Постановление Администрации Алтайского края от 24.02.2012 № 88

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


24.02.2012                                            N 88


                              г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 26.06.2013 г. N 331
Об утверждении  ведомственной целевой
программы  "Организация    санаторно-
курортного     лечения    медицинских
работников учреждений здравоохранения
Алтайского края" на 2012-2014 годы


     В целях  обеспечения  эффективной работы  по  улучшению  здоровья
медицинских работников и закрепления медицинских кадров в  учреждениях
здравоохранения Алтайского края постановляю:
     1. Утвердить   ведомственную   целевую   программу   "Организация
санаторно-курортного   лечения   медицинских   работников   учреждений
здравоохранения Алтайского края" на 2012-2014 годы (прилагается).
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 24.02.2012 N 88

                   ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              "Организация санаторно-курортного лечения
          медицинских работников учреждений здравоохранения
                           Алтайского края"
                          на 2012-2014 годы

                               ПАСПОРТ
                   ведомственной целевой программы
        "Организация санаторно-курортного лечения медицинских
                работников учреждений здравоохранения
                           Алтайского края"
                          на 2012-2014 годы
                                                                                 
 Наименование программы   ведомственная целевая программа "Организация
                          санаторно-курортного  лечения  медицинских
                          работников учреждений   здравоохранения
                          Алтайского   края"   на
                          2012-2014 годы (далее - "программа")
                                                                                 
 Субъект бюджетного       Главное управление Алтайского края по
 планирования             здравоохранению и фармацевтической
                          деятельности
                                                                                 
 Цель и задача программы  цель - повышение уровня здоровья и качества
                          жизни медицинских работников;
                          задача - оздоровление врачей,
                          средних и младших медицинских работников               
                                                                                 
 Целевые индикаторы и     число медицинских работников, получивших
 показатели программы     санаторно-курортное лечение                            
                                                                                 
 Программное мероприятие  санаторно-курортное лечение врачей, средних
                          и  младших медицинских работников
                                                                                 
 Срок реализации          2012-2014 годы                                         
 мероприятия программы                                                           
                                                                                 
 Объемы и источники       общий объем финансирования за счет средств
 финансирования программы краевого бюджета - 21000,0 тыс. руб.,
 по годам                 в том числе:
                          в 2012 году - 7000,0 тыс. руб.;
                          в 2013 году - 7000,0 тыс. руб.;
                          в 2014 году - 7000,0 тыс. руб.
                          Объемы финансирования подлежат ежегодному
                          уточнению в соответствии с законом о краевом
                          бюджете на очередной финансовый год и на
                          плановый период
                                                                                 
 Ожидаемые конечные        ежегодное оздоровление не менее 300 врачей,           
 результаты реализации     средних и младших медицинских работников.
 программы и показатели
 социально-
 экономической
 эффективности

  1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Перспективы развития    здравоохранения   Алтайского    края    в
значительной степени зависят  от профессионального уровня и  состояния
здоровья медицинских работников как главного ресурса здравоохранения.
     Целенаправленная работа по  коррекции, укреплению и  реабилитации
здоровья среди медицинских работников,  как правило, не проводится.  В
то же время  известно, что  предупреждение болезни является  основным,
более  действенным по  сравнению  с лечением,  средством  профилактики
патологических  состояний,  повышения  качества  жизни  и   достижения
здорового долголетия.
     Здоровье медицинских работников  имеет особенности,  свойственные
данной профессиональной группе. Длительное нахождение рядом с больными
различного профиля,  в  том числе  инфицированными микроорганизмами  и
вирусами, является  одним из  факторов риска.  Кроме того,  постоянное
общение с больными  пациентами способствует формированию  хронического
нервно-психического напряжения.
     По итогам  9 месяцев  2011  года зарегистрировано  22225  случаев
заболеваний  медицинских  работников  в  учреждениях   здравоохранения
Алтайского     края.      Средняя     продолжительность      временной
нетрудоспособности данных  лиц составляет 16,4  дня. Наиболее  частыми
причинами  утраты трудоспособности  являются  болезни органов  дыхания
(7446 случаев), болезни костно-мышечной и соединительной тканей  (3518
случаев), болезни системы кровообращения (2428 случаев).
     Дефицит медицинских  кадров,  а  также  утрата   трудоспособности
врачей,  средних   и  младших   медицинских  работников   отрицательно
сказываются  на показателе  доступности  медицинской помощи  населению
края.
     Главной целью  кадровой  политики  является  управление  кадровым
потенциалом   отрасли,   основанное   на   рациональном   планировании
подготовки  и   трудоустройства   кадров,  использовании   современных
образовательных  технологий  и эффективных  мотивационных  механизмов,
позволяющих обеспечить учреждения здравоохранения региона  персоналом,
способным на высоком  профессиональном уровне решать задачи  повышения
качества оказания медицинской помощи населению.
     В крае  реализуются  мероприятия,  направленные  на   закрепление
медицинских  кадров в  лечебных  учреждениях.  В течение  четырех  лет
выделяются дополнительные  средства  за счет  средств краевой  целевой
программы  "Переподготовка   и   повышение  квалификации   медицинских
работников" на последипломную подготовку врачей и средних  медицинских
работников.  В прошедшем  году  реализована программа  "Дополнительные
меры по снижению напряженности на  рынке труда Алтайского края в  2011
году".  За  счет  реализации  мероприятий  по  повышению   доступности
амбулаторной  медицинской  помощи, проводимых  в  рамках  региональных
программ  модернизации,  увеличена  заработная  плата  специалистам  с
высшим и средним медицинским образованием. В 2011 году принято решение
о введении профессиональных доплат наиболее востребованным  категориям
специалистов    в    сфере    здравоохранения,    согласно    которому
анестезиологи-реаниматологи, хирурги, медицинские сестры-анестезисты и
операционные сестры получают ежемесячные доплаты.
     Оздоровление работников здравоохранения  края является еще  одним
мероприятием,  направленным  на  закрепление  кадров.   Предоставление
путевок  на санаторно-курортное  лечение  распространяется на  врачей,
средних и  младших  медицинских работников,  работающих в  учреждениях
здравоохранения, при выполнении ими следующих условий:
     работа на  постоянной   основе   в  учреждениях   здравоохранения
Алтайского края;
     непрерывный медицинский стаж работы в учреждениях здравоохранения
Алтайского края не менее 10 лет;
     наличие медицинских  показаний  и отсутствие  противопоказаний  к
санаторно-курортному лечению.
     При этом  показанием  для  санаторно-курортного   лечения   будет
являться   состояние   здоровья   медицинских   работников.   Отбор  и
направление врачей,  среднего и  младшего  медицинского  персонала  на
санаторно-курортное   лечение   будет  проводиться  в  соответствии  с
приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развития
Российской  Федерации  от  22.11.2004  N  256  "О порядке медицинского
отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение".

     2. Цель и задачи программы, программные мероприятия

     Цель программы -  повышение  уровня  здоровья  и  качества  жизни
медицинских  работников  путем  их  оздоровления в санаторно-курортных
учреждениях.
     Задачей программы является оздоровление врачей, средних и младших
медицинских работников.
     Программное мероприятие представлено в приложении.

                  3. Ресурсное обеспечение программы

     Общий объем  финансирования  программы   в  2012  -  2014   годах
составляет  21000,0 тыс.  рублей,  из  них  за счет  средств  краевого
бюджета - 21000,0 тыс. рублей, в том числе:
     в 2012 году - 7000,0 тыс. рублей;
     в 2013 году - 7000,0 тыс. рублей;
     в 2014 году - 7000,0 тыс. рублей.
     Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению  при
формировании  краевого  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  на
плановый период.

             4. Оценка эффективности реализации программы

     Реализация программы позволит осуществлять ежегодное оздоровление
не менее 300 врачей, средних и младших медицинских работников.

             5. Система управления реализацией программы

     Организация выполнения программных мероприятий  и контроль за  их
реализацией  осуществляется  Главным управлением  Алтайского  края  по
здравоохранению и фармацевтической деятельности.
     Финансирование программы  производится в  порядке,  установленном
для исполнения краевого бюджета.
     Главное управление   Алтайского   края   по   здравоохранению   и
фармацевтической  деятельности   приобретает   и  распределяет   между
лечебными  учреждениями   путевки   на  санаторно-курортное   лечение,
контролирует    выполнение    программных    мероприятий,     выявляет
несоответствие   результатов   реализации   мероприятий   результатам,
предусмотренным   программой,   устанавливает   причины   недостижения
ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
     Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются  Главным
управлением  Алтайского  края по  здравоохранению  и  фармацевтической
деятельности в  Главное управление экономики  и инвестиций  Алтайского
края по  установленной  форме ежеквартально,  до  25-го числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом.



                                     ПРИЛОЖЕНИЕ
                                     к ведомственной целевой программе
                                     "Организация санаторно-курортного
                                     лечения медицинских работников
                                     учреждений здравоохранения
                                     Алтайского края"
                                     на 2012-2014 годы

                             МЕРОПРИЯТИЕ
                   ведомственной целевой программы
        "Организация санаторно-курортного лечения медицинских
                работников учреждений здравоохранения
                           Алтайского края"
                          на 2012-2014 годы
|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|—————————|—————————————————————————|—————————————|——————————————————————|—————————————————|
|    Цель, задача,   |Срок       |  Исполнитель   |   Индикаторы  |Единица  |Значение индикатора      |Направления  | Сумма расходов, тыс. |Всего расходов,  |
|     мероприятие    |реализации |                |               |измерения|—————|———————————————————|использования|         руб.         |    тыс. руб.    |
|                    |мероприятия|                |               |         |в    | в плановом периоде|средств      |——————|——————|————————|                 |
|                    |           |                |               |         |2011 |——————|——————|—————|             |2012  |  2013|2014 год|                 |
|                    |           |                |               |         |г.   |2012г.|2013г.|2014 |             |год   |   год|        |                 |
|                    |           |                |               |         |     |      |      |г.   |             |      |      |        |                 |
|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|—————————|—————|——————|——————|—————|—————————————|——————|——————|————————|—————————————————|
|         1          |2          |3               |       4       |5        |6    |7     |8     |9    |10           |11    |    12|13      |               14|
|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|—————————|—————|——————|——————|—————|—————————————|——————|——————|————————|—————————————————|
|Цель - повышение    |2012-2014  |Главное         |число          |чел.     |300  |300   |300   |300  |             |7000,0|7000,0|7000,0  |          21000,0|
| уровня здоровья и  |  гг.      |управление      |медицинских    |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|качества жизни      |           |Алтайского      |работников,    |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|медицинских         |           |края по         |получивших     |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|работников          |           |здравоохранению |санаторно-     |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|                    |           |и               |курортное      |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|                    |           |фармацевтической|лечение        |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|                    |           |деятельности    |               |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|                    |           |                |               |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|—————————|—————|——————|——————|—————|—————————————|——————|——————|————————|—————————————————|
|1                   |2          |3               |4              |5        |6    |7     |8     |9    |10           |11    |12    |13      |14               |
|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|—————————|—————|——————|——————|—————|—————————————|——————|——————|————————|—————————————————|
|Задача. Оздоровление|2012-2014  |Главное         |число          |чел.     |300  |300   |300   |300  |             |7000,0|7000,0|7000,0  |21000,0          |
|врачей, средних    и|     гг.   |управление      |медицинских    |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|младших медицинских |           |Алтайского      |работников,    |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|работников          |           |края по         |получивших     |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|                    |           |здравоохранению |санаторно-     |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|                    |           |и               |курортное      |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|                    |           |фармацевтической|лечение        |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|                    |           |деятельности    |               |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|Мероприятие.        |2012-2014  |Главное         |число          |чел.     |300  |300   |300   |300  |приобретение |7000,0|7000,0|7000,0  |21000,0          |
|Санаторно-курортное |   гг.     |управление      |медицинских    |         |     |      |      |     |путевок      |      |      |        |                 |
|лечение             |           |Алтайского      |работников,    |         |     |      |      |     |на санаторно-|      |      |        |                 |
|врачей, средних и   |           |края по         |получивших     |         |     |      |      |     |курортное    |      |      |        |                 |
|младших медицинских |           |здравоохранению |санаторно-     |         |     |      |      |     |лечение      |      |      |        |                 |
|работников          |           |и               |курортное      |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|                    |           |фармацевтической|лечение        |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|                    |           |деятельности    |               |         |     |      |      |     |             |      |      |        |                 |
|————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|—————————|—————|——————|——————|—————|—————————————|——————|——————|————————|—————————————————|