Постановление Администрации Алтайского края от 16.12.2013 № 650

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


16.12.2013                                            N 650


                              г.Барнаул


Об утверждении положения о межведомственной
экспертной  комиссии   Алтайского  края  по
рассекречиванию архивных документов


     В целях организации работ по рассекречиванию архивных  документов
и  во   исполнение   решения  Межведомственной   комиссии  по   защите
государственной  тайны от  12.03.2010  N 178  "О  Типовом положении  о
порядке  рассекречивания и  продления  сроков засекречивания  архивных
документов" постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое положение о межведомственной экспертной
комиссии Алтайского края по рассекречиванию архивных документов.
     2. Признать  утратившим  силу  распоряжение Администрации края от
09.08.2010 N 262-р.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края Снесаря В.В.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 16.12.2013 N 650

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о межведомственной экспертной комиссии Алтайского края по
                 рассекречиванию архивных документов

                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная  экспертная  комиссия  Алтайского  края  по
рассекречиванию   архивных   документов   (далее   -  "МЭК")  является
совещательным   органом,   осуществляющим   рассмотрение    документов
секретной части Архивного фонда Алтайского края,  созданных в процессе
деятельности органов и организаций Коммунистической партии  Советского
Союза,   действовавших   на   территории   Алтайского   края,  органов
государственного управления,  учреждений,  организаций  и  предприятий
Алтайского       края      (в      том      числе      ликвидированных
организаций фондообразователей,  не   имеющих    правопреемников)    и
находящихся  на хранении в краевом государственном казенном учреждении
"Государственный архив Алтайского края"  (далее  -  "КГКУ  ГААК"),  на
предмет их рассекречивания или продления сроков засекречивания.
     1.2. Основанием для рассекречивания архивных документов  является
изменение  объективных  обстоятельств,  вследствие которого дальнейшая
защита  содержащихся  в  них  сведений,  составляющих  государственную
тайну, становится нецелесообразной.
     1.3. Основаниями для рассмотрения архивных документов на  предмет
рассекречивания являются:
     истечение сроков, установленных при засекречивании или  продлении
засекречивания архивных документов;
     пересмотр перечня сведений,  составляющих государственную  тайну,
перечня  сведений,  отнесенных к  государственной  тайне,  развернутых
перечней  сведений,  подлежащих  засекречиванию, или  внесение  в  них
изменений;
   обращения граждан, организаций и органов государственной власти.
     1.4. Истечение  срока,  на  который  было продлено засекречивание
архивного документа,  не является основанием для  его  рассекречивания
без проведения в установленном порядке экспертизы на предмет наличия в
нем сведений, составляющих государственную тайну.

                      2. Организация работы МЭК

     2.1. МЭК  в  своей  деятельности   руководствуется   Конституцией
Российской  Федерации,  Законом  Российской  Федерации  от  21.07.1993
N5485-1 "О государственной тайне", Федеральным законом от 22.10.2004 N
125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации",  Федеральным законом
от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,  информационных технологиях и о
защите  информации",  Федеральным  законом  от  27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных",  Инструкцией по обеспечению режима секретности в
Российской   Федерации,   утвержденной   постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  05.01.2004  N   3-1,   Перечнем   сведений,
отнесенных  к  государственной  тайне,  утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от  30.11.1995  N  1203,  развернутыми  перечнями
сведений  органов  государственной  власти  и организаций,  подлежащих
засекречиванию,  решениями   Межведомственной   комиссии   по   защите
государственной  тайны,  настоящим  положением  и  иными  нормативными
правовыми актами, регулирующими вопросы защиты государственной тайны.
     2.2. Состав    МЭК   утверждается   распоряжением   Администрации
Алтайского края.
     2.2.1. В    состав    МЭК    входят   председатель,   заместитель
председателя, секретарь и члены комиссии (эксперты).
     2.2.2. Председателем   МЭК   является   заместитель   Губернатора
Алтайского края.  Председатель  осуществляет  общее  руководство  МЭК,
председательствует   на   ее   заседаниях,   информирует   Губернатора
Алтайского края о ее деятельности,  утверждает план работы МЭК,  несет
ответственность  за выполнение возложенных на нее задач.  Заместителем
председателя МЭК является  начальник  управления  Алтайского  края  по
культуре и архивному делу.
     2.2.3. Секретарь МЭК назначается  из  числа  специалистов  отдела
специальной документации КГКУ ГААК.
     Секретарь обеспечивает   предварительную   работу   экспертов   с
документами   секретной  части   Архивного   фонда  Алтайского   края,
подготовку   перечней   (справок,   обзоров)   архивных    документов,
планируемых  к  рассмотрению на  предмет  возможного  рассекречивания,
подготовку  проектов   повестки  дня   заседаний  МЭК,   своевременную
подготовку  и  представление документов,  подлежащих  рассмотрению  на
заседании  МЭК,  обеспечивает  ее  членов  необходимыми   материалами,
оформляет протокол заседания МЭК и акты о результатах рассмотрения  на
предмет  рассекречивания  архивных  документов,  осуществляет  учет  и
контроль своевременности исполнения принятых решений и информирует  об
этом   председателя,   выполняет   иные   обязанности   по   поручению
председателя МЭК.
     2.2.4. Члены (эксперты) МЭК назначаются по согласованию из  числа
специалистов  Администрации   края,   Управления  Федеральной   службы
безопасности   Российской  Федерации   по   Алтайскому  краю,   Центра
специальной связи  и информации Федеральной  службы охраны  Российской
Федерации в  Алтайском  крае, военного  комиссариата Алтайского  края,
управления Алтайского края  по культуре и  архивному делу, КГКУ  ГААК.
Члены (эксперты)  МЭК проводят  предварительную экспертизу  документов
секретной  части  Архивного  фонда  Алтайского  края  на  предмет   их
рассекречивания или  продления сроков  секретного хранения,  оформляют
экспертное  заключение,  присутствуют  на заседаниях  МЭК  и  заверяют
подписью акты  о результатах рассмотрения  на предмет  рассекречивании
архивных документов.
     2.3. Для   рассмотрения   на   предмет   рассекречивания   членам
(экспертам)  МЭК  представляются подлинники архивных документов или их
удостоверенные    копии.     Представленные     архивные     документы
рассматриваются полистно.
     2.4. Архивные  документы  могут  рассекречиваться  полностью  или
частично.
     При полном рассекречивании архивный документ рассекречивается  со
всеми его реквизитами, резолюциями и другими пометками.
     При частичном  рассекречивании рассекречиваются  отдельные  части
(фрагменты) архивного документа, при этом сам документ сохраняет ранее
присвоенный ему гриф секретности.
     2.5. Дополнительные архивные материалы (проекты, справки, отчеты,
заключения,  сопроводительные письма и тому подобное), а также копии и
экземпляры   архивных   документов   с  резолюциями  должностных  лиц,
исправлениями,  расхождениями по тексту с подлинниками рассматриваются
одновременно   с   основными   документами  (копиями)  и  подвергаются
экспертизе как самостоятельные документы.
     2.6. Архивные  документы  не  подлежат  рассекречиванию,  а ранее
установленный  срок  их  засекречивания  продлевается,  если   в   них
содержатся сведения, составляющие государственную тайну.
     2.7. Установленный Законом  Российской  Федерации  от  21.07.1993
N5485-1  "О  государственной  тайне"  максимальный срок засекречивания
сведений,   составляющих   государственную   тайну   (30    лет),    в
исключительных  случаях  может  быть  продлен  по  заключению  МЭК,  с
обязательным указанием того,  на какой  срок  и  по  каким  основаниям
(пункты  перечня  сведений,  отнесенных  к  государственной  тайне,  и
развернутых перечней сведений,  подлежащих  засекречиванию)  требуется
продление.
     2.8. По результатам рассмотрения архивных документов  на  предмет
рассекречивания МЭК на основании экспертных заключений,  оформленных в
соответствии с приложением N 1 к решению Межведомственной комиссии  по
защите  государственной тайны от 12.03.2010 N 178 "О Типовом положении
о порядке рассекречивания и продления сроков  засекречивания  архивных
документов",  принимается  решение  о  рассекречивании  документов или
продлении срока их засекречивания,  которое  фиксируется  в  протоколе
заседания МЭК.  Протокол подписывается председателем МЭК и секретарем.
На  основании  принятого  решения  оформляется   акт   о   результатах
рассмотрения  на предмет рассекречивания архивных документов,  который
подписывается председателем,  заместителем  председателя,  секретарем,
всеми  членами (экспертами) МЭК,  утверждается Губернатором Алтайского
края и доводится до руководителя КГКУ ГААК.
     2.9. Архивный  документ  считается  рассекреченным  только  после
принятия  решения  о  его  рассекречивании  и   внесения   КГКУ   ГААК
соответствующих изменений в учетные данные.  Учёт,  оформление, прием-
передача архивных документов (дел) на открытое хранение осуществляется
в порядке, установленном Федеральным архивным агентством.
     2.10. Ежегодно в  1-м  квартале  Федеральное  архивное  агентство
информируется  о  проделанной  МЭК  работе по рассекречиванию архивных
документов за прошедший год.
     2.11. Работа  членов (экспертов) МЭК осуществляется с соблюдением
требований по обеспечению режима секретности.

                             3. Права МЭК

     3.1. МЭК имеет право:
     3.1.1. определять  состав  документов  секретной  части Архивного
фонда Алтайского  края,  подлежащих  рассекречиванию  в  установленном
порядке;
     3.1.2. для   проведения   экспертизы   на   предмет   возможности
рассекречивания документов секретной части Архивного фонда  Алтайского
края  привлекать  специалистов других органов государственной власти и
организаций;
     3.1.3. рекомендовать  КГКУ  ГААК  устанавливать режим ограничения
доступа к рассекреченным документам,  содержащим  персональные  данные
или иную охраняемую законом тайну;
     3.1.4. информировать руководителей органов исполнительной  власти
Алтайского  края,  организаций  по  вопросам  рассекречивания архивных
документов секретной части Архивного фонда Алтайского края;
     3.1.5. возвращать  членам (экспертам) для доработки некачественно
подготовленные документы, представленные на рассмотрение МЭК.