Постановление Администрации Алтайского края от 30.01.2014 № 34

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


30.01.2014                                            N 34


                              г.Барнаул


Об утверждении Плана мероприятий
("дорожной  карты")   "Улучшение
предпринимательского  климата  в
сфере  строительства в Алтайском
крае"


     В соответствии с Указом Президента    Российской   Федерации   от
07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской  Федерации
доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищнокоммунальных
услуг"  и Планом  мероприятий  ("дорожной картой")  "Совершенствование
правового  регулирования  градостроительной деятельности  и  улучшение
предпринимательского  климата  в  сфере  строительства",  утвержденным
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  29.07.2013  N
1336-р, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемый План  мероприятий   ("дорожную   карту")
"Улучшение  предпринимательского  климата  в  сфере  строительства   в
Алтайском крае" (далее - "План мероприятий").
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления Алтайского  края
обеспечить реализацию Плана мероприятий.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.

     
Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин
                                                                     


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 30.01.2014 N 34

                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
                          ("дорожная карта")
   "Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства в
                           Алтайском крае"

                  I. Общее описание "дорожной карты"

     1. Реализация   плана   мероприятий ("дорожной карты") "Улучшение
предпринимательского климата в  сфере строительства в Алтайском  крае"
(таблица  2)  позволит  улучшить предпринимательский  климат  в  сфере
строительства    посредством    формирования    системы     документов
территориального    планирования,   градостроительного    зонирования,
обеспечения  доступности  сведений   о  наличии  земельных   участков,
сокращения   количества   процедур   и  сроков   их   проведения   при
осуществлении строительства.
     2. Целями "дорожной карты" являются:
завершение    разработки    документов  территориального планирования,
градостроительного   зонирования    и   документации   по   планировке
территории;
     разработка комплекса мер по обеспечению доступности информации  о
свободных земельных участках;
     сокращение количества процедур,  временных  и финансовых  затрат,
связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов.
     3. В качестве контрольных показателей реализации "дорожной карты"
определены  значения  показателей  оценки  эффективности  деятельности
руководителей федеральных  органов исполнительной  власти по  созданию
благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (раздел
III  Перечня   показателей  для   оценки  эффективности   деятельности
руководителей федеральных  органов исполнительной  власти по  созданию
благоприятных  условий  ведения предпринимательской  деятельности  (до
2018  года),  утвержденного  распоряжением  Правительства   Российской
Федерации от 15.11.2012 N 2096-р) (таблица 1).

     Таблица 1
|—————|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|N    |  Наименование показателя   |              Целевые значения               |
|п/п  |                            |                                             |
|—————|————————————————————————————|———————————|————————————|——————————|—————————|
|     |                            |   2013    |    2014    |   2015   |  2018   |
|—————|————————————————————————————|———————————|————————————|——————————|—————————|
|1    |             2              |     3     |     4      |    5     |    6    |
|—————|————————————————————————————|———————————|————————————|——————————|—————————|
|1    |Предельное количество       |    40     |     30     |    15    |   11    |
|     |процедур,  необходимых   для|           |            |          |         |
|     |получения разрешения        |           |            |          |         |
|—————|————————————————————————————|———————————|————————————|——————————|—————————|
|     |на строительство  эталонного|           |            |          |         |
|     |объекта         капитального|           |            |          |         |
|     |строительства               |           |            |          |         |
|     |непроизводственного         |           |            |          |         |
|     |назначения, единиц          |           |            |          |         |
|—————|————————————————————————————|———————————|————————————|——————————|—————————|
|2    |Предельный срок  прохождения|    350    |    280     |   130    |   56    |
|     |всех  процедур,  необходимых|           |            |          |         |
|     |для получения разрешения  на|           |            |          |         |
|     |строительство     эталонного|           |            |          |         |
|     |объекта         капитального|           |            |          |         |
|     |строительства               |           |            |          |         |
|     |непроизводственного         |           |            |          |         |
|     |назначения, дней            |           |            |          |         |
|—————|————————————————————————————|———————————|————————————|——————————|—————————|

                         II. План мероприятий
          Таблица 2
|————|——————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|——————————————————|
|N   |       Наименование       |      Срок       |    Ответственные     |    Ожидаемый     |
|п/п |       мероприятия        |   реализации    |     исполнители      |    результат     |
|————|——————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|——————————————————|
|1   |            2             |        3        |          4           |        5         |
|————|——————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|——————————————————|
| I. Разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и  |
|                           документации по планировке территории                           |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|1    |Завершение разработки     |   31.12.2014    |Главное управление   |завершение        |
|     |документов:               |                 |строительства,       |формирования      |
|     |схем территориального     |                 |транспорта, жилищно- |системы документов|
|     |планирования муниципальных|                 |коммунального        |территориального  |
|     |районов;       генеральных|                 |и дорожного хозяйства|планирования      |
|     |планов городских  округов;|                 |Алтайского края,     |муниципальных     |
|     |генеральных         планов|                 |органы местного      |образований       |
|     |городских   поселений    и|                 |самоуправления (по   |Алтайского края   |
|     |сельских        поселений,|                 |согласованию)        |                  |
|     |принявших    решение     о|                 |                     |                  |
|     |разработке    генерального|                 |                     |                  |
|     |плана                     |                 |                     |                  |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|2    |Завершение разработки     |   31.12.2014    |Главное управление   |завершение        |
|     |правил землепользования  и|                 |строительства,       |формирования      |
|     |застройки (далее - ПЗЗ):  |                 |транспорта,          |системы документов|
|     |  городских округов,      |                 |жилищно-             |градостроительного|
|     |городских поселений,      |   01.06.2014    |коммунального        |   зонирования    |
|     |принявших    решение     о|                 |и дорожного          |  муниципальных   |
|     |разработке  ПЗЗ;  сельских|                 |хозяйства            |   образований    |
|     |поселений,       принявших|                 |Алтайского края,     |Алтайского        |
|     |решение о разработке ПЗЗ  |                 |                     |края              |
|     |                          |                 |органы местного      |                  |
|     |                          |                 |самоуправления (по   |                  |
|     |                          |                 |согласованию)        |                  |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|3    |Разработка документации по|    2014-2018    |Главное управление   |детализация       |
|     |планировке территории     |      годы       |строительства,       |планировочной     |
|     |муниципальных  образований|                 |транспорта,          |структуры         |
|     |Алтайского края           |                 |жилищно-коммунального|отдельных         |
|     |                          |                 |и дорожного хозяйства|территорий,       |
|     |                          |                 |Алтайского края,     |определение       |
|     |                          |                 |органы местного      |объемов           |
|     |                          |                 |самоуправления (по   |строительства     |
|     |                          |                 |согласованию)        |инженерной и      |
|     |                          |                 |                     |транспортной      |
|     |                          |                 |                     |инфраструктуры    |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|4    |Утверждение схем  развития|   01.09.2014    |органы местного      |планомерное       |
|     |инженерной инфраструктуры |                 |самоуправления (по   |развитие          |
|     |                          |                 |согласованию)        |инженерной        |
|     |                          |                 |                     |инфраструктуры    |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|5    |Оформление и   утверждение|   31.12.2014    |органы местного      |разработка        |
|     |технических   заданий   на|                 |самоуправления (по   |программ  развития|
|     |разработку  инвестиционных|                 |согласованию)        |коммунального     |
|     |программ                  |                 |                     |комплекса         |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|6    |Утверждение инвестиционных|   31.12.2015    |органы местного      |уточнение         |
|     |программ          развития|                 |самоуправления (по   |источников        |
|     |инженерной инфраструктуры |                 |согласованию)        |финансирования    |
|     |                          |                 |                     |развития          |
|     |                          |                 |                     |инженерной        |
|     |                          |                 |                     |инфраструктуры    |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|II.Создание единой информационной базы о свободных земельных участках                      |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|1    |Определение свободных     |   31.07.2014    |органы местного      |наличие сведений о|
|     |земельных        участков,|                 |самоуправления (по   |свободных         |
|     |находящихся              в|                 |согласованию),       |земельных участках|
|     |государственной        или|                 |Главное управление   |                  |
|     |муниципальной             |                 |имущественных        |                  |
|     |собственности             |                 |отношений Алтайского |                  |
|     |                          |                 |края                 |                  |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|2    |Формирование реестра      |   31.10.2014    |органы местного      |формирование      |
|     |свободных        земельных|                 |самоуправления (по   |перечня  земельных|
|     |участков,  находящихся   в|                 |согласованию),       |участков,  которые|
|     |государственной        или|                 |Главное управление   |могут         быть|
|     |муниципальной             |                 |имущественных        |предоставлены  под|
|     |собственности             |                 |отношений Алтайского |застройку         |
|     |                          |                 |края                 |                  |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|3    |Размещение реестров       |   31.12.2014    |органы местного      |информационная    |
|     |земельных   участков    на|                 |самоуправления (по   |доступность       |
|     |официальных сайтах органов|                 |согласованию),       |сведений         о|
|     |исполнительной  власти   в|                 |Г лавное управление  |земельных         |
|     |сети Интернет             |                 |имущественных        |участках,         |
|     |                          |                 |отношений Алтайского |находящихся      в|
|     |                          |                 |края                 |государственной   |
|     |                          |                 |                     |или  муниципальной|
|     |                          |                 |                     |собственности     |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|4    |Формирование и     ведение|   31.12.2015    |Главное управление   |обеспечение       |
|     |информационной     системы|                 |строительства,       |доступности       |
|     |обеспечения               |                 |транспорта,          |информации о      |
|     |градостроительной         |                 |жилищно-коммунального|градостроительной |
|     |деятельности              |                 |                     |деятельности      |
|     |                          |                 |                     |органов местного  |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|     |                          |                 |и дорожного хозяйства|самоуправле       |
|     |                          |                 |Алтайского края,     |ния               |
|     |                          |                 |органы местного      |                  |
|     |                          |                 |самоуправления (по   |                  |
|     |                          |                 |согласованию)        |                  |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|5    |Формирование ежегодного   |   31.10.2014    |органы местного      |обеспечение       |
|     |плана-графика   проведения|                 |самоуправления (по   |планомерного      |
|     |аукционов  по  продаже   и|                 |согласованию),       |предоставления    |
|     |(или)   предоставлению   в|                 |Главное управление   |земельных участков|
|     |аренду земельных участков |                 |имущественных        |                  |
|     |                          |                 |отношений Алтайского |                  |
|     |                          |                 |края                 |                  |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|6    |Мониторинг проведения     |   31.12.2014    |Главное управление   |предоставление    |
|     |аукционов  по  продаже   и|                 |строительства,       |сведений         о|
|     |(или)   предоставлению   в|                 |транспорта,          |проведении        |
|     |аренду земельных участков |                 |жилищно-коммунального|аукционов         |
|     |                          |                 |и дорожного хозяйства|                  |
|     |                          |                 |Алтайского края      |                  |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|III. Утверждение административных  регламентов  государственных и  муниципальных функций  и|
|услуг в сфере строительства                                                                |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|1    |Разработка и   утверждение|2014-2018 годы (в|органы исполнительной|установление      |
|     |административных          |соответствии с   |власти, органы       |единого    порядка|
|     |регламентов предоставления|изменениями     в|местного             |взаимодействия    |
|     |государственных          и|законодательстве)|самоуправления (по   |участников        |
|     |муниципальных   услуг    и|                 |согласованию)        |предоставления    |
|     |функций и их размещение на|                 |                     |государственных  и|
|     |официальных         сайтах|                 |                     |муниципальных     |
|     |соответствующих органов.  |                 |                     |услуг, доступность|
|     |  Мониторинг исполнения   |                 |                     |инфор-            |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|     |административных          |                 |                     |мации о           |
|     |регламентов предоставления|                 |                     |предоставлении    |
|     |государственных          и|                 |                     |государственных и |
|     |муниципальных        услуг|                 |                     |муниципальных     |
|     |(функций)       и       их|                 |                     |услуг             |
|     |своевременная             |                 |                     |                  |
|     |корректировка   с   учетом|                 |                     |                  |
|     |изменений     действующего|                 |                     |                  |
|     |законодательства.         |                 |                     |                  |
|     |Актуализация              |                 |                     |                  |
|     |административных          |                 |                     |                  |
|     |регламентов на официальных|                 |                     |                  |
|     |сайтах     соответствующих|                 |                     |                  |
|     |органов                   |                 |                     |                  |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|2    |Разработка методических   |   31.12.2014    |Главное управление   |установление      |
|     |рекомендаций  и  примерной|                 |строительства,       |единых  требований|
|     |формы   единого    порядка|                 |транспорта, жи-      |при         выдаче|
|     |выдачи            сетевыми|                 |лищно-ком- мунального|организациями     |
|     |организациями документа  о|                 |и дорожного хозяйства|коммунального     |
|     |соответствии  построенного|                 |Алтайского края      |комплекса         |
|     |объекта       капитального|                 |                     |документа        о|
|     |строительства  техническим|                 |                     |соответствии      |
|     |условиям                  |                 |                     |построенного      |
|     |                          |                 |                     |объекта           |
|     |                          |                 |                     |капитального      |
|     |                          |                 |                     |строительства     |
|     |                          |                 |                     |техническим       |
|     |                          |                 |                     |условиям          |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|                    IV. Сокращение количества административных процедур                    |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|
|1    |Внесение соответствующих  | 31.12.2018 (11  |Главное управление    |уменьшение       |
|     |изменений в  исчерпывающий|    процедур)    |строительства,        |необходимого     |
|     |перечень  административных|                 |транспорта, жи-       |количества       |
|     |процедур  при   реализации|                 |лищно-ком- мунального |административных |
|     |инвестиционностроительных |                 |и дорожного хозяйства |процедур в сфере |
|     |проектов:       предельное|                 |Алтайского края       |строительства и  |
|     |количество       процедур,|                 |                      |срока их         |
|     |необходимых для  получения|                 |                      |проведения       |
|     |разрешения              на|                 |                      |                 |
|     |строительство объекта (для|                 |                      |                 |
|     |объекта                   |                 |                      |                 |
|     |непроизводственного       |                 |                      |                 |
|     |назначения);              |                 |                      |                 |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|
|     |предельный срок           |31.12.2018 (56   |                      |                 |
|     |прохождения всех процедур,|дней)            |                      |                 |
|     |необходимых для  получения|                 |                      |                 |
|     |разрешения              на|                 |                      |                 |
|     |строительство объекта (для|                 |                      |                 |
|     |объекта                   |                 |                      |                 |
|     |непроизводственного       |                 |                      |                 |
|     |назначения)               |                 |                      |                 |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|
|2    |Мониторинг                |    2014-2018    |Главное управление    |выявление        |
|     |административных  барьеров|      годы       |строительства,        |административных |
|     |при             оформлении|                 |транспорта, жи-       |барьеров      при|
|     |разрешительных  документов|                 |лищно-ком- мунального |оформлении       |
|     |на  строительство  и  ввод|                 |и дорожного хозяйства |необходимых      |
|     |объектов в эксплуатацию   |                 |Алтайского края       |разрешительных   |
|     |                          |                 |                      |документов     на|
|     |                          |                 |                      |строительство   и|
|     |                          |                 |                      |ввод  объектов  в|
|     |                          |                 |                      |эксплуатацию     |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|
|3    |Обеспечение доступности   |   31.12.2014    |Государственная       |информационная   |
|     |перечня        документов,|                 |инспекция Алтайского  |доступность      |
|     |предоставляемых  в  рамках|                 |края                  |необходимых      |
|     |проведения        итоговой|                 |                      |документов,      |
|     |проверки      в      орган|                 |                      |предоставляемых  |
|     |регионального             |                 |                      |застройщиком     |
|     |государственного          |                 |                      |(техническим     |
|     |строительного  надзора,  и|                 |                      |заказчиком) при  |
|     |размещение     его      на|                 |                      |проведении       |
|     |официальном    сайте     Г|                 |                      |итоговой проверки|
|     |осударственной   инспекции|                 |                      |                 |
|     |Алтайского края           |                 |                      |                 |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|
|4    |Обеспечение доступности   |   31.12.2014    |органы местного       |информационная   |
|     |установленного     перечня|                 |самоуправления (по    |доступность      |
|     |документов  при  получении|                 |согласованию)         |перечня          |
|     |исходноразрешительной     |                 |                      |документов,      |
|     |документации  для   начала|                 |                      |оформляемых      |
|     |осуществления             |                 |                      |органами местного|
|     |строительства и разрешения|                 |                      |самоуправления  и|
|     |на    ввод    объекта    в|                 |                      |подведомственным |
|     |эксплуатацию,  оформляемых|                 |                      |им  муниципальным|
|     |администрацией      органа|                 |                      |учреждением   или|
|     |местного самоуправления  и|                 |                      |предприятием     |
|     |подведом-                 |                 |                      |                 |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|
|     |ственным им  муниципальным|                 |                      |                 |
|     |учреждением            или|                 |                      |                 |
|     |предприятием.   Размещение|                 |                      |                 |
|     |данной    информации    на|                 |                      |                 |
|     |официальных         сайтах|                 |                      |                 |
|     |соответствующих органов   |                 |                      |                 |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|
|5    |Внедрение принципа "одного|   31.12.2014    |органы местного       |упрощение        |
|     |окна" при       оформлении|                 |самоуправления (по    |процедуры        |
|     |исходноразрешительной     |                 |согласованию)         |получения        |
|     |документации  для   начала|                 |                      |документов       |
|     |осуществления             |                 |                      |                 |
|     |строительства             |                 |                      |                 |
|—————|——————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|—————————————————|