Постановление Законодательного Собрания Алтайского края от 01.12.2008 № 865

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


              АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


01.12.2008 N 865
г.Барнаул


О ходе  выполнения закона
Алтайского    края     "О
предоставлении        мер
социальной  поддержки  по
оплате жилого помещения и
коммунальных        услуг
отдельным      категориям
граждан в Алтайском крае"


     Заслушав информацию  Администрации   Алтайского   края   о   ходе
выполнения  закона Алтайского края от 27 декабря 2007 года N 156-ЗС "О
предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого  помещения  и
коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан  в Алтайском крае"
(далее -Закон),  Алтайское краевое Законодательное Собрание  отмечает,
что   органами  исполнительной  власти  Алтайского  края  совместно  с
органами местного самоуправления  была  проведена  большая  работа  по
переходу   от   предоставления  мер  социальной  поддержки  по  оплате
жилищно-коммунальных услуг в натуральной форме к денежной компенсации.
     Внедрение нового    механизма   предоставления   мер   социальной
поддержки отдельным категориям граждан по оплате  жилищно-коммунальных
услуг  было  апробировано  в  рамках  эксперимента  в  6 муниципальных
образованиях Алтайского края с 1 октября 2007 года.  С 1  апреля  2008
года данный механизм был введен на всей территории Алтайского края.
     Мероприятия, проведенные Главным управлением Алтайского  края  по
социальной   защите   населения   и  преодолению  последствий  ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне по реализации Закона, включают в
себя:
     утверждение Правил  определения  размера  и  выплаты  компенсации
расходов  на  оплату  жилого  помещения и коммунальных услуг отдельным
категориям граждан в Алтайском крае;
     организацию работы  по формированию территориальными управлениями
социальной защиты населения базы получателей компенсации;
     разработку программного   комплекса,   позволяющего   производить
назначение компенсации в автоматизированном режиме;
     организацию взаимодействия Главного управления Алтайского края по
социальной  защите  населения  и   преодолению   последствий   ядерных
испытаний  на  Семипалатинском полигоне с отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации по Алтайскому краю,  управлением Алтайского  края
по  жилищно-коммунальному хозяйству,  Управлением федеральной почтовой
связи  Алтайского  края  в  части  совершенствования   информационного
обмена;
     проведение информационно-разъяснительной работы среди населения.
     По статистическим  данным  средний  размер компенсации в месяц на
одного получателя в I полугодии 2008 года составил 248,56  рублей,  за
аналогичный период 2007 года - 226,14 рубля. Таким образом, сохранение
объема  ранее  предоставляемых  мер  социальной  поддержки   отдельным
категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, осуществление
выплаты  компенсации  гражданам,  пользовавшимся   мерами   социальной
поддержки   до  1  апреля  2008  года,  без  истребования  документов,
отработка нового механизма предоставления мер социальной  поддержки  в
рамках  эксперимента  и  иные  мероприятия позволили избежать массовых
недовольств граждан.
     Вместе с  тем  при  реализации Закона обозначился ряд проблем.  В
связи  с  несвоевременностью  оплаты  гражданами  жилищно-коммунальных
услуг  (в  установленный срок до десятого числа месяца,  следующего за
истекшим)  компенсация  расходов  по  услугам   ЖКХ   производится   в
последующие месяцы.
     В городах  Алтайского  края  сохраняются  проблемы  с   доставкой
денежной  компенсации.  При большом количестве получателей компенсации
работники  почтовой  связи  не  успевают   осуществлять   доставку   в
установленные сроки.
     Несмотря на предпринимаемые меры,  сохраняется недовольство среди
граждан,    связанное   с   исключением   возможности   предоставления
компенсации за твердое топливо по актам обследования, составлявшимся в
случае приобретения топлива у частных лиц.

     Учитывая вышеизложенное,   Алтайское   краевое    Законодательное
Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Информацию Администрации Алтайского  края  о  ходе  выполнения
закона   Алтайского   края  от  27  декабря  2007  года  N  156-ЗС  "О
предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого  помещения  и
коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан  в Алтайском крае"
принять к сведению.
     2. Предложить  Главному  управлению Алтайского края по социальной
защите  населения  и  преодолению  последствий  ядерных  испытаний  на
Семипалатинском полигоне:
     1) усилить контроль за правильностью  назначения  компенсации,  в
том  числе  за обоснованностью предоставления мер социальной поддержки
по имеющимся льготным  основаниям  у  граждан,  пользовавшихся  мерами
социальной поддержки до 1 апреля 2008 года;
     2) продолжить  работу  по  совершенствованию   взаимодействия   с
организациями-поставщиками  жилищно-коммунальных услуг,  организациями
федеральной почтовой связи и кредитными организациями.
     3. Предложить органам местного самоуправления:
     1) во исполнение Федерального закона от 6  октября  2003  года  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации" активизировать работу среди граждан,  фактически
реализующих   населению   твердое   топливо,   по  оформлению  статуса
индивидуального предпринимателя;
     2) оказывать  содействие  Главному  управлению Алтайского края по
социальной  защите  населения  и   преодолению   последствий   ядерных
испытаний  на Семипалатинском полигоне в реализации законов Алтайского
края  в  части  предоставления  мер  социальной  поддержки   отдельным
категориям  граждан  и  проведении  необходимой разъяснительной работы
среди населения.


Председатель Алтайского краевого
Законодательного Собрания                                    И.И. Лоор