АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.04.2012 N 214
Утратило силу - Постановление Правительства Алтайского края
от 07.11.2017 г. № 393
г.Барнаул
Об утверждении порядка разработки
краевых программ Алтайского края
В соответствии со статьей 13 закона Алтайского края от 9 февраля
2011 года N 19-ЗС "О стратегическом планировании
социально-экономического развития Алтайского края" и в целях
эффективного решения отдельных приоритетных задач
социально-экономического развития Алтайского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок разработки краевых программ
Алтайского края.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края, начальника Главного
управления экономики и инвестиций Алтайского края Щетинина М.П.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Алтайского края
от 26.04.2012 N 214
ПОРЯДОК
разработки краевых программ Алтайского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок регламентирует процесс разработки и
реализации краевых программ Алтайского края, определяет их структуру.
1.2. Краевая программа Алтайского края (далее - "программа") -
документ, определяющий комплекс организационных мероприятий,
обеспечивающих эффективное решение отдельных приоритетных задач
социально-экономического развития Алтайского края.
1.3. Программа разрабатывается на срок не менее трех лет.
1.4. Разработку и реализацию программы осуществляет
государственный заказчик программы (далее - "заказчик") - орган
исполнительной власти, уполномоченный действовать в рамках реализации
программы.
В случае если программа охватывает несколько сфер деятельности,
координацию разработки и реализации программы осуществляет
заказчик-координатор (далее - "заказчик-координатор").
Заказчики представляют заказчику-координатору необходимые
документы для работы. Заказчик-координатор несет ответственность за
своевременную и качественную разработку и реализацию программы.
1.5. Исполнителями программы являются органы исполнительной
власти Алтайского края, уполномоченные действовать в рамках реализации
программы, а также иные организации.
1.6. Разработка и реализация программы включает следующие
основные этапы:
1) формирование программы, включая ее согласование и утверждение;
2) реализация программы, включая мониторинг хода ее выполнения.
2. Формирование краевой программы
2.1. Инициаторами разработки программы могут выступать:
а) Губернатор Алтайского края;
б) Алтайское краевое Законодательное Собрание;
в) структурные подразделения Администрации Алтайского края;
г) органы исполнительной власти Алтайского края;
д) органы местного самоуправления Алтайского края в пределах их
компетенции;
е) территориальные органы федеральных органов исполнительной
власти в пределах их компетенции;
ж) федеральные органы исполнительной власти в пределах их
компетенции.
2.2. Программа имеет следующую структуру:
1) паспорт программы, заполняемый по форме согласно приложению 1
к порядку. Паспорт программы составляется по окончании ее разработки и
приводится в начале документа;
2) характеристика проблемы, включая анализ причин ее
возникновения, тенденции развития ситуации и вероятные последствия.
Обоснование необходимости решения проблемы программными методами;
3) основные цели и задачи программы;
4) система программных мероприятий, состоящая из перечня
конкретных, увязанных с целью и задачами программы мероприятий, при
необходимости с расшифровкой по территориям по форме согласно
приложению 2 к порядку;
5) оценка эффективности реализации программы с указанием целевых
индикаторов по форме согласно приложению 3 к порядку. В случае
поэтапной реализации программы дополнительно устанавливаются
индикаторы для каждого этапа в соответствии с поставленными целями и
задачами;
6) система управления реализацией программы, в том числе ее
мониторинг и контроль.
2.3. Разработка программы может производиться:
а) непосредственно заказчиком (заказчиком-координатором)
программы;
б) рабочей группой, состав которой утверждается распоряжением
Администрации края;
в) сторонней организацией, выбранной в установленном порядке.
2.4. Разработанный проект программы заказчик
(заказчик-координатор) направляет для согласования и экспертной оценки
в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, а также в
управление Алтайского края по труду и занятости населения - орган
исполнительной власти Алтайского края, уполномоченный проводить
социальную экспертизу проектов нормативных правовых актов.
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края в
течение 10 рабочих дней с момента поступления проекта программы
проводит его экспертизу по следующим направлениям: соответствие
проекта программы установленным требованиям к краевым программам,
обоснованность и достаточность программных мероприятий для
эффективного решения поставленных в ней задач, эффективность механизма
управления и контроля за реализацией программы.
Управление Алтайского края по труду и занятости населения
проводит социальную экспертизу проекта программы в соответствии с
установленным порядком проведения социальной экспертизы
разрабатываемых долгосрочных целевых, ведомственных целевых, краевых
программ, инвестиционных проектов и соглашений о
социально-экономическом партнерстве между Администрацией края и
хозяйствующими субъектами в части их влияния на создание, сохранение
рабочих мест и занятость населения Алтайского края.
Структурные подразделения Администрации края и органы
исполнительной власти проводят согласование проекта программы в
соответствии с установленным порядком организации правотворческой
деятельности Администрации края и иных органов исполнительной власти
Алтайского края.
2.5. Программа утверждается в установленном порядке
постановлением Администрации Алтайского края.
2.6. Утвержденная программа включается в реестр действующих
краевых программ Алтайского края Главным управлением экономики и
инвестиций Алтайского края.
3. Реализация краевой программы, включая мониторинг хода ее
выполнения
3.1. Заказчик (заказчик-координатор) программы организует
реализацию утвержденной программы, в том числе:
1) осуществляет управление реализацией программы, мониторинг
выполнения мероприятий и контроль за ходом реализации программы;
2) несет ответственность за своевременную и качественную
реализацию программы;
3) осуществляет координацию деятельности исполнителей мероприятий
программы;
4) разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты
нормативных правовых актов, необходимых для выполнения программы;
5) вносит изменения в программу;
6) подготавливает отчетность о ходе реализации программы;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Алтайского края.
3.2. Система управления реализацией программы формируется с
учетом специфики программы. Формы и методы управления реализацией
программы определяются заказчиком (заказчиком-координатором). Система
управления должна обеспечивать своевременное и полное осуществление
мероприятий и отражать реальное разделение уровней ответственности за
принятие и выполнение конкретных решений.
3.3. Заказчик (заказчик-координатор) контролирует выполнение
программных мероприятий, выявляет отклонение их результатов от
предусмотренных программой, устанавливает причины и определяет меры по
устранению таких отклонений.
3.4. Заказчик (заказчик-координатор) программы по итогам каждого
года и первого полугодия каждого года представляет в Главное
управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе
выполнения программы с приложением аналитической записки. Отчет должен
содержать количественные результаты выполнения программы, анализ
возникающих проблем и предложения по их устранению.
Сводный отчет об исполнении программы, предусматривающей работу
нескольких государственных заказчиков, готовит заказчик-координатор.
3.5. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
осуществляет мониторинг исполнения программ в составе мониторинга
программы социально-экономического развития Алтайского края на
среднесрочный период, утвержденного соответствующим нормативным
правовым актом Администрации края.
3.6. Внесение изменений в программу осуществляется заказчиком
(заказчиком-координатором) в случае необходимости уточнения
мероприятий программы, целевых индикаторов, механизма реализации,
состава исполнителей программы.
Изменения, вносимые в программу, разрабатываются и утверждаются в
порядке, установленном для формирования и утверждения проекта
программы.
3.7. По окончании срока реализации программы заказчик
(заказчик-координатор) составляет итоговый отчет, содержащий сведения
о результативности программы за период ее выполнения, и представляет
его в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к порядку разработки краевой
программы
ПАСПОРТ
краевой программы (название краевой программы)
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Наименование программы | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Основание для разработки | |
|программы | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Государственный заказчик | |
|программы | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Основные разработчики программы | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Цели и задачи программы | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Важнейшие целевые индикаторы и | |
|показатели программы | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Срок реализации программы | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Основные этапы реализации | |
|программы | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Исполнители основных мероприятий | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные результаты | |
|реализации программы и показатели | |
|социально-экономической | |
|эффективности | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|
Паспорт краевой программы оформляется в виде скрытой таблицы
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к порядку разработки краевой
программы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий краевой программы
(название краевой программы)
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Цели, задачи, |Ответственный |Срок |Ожидаемый |
| | | |результат |
|мероприятия |исполнитель |исполнения |реализации |
| | | |мероприятия |
| | | | |
| | | |программы |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Цель 1 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Задача 1.1 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Мероприятие 1.1.1 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Мероприятие 1.1.2 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Задача 1.2 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Мероприятие 1.2.1 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Мероприятие 1.2.2 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Цель 2 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Задача 2.1 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Мероприятие 2.1.1 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Мероприятие 2.1.2 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Задача 2.2 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
|Мероприятие 2.2.1 | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
| | | | |
|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————|
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к порядку разработки краевой
программы
ДИНАМИКА
важнейших целевых индикаторов и показателей краевой программы
(название краевой программы)
|——————————————————————|——————————|————————————————————————|
|Целевой индикатор, |Единица |Значение по годам |
|показатель |измерения | |
| | |————————|———————|———————|
| | |201_г. |201_г. |201_г. |
|——————————————————————|——————————|————————|———————|———————|
| | | | | |
|——————————————————————|——————————|————————|———————|———————|
