Расширенный поиск
Постановление Администрации Алтайского края от 04.04.2009 № 138АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04.04.2009 N 138 г.Барнаул Утратилo силу - Постановление Администрации Алтайского края от 01.03.2013 г. N 102 Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие пчеловодства в Алтайском крае" на 2009-2012 годы (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края от 13.09.2011 г. N 515; от 16.12.2011 г. N 742; от 04.09.2012 г. N 462) В целях реализации на территории Алтайского края Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, в соответствии с постановлением Администрации края от 11 марта 2007 года N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" постановляю: 1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие пчеловодства в Алтайском крае" на 2009 - 2012 годы. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н. (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 16.12.2011 г. N 742) Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Алтайского края от 04.04.2009 N 138 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие пчеловодства в Алтайском крае" на 2009 - 2012 годы ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Развитие пчеловодства в Алтайском крае" на 2009 - 2012 годы Наименование ведомственная целевая программа "Развитие программы пчеловодства в Алтайском крае" на 2009-2012 годы (далее - "Программа") Субъекты Главное управление сельского хозяйства Алтайского бюджетного края; планирования (Строка в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 13.09.2011 г. N 515) Цели программы создание экономических и технологических условий для устойчивого развития пчеловодства в Алтайском крае в целях повышения уровня занятости и жизни сельского населения Задачи развитие племенного пчеловодства; программы техническое перевооружение предприятий, занимающихся пчеловодством; развитие пчеловодческих хозяйств; подготовка кадров для пчеловодства; продвижение алтайской продукции пчеловодства на рынке Целевые объем выручки от реализации продукции индикаторы и пчеловодства; показатели средняя рентабельность производства продукции программы пчеловодства; количество пчелосемей в хозяйствах; темп роста зарплаты работников в пчеловодческих хозяйствах по отношению к 2008 году; количество специализированных пчеловодческих хозяйств; количество созданных рабочих мест в пчелохозяйствах Программные поддержка развития племенного пчеловодства; мероприятия поддержка технического перевооружения предприятий, занимающихся пчеловодством; поддержка развития пчеловодческих хозяйств края; поддержка развития системы подготовки кадров для пчеловодства; поддержка маркетинговых мероприятий по продвижению алтайской продукции пчеловодства на рынке Сроки реализации программных 2009-2012 годы мероприятий Объемы и объем финансирования Программы в период 2009- источники 2012 гг. составляет 112486 тыс. рублей, в том числе: финансирования за счет средств краевого бюджета - 14500 тыс. программы рублей, из них: в 2009 году - 4500 тыс. руб.; в 2010 году - 5000 тыс. руб.; в 2011 году - 2500 тыс. руб.; в 2012 году - 2500 тыс. руб.; за счет внебюджетных источников - 97986 тыс. рублей, из них: в 2009 году - 14340 тыс. руб.; в 2010 году - 22773 тыс. руб.; в 2011 году - 30402,5 тыс. руб.; в 2012 году - 30470,5 тыс. руб. финансирование мероприятий Программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (Позиция в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 13.09.2011 г. N 515) Ожидаемые увеличение выручки от реализации продукции конечные пчеловодства в 9 раз; результаты увеличение количества специализированных реализации пчеловодческих хозяйств до 8; программы увеличение количества племенных пчелосемей в племенных хозяйствах до 1,7 тыс. штук; увеличение объема реализации племенных маток до 5000 штук в год; увеличение объема реализации племенных пакетов пчел до 500 штук в год; увеличение в 1,7 раза количества пчелосемей в специализированных пчеловодческих хозяйствах; подготовка 310 специалистов в сфере пчеловодства; создание не менее 360 рабочих мест в сельской местности. 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Пчеловодство является одной из традиционных подотраслей сельского хозяйства Алтайского края. Из 60 районов края 30 имеют благоприятные природно-климатические условия для развития пчеловодства, позволяющие получать продукцию высокого качества, обладающую значительным экспортным потенциалом. Край занимает 1 место в Сибирском федеральном округе и 7 место в Российской Федерации по объемам производства меда. Кроме меда, специализированными пчеловодческими хозяйствами производится широкий ассортимент прочей продукции пчеловодства: пчелиная обножка, перга, прополис, воск, гомогенат трутневого расплода. На основе меда и прочей продукции пчеловодства в крае выпускается более 100 наименований различной оздоровительной апифитопродукции, качество и ассортимент которой отмечены на многих российских и международных выставках. Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 года показала, что в Алтайском крае во всех категориях хозяйств имеется более 169 тыс. пчелосемей, что составляет более 30% пчелосемей, содержащихся в регионах Сибирского федерального округа. Производством продукции пчеловодства заняты более 4,5 тыс. личных подсобных хозяйств, более 120 сельскохозяйственных организаций, из которых 4 - специализированные пчеловодческие хозяйства. Развитие пчеловодства для Алтайского края имеет важное значение, поскольку содействует диверсификации хозяйственной деятельности в сельской местности, повышению устойчивости развития сельских территорий на основе повышения уровня занятости и жизни сельского населения, расширению источников формирования доходной базы местных бюджетов. В течение последних лет в данной отрасли наблюдается тенденция уменьшения количества квалифицированных кадров, профессионально занимающихся производством продукции пчеловодства, а также массового перехода пчеловодства края от крупных специализированных пасек к мелким, находящимся в черте поселений. Из 11 специализированных пчеловодческих хозяйств в настоящее время в крае осталось лишь 4. Как следствие, это приводит к ухудшению качественных характеристик пчелосемей в других категориях хозяйств. В личных подсобных хозяйствах населения практически не ведется племенная работа, часто отсутствуют специальные помещения для откачки меда, а качество продукции значительно ниже, чем в специализированных хозяйствах. Пчеловоды, имеющие мелкие пасеки, не производят наиболее востребованные на рынке виды прочей продукции пчеловодства (перга, гомогенат трутневого расплода). Дальнейшее развитие подотрасли пчеловодства в Алтайском крае целесообразно осуществлять на основе создания и повышения эффективности деятельности крупных специализированных пчеловодческих хозяйств, средних и крупных сельскохозяйственных организаций, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, использующих современные технологии содержания пчелосемей, производства меда и прочей продукции пчеловодства, увеличения количества племенных и высокотоварных пчелосемей, расширения ассортимента выпускаемой продукции пчеловодства. Кроме того, перспективным направлением является создание в крае крупных пасек для оказания услуг по опылению энтомофильных сельскохозяйственных культур, что позволяет повысить их урожайность. Алтайский край имеет необходимые ресурсы и условия для дальнейшего интенсивного развития пчеловодства и значительного расширения ассортимента производимой продукции пчеловодства, в частности: необходимые трудовые ресурсы, так как более 46% населения края проживают в сельской местности; значительно большая (11%) по сравнению с другими регионами Сибирского федерального округа доля пчелосемей, содержащаяся в сельскохозяйственных организациях (в Новосибирской области - 1%, в среднем по Сибирскому федеральному округу - 6%); наличие племенной базы пчеловодства, высокие продуктивные качества алтайской популяции пчел среднерусской породы. В Алтайском крае 2 сельскохозяйственных предприятия занимаются племенным пчеловодством (МУЛЛ "Таежный мед" Залесовского района и ЗАО "Горный нектар" Красногорского района); наличие спроса на услуги по опылению сельскохозяйственных культур. Основными культурами, в отношении которых оказываются услуги опыления, являются подсолнечник и гречиха. Урожайность данных культур при опылении повышается на 30 - 40%. Расчетная потребность в пчелах-опылителях в крае составляет более 680 тыс. пчелосемей; наличие средних специальных учебных заведений, готовящих специалистов в сфере пчеловодства. Существует ряд факторов, сдерживающих дальнейшее развитие пчеловодства Алтайского края: недостаточный уровень племенной работы в крае, невысокая доля племенных пчелосемей в общем количестве пчелосемей в хозяйствах края; сокращение количества пчелосемей в специализированных хозяйствах и сельскохозяйственных организациях; отсутствие специализированной ветеринарной и зоотехнической служб по обслуживанию пчеловодческих хозяйств края; скудность ассортимента выпускаемой продукции. В структуре реализации продукции пчеловодства мед занимает более 80%, при оптимальной величине не более 40%. При этом наиболее востребована на рынке так называемая прочая продукция пчеловодства, но ее производство требует соответствующего технического обеспечения и высокого уровня профессиональной подготовки специалистов; недостаточное количество мощностей по переработке прочей продукции пчеловодства; низкий уровень оснащения пчеловодческих хозяйств современными полистироловыми ульями, что не позволяет достаточно оперативно организовать процесс перевозки пасек к местам опыления сельскохозяйственных культур; недостаточное оснащение пчеловодческих хозяйств фасовочным оборудованием, что влечет за собой сложности с реализацией готовой продукции; недостаток квалифицированных специалистов, вследствие чего невозможно применение инновационных технологий в пчеловодстве. Эффективное решение изложенных проблем возможно только с использованием комплексного подхода на основе программно-целевого метода. Объективная необходимость участия государства в развитии специализированных и крупных пчеловодческих хозяйств всех форм собственности обусловлена: высокой потребностью в развитии специализированных пчеловодческих хозяйств как необходимом условии сохранения пчеловодства в личных подсобных хозяйствах населения и повышения качества производимой ими продукции, что будет способствовать росту самозанятости и благосостояния сельского населения; экономической значимостью продукции пчеловодства для Алтайского края как брендового продукта, обладающего экспортным потенциалом; необходимостью обеспечения населения продуктами пчеловодства для профилактики и лечения различных заболеваний, а пищевой, фармацевтической и косметической промышленности - отечественным сырьем. 2. Основные цели и задачи Программы Целью Программы является создание экономических и технологических условий для устойчивого развития пчеловодства в Алтайском крае в целях повышения уровня занятости и жизни сельского населения. Достижение цели будет обеспечено путем решения следующих задач: развитие племенного пчеловодства; техническое перевооружение предприятий, занимающихся пчеловодством; развитие пчеловодческих хозяйств; подготовка кадров для пчеловодства; продвижение алтайской продукции пчеловодства на рынке. 3. Целевые индикаторы Программы Основные целевые индикаторы Программы приведены в таблице 1. Целевые индикаторы Программы Таблица 1 |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Целевой индикатор | Единица |2008 |2009 | 2010 |2011 |2012 | 2012 | | | измерения | год | год | год | год | год |г. в% к| | | | | | | | | 2008 | | | | | | | | | г. | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Выручка от | млн. руб. | 7,8 |20,6 | 34,6 |50,9 |70,3 | в 9 | |реализации продукции | | | | | | | раз | |пчеловодства (по | | | | | | | | |сельскохозяйственным | | | | | | | | |организациям) | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Рост выручки от | млн. руб. | 7,8 |12,8 | 26,8 |43,1 |62,5 | | |реализации продукции | | | | | | | | |пчеловодства по | | | | | | | | |отношению к уровню | | | | | | | | |2008 года (по | | | | | | | | |сельскохозяйственным | | | | | | | | |организациям) | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Количество | ед. | 4 | 4 | 5 | 6 | 8 | 200 | |специализированных | | | | | | | | |пчеловодческих | | | | | | | | |хозяйств | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| | Количество | тыс. штук | 1 |1,25 |1,375 |1,55 | 1,7 | 170 | |племенных пчелосемей | | | | | | | | |в специализированных | | | | | | | | |пчеловодческих | | | | | | | | |хозяйствах | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Объём реализации | тыс. шт. |0,25 |0,75 | 2,0 | 3,5 | 5,0 | в 20 | |племенных пчелиных | | | | | | | раз | |маток | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Количество | тыс. штук | 8,3 |11,2 | 17,0 |23,4 |32,9 | 396 | |пчелосемей в | | | | | | | | |пчеловодческих | | | | | | | | |хозяйствах | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| | Количество | тыс. штук | 7,8 | 8,2 | 10,0 |11,0 |13,0 | 165 | |пчелосемей в | | | | | | | | |специализированных | | | | | | | | |пчеловодческих | | | | | | | | |хозяйствах | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Доля фасованной | % | | 30 | 33 | 36 | 39 | | |продукции, | | | | | | | | |производимой в | | | | | | | | |хозяйствах - | | | | | | | | |получателях субсидий | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Средняя | % | 17 | 19 | 21 | 23 | 25 | 147 | |рентабельность | | | | | | | | |производства | | | | | | | | |продукции | | | | | | | | |пчеловодства | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Объем производства | т | 0,8 | 1,2 | 2,2 | 4,2 | 8 | в 10 | |перги | | | | | | | раз | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Объем | т | 4,5 | 5,5 | 8 | 11 | 15 | 333 | |производства | | | | | | | | |воска | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Увеличение | тыс. |-0,1 |0,55 |0,93 |1,28 |1,725 | | |количества | пчелосемей | | | | | | | |пчелосемей в | | | | | | | | |пчелохозяйствах | | | | | | | | |края | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| | Количество | чел. | 40 | 60 | 70 |80 | 100 | 310 | |подготовленных | | | | | | | | |специалистов в | | | | | | | | |сфере | | | | | | | | |пчеловодства | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| | Число | ед. | | 3 | 3 |4 | 5 | | |выставок с | | | | | | | | |участием | | | | | | | | |продукции | | | | | | | | |алтайских | | | | | | | | |пчеловоодов | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Рост зарплаты в | % | 100 | 124 | 151 |184 | 232 | 232 | |пчело-хозяйствах | | | | | | | | |по отношению к | | | | | | | | |2008 году | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| |Количество | чел. | 9 | 34 | 104 |101 | 122 |в 13,6 | |созданных | | | | | | | раза | |рабочих мест в | | | | | | | | |пчело-хозяйствах | | | | | | | | |—————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|——————|——————|———————| К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: 1. Внешние риски: недостаточный уровень финансирования отрасли из собственных и заемных средств сельскохозяйственных производителей; неблагоприятная рыночная ситуация в сфере предоставления товаров и оказания услуг сельскому населению (рост цен на энергоносители и т. д.), а также различные природные факторы, которые могут привести к существенному снижению объемов полученной продукции пчеловодства. 2. Внутренние риски: организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров; производственные и технологические риски (низкие темпы внедрения технологий заготовки и переработки прочей продукции пчеловодства, низкие темпы освоения установленного оборудования и, как следствие, недостижение темпов роста доли фасованной продукции в общем объеме реализованной продукции и т.д.). Управление рисками в рамках данной Программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого соблюдения требований технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению на федеральном уровне. При определении рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов валовой продукции пчеловодства из-за недостижения прогнозируемых показателей среднегодового объема товарной продукции, получаемой от одной пчелосемьи (удельного объема товарной продукции), и темпов роста количества пчелосемей в хозяйствах - участниках Программы. В качестве критерия недостижения плановых показателей принят рост удельного объема товарной продукции на 70% и выполнение только на 95% плана по численности пчелосемей. При этом выручка за услуги опыления считается гарантированной, поскольку они оказываются на основании предварительно заключенных договоров. Расчеты показали, что риски недостижения плановых показателей удельного объема товарной продукции и численности пчелосемей чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путем постоянного мониторинга целевых индикаторов и принятия соответствующих мер. Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы. Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта от реализации Программы Таблица 2 |——————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |Виды рисков |2009 |2010 |2011 |2012 | | | г. | г. | г. | г. | |——————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |Потери от недостижения |3234 |2112 |1849 |3802 | |плановых показателей | | | | | |удельного объёма товарной | | | | | |продукции, тыс. рублей | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|——————| | Потери от | 212 | 306 | 418 | 690 | |недостижения плановых | | | | | |показателей численности | | | | | |пчелосемей, тыс. рублей | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |Общая оценка рисков, тыс. |3446 |2418 |2267 |4492 | |руб. | | | | | |——————————————————————————|——————|——————|——————|——————| 4. Система программных мероприятий Достижение определенной в Программе цели и решение поставленных задач будет обеспечено за счет проведения комплекса мероприятий, направленных на развитие племенного пчеловодства, техническое перевооружение подотрасли, поддержку развития пчеловодческих хозяйств, системы подготовки кадров для пчеловодства, поддержку продвижения алтайской продукции пчеловодства на рынке (приложение). Предусматривается следующая система программных мероприятий: 4.1. Поддержка развития племенного пчеловодства Мероприятие позволит создать условия для ускоренного развития племенных пасек края, обеспечения пчеловодческих хозяйств всех категорий высокопродуктивными пчеломатками и пчелопакетами. Поддержка развития племенного пчеловодства осуществляется путем субсидирования части затрат на содержание племенных пчелосемей. 4.2. Поддержка технического перевооружения предприятий, занимающихся пчеловодством (Пункт в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 13.09.2011 г. N 515) Мероприятие позволит модернизировать производственную и технологическую базу пчеловодства, что будет способствовать повышению объемов производства и качества продукции. Мероприятие осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение колесных тракторов тягового класса 1,4 тонны, грузовых автомобилей общего назначения (бортовые, фургоны) полной массой не более 3,5 тонны, ульев для пчел партией не менее 50 штук, медогонок, оборудования российского или импортного производства, не имеющего российских аналогов, для глубокой переработки продуктов пчеловодства, фасовочного оборудования для меда и прочей продукции пчеловодства. 4.3 Поддержка развития пчеловодческих хозяйств Реализация мероприятия создаст условия для ускоренного развития пчеловодческих хозяйств, позволит снизить риски, связанные с неблагоприятными погодными условиями и недостатком корма для полноценного развития и благополучной зимовки пчелосемей, будет стимулировать расширение ассортимента продукции пчеловодства. Поддержка развития пчеловодческих хозяйств края осуществляется путем: субсидирования части затрат на содержание новых семей пчел; субсидирования части затрат на обеспечение кормового запаса для пчелосемей; субсидирования части затрат на производство прочей продукции пчеловодства. 4.4. Поддержка развития системы подготовки кадров для пчеловодства Основная цель мероприятий по развитию системы подготовки кадров для пчеловодства края - внедрение в учебный процесс современных высокоэффективных технологий ггчеловождения и заготовки прочей продукции пчеловодства, повышение практической направленности обучения, повышение мотивации обучаемых к дальнейшему занятию пчеловодством. Переподготовка, повышение квалификации, стажировка кадров для пчеловодства осуществляется на основании договоров, заключаемых с государственными образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, высшего образования, имеющими государственную лицензию на осуществление переподготовки и повышение квалификации. 4.5. Поддержка маркетинговых мероприятий по продвижению алтайской продукции пчеловодства на рынке Основная цель маркетинговых мероприятий - позиционирование и продвижение алтайской продукции пчеловодства, укрепление рыночных позиций и увеличение объемов реализации фасованной продукции пчеловодства и продуктов ее глубокой переработки. Поддержка мероприятий по позиционированию и продвижению алтайской продукции пчеловодства осуществляется путем субсидирования части затрат на участие сельхозтоваропроизводителей в выставках и ярмарках, проведение маркетинговых мероприятий в области пчеловодства. 5. Ресурсное обеспечение Программы Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования программных мероприятий представлены в таблице 3. Объемы и источники финансирования Программы Таблица 3 (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края от 16.12.2011 г. N 742; от 04.09.2012 г. N 462) |——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Мероприятия |Источники | Средства, тыс. руб. | | | |————————|————————————————————————————————————| | |финансирования |всего |в том числе по годам | | | | |———————|————————|————————|——————————| | | | |2009 |2010 |2011 |2012 | | | | |год |год |год |год | |——————————————|————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 | |——————————————|————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| |1. Поддержка |краевой бюджет |1150,0 |500,0 |650,0 |0,0 |0,0 | |племенного |————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| |пчеловодства |внебюджетные |7250,0 |1250,0 |1625,0 |2000,0 |2375,0 | | | | | | | | | | |источники | | | | | | |——————————————|————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| |2. Поддержка |краевой бюджет |5955,0 |945,0 |1190,0 |1320,0 | 2500,0 | |технического |————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| |перевооружения|внебюджетные |34275,0 |4725,0 |9125,0 |12612,5 |7812,5 | |предприятий, |источники | | | | | | |занимающихся | | | | | | | |пчеловодством | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 04.09.2012 г. N 462) |——————————————|————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| |3. Поддержка |краевой бюджет |5095,0 |1915,0 |2000,0 |1180,0 | 0,0 | |развития |————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| |пчеловодческих|внебюджетные |38411,0 |4015,0 |7623,0 |11340,0 |15433,0 | |хозяйств |источники | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 04.09.2012 г. N 462) |——————————————|————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| |4. Поддержка |краевой бюджет |300,0 |140,0 |160,0 |0,0 |0,0 | |развития | | | | | | | |системы |————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| |подготовки |внебюджетные |2050,0 |350,0 |400,0 |450,0 |850.0 | |кадров для |источники | | | | | | |пчеловодства | | | | | | | |——————————————|————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| |5. Поддержка |краевой бюджет |2000,0 |1000,0 |1000,0 |0,0 |0,0 | |маркетинговых | | | | | | | |мероприятий |————————————————|————————|———————|————————| | | |по |внебюджетные |16000,0 |4000,0 |4000,0 |4000,0 |4000,0 | |продвижению |источники | | | | | | |алтайской | | | | | | | |продукции | | | | | | | |пчеловодства | | | | | | | |на | | | | | | | |рынки | | | | | | | |——————————————|————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| |Итого на |краевой бюджет |14500,0 |4500,0 |5000,0 |2500,0 |2500.0 | |реализацию |————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| |Программы |внебюджетные |97986,0 |14340,0|22773,0 |30402,5 |30470,5 | | |источники | | | | | | | |————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| | |всего |112486,0|18840,0|27773,0 |32902,5 |32970,5 | |——————————————|————————————————|————————|———————|————————|————————|——————————| 6. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития пчеловодства в Алтайском крае. Увеличение количества специализированных пчеловодческих сельскохозяйственных предприятий обеспечит лидирующую роль профессиональных методов содержания и разведения пчел, а также внедрение современных методов получения продукции пчеловодства. Реализация мероприятий но поддержке племенного пчеловодства позволит увеличить количество племенных пчелосемей в специализированных пчеловодческих хозяйствах края к 2012 году в 1,7 раза, улучшить продуктивные качества популяции пчел среднерусской породы, обеспечить племенным материалом пчеловодческие хозяйства края. Реализация мероприятий по поддержке технического перевооружения предприятий, занимающихся пчеловодством, приведет к повышению качества выпускаемой продукции, позволит достигнуть доли фасованной продукции не менее 39% от всей реализованной продукции сельхозтоваропроизводителей, внедривших фасовочное оборудование, что будет способствовать повышению рентабельности реализованной продукции пчеловодства в среднем до 37% по данной категории пчелохозяйств. В результате реализации мероприятий по позиционированию и продвижению алтайской продукции пчеловодства укрепятся ее рыночные позиции, будет увеличен объем реализации фасованной продукции пчеловодства алтайских производителей. Реализация мероприятий по поддержке развития пчеловодческих хозяйств будет способствовать развитию системы услуг по опылению сельскохозяйственных культур в крае и созданию к 2012 году 10 хозяйств, специализирующихся на оказании данных услуг. В целом реализация мероприятий Программы позволит создать не менее 360 новых рабочих мест в сельской местности, увеличить среднюю рентабельность продукции пчеловодства с 17% до 25%, обеспечит рост заработной платы работников пчеловодческих хозяйств к 2012 году в 2,3 раза. Для расчета эффективности расходования бюджетных средств (таблица 4) используется показатель выручки от реализации продукции пчеловодства и оказания услуг опыления. Выручка от оказания услуг опыления принята равной 1000 рублей за одну пчелосемью, выручка от реализации меда - 80 рублей за 1 кг, выручка от реализации прочей продукции рассчитана по следующим ценам: перга - по 650 руб./кг, воск - по 190 руб./кг, гомогенат трутневого расплода - по 3000 руб./кг. Коэффициент эффективности расходования средств финансирования, определяемый соотношением конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию, составит в среднем за четыре года 4,31, что для Программы, предназначенной заложить основу для устойчивого и интенсивного развития отрасли на средне- и долгосрочную перспективу, следует считать высоким показателем.(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 16.12.2011 г. N 742) Расчет эффективности расходования бюджетных средств Таблица 4 (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 16.12.2011 г. N 742) |——————————————————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|———————| |Показатели |Единица |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего | | |измерения |год |год |год |год |за 4 | | | | | | | |года | |——————————————————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|———————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 | |——————————————————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|———————| |Выручка от реализации про |млн. руб. |20,60 |34,60 |50,90 |70,30 |176,40 | |дукции пчеловодства и оказа | | | | | | | |ния услуг опыления | | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|———————| |Ежегодный рост объемов реа |млн. руб. |12,80 |14,00 |16,30 |19,40 |62,50 | |лизации продукции пчеловод | | | | | | | |ства и оказания услуг опыле | | | | | | | |ния | | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|———————| |Финансирование Программы, |млн. руб. |4,50 |5,00 |2,50 |2,50 |14,50 | |всего | | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|———————| |Коэффициент эффективности | |2,84 |2,80 |6,52 |7,76 |4,31 | |расходования средств | | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|———————| Положительный эффект от затраченных бюджетных средств будет проявляться после завершения Программы минимум 5-7 лет, так как основным результатом Программы будет кардинальное изменение отрасли в сторону ее высокоэффективного развития и повышения профессионального уровня пчеловодов. 7. Система управления реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляют Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, управление племенного животноводства Алтайского края, которые обеспечивают мониторинг показателей, характеризующих эффективность реализации программных мероприятий, предоставление в установленном порядке необходимой информации о ходе выполнения Программы, об эффективности использования финансовых средств, привлечении внебюджетных средств для реализации программных мероприятий. В целях реализации мероприятий Программы Администрацией края утверждается порядок предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку пчеловодства. Финансирование Программы производится за счет средств краевого бюджета в порядке, установленном для его исполнения. Главное управление сельского хозяйства Алтайского края контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие реализуемых мероприятий результатам, предусмотренным Программой, устанавливает причины таких несоответствий и определяет меры по их устранению.(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 16.12.2011 г. N 742) ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Администрации (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края от 13.09.2011 г. N 515; от 16.12.2011 г. N 742) МЕРОПРИЯТИЯ ведомственной целевой программы "Развитие пчеловодства в Алтайском крае" на 2009-2012 годы |—————————————————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————|————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————— | |Цели, задачи, |Срок |Исполнитель|Индикаторы |Единица |Значение индикатора |Сумма расходов, тыс. руб. |Всего | | мероприятия |реализации | | |измерения|————————|———————————————————————————|———————|———————|———————|—————— |расходов,| | |мероприятия| | | |в |в плановом периоде |2009 г.|2010 г.|2011 г.|2012 г.|тыс. руб.| | | | | | |отчетном|——————|——————|——————|——————| | | | | | | | | | | |году |2009 |2010 |2011 |2012 | | | | | | | | | | | | |г. |г. |г. |г. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————|————————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 |14 |15 | |—————————————————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————|————————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Цель - создание | |Главное |выручка от |млн. руб.|7,80 |20,60 |34,60 |50,90 |70,30 |4500,00|5000,00|2500,00|2500,00|14500,00 | |экономических и | |управление |реализации | | | | | | | | | | | | |технологических | |сельского |продукции | | | | | | | | | | | | |условий для | |хозяйства |пчеловодства (по | | | | | | | | | | | | |устойчивого развития | |Алтайского |сельско- | | | | | | | | | | | | |пчеловодства в | |края |хозяйственным | | | | | | | | | | | | |Алтайском крае | |(далее - |организациям) | | | | | | | | | | | | | | |ГУСХ) |——————————————————|—————————|————————|——————|——————|——————|——————| | | | | | | | | |количество |тыс. |8,30 |11,20 |17,00 |23,40 |32,90 | | | | | | | | | |пчелосемей |пчело- | | | | | | | | | | | | | | |в |семей | | | | | | | | | | | | | | |пчеловодческих | | | | | | | | | | | | | | | |хозяйствах | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|—————————|————————|——————|——————|——————|——————| | | | | | | | | |рост зарплаты в |% |100,00 |124,00|151,00|184,00|232,00| | | | | | | | | |пчелохозяйствах по| | | | | | | | | | | | | | | |отношению к 2008 | | | | | | | | | | | | | | | |году | | | | | | | | | | | | |—————————————————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————|————————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Задача 1. Развитие | |ГУСХ |объем реализации |тыс. шт. |0,25 |0,75 |2,00 |3,50 |5,00 |500,00 |650,00 |- |- |1150,00 | |племенного | | |племенных пчели | | | | | | | | | | | | |пчеловодства | | |ных маток | | | | | | | | | | | | |—————————————————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————|————————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Мероприятие 1.1. |2009- |ГУСХ |количество племен |тыс. пче |1,00 |1,25 |1,375 |1,55 |1,70 |500,00 |650,00 |- |- |1150,00 | |Субсидирование |2012 | |ных пчелосемей в |лосемей | | | | | | | | | | | |части затрат на |годы | |специализированных| | | | | | | | | | | | |содержание | | |пчеловодческих хо | | | | | | | | | | | | |племенных | | |зяйствах | | | | | | | | | | | | |пчелосемей | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————|————————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |———————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 |14 |15 | |———————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Задача 2. Техническое |2009-2012|ГУСХ |объем производства|тыс. тонн | | | |6,62 |6,94 |945,00 |1190,00|1320,00|2500,00|5955,00 | |перевооружение предприятий,|годы | |меда | | | | | | | | | | | | |занимающихся пчеловодством | | | | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 04.09.2012 г. N 462) |———————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Мероприятие 2.1. |2009-2012|ГУСХ |объем производства|тыс. тонн | | | |6,62 |6,94 |945,00 |1190,00|1320,00|2500,00|5955,00 | |Субсидирование части затрат|годы | |меда | | | | | | | | | | | | |на приобретение техники и| | | | | | | | | | | | | | | |оборудования | | | | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 04.09.2012 г. N 462) |———————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Задача 3. Развитие | |ГУСХ |количество |единиц |4,00 |4,00 |5,00 |6,00 |8,00 |1915,00|2000,00|1180,00| |5095,00 | |пчеловодческих | | |специализированных| | | | | | | | | | | | |хозяйств | | |пче- лохозяйств | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 04.09.2012 г. N 462) |———————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Мероприятие 3.1. |2009-2012|ГУСХ |увеличение |тыс. |-0,10 |0,55 |0,93 |1,28 |1,725 |220,00 |300,00 | | |520,00 | |Субсидирование части затрат|годы | |количества |пчелосемей| | | | | | | | | | | |на содержание новых | | |пчелосемей в | | | | | | | | | | | | |пчелосемей | | |пчелохозяйствах | | | | | | | | | | | | | | | |края | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Мероприятие 3.2. |2009-2012|ГУСХ |количество |тыс. |8,30 |11,20 |17,00 |23,40 |32,90 |1120,00|1050,00|1180,00| - |3350,00 | |Субсидирование части затрат|годы | |пчелосемей в|пчелосемей| | | | | | | | | | | |на обеспечение кормового| | |пчеловодческих | | | | | | | | | | | | |запаса для пчелосемей | | |хозяйствах | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 04.09.2012 г. N 462) |———————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Мероприятие 3.3. |2009-2012| ГУСХ |объем производства|тонн |0,80 |1,20 |2,20 |4,20 |8,00 |575,00 |650,00 | | |1225,00 | |Субсидирование части затрат|годы | |перги | | | | | | | | | | | | |на производство прочей | | | | | | | | | | | | | | | |продукции пчеловодства | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————| | | | | | | | |объем производства|тонн |4,50 |5,50 |8,00 |11,00 |15,00 | | | | | | | | |воска | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————|————— |——————|————— |————— |————— |—————— |—————— |—————— |—————— |—————————| |Задача 4. Подготовка кадров|2009-2012|ГУСХ ; |количество создан.|человек |9,00 |34,00 |104,00|101,00|122,00|140,00 |160,00 | | |300,00 | |для пчеловодства | годы | |в пчелохозяйствах | | | | | | | | | | | | | | | |рабочих мест | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Мероприятие 4.1. |2009-2012| ГУСХ |количество подго- |человек |40,00 |60,00 |70,00 |80,00 |100,00|140,00 |160,00 | | |300,00 | |Переподготовка, повышение | годы | |товленных специа- | | | | | | | | | | | | |квалификации, стажировка | | |листов в сфере | | | | | | | | | | | | |кадров для | | |пчеловодства | | | | | | | | | | | | |пчеловодства | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|—————————|———————— |——————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Задача 5. Продвижение| |ГУСХ | | | | | | | |1000,00|1000,00| | |2000,00 | |алтайской продукции| | | | | | | | | | | | | | | |пчеловодства на рынки | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|—————————|———————— |——————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Мероприятие 5.1. |2009-2012|ГУСХ |число выставок, |единиц | |3,00 |3,00 |4,00 |5,00 |1000,00|1000,00| | |2000,00 | |Субсидирование части затрат|годы | |где представлена | | | | | | | | | | | | |на участие| | |продукция | | | | | | | | | | | | |сельхозтоваропроизводителей| | |алтайских | | | | | | | | | | | | |в выставках и ярмарках,| | |пчеловодов | | | | | | | | | | | | |проведение маркетинговых| | | | | | | | | | | | | | | |мероприятий в области| | | | | | | | | | | | | | | |пчеловодства | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|—————————|———————— |——————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|