АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.07.2013 N 396
г.Барнаул
Утратило силу - Постановление Администрации Алтайского края
от 01.06.2016 № 180
Об утверждении Административного регламента
предоставления управлением лесами
Алтайского края государственной услуги
по предоставлению лесных участков в
аренду, постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное
пользование
Руководствуясь пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления управлением лесами Алтайского края государственной
услуги по предоставлению лесных участков в аренду, постоянное
(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Алтайского края
от 23.07.2013 N 396
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления управлением лесами Алтайского края
государственной услуги по предоставлению лесных
участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления управлением лесами
Алтайского края государственной услуги по предоставлению лесных
участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное
срочное пользование (далее - "Регламент") устанавливает сроки и
последовательность действий управления лесами Алтайского края при
осуществлении переданных полномочий по предоставлению лесных участков
в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование.
1.2. Получателями государственной услуги являются юридические
лица и граждане, в том числе осуществляющие предпринимательскую
деятельность (либо их уполномоченные представители), заинтересованные
в получении права постоянного (бессрочного) пользования либо в
заключении договоров безвозмездного срочного пользования лесными
участками или договоров аренды лесных участков без проведения аукциона
(далее - "Заявитель").
Заявителями на получение права безвозмездного срочного
пользования лесными участками являются:
граждане - для осуществления сельскохозяйственной деятельности (в
том числе пчеловодства) для собственных нужд;
юридические лица, являющиеся религиозными организациями, - для
осуществления религиозной деятельности;
граждане и юридические лица - для строительства водохранилищ,
иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и
специализированных портов, а также для строительства линейных
объектов.
Заявителями на получение права постоянного (бессрочного)
пользования лесными участками являются:
юридические лица, являющиеся федеральными государственными
учреждениями, - для заготовки древесины, а также для переработки
древесины и иных лесных ресурсов;
юридические лица, являющиеся государственными учреждениями,
муниципальными учреждениями, - для выращивания посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев), для осуществления
научноисследовательской, образовательной деятельности, для
осуществления рекреационной деятельности.
Иные, не перечисленные в настоящем пункте юридические лица и
граждане, в том числе осуществляющие предпринимательскую деятельность,
могут являться Заявителями на получение права аренды (без проведения
аукциона) на лесные участки в следующих случаях:
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
выполнение работ по геологическому изучению недр и по разработке
месторождений полезных ископаемых;
строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также гидротехнических сооружений и
специализированных портов;
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
реализация приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов;
заготовка древесины на лесных участках, предоставленных
юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для
использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса
Российской Федерации;
выполнение изыскательских работ.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление лесных
участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное
срочное пользование (далее - "государственная услуга").
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу: управление лесами Алтайского края (далее - "Управление").
В целях предоставления государственной услуги Управление
взаимодействует с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края,
заинтересованными организациями.
2.2.1. Место нахождения Управления, его почтовый адрес и телефон:
ул. Пролетарская, д. 61, г. Барнаул, Алтайский край, 656056, (385-2)
35-47.
Адрес электронной почты Управления: .
Адрес официального сайта Управления: .
2.2.2. Место нахождения и телефоны структурного подразделения
Управления, осуществляющего организацию предоставления государственной
услуги, предоставление информации и дополнительных сведений о ее
проведении: отдел организации и обеспечения использования лесов (далее
- "Отдел") - ул. Пролетарская, д. 61, г. Барнаул, 656056, тел. (385-2)
63-66-55, кабинеты 304, 306.
2.2.3. График работы Управления:
понедельник - четверг - с 9.00 час. до 18.00 час.;
пятница - с 9.00 час. до 17.00 час.;
перерыв на обед - с 13.00 час. до 13.48 час.
2.2.4. При предоставлении государственной услуги Отдел не вправе
требовать от Заявителя представления документов и информации или
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.2.5. Информация по вопросам предоставления государственной
услуги предоставляется сотрудниками Отдела.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги
осуществляется: по телефону, при личном посещении, путем направления
ответа на обращение в письменной форме, по электронной почте, путем
размещения информации на информационных стендах Управления, на
официальном сайте Управления в Интернете.
По телефону предоставляется следующая информация:
Местонахождение Управления и Отдела;
график работы Управления;
порядок и сроки предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги.
Ответ сотрудника Отдела Заявителю должен начинаться с информации
о наименовании Управления, в которое позвонил Заявитель. При ответах
на телефонные звонки и личные обращения сотрудники Отдела подробно и в
вежливой форме информируют Заявителей по интересующим их вопросам.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги
предоставляется Заявителям в течение установленного рабочего времени в
рабочие дни. Время телефонного разговора не должно превышать 5 минут.
Заявитель имеет возможность получить информацию о предоставлении
государственной услуги при личном посещении Управления в течение
установленного рабочего времени в рабочие дни.
График работы Управления доводится до сведения Заявителей через
информационный стенд, а также доступен на официальном сайте Управления
в разделе "Общественная приемная".
На информационных стендах Управления, на официальном сайте
Управления в Интернете размещаются следующие информационные материалы:
настоящий Регламент;
образец заполнения заявления о предоставлении лесного участка;
сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление
государственной услуги.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является
принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду, постоянное
(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование либо
решения об отказе в предоставлении лесного участка.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Заявление и прилагаемые к нему документы о предоставлении
государственной услуги рассматриваются Управлением в течение 30
календарных дней с даты их получения.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:
с Конституцией Российской Федерации;
с Гражданским кодексом Российской Федерации;
с Земельным кодексом Российской Федерации;
с Водным кодексом Российской Федерации;
с Лесным кодексом Российской Федерации;
с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и
о религиозных объединениях";
с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-Ф3 "Об инвестиционной
деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме
капитальных вложений";
с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации";
с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007
N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах";
с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007
N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";
с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007
N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения
лесов";
с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации
от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010
N515 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ
по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных
ископаемых";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011
N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011
N 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания
посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011
N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды
лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011
N 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
N 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского
хозяйства";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
N 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания
лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
растений";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
N 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011
N 517 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011
N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012
N 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы";
с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012
N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности";
с законом Алтайского края от 10.09.2007 N 87-ЗС "О регулировании
отдельных лесных отношений на территории Алтайского края";
с законом Алтайского края от 03.06.2010 N 47-ЗС "Об установлении
правил использования лесов для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства на территории Алтайского края";
с постановлением Администрации края от 16.01.2007 N 18 "Об
утверждении положения об управлении лесами Алтайского края";
с постановлением Администрации края от 04.05.2011 N 243 "О
Порядке разработки и утверждения административных регламентов
предоставления государственных услуг и исполнения государственных
функций, а также проведения экспертизы их проектов".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги
является письменное заявление о предоставлении лесного участка (далее
- "заявление") по форме согласно приложению 1 к Регламенту с
приложением документов согласно пункту 2.6.2 Регламента.
Заявление и документы могут быть представлены Заявителем
непосредственно по месту нахождения Управления, направлены по почте, в
том числе в электронном виде.
В заявлении указываются:
а) полное и сокращенное наименование, организационно-правовая
форма Заявителя, его местонахождение, адрес, реквизиты банковского
счета (для юридического лица);
фамилия, имя, отчество Заявителя, адрес места жительства
(временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, -
для граждан (в том числе осуществляющих предпринимательскую
деятельность), банковские реквизиты;
б) местоположение (лесничество, участковое лесничество, номера
лесных кварталов, лесотаксационных выделов) и площадь лесного участка,
который предполагается взять в использование;
в) обоснование цели, вида и срока использования лесного участка,
который предполагается взять в использование.
Заявление может быть подано уполномоченным представителем
Заявителя, действующим на основании оформленной в соответствии с
законодательством доверенности.
2.6.2. К заявлению прилагаются:
а) доверенность (если заявление подается представителем
Заявителя);
б) документы, подтверждающие необходимость использования
испрашиваемого лесного участка (предоставляются по усмотрению
Заявителя).
Копии документов, представляемые Заявителем, заверяются в
установленном законодательством порядке.
2.6.3. Запрещается требовать от Заявителя:
а) предоставления документов и информации или осуществления
действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги;
б) предоставления документов и информации, которые находятся в
распоряжении Управления, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением
документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставления
государственной услуги
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении
лесного участка являются:
а) наличие в отношении лесного участка, на который претендует
Заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки
древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или
индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии
со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих
возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением
требований, установленных настоящим Регламентом;
в) предоставление Заявителем недостоверных сведений;
г) запрещение в соответствии с законодательством Российской
Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном
лесном участке;
д) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного
участка Лесному плану Алтайского края или лесохозяйственному
регламенту лесничества.
Заявитель вправе повторно направить заявление после устранения
обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе
в предоставлении лесного участка.
2.8. Оснований для приостановления исполнения государственной
услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно, без
взимания государственной пошлины или иной платы.
2.10. Максимальное время ожидания Заявителем в очереди при подаче
заявления и при получении результата предоставления государственной
услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей
Прием заявлений осуществляется в приемной и канцелярии Управления
(кабинет N 202). Рабочие места специалистов, ответственных за
предоставление государственной услуги, оборудуются оргтехникой,
позволяющей организовывать исполнение их функции в полном объеме.
Места ожидания и приема Заявителей оборудуются стульями, столами
и обеспечиваются образцами и бланками заявлений, письменными
принадлежностями, информационными стендами с визуальной и текстовой
информацией о порядке предоставления Государственной услуги.
Помещения для приема Заявителей должны соответствовать
действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях для приема Заявителей должны быть обеспечены:
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим
полномочия и сферу компетенции Управления;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление
государственной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Показатели качества и доступности услуги | Целевое |
| | значение |
| | показателя |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|1. Доля случаев предоставления государственной услуги в | 100 |
|установленный срок с момента поступления заявления в общем | |
|количестве предоставленных государственных услуг, % | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|2. Доля Заявителей, удовлетворенных качеством предоставленной| 100 |
|государственной услуги, в общем числе Заявителей, получивших| |
|государственную услугу, % | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|3. Доля обоснованных обращений Заявителей с жалобой на| 0 |
|некачественное предоставление государственной услуги, в общем| |
|числе Заявителей, получивших государственную услугу, % | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|4. Доля Заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о | 100 |
|порядке предоставления государственной услуги, в общем числе | |
|Заявителей, получивших государственную услугу, % | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|5. Доля Заявителей, удовлетворенных организацией процедуры | 100 |
|приема и оформления документов, необходимых для предоставления| |
|государственной услуги, в общем числе Заявителей, получивших | |
|государственную услугу, % | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|6. Доля обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в| 100 |
|установленный срок, в общем количестве предоставленных| |
|государственных услуг, % | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|7. Доля Заявителей, удовлетворенных сроками обжалования, в | 100 |
|общем числе Заявителей, получивших государственную услугу, % | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления;
б) проверка заявления и прилагаемых документов на соответствие
установленным требованиям, на наличие недостоверных сведений, на
возможность осуществления заявленного вида использования лесов на
данном лесном участке, на соответствие заявленной цели (целей)
использования лесного участка Лесному плану Алтайского края и
лесохозяйственному регламенту лесничества, а также на наличие в
отношении данного лесного участка прав третьих лиц, исключающих
возможность его использования в испрашиваемых целях;
в) принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду,
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование
либо решения об отказе в предоставлении лесного участка;
г) подготовка проектов договоров аренды лесного участка или
договоров безвозмездного срочного пользования лесным участком (далее -
"договоры") и их заключение.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в
приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Выполнение административных действий в рамках предоставления
государственной услуги осуществляется ответственными сотрудниками
Отдела в соответствии с установленным распределением должностных
обязанностей.
3.3. Прием и регистрация заявления
3.3.1. Поступившее от Заявителя (его представителя) заявление и
прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления в
порядке, установленном в Управлении.
3.3.2. В день регистрации документы передаются на рассмотрение
начальнику Управления, после чего с его резолюцией направляются к
заместителю начальника, курирующему соответствующую сферу деятельности
Управления, далее передаются в Отдел.
3.3.3. После поступления документов в Отдел начальник Отдела
определяет сотрудника, ответственного за рассмотрение поступившего
заявления и прилагаемых документов, а также подготовку проекта
соответствующего решения.
3.4. Проверка заявления и прилагаемых документов на соответствие
требованиям, установленным настоящим Регламентом, на наличие
недостоверных сведений, на возможность осуществления заявленного вида
использования лесов, на соответствие заявленной цели (целей)
использования лесного участка виду использования лесов, а также на
наличие в отношении данного лесного участка прав третьих лиц,
исключающих возможность его использования в испрашиваемых целях.
3.4.1. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления и
прилагаемых документов:
3.4.1.1. путем межведомственного информационного взаимодействия в
течение 1 рабочего дня со дня получения документов запрашивает в
соответствующих государственных органах и организациях следующие
документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в
отношении юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей в отношении физического лица;
сведения, подтверждающие факт постановки Заявителя на налоговый
учет;
сведения о наличии правоустанавливающих или правоудостоверяющих
документов на объекты, подлежащие реконструкции, - при предоставлении
лесных участков для реконструкции линейных объектов;
сведения о наличии лицензии на пользование недрами - при
предоставлении лесного участка в целях использования лесов для
выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки
месторождений полезных ископаемых;
сведения, подтверждающие включение инвестиционного проекта в
области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных
проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении
лесного участка в целях реализации приоритетных инвестиционных
проектов в области освоения лесов;
сведения о наличии охотхозяйственного соглашения (лицензии) - при
предоставлении лесного участка для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства;
3.4.1.2. в течение 25 дней со дня получения Управлением
документов:
а) проверяет их на соответствие требованиям, установленным
подпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента;
б) устанавливает соответствие заявленной цели (целей)
использования лесного участка Лесному плану Алтайского края,
лесохозяйственному регламенту лесничества;
в) проверяет их на наличие недостоверных сведений;
г) устанавливает возможность осуществления заявленного вида
использования лесов на данном лесном участке;
д) устанавливает факт наличия (отсутствия) в отношении
испрашиваемого лесного участка прав третьих лиц, исключающих
возможность его использования в испрашиваемых целях;
е) обеспечивает формирование лесного участка, подготовку
проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных
количественных и качественных характеристиках лесного участка в
порядке, установленном статьями 7, 69 и 92 Лесного кодекса Российской
Федерации.
3.5. Принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду,
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование
либо решения об отказе в предоставлении лесного участка
3.5.1. По результатам рассмотрения заявления ответственный
сотрудник Отдела подготавливает:
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении лесного
участка в пользование - проект решения (распоряжения) о предоставлении
лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование;
в случае если имеются основания для отказа в предоставлении
лесного участка, - проект письма (уведомления) об отказе в
предоставлении лесного участка с указанием обстоятельств, послуживших
основанием для его принятия.
О решении, принятом по результатам рассмотрения заявления,
Управление информирует Заявителя путем направления ему в течение 3
рабочих дней со дня принятия решения письменного уведомления по почте
(заказным письмом с уведомлением), либо по желанию Заявителя по
электронной почте (при наличии электронного адреса в заявлении), либо
путем вручения Заявителю лично или его представителю под роспись.
При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка
представленные документы возвращаются Заявителю одновременно с
письменным уведомлением о принятом решении.
3.5.2. Решение о предоставлении лесного участка должно содержать
следующие сведения:
а) о Заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя,
отчество гражданина, в том числе осуществляющего предпринимательскую
деятельность);
б) о местоположении и площади лесного участка;
в) о цели (целях) и сроке использования лесов, расположенных на
лесном участке, предоставляемом в пользование;
г) о сроке подготовки и заключения соответствующего договора.
Решение подготавливается в 3 экземплярах, один из которых
выдается Заявителю, два остаются в Управлении. Копия решения
направляется в отдел обеспечения полномочий в области лесных отношений
по соответствующему лесничеству, на территории которого находится
предоставленный в пользование лесной участок.
3.6. Подготовка проектов договоров и их заключение
3.6.1. В случае принятия решения о предоставлении лесного участка
в пользование Управление в порядке, предусмотренном законодательством,
обеспечивает проведение государственного кадастрового учета
предоставляемого лесного участка, а при предоставлении лесных участков
до 01.01.2015 - государственный учет лесных участков.
3.6.2. В течение 30 дней с даты постановки на кадастровый или
государственный учет лесного участка осуществляется подготовка и
подписание договоров аренды или договоров безвозмездного срочного
пользования.
При принятии решения о предоставлении лесного участка на праве
постоянного (бессрочного) пользования договор не составляется.
3.6.3. Договоры подготавливаются и заключаются в трех
экземплярах, по одному для каждой из сторон и один - для
регистрирующего органа. Договоры, заключаемые на срок менее 1 года,
подписываются в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
3.6.4. Договоры, заключаемые на срок более 1 года, подлежат
государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним". Основанием для государственной регистрации
права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком является
решение Управления о предоставлении такого права.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за совершением действий по предоставлению
государственной услуги, определенных административными процедурами,
осуществляет начальник Отдела путем проведения проверок соблюдения и
исполнения сотрудниками Отдела положений настоящего Регламента,
выявления и устранения нарушений прав Заявителей.
4.2. Контроль за непосредственным предоставлением государственной
услуги осуществляет заместитель начальника Управления, курирующий
соответствующую сферу деятельности.
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной
услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых
планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все
вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги
(комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению
Заявителя.
4.4. Государственные гражданские служащие Управления и иные
должностные лица в случае совершения ими нарушений в связи с
неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных
обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Управления, а также должностных
лиц, государственных служащих Управления
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)
обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностных
лиц Управления либо государственных служащих при предоставлении ими
государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в
следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у Заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края
для предоставления государственной услуги;
г) отказ Заявителю в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Алтайского края для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Алтайского края;
е) требование у Заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Алтайского края;
ж) отказ Управления, должностного лица Управления, ответственного
за предоставление государственной услуги, в исправлении опечаток и
ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока
таких исправлений.
5.3. Жалоба подается заявителем в Управление в письменном виде на
бумажном носителе либо в электронной форме. Жалоба на действия
(бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления
государственной услуги начальником Управления, направляется в
Администрацию Алтайского края.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через КАУ
"Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Алтайского края" (далее - МФЦ), с использованием
информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо
портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также
может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением в
месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель
подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка
предоставления которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем
получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления
государственной услуги.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя,
также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени
Заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
б ) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная
руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом
(для юридических лиц);
в ) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о
назначении физического лица на должность, в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя
без доверенности.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в
пункте 5.7 настоящего Регламента, может быть представлен в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой
предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом
документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.9. При подаче жалобы через МФЦ ее передача в Управление
обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня
поступления жалобы.
5.10. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной
услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом
Управлением в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в Управлении.
5.11. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
а) наименование Управления, должностного лица Управления либо
государственного служащего, ответственного за предоставление
государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым Заявителю должен быть
направлен ответ;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Управления, должностного лица Управления либо государственного
служащего, ответственного за предоставление государственной услуги;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением
и действиями (бездействием) Управления, должностного лица Управления
либо государственного служащего, ответственного за предоставление
государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.12. Управление обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) Управления, его должностных лиц либо
государственных служащих посредством размещения информации на стендах
в Управлении, на официальном сайте Управления, на портале
государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином
портале государственных и муниципальных услуг;
в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную
услугу, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе
по телефону, электронной почте, при личном приеме.
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления
МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.13. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования
отказа Управления, должностного лица Управления, ответственного за
предоставление государственной услуги, в приеме документов у Заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает
одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления Управлением опечаток и ошибок, допущенных в
выданных в результате предоставления государственной услуги
документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.14 настоящего Регламента, Заявителю в письменной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается
уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления.
5.17. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения
жалобы может быть представлен в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью Управления и (или) уполномоченного
на рассмотрение жалобы должностного лица Управления, вид которой
установлен законодательством Российской Федерации.
5.18. При удовлетворении жалобы Управление принимает
исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по
выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5
рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Административному регламенту
предоставления управлением лесами
Алтайского края государственной
услуги по предоставлению лесных
участков в аренду, постоянное
(бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользования
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении лесного участка
Начальнику управления лесами Алтайского края
от____________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, гражданина, в том числе
индивидуального предпринимателя)
в лице ______________________________________________________________,
действующего на основании_____________________________________________
(наименование документа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении лесного участка
Прошу предоставить лесной участок, расположенный в
(указать лесничество, участковое лесничество, номера кварталов,
лесотаксационных выделов) площадью на праве
(аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного
срочного пользования)
Вид использования лесного участка - .
Срок использования лесного участка - .
Обоснование цели, вида и срока использования лесного участка:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Сведения о заявителе:
Для юридического лица - полное и сокращенное наименование,
организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, адрес,
реквизиты банковского счета -
_________________________________________________________________
Для гражданина (в том числе зарегистрированного в качестве
индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего
личность, банковские реквизиты -
Приложения к заявлению:
1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя (при необходимости).
2. Документы, подтверждающие необходимость использования
испрашиваемого лесного участка (предоставляется по усмотрению
заявителя).
/______________________/
"___"____________20__г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Административному регламенту
предоставления управлением лесами
Алтайского края государственной
услуги по предоставлению лесных
участков в аренду, постоянное
(бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользования
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Прием и регистрация заявления о предоставлении лесного участка и
прилагаемых к нему документов
Проверка заявления и прилагаемых документов на соответствие
установленным требованиям
Соответствуют установленным требованиям Не соответствуют установленным
требованиям
Подготовка решения (распоряжения) о предоставлении лесного участка в
пользование
Направление уведомления об отказе в предоставлении лесного
участка, возврат документов
Направление уведомления о принятом решении
Подготовка проектов договоров аренды, безвозмездного срочного
пользования и их заключение
