Постановление Администрации Алтайского края от 18.03.2013 № 144

                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


18.03.2013                                            N 144


                              г.Барнаул

           Утратило силу с 01.01.2016 г. - Постановление Администрации Алтайского края от 17.12.2015 № 503

О   внесении   изменений  в
постановление Администрации
края от 30.11.2012 N 656


     Постановляю:
     Внести в постановление Администрации края от 30.11.2012 N 656 "Об
утверждении ведомственной целевой  программы "Развитие производства  и
переработки льна в Алтайском крае" на 2013 - 2015 годы и на период  до
2020 года" следующие изменения:
     в наименовании  и по  тексту  постановления слова  "ведомственная
целевая   программа"  в   соответствующем   падеже  заменить   словами
"долгосрочная целевая программа" в соответствующем падеже;
     в программе, утвержденной  вышеназванным постановлением (далее  -
"Программа"):
     паспорт Программы изложить  в  редакции согласно  приложению 3  к
настоящему постановлению;
     дополнить Программу разделом 1 "Общие положения" (приложение 4);
     в абзаце  первом  раздела 3 Программы слово "приложение" заменить
словами "приложение 1".
     таблицу 1 раздела  3  "Целевые индикаторы  Программы" изложить  в
редакции:

                                              "Таблица 1

   Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта от
                         реализации Программы
|———————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————————
|    Виды рисков    | 2013 |2014 г.| 2015 |2016 г.|2017 г.|2018 г.|2019 г.| 2020 г.   
|                   |  г.  |       |  г.  |       |       |       |       |           
|———————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————————
|         1         |  2   |   3   |  4   |   5   |   6   |   7   |   8   |    9      
|———————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————————
|Недополучение      | 0,78 | 0,83  | 0,93 | 0,97  | 1,01  | 1,05  | 1,09  |   1,13    
|объемов льноволокна|      |       |      |       |       |       |       |           
|по          причине|      |       |      |       |       |       |       |           
|недостижения       |      |       |      |       |       |       |       |           
|плановой           |      |       |      |       |       |       |       |           
|урожайности,   тыс.|      |       |      |       |       |       |       |           
|тонн               |      |       |      |       |       |       |       |           
|———————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————————
|Недополучение      | 0,78 | 0,83  | 0,93 | 0,97  | 1,01  | 1,05  | 1,09  |   1,13    
|объемов льноволокна|      |       |      |       |       |       |       |         1 
|по          причине|      |       |      |       |       |       |       |           
|несоответствия     |      |       |      |       |       |       |       |           
|плановой   посевной|      |       |      |       |       |       |       |           
|площади, тыс. тонн |      |       |      |       |       |       |       |           
|———————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|——————————|
|Недополучение      |1,56  | 1,66  |1,86  | 1,94  | 2,02  | 2,10  | 2,18  |   2,26   |
|объемов льноволокна|      |       |      |       |       |       |       |          |
|с    учетом    всех|      |       |      |       |       |       |       |          |
|причин, тыс. тонн  |      |       |      |       |       |       |       |          |
|———————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|——————————|
|Недополучение      |20,6  | 23,0  |27,1  | 29,6  | 32,3  | 35,1  | 38,0  |  41,0";  |
|выручки          от|      |       |      |       |       |       |       |          |
|реализации         |      |       |      |       |       |       |       |          |
|льноволокна,   млн.|      |       |      |       |       |       |       |          |
|руб.               |      |       |      |       |       |       |       |          |
|———————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|——————————|

     раздел 5 Программы изложить в редакции:
     "5. Ресурсное обеспечение Программы

     Источником финансирования  Программы являются  средства  краевого
бюджета, а также внебюджетные средства. Объемы финансирования ежегодно
уточняются  при  формировании  краевого  бюджета  на   соответствующий
финансовый  год исходя  из  возможностей  краевого бюджета  и  затрат,
необходимых для реализации Программы.
     Сводные финансовые затраты  на выполнение  Программы приведены  в
таблице 2.

                                             Таблица 2

   Сводные финансовые затраты по направлениям долгосрочной целевой
программы "Развитие производства и переработки льна в Алтайском крае"
             на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Источники и   |                   Сумма затрат, млн. руб.                    |
|направления   |                                                              |
|расходов      |                                                              |
|              |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|              | 2013 |2014  |2015  |2016  |2017  |2018  |2019  |2020  |всего |
|              |  г.  |г.    |г.    |г.    |г.    |г.    |г.    |г.    |      |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Всего         | 86,0 |132,6 |142,7 |145,8 |149,9 |153,1 |158,2 |161,3 |1129,6|
|финансовых    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|затрат, в том |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|числе         |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|из краевого   | 3,0  |15,6  |16,7  |16,8  |16,9  |17,1  |  17,2|17,3  |120,6 |
|бюджета       |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|из            | 83,0 |117,0 |126,0 |129,0 |133,0 |136,0 |141,0 |144,0 |1009,0|
|внебюджетных  |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|источников    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|

     раздел 6 "Оценка эффективности  реализации Программы" изложить  в
редакции согласно приложению к настоящему постановлению;",  приложение
к Программе признать утратившим силу; дополнить Программу приложениями
1  и 2  к  долгосрочной  целевой программе  "Мероприятия  долгосрочной
целевой  программы  "Развитие   производства  и  переработки  льна   в
Алтайском крае" на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года" согласно
приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                      к долгосрочной целевой программе
                                      "Развитие производства и
                                      переработки льна в Алтайском
                                      крае" на 2013 - 2015 годы и
                                      на период до 2020 года

                               ДИНАМИКА
      целевых индикаторов и показателей эффективности реализации
       долгосрочной целевой программы "Развитие производства и
        переработки льна в Алтайском крае" на 2013 - 2015 годы
                       и на период до 2020 года
|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|        Целевой индикатор         |  Единица   |                         Значение индикатора по годам                         |
|                                  | измерения  |                                                                              |
|                                  |            |———————|—————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|——————————|
|                                  |            |2012 г.| 2013 г. |2014 г. |2015 г.|2016 г.|2017 г. |2018 г.|2019 г.| 2020 г.  |
|——————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|——————————|
|Объем производства льна в         | тыс. тонн  |  4,8  |   5,0   |  8,3   |  9,3  |  9,7  |  10,1  | 10,5  | 10,9  |   п,з    |
|пересчете на волокно              |            |       |         |        |       |       |        |       |       |          |
|——————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|——————————|
|Урожайность льноволокна           |    ц/га    | 10,7  |  12,5   |  14,4  | 14,5  | 14,6  |  14,7  | 14,7  | 14,8  |   14,9   |
|——————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|——————————|
|Площадь посевов льна              |  тыс. га   |  4,5  |   4,0   |  5,8   |  6,4  |  6,6  |  6,9   |  7,1  |  7,4  |   7,6    |
|——————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|——————————|
|Выработка льноволокна на          | тыс. тонн  |  4,8  |   5,0   |  8,3   |  9,3  |  9,7  |  10,1  | 10,5  | 10,9  |   11,3   |
|льнозаводах                       |            |       |         |        |       |       |        |       |       |          |
|——————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|——————————|
|Численность занятого населения в  |    чел.    |  180  |   180   |  180   |  180  |  180  |  180   |  180  |  180  |   180    |
|льноводстве                       |            |       |         |        |       |       |        |       |       |          |
|——————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|——————————|



                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                      к долгосрочной целевой программе
                                      "Развитие производства и
                                      переработки льна в Алтайском
                                      крае" на 2013 - 2015 годы
                                      и на период до 2020 года

                               ПЕРЕЧЕНЬ
              мероприятий долгосрочной целевой программы
     "Развитие производства и переработки льна в Алтайском крае"
             на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————|————————————————|
|Цель, задача,        |                    Сумма затрат, млн. руб.                    |     Источники      |Исполнитель|   Ожидаемый    |
|мероприятие          |                                                               |   финансирования   |           |   результат    |
|                     |                                                               |                    |           |   реализации   |
|                     |                                                               |                    |           |  мероприятия   |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||                   ||          ||                |
|                     | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |всего |                    |           |                 |
|                     |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |      |                    |           |                 |
|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|———————————|—————————————————|
|          1          |  2   |  3   |  4   |  5   |  6   |  7   |  8   |  9   |  10  |         11         |    12     |       13        |
|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|———————————|—————————————————|
|Цель -      повышение| 86,0 |132,6 |142,7 |145,8 |149,9 |153,1 |158,2 |161,3 |1129,6|       всего        |Главное    |рост урожайности |
|конкурентоспособности|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |управление |льна в  пересчете|
|производства        и|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |сельского  |на   волокно   до|
|переработки  льна   в|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |хозяйства  |14,9 ц/га;       |
|Алтайском   крае    и|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |Алтайского |увеличение       |
|увеличение    объемов|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |края(далее |площади   посевов|
|выпуска отечественной|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |     -     |льна до 7,6  тыс.|
|льняной продукции    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |ГУСХ)      |га;    сохранение|
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |численности      |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |занятого        в|
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |льноводстве      |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |населения        |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |    в том числе     |           |                 |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     | 3,0  | 15,6 | 16,7 | 16,8 | 16,9 | 17,1 | 17,2 | 17,3 |120,6 |   краевой бюджет   |           |                 |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     | 83,0 |117,0 |126,0 |129,0 |133,0 |136,0 |141,0 |144,0 |1009,0|    внебюджетные    |           |                 |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |     источники      |           |                 |
|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|———————————|—————————————————|
|Задача 1.  Увеличение| 65,0 | 96,1 |106,2 |109,3 |113,4 |116,6 |121,7 |124,8 |853,1 |       всего        |ГУСХ       |увеличение объема|
|валового        сбора|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |производства льна|
|льноволокна          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |в  пересчете   на|
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |волокно  до  11,3|
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |тыс. т           |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |    в том числе     |           |                 |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     | 2,0  | 9,1  | 10,2 | 10,3 | 10,4 |o'    | 10,7 | 10,8 | 74,1 |   краевой бюджет   |           |                 |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     | 63,0 | 87,0 | 96,0 | 99,0 |103,0 |106,0 |111,0 |114,0 |779,0 |    внебюджетные    |           |                 |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |     источники      |           |                 |
|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|———————————|—————————————————|
|Мероприятие 1.1.     | 65,0 | 96,1 |106,2 |109,3 |113,4 |116,6 |121,7 |124,8 |853,1 |       всего        |ГУСХ       |увеличение       |
|Субсидирование  части|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |объемов          |
|затрат             на|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |производства     |
|производство     льна|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |льноволокна в 2,4|
|товаропроизводителей,|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |раза             |
|реализующих  лен   на|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |                 |
|внутреннем рынке     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |                 |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |    в том числе     |           |                 |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     | 2,0  | 9,1  | 10,2 | 10,3 | 10,4 | 10,6 | 10,7 | 10,8 | 74,1 |   краевой бюджет   |           |                 |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     | 63,0 | 87,0 | 96,0 | 99,0 |103,0 |106,0 |111,0 |114,0 |779,0 |    внебюджетные    |           |                 |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |     источники      |           |                 |
|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|———————————|—————————————————|
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |                 |
|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|———————————|—————————————————|
|Задача 2.   Поддержка|21,0  |36,5  |36,5  |36,5  |36,5  |36,5  |36,5  |36,5  |276,5 |всего               |ГУСХ       |стимулирование   |
|технической         и|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |процессов        |
|технологической      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |модернизации и   |
|модернизации         |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |технического     |
|производства        и|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |перевооружения   |
|переработки льна     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |производства и   |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |первичной        |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |переработки льна |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |в том числе         |           |                 |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     |1,0   |6,5   |6,5   |6,5   |6,5   |6,5   |6,5   |6,5   |46,5  |краевой бюджет      |           |                 |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     |20,0  |30,0  |30,0  |30,0  |30,0  |30,0  |30,0  |30,0  |230,0 |внебюджетные        |           |                 |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |источники           |           |                 |
|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|———————————|—————————————————|
|Мероприятие 2.1.     |21,0  |36,5  |36,5  |36,5  |36,5  |36,5  |36,5  |36,5  |276,5 |всего               |ГУСХ       |увеличение       |
|Субсидирование  части|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |выработки        |
|затрат             на|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |льноволокна на   |
|приобретение  техники|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |льнозаводах до   |
|и       оборудования,|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |11,3 тыс. тонн;  |
|используемых      при|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |                 |
|производстве        и|      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |                 |
|переработке льна     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |                    |           |                 |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |в том числе         |           |                 |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     |1,0   |6,5   |6,5   |6,5   |6,5   |6,5   |6,5   |6,5   |46,5  |краевой бюджет      |           |                 |
|                     |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|           |                 |
|                     |20,0  |30,0  |30,0  |30,0  |30,0  |30,0  |30,0  |30,0  |230,0 |внебюджетные        |           |                 |
|                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |источники           |           |                 |
|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————————|———————————|—————————————————|



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                         к постановлению Администрации
                                         Алтайского края
                                         от 18.03.2013 N 144

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "Развитие производства и переработки льна в Алтайском крае"
              на 2013-2015 годы и на период до 2020 года

                               ПАСПОРТ
                    долгосрочной целевой программы
     "Развитие производства и переработки льна в Алтайском крае"
              на 2013-2015 годы и на период до 2020 года

Наименование                      долгосрочная целевая  программа
программы                         "Развитие производства и переработки
                                  льна в Алтайском крае" на 2013-2015
                                  годы и на период  до 2020 года
                                  (далее - "Программа")

Реквизиты нормативного            постановление Правительства
правового акта о                  Российской Федерации от 14 июля 2012
разработке программы              года N 717 "О Государственной программе
                                  развития  сельского хозяйства  и
                                  регулирования рынков
                                  сельскохозяйственной
                                  продукции,   сырья   и
                                  продовольствия  на 2013-2020 годы";
                                  закон Алтайского края  от 4 февраля
                                  2008 года N 2-ЗС  "О развитии
                                  сельского хозяйства в Алтайском крае"

Государственный заказчик          Главное управление сельского
программы                         хозяйства Алтайского края

Основной разработчик              Главное управление сельского
программы                         хозяйства Алтайского края

Цель и задачи                     цель - повышение конкурентоспособности
программы                         производства и переработки льна
                                  в Алтайском крае и увеличение
                                  объемов выпуска отечественной льняной
                                  продукции;
                                  задачи:
                                  увеличение валового сбора льна;
                                  поддержка технической и
                                  технологической модернизации
                                  производства и переработки льна
Важнейшие целевые                 объем производства льна в пересчете
индикаторы и показатели           на волокно;
программы                         урожайность льна;
                                  площадь посевов льна;
                                  выработка льноволокна на льнозаводах;
                                  численность занятого в льноводстве
                                  населения

Исполнитель основных              Главное управление сельского хозяйства
мероприятий программы             Алтайского края

Объемы и источники                общий объем финансовых ресурсов на
финансирования программы          реализацию Программы за счет  всех
по годам                          источников финансирования составит
                                  1129.6 млн. рублей, из них:
                                  за счет средств краевого бюджета -
                                  120.6 млн. руб., в том числе:
                                  2013 г. - 3,0 млн. руб
                                  2014 г. - 15,6 млн. руб.;
                                  2015 г. - 16,7 млн. руб.;
                                  2016 г. - 16,8 млн. руб.;
                                  2017 г. - 16,9 млн. руб.;
                                  2018 г. - 17,1 млн. руб.;
                                  2019 г. - 17,2 млн. руб.;
                                  2020 г. - 17,3 млн. руб.;
                                  за счет внебюджетных источников
                                  - 1009,0 млн. руб., в том числе:
                                  2013 г. - 83,0 млн. руб.;
                                  2014 г. - 117,0 млн. руб.;
                                  2015 г. - 126,0 млн. руб.;
                                  2016 г. - 129,0 млн. руб.;
                                    2017 г. - 133,0 млн. руб.;
                                    2018 г. - 136,0 млн. руб.;
                                    2019 г. - 141,0 млн. руб.;
                                    2020 г. - 144,0 млн. руб.
                                    Финансирование мероприятий
                                    Программы из краевого
                                    бюджета осуществляется в
                                    пределах сумм, утвержденных
                                    законом Алтайского края о
                                    краевом бюджете на очередной
                                    финансовый год и на плановый
                                    период

Ожидаемые конечные           увеличение к 2020 году:
результаты  реализации       объема производства льна в
программы  и   показатели    пересчете на волокно - до 11,3 тыс. тонн;
социально-экономической      урожайности льна - до 14,9 ц/га;
эффективности                площади посевов льна - до 7,6 тыс. га;
                             выработки льноволокна на льнозаводах -
                             до 11,3 тыс. тонн;
                             сохранение численности занятого в
                             льноводстве населения



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 4
                                         к постановлению Администрации
                                         Алтайского края
                                         от 18.03.2013 N 144

                          1. Общие положения

     Программа определяет   цели,   задачи  и   направления   развития
льноводства  Алтайского  края,  финансовое  обеспечение  и   механизмы
реализации   предусмотренных   в  ней   мероприятий,   показатели   их
результативности.
     Объектом Программы является льноводство, которое  рассматривается
в качестве одной  из ведущих, системообразующих подотраслей  сельского
хозяйства   региона,    формирующих   его    аграрную   экономику    и
агропродовольственный   рынок,   продовольственную   и   экономическую
безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
     Предметом регулирования  Программы   являются  условия   развития
льноводства Алтайского края.
     Основания для разработки Программы:
     Федеральный закон от 29  декабря 2006 года  N 264-ФЗ "О  развитии
сельского хозяйства";
     Федеральный закон   от   25   июля  2011   года   N   260-ФЗ   "О
государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования  и
о  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "О  развитии  сельского
хозяйства";
     Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120
"Об утверждении  Доктрины  продовольственной  безопасности  Российской
Федерации";
     постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля  2012
года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на 2013 - 2020 годы";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от 17  декабря
2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления
субсидий  из  федерального   бюджета  бюджетам  субъектов   Российской
Федерации  на поддержку  экономически  значимых региональных  программ
развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации";
     распоряжение Правительства Российской Федерации от  5  июля  2010
года  N  1120-р  "Об  утверждении  Стратегии  социально-экономического
развития Сибири до 2020 года";
     распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 ноября  2012
года N 2071 -р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы
"Устойчивое развитие  сельских территорий  на 2014  - 2017  годы и  на
период до 2020 года";
     распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012
года  N  559-р  "Об   утверждении   Стратегии   развития   пищевой   и
перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020
года";
     закон Алтайского края от 4 февраля  2008 года N 2-ЗС "О  развитии
сельского хозяйства в Алтайском крае";
     закон Алтайского  края  от  10   марта  2004  года  N  5-ЗС   "Об
утверждении долгосрочной целевой  программы "Социальное развитие  села
до 2013 года";
     закон Алтайского  края  от  21  ноября  2012  года  N  87-ЗС  "Об
утверждении  программы  социально-экономического  развития  Алтайского
края на период до 2017 года";
     постановление Администрации  Алтайского края  от  5 октября  2012
года N 523  "Об утверждении  долгосрочной целевой программы  "Развитие
сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы";
     постановление Администрации Алтайского  края от  28 декабря  2007
года N 622 "О комплексной программе социально-экономического  развития
Алтайского края";
     постановление Администрации  Алтайского края  от  3 декабря  2010
года N  539 "Об  утверждении краевой  программы "Комплексное  развитие
Алтайского Приобья";
     постановление Администрации  Алтайского края  от  2 августа  2011
года N 420 "Об утверждении долгосрочной целевой программы  "Устойчивое
развитие сельских территорий Алтайского края" на 2012 - 2020 годы";
     постановление Администрации Алтайского края от 25 июня 2012  года
N 330 "Об  утверждении Стратегии  развития пищевой и  перерабатывающей
промышленности Алтайского края на период до 2025 года";
     постановление Администрации Алтайского  края от  27 октября  2009
года  N  445  "Об  утверждении  схемы  территориального   планирования
Алтайского края.
     За последние годы в Алтайском крае сформирован комплексный подход
к развитию   сельских  территорий,   который   реализуется  в   рамках
региональных   целевых  программ,   в   частности  краевой   программы
"Комплексное  развитие   Алтайского  Приобья",  долгосрочной   целевой
программы "Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края" на
2012 - 2020 годы, Губернаторской программы "75x75".
     В регионе достигнуты высокие  результаты по ряду наиболее  важных
направлений: развитие социальной и инженерной инфраструктуры  сельских
территорий, обеспечение  жильем молодых семей  и молодых  специалистов
агропромышленного комплекса, реализация в сельской местности социально
значимых инвестиционных проектов.
     За 2003  - 2012  годы  улучшили жилищные  условия  более 5  тысяч
сельских  семей,  включая  1,9  тыс. молодых  семей  и  семей  молодых
специалистов, построено (приобретено) 315,6 тыс. кв. м жилья. Наряду с
этим  реконструировано  369,5  км  линий  электропередачи,  введено  в
эксплуатацию 510,7 км  внутрипоселковых газовых сетей,  газифицировано
более 12 тыс.  домовладений, построено  333,4 км водопроводных  сетей,
приведено  в  нормативно-техническое   состояние  (построено)  40   км
автомобильных дорог,  связывающих сельские  населенные пункты.  Однако
для обеспечения устойчивого  развития сельских территорий края  многое
еще предстоит сделать.
     И Программа имеет для этого большое значение, так как льноводство
является подотраслью аграрного производства, обеспечивающей  занятость
и доходы сельского  населения края, а  также снабжающей текстильную  и
легкую промышленность сырьем.
     В целях  реализации  комплексного  подхода  к  развитию  сельских
территорий региона  и повышения  эффективности проведения  мероприятий
Программы   при   ее   разработке  в   соответствии   с   требованиями
Градостроительного   кодекса   Российской   Федерации   учтены   схемы
территориального  планирования  Алтайского края  и  его  муниципальных
районов,  генеральные  планы  поселений  и  городских  округов,  меры,
направленные  на улучшение  жилищных  условий граждан,  проживающих  в
сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве.
     Программа принимает     во     внимание     также      приоритеты
социально-экономического развития  Российской Федерации  и  Алтайского
края  на   долгосрочный  период,  задачи,   определенные  в   Доктрине
продовольственной   безопасности   Российской   Федерации   и   указах
Президента Российской  Федерации  от 7  мая  2012 года  N  596 и  597,
направлена  на  повышение  конкурентоспособности  отрасли  на   основе
модернизации производства и  рассматривается как один из  инструментов
стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей к  расширению
инвестиционной деятельности.  По  данному направлению  в крае  ведется
серьезная работа.
     В 2008-2011  годах  определены  новые   стандарты   и   механизмы
управления   инвестиционной  деятельностью  региона:  принята  краевая
программа "Улучшение инвестиционного климата в Алтайском крае" на 2011
- 2016 годы,  утвержден план мероприятий по ее реализации, сформирован
институт   инвестиционных    уполномоченных,    создан    региональный
инвестиционный  фонд  с  объемом  средств  в  размере порядка 600 млн.
рублей.  Большое внимание в крае уделяется реализации инфраструктурных
проектов.   Решаются   вопросы  энерго-  и  газообеспечения,  создания
транспортных развязок,  увеличения  их  пропускной  мощности,  что  не
только  способствует развитию действующих производств,  но и позволяет
привлекать в регион инвесторов для создания новых.

     
     
     ПРИЛОЖЕНИЕ 5
      к постановлению Администрации
     Алтайского края
      от 18.03.2013 N 144
     
6. Оценка эффективности реализации Программы
     Реализация мероприятий Программы  позволит обеспечить  устойчивое
развитие льноводства в Алтайском крае, что выразится в увеличении к
2020 году  по сравнению  с  2012 годом  объемов  производства льна  (в
пересчёте на  волокно) в  2,4 раза  за счет  повышения урожайности  на
39,2%  и  расширения  посевных  площадей до  7,6  тыс.  га.  Выработка
льноволокна на  заводах возрастет  на 135%.  Это произойдет  благодаря
компенсации  части  затрат  на  производство  льноволокна,  включающих
затраты, связанные с  сохранением и повышением почвенного  плодородия,
применением   высокоурожайных   сортов  и   гибридов,   внедрением   в
льноводство современных ресурсосберегающих технологий, а также  затрат
на  модернизацию  предприятий,  осуществляющих  первичную  переработку
льна.
     Поддержка технической и технологической модернизации производства
и переработки льна путем компенсации части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на  приобретение  (с учетом  увеличения  посевных
площадей  и обновления  существующего  парка льноводческой  техники  и
оборудования   для   производства  и   первичной   переработки   льна)
необходимой     техники     и    оборудования     даст     возможность
сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2013 -2020 годы приобрести
современные производственные  фонды,  что позволит  увеличить объем  и
повысить качество заготавливаемого сырья, осуществлять его эффективную
первичную переработку.
     Выручка от реализации льна (в  пересчете на волокно) возрастет  в
3,4 раза  относительно 2012  года и составит  к 2020  году 205,1  млн.
рублей, что  улучшит финансовое  состояние предприятий.  Эффективность
расходования средств,  определяемая соотношением конечных  результатов
реализации данной Программы  и затрат на ее  выполнение, в среднем  за
восемь  лет составит  102,0%,  что,  учитывая складывающуюся  цену  на
льноволокно  и  особенности  его  производства,  является   приемлемым
уровнем (таблица 3).
                                                             Таблица 3
Расчет эффективности расходования бюджетных средств
|——————————————|—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|  Показатели  |   Единица   | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |Всего |
|              |  измерения  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |      |
|——————————————|—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|      1       |      2      |  3   |  4   |  5   |  6   |  7   |  8   |  9   |  10  |  11  |  12  |
|——————————————|—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|  Выручка от  |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|  реализации  |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| льноволокна  |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|в ценах      с|  млн. руб.  | 60,4 | 103  |115   |135,3 |147,9 |161,4 |175,4 |190,2 |205,1 |1233,3|
|учетом        |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|инфляции      |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|в ценах       |  млн. руб.  | 86,5 | 98,1 |109,6 |128,9 |141,2 | 154  |167,8 |182,1 |197,2 |      |
|предыдущего   |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|года          |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Прирост       |  млн. руб.  |      | 42,6 |12,1  | 20,3 | 12,6 | 13,5 | 13,9 | 14,9 | 14,9 |      |
|выручки      в|             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|льноводстве  в|             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|ценах с учетом|             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|инфляции      |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|              |—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|              |%            |      | 70,5 |11,7  | 17,7 | 9,3  | 9,1  | 8,6  | 8,5  | 7,8  |      |
|——————————————|—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Прирост       |  млн. руб.  |      | 37,7 |6,6   | 13,9 | 5,8  | 6,1  | 6,4  | 6,7  |  7   |      |
|выручки в     |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|льноводства (в|             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|ценах         |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|предыдущего   |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|года)         |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|              |—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|              |      %      |      | 62,4 |  6   | 12,0 | 4,4  | 4,1  | 4,0  | 3,8  | 3,7  |      |
|——————————————|—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Финансирование|  млн. руб.  |      |  3   |15,6  | 16,7 | 16,8 | 16,9 | 17,1 | 17,2 | 17,3 |120,6 |
|Программы,    |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|всего         |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Коэффициент   |             |      | 29,4 |7,4   | 8,1  | 8,8  | 9,6  | 10,3 | 11,1 | 11,9 | 10,2 |
|эффективности |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|расходования  |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|бюджетных     |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|средств       |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Численность   |    чел.     | 180  | 180  |180   | 180  | 180  | 180  | 180  | 180  | 180  |      |
|занятого     в|             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|льноводстве   |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|населения     |             |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|—————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|