АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.05.2014 N 224
г.Барнаул
Утратило силу - Постановление Правительства Алтайского края
от 09.02.2017 г. № 32
Об утверждении порядка предоставления
из краевого бюджета субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям
на поддержку отдельных подотраслей
растениеводства
(В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 13.02.2015 № 42; от 06.05.2015 № 172;
от 30.06.2015 № 260; от 23.11.2015 № 474;
от 17.12.2015 № 503; от 25.04.2016 № 138)
В соответствии с постановлениями Правительства Российской
Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" и от 12.12.2012
N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
поддержку отдельных подотраслей растениеводства", постановлением
Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении государственной
программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского
края" на 2013-2020 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого
бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на
поддержку отдельных подотраслей растениеводства.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации края от 06.02.2013 N 53
"Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных
подотраслей растениеводства";
абзацы тринадцатый - шестнадцатый постановления Администрации
края от 28.05.2013 N 269 "О внесении изменений в некоторые
постановления Администрации края";
пункт 2 постановления Администрации края от 16.11.2013 N 605
"О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Алтайского края
от 08.05.2014 N 224
ПОРЯДОК
предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей
растениеводства
1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия
предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за
исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее -
"получатели субсидий"), из краевого бюджета направляемых на поддержку
отдельных подотраслей растениеводства средств (далее - "субсидии"),
выделенных из федерального бюджета и предусмотренных законом о краевом
бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию
соответствующих мероприятий государственной программы Алтайского края
"Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы
(далее - "государственная программа").
2. Субсидии предоставляются:
на возмещение части затрат на приобретение оригинальных и элитных
семян;
на возмещение части затрат на закладку многолетних плодовых и
ягодных насаждений и уход за ними.
3. Распорядителем средств, направляемых на предоставление
субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского
края (далее - "Главное управление").
4. Право на получение субсидий имеют
сельхозтоваропроизводители:
признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального
закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»; (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 25.04.2016 № 138)
заключившие с Главным управлением соглашение о предоставлении
средств государственной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям Алтайского края;
обеспечившие в предшествующем году среднемесячный уровень оплаты
труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного
производственного кооператива) не ниже размера минимальной заработной
платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего
периода (за исключением вновь созданных предприятий);
не находящиеся в процессе ликвидации или банкротства; (Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 25.04.2016 № 138)
представившие предусмотренную вышеуказанным соглашением
отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Главным
управлением, и в определенные ими сроки.
5. Для получения субсидий сельскохозяйственные
товаропроизводители представляют в Главное управление заявления,
справки-расчеты по формам, утверждаемым Главным управлением, а также
копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий (в
соответствии с перечнем, предусмотренным приложением к настоящему
порядку).
Получатели субсидий вправе по собственной инициативе представить
справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по
Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,
налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней,
штрафов, процентов и справку структурного подразделения
государственного учрежде-ния - Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Алтайскому краю об отсутствии у них задолженности по
страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации,
и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,
выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления
документов. (Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 25.04.2016 № 138)
В случае если указанные документы не представлены
сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе,
Главное управление посредством межведомственного запроса, в том числе
в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает
от Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской
Федерации сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии
задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,
зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых
взносов на обязательное медицинское страхование, пеней и штрафов за
нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а
также о страховых взносах.
Абзац; (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского
края от 25.04.2016 № 138)
6. Субсидии за счет средств, выделенных из федерального
бюджета, предоставляются по ставкам, утверждаемым Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации, а за счет средств,
предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и
на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий
государственной программы Алтайского края "Развитие сельского
хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы, - по ставкам,
утверждаемым Администрацией Алтайского края.
Ставки субсидий, предоставляемых за счет средств,
предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и
на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий
государственной программы Алтайского края "Развитие сельского
хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы, корректируются с
применением следующих коэффициентов, учитывающих среднемесячный
уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена
сельскохозяйственного производственного кооператива) в предшествующем
году:
менее 11 тыс. рублей - 0,9;
от 11 тыс. рублей до 13,5 тыс. рублей - 0,95;
13,5 тыс. рублей и более - 1,0.
Получателям субсидий, которые не привлекали работников к
выполнению работ в рамках трудовых отношений и не представляли в
Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым
взносам на обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату
страхового обеспечения по форме 4-ФСС, и вновь созданным крестьянским
(фермерским) хозяйствам субсидии предоставляются с учетом коэффициента
0,9.
7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным
товаропроизводителям:
в том числе льносеменоводческим станциям, льно- и пенькозаводам,
в целях поддержки элитного семеноводства, приобретения оригинальных и
элитных семян сельскохозяйственных культур, включенных в перечень,
утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у
организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой
к посеву (с полным технологическим циклом в соответствии с принятой
технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц,
уполномоченных этими организациями, по ставке на 1 тонну или 1
посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар) при
условии, что данные семена относятся к сортам, входящим в
Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, допущенных
к использованию в Алтайском крае (компенсации подлежат затраты
сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оригинальных
и элитных семян в текущем году и в октябре - декабре предшествующего
года, если они были посеяны в текущем году); (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 23.11.2015 № 474;
от 17.12.2015 № 503; от 25.04.2016 № 138)
в целях осуществления закладки многолетних плодовых и ягодных
кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800
деревьев на 1 гектар) и ухода за ними до начала периода их товарного
плодоношения, а также закладки плодовых и ягодных питомников и ухода
за ними при условии наличия у сельскохозяйственных
товаропроизводителей проекта закладки сада. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 30.06.2015 № 260)
В течение года субсидии начисляются: (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 30.06.2015 № 260)
исходя из расчета плановой структуры многолетних насаждений,
плодовых и ягодных питомников и затрат на их закладку и уход за ними –
в размере не более 60% плановых затрат; (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 30.06.2015 № 260)
исходя из фактически сложившейся структуры многолетних
насаждений, плодовых и ягодных питомников и затрат на их закладку и
уход за ними - в размере утвержденной Минсельхозом России и
Администрацией Алтайского края ставки. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 30.06.2015 № 260)
Субсидии, полученные из расчета плановой структуры многолетних
насаждений, плодовых и ягодных питомников и затрат на их закладку и
уход за ними, подлежат возврату в случае уменьшения фактической
площади многолетних насаждений, плодовых и ягодных питомников и
фактических затрат на их закладку и уход за ними в текущем году по
сравнению с плановыми (пропорционально указанному уменьшению). (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 30.06.2015 № 260)
При этом сельхозтоваропроизводители должны отвечать
одному из следующих требований: (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 30.06.2015 № 260)
осуществить закладку указанных насаждений площадью не менее 1
гектара в год – для получения возмещения части затрат на закладку;
(Абзац в редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 13.02.2015 № 42; от 30.06.2015 № 260)
иметь на начало текущего финансового года не менее 1 гектара
площади указанных насаждений – для получения возмещения части затрат
на работы по уходу. (Абзац в редакции Постановлений Администрации
Алтайского края от 13.02.2015 № 42; от 30.06.2015 № 260)
Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего порядка,
представляются в Главное управление не позднее:
1 июля текущего года – на возмещение части затрат на
приобретение оригинальных и элитных семян (за исключение озимых
культур). В случае если документы, предусмотренные пунктом 5
настоящего порядка, представляются в Главное управление до завершения
сева сельскохозяйственных культур, акты расхода семян, приобретенных
под посев текущего года и высеянных в том же году, представляются
также не позднее 1 июля; (Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 25.04.2016 № 138)
1 октября текущего года – на возмещение части затрат
на приобретение оригинальных и элитных семян
озимых культур; (В редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 23.11.2015 № 474; от 17.12.2015 № 503; от 25.04.2016 № 138)
1 ноября текущего года - на возмещение части затрат на
закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и уход за ними.
В 2015 году указанные документы представляются в Главное
управление не позднее 25 декабря, при этом акты расхода семян,
приобретенных с 1 октября по 10 декабря текущего года,
представляются не позднее 1 июля 2016 года; (Абзац дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 23.11.2015 № 474)
от 17.12.2015 № 503)
Срок рассмотрения Главным управлением указанных документов
составляет не более 15 рабочих дней с даты их представления. В случае
отказа в предоставлении субсидии Главное управление в 3-дневный срок
со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному
товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5
настоящего порядка, Главное управление составляет сводный реестр
получателей субсидий.
8. Основанием для отказа в предоставлении государственной
поддержки является:
несоответствие получателей субсидий требованиям, изложенным в
пункте 4 настоящего порядка;
введение в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя
одной из процедур банкротства или ликвидации; (Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 25.04.2016 № 138)
выявление в документах, указанных в абзацах втором и третьем
пункта 5, данных о наличии у получателя субсидии неисполненных
обязательств по налоговым платежам, а также по уплате страховых
взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и
взносов на обязательное медицинское страхование;
(Абзац в редакции Постановлений Администрации Алтайского
Края от 13.02.2015 № 42; от 06.05.2015 № 172;
от 25.04.2016 № 138)
представление получателем субсидии неполного пакета документов и
(или) недостоверных сведений.
9. Сформированные и утвержденные Главным управлением сводные
реестры получателей субсидий и заявки на финансирование представляются
в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и
кредитной политике.
10. Комитет администрации Алтайского края по финансам,
налоговой и кредитной политике на основании сводных реестров
получателей субсидий производит перечисление денежных средств на
лицевой счет Главного управления.
11. Предоставление субсидий получателям осуществляется Главным
управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год
бюджетных обязательств, пропорционально размерам, указанным в
справках- расчетах получателей субсидий.
12. Главное управление для перечисления субсидий на расчетные
счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 3
рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет
представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю
по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в
установленном порядке.
13. В случае неиспользования субсидий в отчетном финансовом
году их остатки в соответствии с действующим законодательством
подлежат возврату в текущем финансовом году.
14. Главным управлением и органами государственного
финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении
средств государственной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
15. В случае выявления фактов, повлекших необоснованное
предоставление субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход
краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего
нарушения.
В случае выявления органами государственного финансового
контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения
бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его
сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока,
указанного в предписании названных органов.
16. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает
Главное управление, которое в соответствии с действующим
законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий,
в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления из
краевого бюджета субсидий
сельскохозяйственным
товаропроизводителям на
поддержку отдельных
подотраслей растениеводства
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, являющихся основанием для предоставления субсидий
на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
1. На возмещение части затрат на приобретение оригинальных и
элитных семян, закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и
уход за ними - сведения о численности и заработной плате работников
(доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов)
(за предыдущий год). При этом получатель субсидии вправе представить
дополнительные документы для уточнения показателя среднесписочной
численности работников.
2. На возмещение части затрат на приобретение оригинальных и
элитных семян - заверенные получателями субсидий копии счетов-фактур,
товарных накладных, платежных документов, акта расхода семян и
посадочного материала, сертификата соответствия на семена, выданного
органом по сертификации семян сельскохозяйственных культур.
3. На возмещение части затрат на закладку многолетних
плодовых и ягодных насаждений и уход за ними - проекты закладки сада,
либо заверенные получателями субсидий копии проектов закладки сада,
либо подтверждающие наличие у сельскохозяйственного
товаропроизводителя проекта закладки сада документы, а также копии,
актов о выполнении работ по закладке многолетних плодовых и ягодных
кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800
деревьев на гектар), плодовых и ягодных питомников и уходу за ними,
заполненную форму отчетности Главного управления сельского хозяйства
Алтайского края N 29-ГУСХ "Сведения о сборе урожая
сельскохозяйственных культур" за текущий год.
(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 13.02.2015 № 42; от 30.06.2015 № 260; от 25.04.2016 № 138)
Для авансовых платежей в момент обращения необходимо представить
расчет плановых (предполагаемых) затрат на закладку многолетних
плодовых и ягодных насаждений и уход за ними, а также проекты закладки
сада, либо заверенные получателями субсидий копии таких проектов, либо
документы, подтверждающие наличие у сельскохозяйственных
товаропроизводителей указанных проектов. Остальные документы,
перечисленные в данном пункте, должны быть представлены в определенный
пунктом 7 настоящего порядка срок. (Абзац дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 25.04.2016 № 138)
