Постановление Правительства Брянской области от 03.04.2015 № 136-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 апреля 2015 г. № 136-п

         г. Брянск

Об утверждении Положения о ежегодном конкурсе «Лучший предприниматель Брянской области»

(В редакции Постановлений Правительства Брянской области

от 26.02.2016 № 118-п; от 24.04.2017 № 184-п; от 15.05.2017 № 232-п)

  В целях популяризации предпринимательской деятельности и формирования положительного образа предпринимателя Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Положение о конкурсе «Лучший предприниматель Брянской области» и состав оргкомитета конкурса «Лучший предприниматель Брянской области».

2. Признать утратившими силу:

постановления администрации Брянской области:

от 10 апреля 2003 года № 157 «О проведении ежегодного конкурса  «Лучший предприниматель Брянской области»;

от 28 марта 2007 года № 223 «Об утверждении Положения о конкурсе  «Лучший предприниматель Брянской области»;

от 2 сентября 2009 года № 937 «О составе оргкомитета конкурса «Лучший предприниматель Брянской области»;

от 5 апреля 2010 года № 321 «О внесении изменений в постановление администрации области от 2 сентября 2009 года № 937 «О составе оргкомитета конкурса «Лучший предприниматель Брянской области»;

от 5 апреля 2011 года № 285 «О внесении изменений в постановление администрации области от 2 сентября 2009 года № 937 «О составе оргкомитета конкурса «Лучший предприниматель Брянской области»;

пункт 5 постановления администрации Брянской области от 28 сентября 2010 года № 985 «О внесении изменений в постановления администрации области от 3 сентября 2004 года № 451, от 5 марта 2007 года № 131, от 27 мая 2008 года № 502, от 25 ноября 2008 года № 1077, от 2 сентября 2009 года № 937, от 19 апреля 2010 года № 376».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора                                                                   А.В. Богомаз

Утверждено

постановлением Правительства

Брянской области
от 3 апреля 2015 г. №  136-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе «Лучший предприниматель Брянской области»

1. Общие положения

Конкурс «Лучший предприниматель Брянской области» проводится для активизации и привлечения широких слоев населения Брянской области к предпринимательской деятельности.

Цели конкурса:

выявление предприятий малого и среднего бизнеса, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, добившихся наивысших результатов в своей отрасли в течение предыдущего года;

систематизация и популяризация опыта работы лучших предпринимателей с целью дальнейшего развития малого и среднего бизнеса;

пропаганда достижений, роли и места предпринимательства в социально-экономическом развитии Брянской области.

формирование благоприятного общественного мнения по отношению к предпринимателям, лицам, занятым в сфере малого и среднего бизнеса.

2. Сроки проведения конкурса

2.1. Конкурс «Лучший предприниматель Брянской области» проводится ежегодно Правительством Брянской области. Организацию и проведение конкурса осуществляют департамент экономического развития Брянской области, ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор» при участии Брянской торгово-промышленной палаты, регионального объединения работодателей «Брянская областная ассоциация промышленных и коммерческих предприятий» (по согласованию). (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 24.04.2017 № 184-п)

2.2. Заявки на участие в конкурсе представляются в адрес экспертных групп по номинациям с 1 апреля по 1 мая ежегодно.

2.3. Подведение итогов и награждение победителей конкурса проводится до 1 июня.

2.4. Информация о проведении конкурса размещается в средствах массовой информации, в сети «Интернет» на сайтах Правительства Брянской области, департамента экономического развития Брянской области, Брянской торгово-промышленной палаты.

3. Номинации конкурса

Конкурс проводится по 10 номинациям:

1. Производство продукции производственного назначения, товаров народного потребления, продовольственных товаров.

2. Производство сельскохозяйственной продукции.

3. Торговая и торгово-закупочная деятельность.

4. Оказание услуг (в том числе транспорт и связь, непроизводственные виды бытового обслуживания, обучение, рекламно-издательская деятельность и др.).

5. Строительство и ремонт.

6. Сфера общественного питания.

7. Сфера бытового обслуживания.

8. Производство и реализация продукции (товаров, услуг) на экспорт.

9. Лучшее муниципальное образование по поддержке предпринимательской деятельности.

10. Лучшее СМИ по освещению предпринимательской деятельности.

4. Условия участия в конкурсе

4.1. В конкурсе могут участвовать субъекты малого и среднего предпринимательства, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территории Брянской области и рекомендованные к участию в конкурсе:

         общественными объединениями предпринимателей;

         органами местного самоуправления.

4.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства, желающие принять участие в конкурсе, представляют в органы исполнительной власти Брянской области, органы местного самоуправления или общественные объединения предпринимателей заявку по утвержденной форме (приложение 1 к Положению), а также копии следующих документов:

свидетельства о государственной регистрации;

баланса или иного финансового учетного документа за год или копии налоговой отчётности за год, заверенной налоговой инспекцией;

основные показатели и дополнительную информацию, характеризующую их деятельность (приложение 2 к Положению);

справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки;

формы «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» за отчетный год с отметкой налогового органа.

4.3. После принятия решения о рекомендации предпринимателя, малого или среднего предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства к участию в конкурсе органы исполнительной власти Брянской области, органы местного самоуправления или общественные объединения предпринимателей заверяют представленную заявку и направляют ее вместе с другими документами в оргкомитет конкурса.

4.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе самостоятельно подать заявку и необходимые документы на участие в конкурсе в оргкомитет конкурса (через канцелярию департамента экономического развития Брянской области по адресу: г. Брянск, просп. Ленина, д. 33, каб. 441).

4.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут принимать участие в конкурсе по нескольким номинациям, представив по каждой из них заявку и соответствующий пакет документов.

4.6. С целью более активного участия в конкурсе субъектов малого и среднего предпринимательства городов и районов области и привлечения к его организации муниципальных образований области по итогам года определяется лучшее муниципальное образование по поддержке предпринимательской деятельности.

Муниципальные образования представляют в оргкомитет конкурса информацию об их деятельности по поддержке предпринимательства согласно приложению 3 к Положению.

4.7. С целью стимулирования интереса редакций газет и телерадиокомпаний, журналистов к освещению деятельности предпринимателей, формированию положительного имиджа представителей малого бизнеса, популяризации передового опыта предпринимательской деятельности по итогам года определяются лучшие журналистские работы по освещению предпринимательской деятельности и их авторы.

В конкурсе могут участвовать редакционные коллективы областных и районных печатных периодических изданий и телерадиокомпаний, расположенных в области, и отдельные журналисты (штатные и внештатные сотрудники), работающие в средствах массовой информации Брянской области.

Журналисты и редакционные коллективы, желающие принять участие в конкурсе, представляют в оргкомитет конкурса:

редакционные коллективы областных и районных СМИ – подборки материалов с тематическими материалами, видеокассеты или аудиокассеты с аналитическими, информационными программами;

индивидуальные журналисты – опубликованные или переданные в эфир текстовые, аудио- и видеоматериалы с сопроводительным письмом от редакции и справкой об авторе с указанием Ф.И.О., образования, служебного телефона, краткого послужного списка.

Допускается любой жанр публикаций – статья, репортаж, очерк, интервью, комментарий, корреспонденция, фотоиллюстрация. Форма подачи публикаций – вырезки из газет или их ксерокопии, фотографии, видео- и аудиокассеты с указанием времени публикации или выхода в эфир.

Конкурсные материалы представляются в оргкомитет по решению творческих коллективов редакций СМИ или в индивидуальном порядке.

4.8. Участники имеют право представлять дополнительно иные документы, подтверждающие сообщенные ими сведения.

4.9. Документы должны быть прошиты, пронумерованы сквозной нумерацией, скреплены печатью.

5. Организация конкурса

5.1. Для организации и проведения конкурса создается оргкомитет.

5.2. В состав оргкомитета входят представители исполнительных органов государственной власти Брянской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Брянской торгово-промышленной палаты, Брянской областной ассоциации промышленных и коммерческих предприятий, общественных объединений предпринимателей. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 24.04.2017 № 184-п)

5.3. Оргкомитет назначает руководителей экспертных групп по номинациям и утверждает состав экспертных групп.

5.4. Экспертная группа  по номинациям производит прием документов от участников. Сотрудник экспертной группы принимает заявку и вносит данные сведения в реестр участников конкурса.

Экспертная группа представляет предварительную информацию об участниках конкурса согласно приложению 4 к Положению в департамент экономического развития по электронным каналам связи ([email protected]), проводит балльную оценку представленных заявок согласно разделу 6 Положения.

При равенстве набранных баллов у нескольких участников экспертная группа путем открытого голосования определяет победителя. Каждый член экспертной группы имеет один голос, в случае равенства голосов голос председателя экспертной группы является решающим.

Решения экспертной группы о допуске/не допуске к участию в конкурсе, об определении победителей конкурса оформляются в форме протокола.

Протокол подписывается руководителем и членами экспертной группы.

5.5. При необходимости оргкомитет имеет право затребовать дополнительную информацию об участниках конкурса в территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, управлении Федеральной налоговой службы по Брянской области, других территориальных отделениях федеральных органов власти, в исполнительных органах муниципальных образований, общественных объединениях предпринимателей.

5.6. Информация о конкурсе размещается в областных, городских, районных средствах массовой информации, в сети «Интернет» на сайтах Правительства Брянской области, департамента экономического развития Брянской области, Брянской торгово-промышленной палаты.

6. Оценочные критерии

6.1. Подведение итогов конкурса среди малых и средних предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей осуществляется по следующим критериям с учетом балльных оценок:

Критерии	Максимальная оценка
Темпы роста объемов выпускаемой продукции (услуг населению, товарооборота)	10
Темп роста прибыли	10
Количество работников, занятых на предприятии	10
Прирост объема уплаченных налогов и сборов	15
Темп роста объемов средств, направленных на развитие производства	15
Применение экологических, ресурсосберегающих и прогрессивных технологий	10
Темп роста заработной платы работников	15
Размер минимальной заработной платы работников должен быть не ниже прожиточного минимума, установленного в Брянской области	15
Отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам	10
Отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и социальные фонды	10
Сохранение лучших отечественных традиций и национальной самобытности в производимой продукции, предлагаемых товарах и услугах	10
Уровень подготовки и переподготовки кадров	10
Степень участия субъекта малого предпринимательства в благотворительных акциях, иных формах социальной помощи	10
Максимальная итоговая оценка	150

6.2. Критериями оценки субъектов малого и среднего предпринимательства по номинации «Производство и реализация продукции (товаров, услуг) на экспорт» наряду с критериями, установленными пунктом 6.1 настоящего Положения, являются:

Критерии	Максимальная оценка
Общий объем экспорта за год, предшествующий дате подачи заявки (в тыс. условных единиц)	10
Удельный вес экспортной продукции в общем объеме производства (в денежном выражении и процентах)	10
Год, с которого предприятие экспортирует свою продукцию	10
География экспорта (перечень стран)	10
Вид продукции, производимой и поставляемой на экспорт	10
Максимальная итоговая оценка	50

6.3. Критериями оценки деятельности муниципальных образований по поддержке предпринимательской деятельности являются:

Критерии	Максимальная оценка
Темп роста числа действующих малых и средних предприятий	10
Темп роста количества действующих крестьянских (фермерских) хозяйств	10
Темп роста числа индивидуальных предпринимателей	10
Доля работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса, от общей численности работников на предприятиях и в организациях всех отраслей экономики	10
Темп роста оборота малых и средних предприятий муниципального образования	15
Прирост объема уплаченных налогов и сборов субъектами предпринимательской деятельности в местные бюджеты к соответствующему периоду прошлого года	15
Количество субъектов малого предпринимательства, получивших от исполнительных органов муниципальных образований льготы или другую финансовую поддержку, объем оказанной им финансовой поддержки	10
Количество малых и средних предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, принявших участие в конкурсе «Лучший предприниматель Брянской области»	5
Наличие устных и письменных жалоб и обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в органы исполнительной власти	10
Муниципальные образования могут также представить дополнительную информацию о поддержке ими предпринимательской деятельности на территории города, района	5
Максимальная итоговая оценка	100

6.4. Критериями оценки конкурсных материалов журналистов и редакционных коллективов СМИ являются:

Критерии	Максимальная оценка
Мастерство (профессионализм автора)	10
Регулярность выхода материалов, освещающих предпринимательскую деятельность	15
Действенность (эффективность) материалов	10
Соблюдение профессиональной этики	15
Максимальная итоговая оценка	50

7. Определение победителей конкурса

7.1. После рассмотрения представленных участниками конкурса документов экспертные группы определяют трех финалистов в каждой из номинаций конкурса.

7.2. Оргкомитет при подведении итогов конкурса принимает решение простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов при открытом голосовании об определении:

из числа финалистов победителя – обладателя звания «Лучший предприниматель Брянской области» и одного лауреата конкурса в каждой из номинаций;

лучшего муниципального образования по поддержке предпринимательской деятельности;

победителя конкурса на лучшее освещение предпринимательской деятельности в средствах массовой информации.

В случае равенства голосов голос председателя оргкомитета считается решающим. На заседаниях оргкомитета ведется протокол, который подписывается всеми членами оргкомитета.

8. Победители конкурса

8.1. Победители, лауреаты и финалисты конкурса среди малых и средних предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, предпринимателей награждаются от Правительства Брянской области, Брянской торгово-промышленной палаты, Брянской областной ассоциации промышленных и коммерческих предприятий (по согласованию) соответствующими дипломами с указанием конкретной номинации:

«Победителю конкурса «Лучший предприниматель Брянской области» (с указанием года);

«Лауреату конкурса «Лучший предприниматель Брянской области» (с указанием года);

«Финалисту конкурса «Лучший предприниматель Брянской области»  (с указанием года).

8.2. Обладатели звания «Лучший предприниматель Брянской области» (с указанием года), лучшее муниципальное образование по поддержке предпринимательской деятельности (с указанием года) и победитель конкурса на лучшее освещение предпринимательской деятельности в средствах массовой информации (с указанием года) награждаются Почетной грамотой Губернатора Брянской области и памятным сувениром. 

8.3. Информация об обладателях звания «Лучший предприниматель Брянской области», победителях, лауреатах и финалистах конкурса размещается в сети «Интернет» на сайтах Правительства Брянской области, Брянской торгово-промышленной палаты, Брянской областной ассоциации промышленных и коммерческих предприятий (по согласованию), портале малого бизнеса Брянской области, а также публикуется в журнале «Деловой Брянск», издаваемом Брянской торгово-промышленной палатой.

9. Финансирование конкурса

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 24.04.2017 № 184-п)

Финансирование затрат, связанных с подготовкой и проведением кон-курса «Лучший предприниматель Брянской области», производится за счет средств, предусмотренных государственной программой «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденной постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 769-п.

Приложение 1

к Положению о конкурсе «Лучший

предприниматель Брянской области»

Регистрационный № участника _________ (заполняется оргкомитетом конкурса)

Рекомендуется для участия в конкурсе «Лучший предприниматель Брянской области» ________________________________ _______________________________     (полное наименование рекомендующей организации)

Номинация ____________________________________________________________________

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе

«Лучший предприниматель Брянской области»

______________________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование участника конкурса с указанием

______________________________________________________________________________________

его организационно-правовой формы)

______________________________________________________________________________________

(номер, дата свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности)

просит принять настоящую заявку на участие в конкурсе «Лучший  предприниматель Брянской области» (с указанием года).

         Настоящим сообщаем:

         1. Номенклатура   выпускаемой   или   реализуемой    продукции   (товаров, услуг) ___________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

         2. Среднесписочная численность работников _____________________________

         3. Фамилия, имя, отчество руководителя предприятия (организации), крестьянского (фермерского) хозяйства,  индивидуального предпринимателя

______________________________________________________________________________________

         4. Почтовый адрес предприятия (организации), индивидуального предпринимателя, фермера _______________________________________________________

______________________________________________________________________________________

         5. Контактные реквизиты (телефон, факс, e-mail) ________________________

_____________________________________________________________________________________

         6. К заявке прилагаются ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(перечень документов и материалов)

_____________________________________________________________________________________

                             __________________________

                                (подпись, М.П.)

                             ___________________________

                                     (дата)

Приложение 2

к Положению о конкурсе «Лучший предприниматель Брянской области»

Раздел I. Основные показатели деятельности субъекта предпринимательской деятельности

Показатели	Единица измерения	Предыдущий год	Текущий год	Темп роста, %
Объем выпускаемой продукции (товаров, услуг)
Прибыль (или выручка)
Количество работников, занятых на предприятии
Объем уплаченных налогов и сборов
Объем средств, направленных на развитие производства
Заработная плата работников
Задолженность по выплате заработной платы работникам (по состоянию на конец года)
Просроченная задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и социальные фонды (по состоянию на конец года)
Подготовка и  переподготовка кадров

Дополнительные критерии оценки для субъектов предпринимательской деятельности, участвующих в номинации «Производство и реализация продукции (товаров, услуг) на экспорт»

Общий объем экспорта	тыс. условных единиц
Удельный вес экспортной продукции в общем объеме производства	%

Раздел II. Дополнительная информация, характеризующая деятельность субъектов предпринимательской деятельности

1. О применении экологических, ресурсосберегающих и прогрессивных технологий.

2. О сохранении лучших отечественных традиций и национальной самобытности в производимой продукции, товарах и услугах.

3. Участие в благотворительных акциях и иных формах социальной помощи.

4. Другая информация (наличие наград, участие в выставках, конкурсах, публикации в СМИ и т.п.).

В дополнение для номинации «Производство и реализация продукции (товаров, услуг) на экспорт»

1.     Год, с которого предприятие экспортирует свою продукцию.

2.     География экспорта (перечень стран).

3.     Вид продукции, производимой и поставляемой на экспорт.

Примечания: 1. Несоответствие представленной информации реальному положению дел

                            является основанием для исключения участника из конкурса.

                        2. Оргкомитет имеет право затребовать документацию, подтверждающую

                            представленные данные.

__________________________     _______________    ____________________________

(наименование организации)     (подпись, М.П.)       (Ф.И.О. руководителя,

                                                        предпринимателя)

                             __________________

                                  (дата)

Приложение 3

к Положению о конкурсе

«Лучший предприниматель Брянской области»

Раздел I. Критерии оценки деятельности муниципальных образований

Показатели	Единица измерения	Предыдущий год	Текущий год	Темп роста, %
Количество действующих малых и средних предприятий
В них занято работников
Количество действующих крестьянских (фермерских) хозяйств
В них занято работников
Количество индивидуальных предпринимателей
Всего человек, занятых в сфере малого и среднего бизнеса
Доля работников, занятых в сфере малого бизнеса, от общей численности работников на предприятиях и в организациях всех отраслей экономики
Оборот малых и средних предприятий
Объем уплаченных налогов и сборов субъектами предпринимательской деятельности
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших льготы или иную финансовую поддержку
Объем  оказанной финансовой поддержки
Количество субъектов предпринимательской деятельности, принимавших участие в конкурсе "Лучший предприниматель Брянской области"

Приложение 4

к Положению о конкурсе

«Лучший предприниматель Брянской области»

Предварительная информация об участниках конкурса

№ пп	Наименование участника конкурса	ИНН	Вид осуществляемой деятельности	Сумма уплаченных налогов, сборов во все уровни бюджета	Количество работников

Утвержден

постановлением Правительства Брянской области

от  3 апреля 2015 г. № 136-п

С О С Т А В

оргкомитета конкурса «Лучший предприниматель

Брянской области»

(В редакции Постановления Правительства Брянской области

от 24.04.2017 № 184-п)

Кобозев М.С. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 15.05.2017 № 232-п)	–	заместитель Губернатора Брянской области, председатель оргкомитета;
Лысенко С.В.	–	директор департамента экономического развития Брянской области, заместитель председателя оргкомитета
Катянина А.В.	–	президент Брянской торгово-промышленной пала-ты, заместитель председателя оргкомитета (по согласованию)
Шалыгин Г.М.	–	генеральный директор исполнительной дирекции Брянской областной ассоциации промышленных   и коммерческих предприятий, заместитель председателя оргкомитета  (по согласованию)

         члены оргкомитета:    

Грибанов Б.И.	–	директор департамента сельского хозяйства Брянской области
Кириченко И.А.	–	директор департамента внутренней политики Брянской области
Пугачева Г.А.	–	начальник управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодер-жащей продукции Брянской области
Козорин М.А.	–	заместитель директора департамента  промышлен-ности, транспорта и связи  Брянской области
Солодун Г.Н.	–	директор департамента строительства и архитек-туры Брянской области
Пискунов И.А.	–	член совета по малому предпринимательству при Губернаторе Брянской области (по согласованию)
Ведерников С.А.	–	руководитель управления Федеральной антимоно-польной службы по Брянской области (по согла-сованию)
Матвиевская С.В.	–	начальник управления по работе со средствами массовой информации департамента внутренней политики Брянской области
Макаров А.Н.	–	Глава  Брянской городской администрации (по согласованию)