АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.12.2009 N 540
Утратило силу - Постановление Правительства Алтайского края
от 11.10.2017 г. № 364
г.Барнаул
Об утверждении Положения о
проверке соблюдения в
Администрации Алтайского
края и иных органах
исполнительной власти
Алтайского края ограничений
и запретов, связанных с
государственной гражданской
службой Алтайского края
(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 19.08.2010 г. N 374; от 29.03.2012 г. N 150;
от 10.07.2012 № 367; от 17.10.2014 № 484;
от 04.06.2015 № 213; от 30.09.2015 № 382; от 23.09.2016 г. № 324)
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25.12.2008 N
273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской
Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному поведению" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке соблюдения в
Администрации Алтайского края и иных органах исполнительной власти
Алтайского края ограничений и запретов, связанных с государственной
гражданской службой Алтайского края.
2. Определить департамент Администрации края по обеспечению
региональной безопасности уполномоченным органом по подготовке
проектов запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий в
федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с
пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065
"О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной
государственной службы, и федеральными государственными служащими, и
соблюдения федеральными государственными служащими требований к
служебному поведению" и проектов запросов в кредитные организации,
налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции в
соответствии с пунктом 19 Указа Президента Российской Федерации от
02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений
Федерального закона "О противодействии коррупции". (В редакции
постановлений Администрации Алтайского края от 17.10.2014 № 484;
от 30.09.2015 № 382)
3. Определить заместителя Губернатора Алтайского края Снесаря
В.В. лицом, уполномоченным направлять в соответствии с пунктом 19
Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309
"О мерах по реализации отдельных положений Федерального
закона "О противодействии коррупции" запросы в кредитные организации,
налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции. (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 17.10.2014 № 484)
4. (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского края
от 23.09.2016 г. № 324)
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Алтайского края
от 25.12.2009 N 540
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке соблюдения в Администрации Алтайского края и иных органах
исполнительной власти Алтайского края ограничений и запретов,
связанных с государственной гражданской службой Алтайского края
1. Настоящее Положение распространяется:
на граждан, претендующих на замещение должностей государственной
гражданской службы Алтайского края, установленных в Администрации края
и иных органах исполнительной власти Алтайского края;
на государственных гражданских служащих Алтайского края,
замещающих должности государственной гражданской службы Алтайского
края, установленные в Администрации края и иных органах исполнительной
власти Алтайского края.
2. Настоящим Положением определяется порядок осуществления
проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии
с указом Губернатора Алтайского края от 16.01.2015 № 1 «Об утверждении
Положения о представлении гражданином, претендующим на замещение
должности государственной гражданской службы Алтайского края, и
государственным гражданским служащим Алтайского края сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»:
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 04.06.2015 № 213)
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы Алтайского края (далее - "должности гражданской
службы"), на отчетную дату;
государственными гражданскими служащими
Алтайского края (далее - "гражданские служащие") за отчетный период и
за два года, предшествующие отчетному периоду; (Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 17.10.2014 № 484)
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами
при поступлении на государственную гражданскую службу Алтайского края
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 17.10.2014 № 484)
в) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет,
предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для
осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом,
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" и другими федеральными законами. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 17.10.2014 № 484)
3. Проверка, предусмотренная пунктом 2 настоящего Положения
(далее - "проверка"), осуществляется на основании решения:
а) Губернатора Алтайского края, заместителя Губернатора
Алтайского края, курирующего вопросы кадровой политики, - в отношении
граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы,
назначение на которые и освобождение от которых осуществляется
Губернатором Алтайского края, и гражданских служащих, замещающих
указанные должности; (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 17.10.2014 № 484)
б) руководителя органа исполнительной власти Алтайского края - в
отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской
службы, установленные в органе исполнительной власти Алтайского края,
а также должности руководителей территориальных подразделений органа
исполнительной власти Алтайского края с правами юридического лица;
в) руководителя территориального подразделения органа
исполнительной власти Алтайского края с правами юридического лица - в
отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской
службы, установленные в территориальном подразделении органа
исполнительной власти Алтайского края.
4. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина
или гражданского служащего и оформляется в письменном виде.
5. Проверки, за исключением случаев, предусмотренных абзацем
вторым настоящего пункта, проводятся кадровым подразделением
соответствующего органа исполнительной власти Алтайского края,
территориального подразделения органа исполнительной власти Алтайского
края с правами юридического лица (далее - "кадровая служба органа
исполнительной власти Алтайского края").
Проверки, осуществляемые в соответствии с подпунктом "а" пункта
3 настоящего Положения, проводятся департаментом Администрации края по
вопросам государственной службы и кадров. (Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 17.10.2014 № 484)
6 (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского края
от 10.07.2012 № 367)
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной
пунктом 2 настоящего Положения, является достаточная информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке: (Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 10.07.2012 № 367)
а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
a.1) работниками подразделений кадровых служб государственных
органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо
должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными
за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 10.07.2012 № 367)
б) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских и краевых общественных объединений, не являющихся
политическими партиями; (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 29.03.2012 г. N 150)
в) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной
палатой Алтайского края. (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 29.03.2012 г. N 150)
г) общероссийскими, краевыми и местными средствами массовой
информации. (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 10.07.2012 № 367)
(Пункт в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.08.2010 г. N 374)
8. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проведения проверки.
9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
10. Департамент Администрации края по вопросам государственной
службы и кадров и кадровые службы органов исполнительной власти
Алтайского края осуществляют проверку:(Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 19.08.2010 г. N 374)
а) самостоятельно;
б) путем подготовки предложения Губернатору Алтайского края о
направлении в порядке, установленном Указом Президента Российской
Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному поведению", запроса о проведении
оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей
статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об
оперативно-розыскной деятельности" (далее - "Федеральный закон "Об
оперативно-розыскной деятельности"). (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 10.07.2012 № 367)
11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"
пункта 10 настоящего Положения, должностные лица департамента
Администрации края по вопросам государственной службы и кадров и
кадровых служб органов исполнительной власти Алтайского края вправе:
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.08.2010 г. N 374)
а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера и дополнительные материалы; (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 10.07.2012 № 367)
в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по
представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и материалам; (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 10.07.2012 № 367)
г) направлять в установленном порядке в территориальные органы
федеральных государственных органов "(кроме случаев,
указанных в подпункте "б" пункта 10, подпункте "ж" пункта 11
настоящего Положения), государственные органы Алтайского
края, государственные органы других субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения,
организации и общественные объединения (далее - "государственные
органы и организации") запрос для получения информации об имеющихся у
них сведениях: о доходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений,
представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации; о несоблюдении гражданским служащим
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов, неисполнении им обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" и другими федеральными законами; (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 17.10.2014 № 484)
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия.
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или
гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Алтайского края о противодействии коррупции. (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 10.07.2012 № 367)
ж) вносить предложения о направлении в соответствии с пунктом 19
Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по
реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии
коррупции" Губернатором Алтайского края или уполномоченным
заместителем Губернатора Алтайского края запроса в кредитные
организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях
противодействия коррупции. (Дополнен - Постановление Администрации
Алтайского края от 17.10.2014 № 484)
12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, инициалы руководителя государственного органа или
организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы
(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,
гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера которых проверяются,
гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых
проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого
имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному
поведению; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 17.10.2014 № 484)
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок предоставления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного
гражданского служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
з) идентификационный номер налогоплательщика (в случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 17.10.2014 № 484)
13. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий
дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об
оперативно-розыскной деятельности" и, помимо сведений, перечисленных
в пункте 12 настоящего Положения, указываются: (Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 10.07.2012 № 367)
а) сведения, послужившие основанием для проведения проверки;
б) государственные органы и организации, в которые направлялись
(направлены) запросы, и содержание таких запросов.
14. Начальник департамента Администрации края по вопросам
государственной службы и кадров, руководитель кадровой службы органа
исполнительной власти Алтайского края обеспечивают:(Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 19.08.2010 г. N 374)
а) уведомление гражданского служащего в письменной форме о
проведении в отношении его проверки и разъяснение ему содержания
подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня
получения соответствующего решения;
б) проведение беседы с гражданским служащим (в случае обращения
последнего к нему), в ходе которой он должен быть проинформирован о
том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим
Положением, и (или) соблюдение каких ограничений и запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, об
исполнении им обязанностей, установленных Федеральным законом от
25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами, подлежат проверке - в течение семи рабочих дней
со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной
причины - в срок, согласованный с гражданским служащим.
15. По окончании проверки департамент Администрации края по
вопросам государственной службы и кадров, кадровая служба органа
исполнительной власти Алтайского края обязаны ознакомить гражданского
служащего с ее результатами (в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственной тайне). (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 19.08.2010 г. N 374)
16. Гражданский служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения; по
результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,
указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.
17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
18. На период проведения проверки гражданский служащий может быть
отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со
дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть
продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
Денежное содержание гражданского служащего на период его
отстранения от замещаемой должности сохраняется. (Абзац редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 17.10.2014 № 484)
19. Начальник департамента Администрации края по вопросам
государственной службы и кадров, руководитель кадровой службы органа
исполнительной власти Алтайского края направляют представителю
нанимателя доклад о результатах проверки. При этом в докладе должно
содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность государственной
гражданской службы Алтайского края;
б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной
гражданской службы Алтайского края;
в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому
служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к гражданскому служащему мер юридической
ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию
по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и
урегулированию конфликта интересов.
(Пункт 19 в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 10.07.2012 № 367)
19.1. Представитель нанимателя, рассмотрев доклад и
соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность государственной гражданской
службы Алтайского края;
б) отказать гражданину в назначении на должность государственной
гражданской службы Алтайского края;
в) применить к гражданскому служащему меры юридической
ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по
соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и
урегулированию конфликта интересов.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 10.07.2012 № 367)
20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,
принявшего решение о ее проведении, предоставляются департаментом
Администрации края по вопросам государственной службы и кадров или
кадровой службой органа исполнительной власти Алтайского края (с
соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных
данных и государственной тайне) с одновременным уведомлением об этом
гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась
проверка, органу, указанному в пункте 7 настоящего Положения,
направившему информацию, явившуюся основанием для проведения
проверки. (Пункт в редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 10.07.2012 № 367)
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом представляются в
соответствующие государственные органы.
22. (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского края
от 23.09.2016 г. № 324)
23. Материалы проверки хранятся в департаменте Администрации края
по вопросам государственной службы и кадров, кадровой службе органа
исполнительной власти Алтайского края в течение трех лет со дня ее
окончания, после чего передаются в архив. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 19.08.2010 г. N 374)