Расширенный поиск

Постановление Администрации Алтайского края от 14.01.2014 № 4

 
 
 
 
 
 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
14.01.2014                                                         № 4
 
 
                              г.Барнаул
 
 
Об утверждении Порядка предоставления
из     краевого    бюджета   субсидий
физкультурно-спортивным  организациям
на   реализацию  мероприятий в  сфере
физической культуры и спорта
 
        (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края       
           от 13.05.2016 г. № 160; от 20.06.2017 г. № 222)            
 
     В соответствии со  статьей 78,  частью 2  статьи 78.1  Бюджетного
кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 8  Федерального
закона  от 04.12.2007  N  Э29-ФЗ "О  физической  культуре и  спорте  в
Российской  Федерации",  государственной  программой  Алтайского  края
«Развитие  физической  культуры  и  спорта в Алтайском крае» на 2014 -
2020   годы,   утвержденной   постановлением   Администрации  края  от
14.03.2014 № 112, постановляю: (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 13.05.2016 г. № 160)
     1. Утвердить     прилагаемый  Порядок предоставления  из краевого
бюджета субсидий физкультурно-спортивным организациям на    реализацию
мероприятий в сфере физической культуры и спорта.
     2. Министерству    финансов     Алтайского   края (Притупов В.Г.)
предусматривать   в  законе  Алтайского  края  о  краевом  бюджете  на
соответствующий  год  и  на плановый период средства на предоставление
названных  выше  субсидий.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
     4.  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Алтайского края
     от 20.06.2017 г. № 222)
 
 
Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин
 
 
 
                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 14.01.2014 N 4
 
                               ПОРЯДОК
  предоставления из краевого бюджета субсидий физкультурно-спортивным
  организациям на реализацию мероприятий в сфере физической культуры
                               и спорта
 
                          1. Общие положения
 
     1.1.  (Утратил силу - Постановление Правительства Алтайского края
     от 20.06.2017 г. № 222)
     1.2. Порядок определяет правила и условия предоставления субсидий
из   краевого   бюджета  физкультурно-спортивным   организациям     на
обеспечение  физкультурных  и  спортивных  мероприятий,   направленных
на  развитие    физической  культуры и спорта на территории Алтайского
края.
     1.3. Предоставление     субсидий осуществляется в соответствии со
сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в   пределах    бюджетных
ассигнований, установленных управлению   спорта  и молодежной политики
Алтайского  края  (далее  -  "Управление").  (В редакции Постановления
Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)
     1.4. Право          на        получение   субсидий          имеют
физкультурно-спортивные организации, имеющие статус юридического  лица
(спортивные клубы и (или)  спортивные  команды),    (за    исключением
государственных (муниципальных)    учреждений),  зарегистрированные  и
осуществляющие деятельность  в   сфере  физической культуры  и  спорта
на территории  Алтайского  края   (далее -    "физкультурно-спортивные
организации"). (В редакции Постановления Правительства Алтайского края
от 20.06.2017 г. № 222)
     1.5. Целями   предоставления    субсидий   является    финансовое
обеспечение                                                     затрат
физкультурно-спортивных организаций на реализацию мероприятий в сфере,
включая  выплату  материального  стимулирования,  иных видов поощрений
лицам,           осуществляющим           тренерско-преподавательские,
спортивно-инструкторские    и   методические   функции.   (В  редакции
Постановлений Администрации Алтайского    края от 13.05.2016 г. № 160;
от 20.06.2017 г. № 222)
     1.6. Основанием для предоставления субсидий  является  соглашение
о    предоставлении    субсидий  (далее -  "Соглашение"),  заключаемое
между Управлением и физкультурно-спортивной организацией.
 
                 2. Условия предоставления субсидий
 

2.1. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

государственная регистрация физкультурно-спортивной организации на территории Алтайского края;

осуществление деятельности на территории Алтайского края;

участие физкультурно-спортивных организаций в мероприятиях, включенных в Единый краевой календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на соответствующий год и календари игр федераций по видам спорта в следующем году;

отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом организации;

согласие физкультурно-спортивных организаций на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

наличие в основном, резервном (дублирующем) составе спортивной команды не менее 90 % спортсменов - учащихся или выпускников государственных организаций Алтайского края спортивной направленности (СДЮШОР, ДЮСШ), постоянно проживающих на территории Алтайского края не менее 3 лет на момент зачисления в состав спортивной команды (за исключением команд по баскетболу, в составе которых на 2016 год устанавливается 60 % указанных лиц, в последующие годы – 75 %);

доля внебюджетных средств, привлеченных физкультурно-спортивной организацией, в общем объеме затрат на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта в переходный период (2016 год) должна составлять не менее 12 %, в последующие годы - не менее 15 %;

среднемесячный уровень оплаты труда на одного работника, предусматриваемой за счет субсидии, должен быть не ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Алтайского края и не выше размера оплаты труда, рассчитанного в соответствии с отраслевым положением об оплате труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета, в сфере физической культуры и спорта;

объем расходов на оплату труда и отчислений в государственные внебюджетные фонды за счет средств субсидии не должен превышать 70 %.

Получатели субсидий не должны:

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5 Порядка.

(Пункт 2.1 в редакции Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)

 
     2.2.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Алтайского края
     от 20.06.2017 г. № 222)
 
              3. Порядок предоставления субсидий
 
     3.1. Физкультурно-спортивные    организации,   претендующие    на
получение    субсидий,  представляют    в     Управление  заявления  о
предоставлении    субсидии, составленные    в    произвольной форме, с
приложением  следующих документов:
     копии учредительных документов:
     устава, учредительного договора;
     сведения о проведенных спортивных мероприятиях за прошедший год;
     расчет     экономической обоснованности по возмещению планируемых 
затрат   на   финансовый   год, подготовленный физкультурно-спортивной
организацией;
     справка за   подписью   руководителя   и   главного    бухгалтера
физкультурно-спортивной  организации  об отсутствии  задолженности  по
налогам и заработной плате;
     банковские реквизиты   физкультурно-спортивной  организации   для
перечисления субсидии.
     Копии представленных  документов  должны быть  заверены  подписью
уполномоченного лица и печатью претендента на получение субсидии.
     Для предоставления субсидии Управление в рамках межведомственного
и межуровневого взаимодействия в течение 5 (пяти) рабочих дней со  дня
получения  заявки  имеет  право  запросить  в  Управлении  Федеральной
налоговой службы по Алтайскому краю следующую информацию о заявителе:
     а) сведения о  заявителе, содержащиеся  в Едином  государственном
реестре юридических лиц,
     б) сведения  об  исполнении  заявителем  обязанности  по   уплате
налогов и сборов;
     в государственном учреждении - отделении Пенсионного фонда
Российской Федерации  по  Алтайскому  краю -  сведения  об  отсутствии
задолженности по страховым взносам и иным платежам;
     в государственном учреждении  - Алтайском региональном  отделении
Фонда  социального страхования  -  сведения  о состоянии  расчетов  по
страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов.
     Заявитель вправе  самостоятельно   представить  свидетельство   о
постановке на учет в налоговом органе.
     3.2. Для   полного   и    всестороннего    рассмотрения вопроса о
предоставлении   субсидий в Управлении  создается  комиссия по  отбору 
претендентов  на   предоставление    субсидий  (далее  -  "Комиссия").
Заседания  Комиссии   проводятся    под  председательством  начальника
Управления, численный  и    персональный     состав   членов  Комиссии
утверждается приказом  начальника Управления.
     Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей от
общего числа ее членов.
     3.3. Комиссией    рассматриваются  и  оцениваются предоставленные
документы  на получение субсидий, принимается решение о предоставлении
субсидий,   их   размере или  об отказе в предоставлении  субсидий   в
соответствии     с    критериями  оценки     эффективности  реализации
мероприятий  в  области  развития   физической   культуры   и   спорта
в   предыдущем   году, представленными в таблице.
 
     Таблица
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|   N   |                    Показатели                     |   Количество    |
|  п/п  |                                                   |     баллов      |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|   1   |                         2                         |        3        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|   1   |Уровень соревнований (по одному виду спорта или    |                 |
|       |одной спортивной дисциплине)                       |                 |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |международные                                      |        9        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |всероссийские                                      |        7        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |региональные                                       |        5        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |краевые                                            |        3        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|   2   |Количество участников соревнований (по одному  виду|                 |
|       |спорта или одной спортивной дисциплине)            |                 |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |свыше 20 человек                                   |        3        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |от 11 до 20 человек                                |        2        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |до 10 человек                                      |        1        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|   3   |Занятые места  (по  одному виду  спорта  или  одной|                 |
|       |спортивной дисциплине)                             |                 |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |1-3                                                |        5        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |4-5                                                |        4        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |6-10                                               |        3        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |11-20                                              |        2        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|   4   |Количество проведенных соревнований (игр) (согласно|                 |
|       |турнирной таблицы или графика соревнований)        |                 |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
 
|———————|—————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————|
|   1   |                 |2                                |        3        |
|———————|—————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————|
|       |20 и более       |                                 |        7        |
|———————|—————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————|
|       |15 и более                                         |        5        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |10 и более                                         |        3        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
 
     По каждому  из  критериев,  приведенному  в  таблице,  выбирается
максимальный  балл,  который   соответствует  данным  организации   за
предыдущий год.
     Итоговое количество баллов  определяется путем суммирования  всех
баллов.
     Право на  получение  субсидий  получают   физкультурно-спортивные
организации, набравшие не менее 10 баллов.
     Решения Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов  от
числа присутствующих членов комиссии и оформляются протоколом.
     Распределение субсидий между организациями, получившими право  на
предоставление субсидий осуществляется по формуле:
 
                          Ci = Су х 3i Зобщ,
     где Ci  -  размер   субсидии,  предоставляемый  i-му   Получателю
субсидии;
     Cv-общий объем   субсидий,   выделяемый   из   краевого   бюджета
Алтайского края  на государственную поддержку  физкультурно-спортивных
организаций;
     3i -   сумма   планово-расчетной  потребности   i-ro   Получателя
субсидии;
     Зобщ -  общая  сумма планово-расчетной  потребности  организаций,
получивших право на получение субсидий.
     3.4. Решение  Комиссии  в  течение трех  календарных  дней  после
его   принятия     оформляется  протоколом,      который подписывается
председателем Комиссии. В     течение    десяти календарных дней после
подписания протокола Управление  письменно   информирует  организации,
претендующие   на получение субсидий, о принятом решении.

3.4.1. В случае перехода в течение текущего финансового года сборной команды (спортивного клуба) из состава одного юридического лица физкультурно-спортивной организации в состав другого юридического лица Комиссией может быть принято решение на предоставление субсидии в текущем финансовом году новому юридическому лицу, в составе которого действует указанная сборная команда, в пределах неисполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, при условии соответствия нового юридического лица требованиям настоящего Порядка и критериям оценки эффективности реализации мероприятий в области развития физической культуры и спорта, достигнутым сборной командой (спортивным клубом) в составе прежнего юридического лица. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)

 
 
     3.5. Основанием   для   отказа в предоставлении субсидии являются 
случаи:
     если сфера деятельности  организации, предоставляющей услугу,  не
соответствует виду деятельности, субсидируемому из краевого бюджета;
     если физкультурно-спортивная  организация не  отвечает  условиям,
предусмотренным п. 2.1 настоящего Порядка;
     если физкультурно-спортивная организация по итогам отбора набрала
менее 10 балов.

если документы, представленные получателем субсидии, не соответствуют требованиям, определенным пунктом 3.1 Порядка, или документы представлены не в полном объеме; (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)

если представленная получателем субсидии информация недостоверна. (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)

3.6. Общий срок рассмотрения документов, представляемых физкультурно-спортивными организациями, претендующими на получение субсидий, не должен превышать более 30 календарных дней. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)
На основании решения Комиссии Управлением в течение месяца заключаются с физкультурно-спортивными организациями соглашения о предоставлении субсидий на очередной финансовый год в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)
     В соглашениях о предоставлении субсидий предусматриваются:
     размер субсидии;
     конкретная цель предоставленной субсидии;
     порядок перечисления  средств  субсидий   физкультурно-спортивным
организациям;
     доля затрат  на  оплату труда  административно-управленческого  и
хозяйственного    персонала    в    общем    фонде    оплаты     труда
физкультурноспортивных организаций;
     согласие получателя субсидий  на  проведение проверок  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидии Управлением и органом
финансового контроля;
     порядок возврата субсидии  в  краевой бюджет  в случае  нарушения
получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
     запрет на приобретение за счет  полученных   средств  иностранной
валюты,     за    исключением    случаев,    определенных    бюджетным
законодательством;   (Абзац  дополнен  -  Постановление  Администрации
Алтайского края от 13.05.2016 г. № 160)
     порядок использования  получателями  субсидии  остатков   средств
субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
     показатели, отражающие    планируемый    спортивный     результат
физкультурно-спортивных организаций;
порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в формах, установленных Управлением; (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)
     ответственность сторон  за  нарушение  условий  Соглашения,  иные
условия, регулирующие порядок предоставления субсидий, в  соответствии
с действующим законодательством;
показатели результативности предоставления субсидии;   (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)
направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)
порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)
положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидий при принятии Управлением по согласованию с Министерством финансов Алтайского края решения о наличии потребности в указанных средствах. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)
     3.7. Предоставление   субсидий   осуществляется в соответствии со  
сводной   бюджетной  росписью и  кассовым  планом  краевого бюджета  в  
пределах  бюджетных   ассигнований, установленных Управлению на данные
цели.
     Управление в течение  2-х  календарных дней  с момента  получения
средств из  краевого бюджета  перечисляет их  получателям субсидий  на
расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.
 
            4. Перечень затрат физкультурно-спортивных организаций,
                     подлежащих финансовому обеспечению
(Наименование в редакции Постановления Правительства Алтайского края
от 20.06.2017 г. № 222)
 

4.1. Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией, проведением и участием в физкультурных и спортивных мероприятиях, учебно-тренировочных сборах, оплатой труда тренерско-преподавательского, спортивно-инструкторского состава, иных работников, с финансовым обеспечением расходов, направленных на популяризацию и развитие физической культуры и спорта.  (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)

Затраты на оплату труда административно-управленческого и хозяйственного персонала подлежат финансированию в размере не более 50 % от общего фонда оплаты труда физкультурно-спортивной организации. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)

     Затраты на   оплату   труда   административно-управленческого   и
хозяйственного персонала подлежат компенсации в размере не более 50  %
от общего фонда оплаты труда физкультурно-спортивной организации.
     4.2. Возмещение   затрат    на      проведение   и    участие   в
физкультурно-спортивных   мероприятиях,   учебно-тренировочных  сборах
производится   в   пределах   норм  расходов,  утвержденных  приказами
Управления.  (В  редакции  Постановления Администрации Алтайского края
от 13.05.2016 г. № 160)
 
          5. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий,
               целей  и порядка предоставления субсидии
 
     5.1. Контроль    за  соблюдением  получателями субсидии  условий, 
целей  и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением  и
органами   государственного    финансового контроля Алтайского края  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     5.2. Получатели   субсидии   обязаны   предоставить по требованию
Управления и органов государственного финансового контроля  Алтайского
края  документы,  необходимые   для  проведения  проверки   соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
     5.3. Предоставление  субсидии      прекращается,  и    полученная 
субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случае:
     неисполнения или  ненадлежащего исполнения  получателем  субсидии
обязательств, предусмотренных Соглашением;
     выявления фактов нарушения получателем субсидии условий, целей  и
порядка предоставления  субсидии, установленных  настоящим Порядком  и
Соглашением;
     недостижения  показателей  результативности.  (Абзац  дополнен  -
     Постановление         Правительства        Алтайского        края
     от 20.06.2017 г. № 222)
     5.4. Решение    о   возврате субсидии принимается Управлением   в 
течение  15  календарных дней  с  момента установления  обстоятельств,
указанных  в пункте 5.3 Порядка.
     5.5. В трехдневный срок  со дня принятия  решения Управлением   в
адрес   получателя    субсидии   направляется письменное уведомление с
требованием  возврата в краевой  бюджет средств субсидии  в течение 30
календарных дней со дня получения уведомления.
     5.6. Получатель    субсидии  обязан  в  указанный  в  уведомлении 
срок произвести возврат субсидии путем перечисления средств  на   счет
краевого бюджета, открытый  в Управлении Федерального казначейства  по
Алтайскому краю.
     5.7. В случае отказа от  добровольного возврата  средств субсидии
их   взыскание  с     получателя субсидии осуществляется Управлением в
судебном  порядке  в  соответствии   с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     5.8. При выявлении органами государственного финансового контроля
Алтайского края  фактов причинения ущерба  Алтайскому краю  нарушением
бюджетного законодательства  Российской Федерации  и иных  нормативных
правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерб  подлежит
возмещению получателями  субсидий в  краевой бюджет  в течение  срока,
указанного в предписании органа государственного финансового контроля.
5.9. При неиспользовании субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в краевой бюджет в текущем финансовом году. (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от 20.06.2017 г. № 222)
 
 

Информация по документу
Читайте также