Постановление Администрации Алтайского края от 10.08.2010 № 355

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


10.08.2010                                            N 355


                              г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 15.07.2013 г. N 376
О  порядке  мониторинга программы
социально-экономического развития
Алтайского края на период до 2012
года


       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                       от 12.12.2011 г. N 718)


     В целях осуществления мониторинга и контроля исполнения программы
социально-экономического развития Алтайского края на  период  до  2012
года постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое   Положение   о   порядке   мониторинга
программы  социально-экономического развития Алтайского края на период
до 2012 года (далее - "Положение").
     2. Органам  исполнительной  власти Алтайского края при подготовке
отчета  о  реализации  программы   социально-экономического   развития
Алтайского  края  на  период  до  2012  года руководствоваться нормами
Положения,  обеспечивая  своевременное  и  качественное  представление
отчетных  материалов  в  Главное  управление  экономики  и  инвестиций
Алтайского края.
     3. Главному  управлению  экономики  и  инвестиций Алтайского края
(Щетинин М.П.) осуществлять  методическое  и  программное  обеспечение
мониторинга  программы  социально-экономического  развития  Алтайского
края на период до 2012 года,  а также подготовку сводного отчета о  ее
результатах и ходе исполнения.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления Алтайского  края
осуществлять     ежегодный     мониторинг     комплексных     программ
социально-экономического развития муниципальных образований.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   Губернатора   Алтайского   края,   начальника   Главного
управления экономики и инвестиций Алтайского края Щетинина М.П.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           постановлением Администрации
                                           Алтайского края
                                           от 10.08.2010 N 355

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке мониторинга программы социально-экономического
           развития Алтайского края на период до 2012 года

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение определяет порядок организации контроля
над  ходом  реализации  программы  социально-экономического   развития
Алтайского края на период до 2012 года (далее - "Программа").
     1.2. Под мониторингом понимается система регулярного  наблюдения,
сбора и анализа информации о ходе реализации Программы.
     Объектом мониторинга являются мероприятия  и  целевые  индикаторы
Программы:
     мероприятия Программы  -  это   комплекс   структурированных   по
приоритетам, целям и задачам социально-экономического развития края на
среднесрочный период действий органов исполнительной власти Алтайского
края, частных инвесторов;
     индикаторы -   качественные   или   количественные    показатели,
измеряющие степень достижения целевых ориентиров Программы.
     Мониторинг обеспечивает  систематизацию  и  анализ  информации  о
достигнутых  значениях индикаторов,  а также о мероприятиях Программы,
осуществляемых в рамках:
     федеральных целевых    программ,    реализуемых   на   территории
Алтайского края;
     долгосрочных и ведомственных целевых программ;(Абзац  в  редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 12.12.2011 г. N 718)
     краевой адресной инвестиционной программы (далее - "КАИП");
     внепрограммных мероприятий,  проводимых  за счет средств бюджетов
различных уровней;
     инвестиционных проектов,  реализуемых  на  территории  Алтайского
края.
     1.3. Главной   целью  мониторинга  является  определение  степени
достижения приоритетов и целевых  ориентиров  социально-экономического
развития   Алтайского   края,   определенных   в  Программе,  а  также
формирование объективной оценки и определение основных результатов  ее
реализации,   позволяющих   своевременно   выявлять,  предупреждать  и
устранять  негативные  явления  в   социально-экономическом   развитии
Алтайского края.
     Программа является     инструментом     реализации      Стратегии
социально-экономического  развития  Алтайского  края на период до 2025
года  (далее  -  "Стратегия").   На   основании   оценки   результатов
мониторинга   Программы   оценивается   степень   достижения   целевых
ориентиров, обозначенных в Стратегии.
     1.4. Основными задачами мониторинга являются:
     систематизация и   анализ   результатов   реализации   Программы,
     подготовка отчета о результатах и ходе ее исполнения;
     оценка эффективности  и  результативности  деятельности   органов
исполнительной  власти  Алтайского  края,  ответственных за достижение
целевых ориентиров Программы;
     обеспечение информационно-аналитической     поддержки     органов
исполнительной власти Алтайского края при принятии ими решений в сфере
государственного  управления,  а  также  при планировании деятельности
этих органов;
     повышение качества         государственного          планирования
социально-экономического развития Алтайского края.
     1.5. Участниками   мониторинга   являются  органы  исполнительной
власти  Алтайского  края,  ответственные  за  реализацию  мероприятий,
достижение   значений   индикаторов   Программы   и   за  формирование
соответствующих отчетов.
     1.6. Основными принципами, на которых формируется и функционирует
система   мониторинга  Программы,  являются  полнота,  актуальность  и
достоверность   предоставляемой   органами    исполнительной    власти
(участниками мониторинга) информации.
     1.7. Обмен     информацией    между    участниками    мониторинга
осуществляется    на    основе    использования     автоматизированных
информационных  систем,  разработанных Главным управлением экономики и
инвестиций  Алтайского  края  (далее  -  "Главэкономики"),   а   также
автоматизированной     информационной     системы     "Банк     данных
социально-экономического   развития   Алтайского   края   в    составе
автоматизированной   системы  мониторинга  и  оценки  результативности
деятельности органов государственной власти Алтайского края".
     1.8. Общую   координацию   деятельности  по  проведению  органами
исполнительной   власти   Алтайского   края   мониторинга    Программы
осуществляет Главэкономики.

             2. Порядок и сроки представления информации
     2.1. Для  получения  объективных  сведений о реализации Программы
регулярному мониторингу подлежат все мероприятия,  указанные в  пункте
1.2   настоящего   Положения.   Участники   мониторинга   представляют
информацию в Главэкономики с учетом действующих форм  отчетности  и  в
сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами:
     а) ежемесячно   до   7  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
структурные подразделения Администрации  края,  органы  исполнительной
власти  Алтайского  края,  ответственные  за  реализацию на территории
региона  федеральных  целевых  программ  (подпрограмм),   представляют
информацию  о  реализации федеральных целевых программ (подпрограмм) и
объемах  выполненных  на  объектах,  финансируемых  за  счет   средств
федерального бюджета, работ <1>;
     б)  ежеквартально  до  25  числа  месяца,  следующего за отчетным
периодом, государственные заказчики краевых целевых программ, субъекты
бюджетного   планирования,   представляют   отчет  о  ходе  выполнения
долгосрочных  целевых  программ  <2>;(Абзац  в  редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 12.12.2011 г. N 718)
     в) ежемесячно  до  7  числа  месяца,  следующего   за   отчетным,
государственные  заказчики и координаторы реализации КАИП представляют
информацию  о  выполнении  строительно-монтажных  работ   и   освоении
выделенных по КАИП средств <3>;
     г) ежеквартально  до  20  числа  второго  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  органы  исполнительной  власти  Алтайского  края
представляют информацию о реализации инвестиционных проектов <4>;
     д) до 25 июля текущего года и до 10 февраля года,  следующего  за
отчетным,  органы  исполнительной  власти Алтайского края представляют
информацию за полугодие и год о выполнении внепрограммных мероприятий,
реализуемых  за  счет средств бюджетов всех уровней,  и инвестиционных
проектов, осуществляемых на территории края;
     е) комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и
кредитной политике:
     ежемесячно до 20 числа  каждого  месяца  представляет  данные  по
объемам предоставления государственной поддержки организациям;
     до 1 февраля года,  следующего за отчетным, согласовывает годовую
информацию  о фактическом финансировании мероприятий Программы за счет
средств краевого бюджета.
     2.2. Информация  о  фактически  достигнутых значениях индикаторов
Программы представляется  органами  исполнительной  власти  Алтайского
края в Главэкономики в срок до 1 августа текущего года (полугодовая) и
до 1 марта года,  следующего за отчетным (годовая),  в соответствии  с
официально  опубликованными Территориальным органом Федеральной службы
государственной статистики по Алтайскому  краю  отчетными  данными,  а
также на основании данных ведомственной статистики.
     В случае отсутствия на дату представления сведений о  фактических
значениях индикаторов  данные  указываются оценочно,  что отмечается в
примечании к отчету.
     2.3. Сведения о  реализации  мероприятий  и  достижении  значений
индикаторов   Программы  формируются  органами  исполнительной  власти
Алтайского края по состоянию:
     на 1 июля текущего года - полугодовые;
     на 1 января следующего за отчетным года - годовые.
     2.4. Представляемая  органами  исполнительной  власти  Алтайского
     края информация о ходе выполнения Программы должна содержать:
     фактические данные о финансировании программных мероприятий;
     конкретные результаты  реализации  мероприятий,  достигнутые   за
отчетный период;
     перечень проблем,   повлиявших    на    выполнение    программных
мероприятий;
     отчетные (оценочные) данные о достигнутых  значениях  индикаторов
Программы.
     2.5. При необходимости Главэкономики в пределах своей компетенции
может   запрашивать   у   ответственных   исполнителей  дополнительную
информацию, не указанную в настоящем Положении. Результаты мониторинга
дополняются пояснительной запиской.
     2.6. Данные,  представляемые по идентичным показателям  различных
документов,  включая  доклады  о  результатах  и основных направлениях
деятельности   субъектов   бюджетного   планирования,   должны    быть
сопоставимы.
     2.7. На  основе  информации,  указанной  в  пунктах  2.1  и   2.2
настоящего Положения, Главэкономики:
     формирует   сводные   отчеты   по   итогам  реализации  отдельных
мероприятий    Программы    (КАИП,   федеральных   целевых   программ,
долгосрочных   и   ведомственных   целевых   программ,   субсидируемых
инвестиционных  проектов)  в  соответствии  с  нормативными актами, их
регламентирующими;(Абзац   в   редакции   Постановления  Администрации
Алтайского края от 12.12.2011 г. N 718)
     обобщает  информацию  и  по  итогам  мониторинга  до  1  сентября
текущего года формирует полугодовой отчет о реализации Программы, до 1
апреля   года,   следующего   за  отчетным  годом,  -  годовой  отчет.
Главэкономики   по   мере   необходимости   на  основе  ежемесячной  и
ежеквартальной  информации,  указанной  в  пункте 2.1 и 2.2 настоящего
Положения,   может   формировать  промежуточные  отчеты  о  выполнении
Программы.(Абзац  в  редакции  Постановления  Администрации Алтайского
края от 12.12.2011 г. N 718)
     2.8. Годовой отчет о реализации Программы, выполненный по итогам
мониторинга, рассматривается   на   заседании   Совета   Администрации
Алтайского края и (или) Экономического совета Алтайского края.      (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 12.12.2011 г. N 718)
     2.9. На   основании   результатов    мониторинга    Администрация
Алтайского  края  ежегодно  вносит в Алтайское краевое Законодательное
Собрание обоснованные предложения по корректировке Программы.

                     3. Заключительные положения

     3.1. Органам   исполнительной   власти    Алтайского    края    в
двухнедельный   срок   после  принятия  данного  Положения  необходимо
определить специалистов,  ответственных за  предоставление  информации
для  мониторинга  Программы,  и представить соответствующие сведения в
Главэкономики.
     3.2. Главэкономики  на  основе представленных в соответствии с п.
3.1  данных   должно   сформировать   сводный   реестр   ответственных
исполнителей  в  отношении  каждого  целевого индикатора и мероприятия
Программы.  Персональный состав ответственных исполнителей  уточняется
при ежегодной корректировке Программы.

     _____________________
     <1> Распоряжение  Администрации  Алтайского  края от 28.07.2006 N
383-р.
     <2> Постановления  Администрации  Алтайского края от 29.09.2006 N
404 "Об утверждении порядка разработки и  реализации  краевых  целевых
программ",  от 11.03.2007 N 94 "О разработке, утверждении и реализации
ведомственных целевых программ".
     <3> Постановление  Администрации  Алтайского края от 05.08.2009 N
348 "Об утверждении порядка формирования и реализации краевой адресной
инвестиционной программы,  оценки социальной и бюджетной эффективности
инвестиционных проектов,  планируемых к реализации с участием  средств
бюджета Алтайского края".
     <4> Постановление Администрации Алтайского края от  15.09.2007  N
437    "О   мерах   государственного   стимулирования   инвестиционной
деятельности в Алтайском  крае"  (пункт  6.7).  значениях  индикаторов
данные указываются оценочно, что отмечается в примечании к отчету.