновения инфекционных заболеваний, опасных для
жизни и здоровья людей, животных и растений; о случаях достижения
высокого уровня загрязнения природной среды передается организациями
СНЛК в вышестоящий орган (организацию) и одновременно в Главное
управление МЧС России по Алтайскому краю.
Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие двух
часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения
чрезвычайных ситуаций и далее с периодичностью не более двух часов
(если не оговорены иные сроки) в формализованном и неформализованном
виде по существующим каналам связи.
В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником
современных средств поражения в военное время) наблюдение и
лабораторный контроль проводится в объеме задач, предусмотренных
Положением о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны Российской Федерации.
Экстренная информация об обнаружении в воздухе, почве, воде,
растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ в
концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения или
ПДК, а также ОВ и БС; о массовых вспышках опасных для жизни и здоровья
инфекционных заболеваний людей, животных и растений; о случаях
высокого загрязнения природной среды передается организациями СНЛК в
вышестоящий орган (организацию) и одновременно в Главное управление
МЧС России по Алтайскому краю.
Передача экстренной информации (уведомления) осуществляется в
формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи
немедленно и с последующим письменным подтверждением (донесением) не
позднее двух часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной
ситуации. Последующая информация передается с периодичностью не более
двух часов (если сроки подобных сообщений не оговорены особо).
3. Перечень организаций СНЛК, вопросы организации работы СНЛК
3.1. СНЛК включает:
Алтайский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения
«Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды» (далее - «Алтайский ЦГМС - филиал ФГБУ
«Западно-Сибирское УГМС»); (Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 23.11.2015 № 466)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (Управление
Роспотребнадзора по Алтайскому краю);
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 23.11.2015 № 466)ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
Алтайском крае»;
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай;
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
Алтайского края;
краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайская краевая
ветеринарная лаборатория»; (Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 23.11.2015 № 466)
филиал ФГУ "Россельхозцентр" по Алтайскому краю;
Барнаульский филиал федерального государственного учреждения
здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по
железнодорожному транспорту";
федеральное государственное бюджетное учреждение центр
агрохимической службы «Алтайский»; (Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 23.11.2015 № 466)
химико-радиометрическая лаборатория краевого государственного
учреждения "Управление по обеспечению мероприятий в области
гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в
Алтайском крае";
производственные лаборатории организаций края;
посты радиационного и химического наблюдения, расположенные на
территории края.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 20.09.2010 г. N 416)
3.2. Основу СНЛК Алтайского края составляют ФБУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии в Алтайском крае», краевое государственное бюджетное
учреждение «Алтайская краевая ветеринарная лаборатория», Алтайский
ЦГМС - филиал ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», федеральное
государственное бюджетное учреждение центр агрохимической службы
«Алтайский». (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 23.11.2015 № 466)
Данные учреждения являются головными и наиболее подготовленными к
функционированию в режиме повышенной готовности, в режиме чрезвычайной
ситуации и выполняют задачи, предусмотренные пунктом 6 Положения о
сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны
Российской Федерации.
Головные учреждения СНЛК являются подразделениями повышенной
готовности со сроками приведения в готовность 6-8 часов. При эвакуации
головные учреждения СНЛК рассредоточиваются в загородной зоне, которая
подготавливается заблаговременно в соответствии с планом перевода
учреждений с мирного на военное время.
3.3 Организации, входящие в СНЛК, осуществляют функции по
лабораторному контролю и наблюдению в соответствии с федеральным
законодательством, а также документами, определяющими их правовой
статус.
4. Подготовка специалистов организаций СНЛК
4.1. Подготовка и переподготовка специалистов организаций СНЛК
организуется и проводится в установленном порядке.
Ответственность за подготовку и переподготовку несут руководители
организаций СНЛК
4.2. В целях совершенствования подготовки специалистов
организации СНЛК могут в установленном порядке привлекаться к участию
в соответствующих тренировках и учениях, проводимых уполномоченными
государственными органами в сфере гражданской обороны и зашиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
5. Материально-техническое обеспечение
5.1. Оснащение организаций СНЛК табелями, лабораторным
оборудованием, химическими реактивами, посудой, приборами
радиационной, химической и биологической разведки, дозиметрического
контроля, средствами индивидуальной зашиты и другими техническими
средствами для выполнения задач в мирное и военное время производится
в установленном порядке.
5.2. Отчеты о работе и состоянии готовности организаций СНЛК
представляются в соответствующие вышестоящие органы (организации), а
также в Главное управление МЧС России по Алтайскому краю в
установленном порядке.
