Постановление Администрации Алтайского края от 15.07.2014 № 329

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


15.07.2014                                            N 329
     
                              г. Барнаул


Об утверждении краевой программы "Развитие
биотехнологий в  Алтайском  крае на период
до 2020 года"
     
     
     В соответствии   с  пунктом   6   перечня  поручений   Президента
Российской Федерации от  22.12.2012 по реализации Послания  Президента
Российской  Федерации Федеральному  Собранию  Российской Федерации  от
12.12.2012  и   планом  мероприятий   ("дорожной  картой")   "Развитие
биотехнологий   и   генной  инженерии",   утвержденным   распоряжением
Правительства Российской  Федерации от  18.07.2013 N  1247-р, в  целях
развития в Алтайском крае производства современной  биотехнологической
продукции  и   ее  внедрения   в  ключевые   отрасли  экономики   края
постановляю:
     1. Утвердить    краевую    программу   "Развитие биотехнологий  в 
Алтайском крае на период до 2020 года" (прилагается).
     2. Контроль  за исполнением  настоящего  постановления  возложить
на заместителя Губернатора  Алтайского   края,   начальника   Главного
управления экономики и инвестиций Алтайского края Щетинина М.П.

     
Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин

          
     
                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 15.07.2014 N 329
     
                          КРАЕВАЯ ПРОГРАММА
   "Развитие биотехнологий в Алтайском крае на период до 2020 года"

                               ПАСПОРТ
                           краевой программы
   "Развитие биотехнологий в Алтайском крае на период до 2020 года"
                                                                                  
 Наименование      Развитие биотехнологий в Алтайском крае на период                                                                                                
 программы         до 2020 года (далее - "программа")                             
                                                                                  
 Основание для     Комплексная программа развития биотехнологий в Рос                                                                                               
 разработки        сийской Федерации на период до 2020 года (утверждена                                                                                            
 программы         Правительством Российской Федерации от 24.04.2012 N 1853п-П8); 
                   Стратегия социально-экономического развития Алтайского края до 
                   2025 года (утверждена законом Алтайского края от 21.12.2012  N 
                   86-ЗС)                                                         
                                                                                  
 Заказчик          управление Алтайского края по пищевой, перерабаты                                                                                                
 программы         вающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям       
                                                                                  
 Основные          Главное управление экономики и инвестиций Алтайского                                                                                             
 разработчики      края;                                                                                                                                            
 программы         управление Алтайского  края   по  пищевой,   перерабатывающей, 
                   фармацевтической промышленности и биотехнологиям               
                                                                                  
 Цель и задачи     цель - модернизация экономики и социальной сферы ре                                                                                              
 программы         гиона на основе формирования практики применения и массового   
                   внедрения биотехнологий, а также создания собственных          
                   биотехнологических производств, базирующихся на достижениях    
                   отечественной науки; задачи:                                   
                   создание информационно-аналитической            инфраструктуры 
                   биотехнологий;                                                 
                   стимулирование спроса на биотехнологическую продукцию;         
                   развитие системы подготовки и повышения квалификации  научных, 
                   инженерно-технических и управленческих кадров;                 
                   развитие исследований и разработок в сфере биотехнологий;      
                   содействие повышению   конкурентоспособности    производителей 
                   биотехнологической продукции;                                  
                                                                                  
 Важнейшие           организация взаимодействия бизнеса, научнообразовательного   
 целевые             комплекса и власти;                                          
 индикаторы          формирование инфраструктуры поддержки инновационных          
 и показатели        биотехнологических проектов; реализация пилотных             
 программы           инновационных проектов число предприятий и организаций,      
                     использующих биотехнологии (нарастающим итогом), ед.;                                                                                                            
                     число внедренных в производство биотехнологий, ед.;                                                                                            
                     количество поддержанных за счет бюджета Алтайского                                                                                             
                     края научных исследований и разработок, ед.;                 
                                                                                  
 Сроки реализации    количество специализированных мероприятий с международным    
 программы           участием, ед.;                                               
                     количество научных публикаций о биотехнологиях в             
                     рецензируемых журналах, ед.; число созданных в регионе       
                     биотехнологий, ед.; количество специализированных объектов   
                     инфраструктуры (нарастающим итогом), ед.;                    
                     число предприятий малого и среднего бизнеса, получивших      
                     государственную поддержку, ед.; количество специалистов,     
                     прошедших переподготовку, чел.;                              
                     количество рабочих мест, созданных в организациях,           
                     использующих биотехнологии,ед.                               
                     2015 - 2020 годы                                                                                                                                                                                                      
                                                                                  
 Основные этапы      I этап: 2015 -2017 годы                                                                                                                        
 реализации          II этап: 2018 - 2020 годы                                                                                                                      
 программы                                                                        
                                                                                  
 Исполнители         Главное управление экономики и инвестиций Алтайского                                                                                           
 основных            края;                                                                                                                                          
 мероприятий         Главное управление сельского хозяйства Алтайского края;                                                                                        
 программы           Главное управление природных ресурсов и экологии Ал                                                                                            
                     тайского края;                                               
                     управление Алтайского  края  по  пищевой,   перерабатывающей 
                     фармацевтической промышленности и биотехнологиям;            
                     управление Алтайского края по развитию предпринимательства и 
                     рыночной инфраструктуры;                                     
                     КГБУ "Алтайский центр кластерного развития";                 
                     НП "Алтайский биофармацевтический кластер"                   

 Ожидаемые           число предприятий и организаций, использующих биотех                                                                                           
 конечные            нологии (нарастающим итогом), составит 100 ед.;                                                                                                
 результаты          число внедренных в производство биотехнологий составит                                                                                         
 реализации          120 ед.;                                                                                                                                       
 программы         количество поддержанных за счет бюджета Алтайского                                                                                               
 и показатели      края научных исследований и разработок составит 42 ед.;                                                                                          
 социально-        количество специализированных мероприятий с междуна                                                                                              
 экономической     родным участием составит 31 ед.;                                                                                                                 
 эффективности     количество научных публикаций о биотехнологиях в              
                   рецензируемых журналах составит 130 ед.; число созданных в    
                   регионе биотехнологий составит 60 ед.; количество             
                   специализированных объектов инфраструктуры (нарастающим       
                   итогом) составит 4 ед.; число предприятий малого и среднего   
                   бизнеса, получивших государственную поддержку, составит 44    
                   ед.; количество специалистов, прошедших переподготовку,       
                   составит 530 чел.;                                            
                   количество рабочих мест, созданных в организациях,            
                   использующих биотехнологии, составит 500 ед.                  
                                                                                  
                     1. Характеристика проблемы.
     Обоснование необходимости ее решения программными методами

     В настоящее  время  биотехнологии   являются  одним  из   главных
направлений,  определяющих  дальнейшее развитие  мировой  цивилизации.
Полученная   биотехнологическими   методами   продукция   используется
практически во всех  сферах деятельности человека: медицине,  сельском
хозяйстве,    пищевой   промышленности,    химическом    производстве,
энергетике,  экологии  и   т.д.  Применение  биотехнологий  решает   и
глобальную   геополитическую   задачу   перехода   от    использования
невосполнимых источников сырья к возобновляемым ресурсам. В 2012  году
принята Комплексная программа развития  биотехнологий до 2020 года,  в
которой  закреплен  пакет  мер  государственной  поддержки   субъектов
Российской Федерации, имеющих возможности развития биотехнологий.
     Согласно Стратегии  социально-экономического развития  Алтайского
края до 2025  года перспективы  экономического роста региона  напрямую
связаны с реализацией приоритетных направлений инновационной  политики
в следующих сферах деятельности:
производство и переработка сельскохозяйственного сырья; биотехнологии;
     синтез и производство лекарственных средств и пищевых добавок;
     машиностроение;
     химия и новые материалы;
     индустрия наносистем и материалов;
высокоэффективные строительные материалы и технологии; информационные
системы и технологии;
охрана окружающей среды и рациональное природопользование; энергетика
и энергосбережение;
     новые технологии в социальной сфере.
     При этом   9   направлений  предполагают   прямое   использование
биотехнологий, что, безусловно,  оправдывает формирование практики  их
применения,  массовое  внедрение  и  впоследствии  выпуск  собственных
продуктов. С практической точки  зрения Алтайский край обладает  рядом
неоспоримых конкурентных преимуществ, к числу которых можно отнести:
     значительный объем земельного фонда (общая площадь 15,8 млн.  га,
из  них более  6  млн.  га пашни  и  4,4  млн. га  лесных  насаждений)
обусловливает  возможность   производства   биомассы,  пригодной   для
переработки с использованием биотехнологий;
     богатейшие водные ресурсы (реки Обь,  Бия, Катунь, Алей, Чарыш  и
другие общей  протяженностью 51  тыс.  км и  около 11  тысяч озер,  из
которых свыше 230 площадью более 1 кв. км) предопределяют  возможность
развития аквабиотехнологий;
     мощный агропромышленный     комплекс     (производство      22,7%
общероссийского  объема крупы,  18,8%  сухой  сыворотки, 15%  муки  из
зерновых и  зернобобовых  культур, 14,6%)  сыров  и сырных  продуктов,
10,7% макаронных  изделий,  5,4% масла  сливочного) является  ключевым
рынком    внутреннего   потребления    биотехнологической    продукции
сельхозтоваропроизводителями и переработчиками;
     наличие фундаментальных заделов и прикладных научных  разработок,
в том числе  и в  области биотехнологий (свыше  2200 сотрудников в  39
научно-исследовательских организациях,  в числе  которых 2  учреждения
Сибирского отделения Российской академии наук, 5 - Российской академии
сельскохозяйственных  наук,  исследовательские  подразделения   высшей
школы и проектно-конструкторские бюро);
     потенциал наукограда  Российской  Федерации г.  Бийска,  в  числе
направлений научной,  научно-технической и инновационной  деятельности
которого живые системы, индустрия наносистем и материалов,  энергетика
и энергосбережение;
     потенциал туристско-рекреационного  комплекса  (более  16   тысяч
человек, занятых в сфере туризма; 1,6 млн. туристов и экскурсантов)  и
его развитие в направлении эко- и биотуризма;
     опыт реализации инвестиционных и  инновационных проектов в  агро-
пищевом   и   лесном   секторах,   ряде   подотраслей   химической   и
фармацевтической промышленности,  высокотехнологичной медицине, в  том
числе проекты резидентов  НП "Алтайский биофармацевтический  кластер",
включенного  в  перечень 25  инновационных  территориальных  кластеров
Российской Федерации.
     С учетом  текущего   состояния   экономики  региона,   потенциала
развития рынков и существующих  научных школ можно выделить  следующие
приоритетные направления развития биотехнологий:
     1. Медицинская биотехнология:
     жизненно важные лекарственные препараты (биодженерики, гормоны,
     цитокины, терапевтические   моноклональные   антитела,   пептиды,
фитопрепараты и др.);
     персонализированная медицина;
     биосовместимые материалы.
     2. Сельскохозяйственная биотехнология: 
     биологическая защита растений;
     биотехнология почв и биоудобрения; 
     биопрепараты для животноводства;
     кормовой белок;
     переработка сельскохозяйственных отходов; 
     биологические компоненты кормов и премиксов.
     3. Пищевая биотехнология: 
     пищевой белок;
     пребиотики, пробиотики, синбиотики;
     функциональные пищевые      продукты,      включая      лечебные,
профилактические и детские;
     пищевые ингредиенты, включая витамины и функциональные смеси; 
     глубокая переработка пищевого сырья.
     4. Промышленная биотехнология:
     организация производства глюкозо-фруктозных сиропов;
     производство биодеградируемых полимеров;
     создание биотехнологических  комплексов по  глубокой  переработке
древесной биомассы;
     перевод предприятий химической  промышленности на  возобновляемое
сырье;
     применение биогеотехнологии в горнодобывающей промышленности;
глубокая переработка зерновых и других сельскохозяйственных культур;
     развитие принципов   биорефайнинга    на   основе    производства
целлюлозы;
     производство биотоплива на основе древесных отходов.
     5. Биоэнергетика:
     промышленное производство   непищевой  биомассы   для   получения
топливно-энергетических  ресурсов,   включая  технологии  селекции   и
методов биоинженерии;
     производство биотоплива и его компонентов из биомассы с заданными
химмотологическими свойствами;
производство электрической энергии и тепла из биомассы; энергетическая
утилизация отходов;
     поглощение (утилизация) эмиссии  парниковых  газов, образуемых  в
энергетических производственных  циклах,  промышленных и  коммунальных
стоков для интенсификации производства непищевой биомассы;
     предотвращение и ликвидация последствий вредного антропогенного
воздействия на окружающую среду энергетической отраслью методами био-
     конверсии.
     6. Лесная биотехнология:
     применение биотехнологий для управления лесонасаждениями;
     биологические средства защиты леса.
     7. Природоохранная (экологическая) биотехнология: 
     биоремедиация;
     экологически чистое жилье;
     биологические коллекции и биоресурсные центры.
     8. Аквабиотехнология: 
     создание сети аквабиоцентров; 
     специализированные корма для аквакультур.
     В конечном счете программа призвана стать системным  интегратором
существующих  научно-технических и  производственных  заделов в  сфере
биотехнологий, а также основой для принятия управленческих решений при
поддержке  инвестиционных  (инновационных)  проектов  разной   степени
готовности.
     В программе используются следующие сокращения:
     ГУЭИ - Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края;
     УППФПБ - управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей,
фармацевтической промышленности и биотехнологиям;
     ГУСХ - Главное управление сельского хозяйства Алтайского края;
     ГУПРЭ - Главное   управление    природных     ресурсов и экологии 
Алтайского края;
     УРП - управление Алтайского края по развитию  предпринимательства
и рыночной инфраструктуры;
     АЦКР - КГБУ "Алтайский центр кластерного развития";
     АБФК - НП "Алтайский биофармацевтический кластер"; 
     филиал Фонда содействия - представительство ФГБУ "Фонд содействия
развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере"; 
     РФФИ - ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований"; 
     РГНФ - ФГБУ "Российский гуманитарный научный фонд".

     2. Цель и задачи реализации программы
     Целью программы  является  модернизация  экономики  и  социальной
сферы региона на основе  формирования практики применения и  массового
внедрения  биотехнологий,  а также  создания  собственных  производств
биоиндустрии, базирующихся на достижениях отечественной науки.
     К основным задачам программы относятся:
     создание информационно-аналитической инфраструктуры
биотехнологий;
     стимулирование спроса на биотехнологическую продукцию; 
     развитие   системы   подготовки и повышения квалификации научных,
инженерно-технических и управленческих кадров;
     развитие исследований и разработок в сфере биотехнологий;
     содействие повышению     конкурентоспособности     производителей
биотехнологической продукции;
     организация взаимодействия    бизнеса,    научно-образовательного
комплекса и власти;
     формирование инфраструктуры        поддержки        инновационных
биотехнологических проектов.
     Достижение стратегической  цели  программы  осуществляется  в   2
этапа.  На первом  этапе  (2015  -  2017 годы)  необходимо  обеспечить
эффективное  стимулирование  потребления продуктов  биотехнологии,  на
втором (2018  - 2020  годы) - сформировать  благоприятные условия  для
производства биотехнологических продуктов на территории региона.
     
     3. Система мероприятий программы
     Программные мероприятия разработаны в развитие 7 основных задач.
     1. Создание    информационно-аналитической         инфраструктуры 
биотехнологий.
     Характер программы    предопределяет     особые    условия     ее
информационно-аналитического  сопровождения  с  учетом   необходимости
постоянного    мониторинга   рынка    биотехнологической    продукции.
Планируется обеспечить оценку  потребностей хозяйствующих субъектов  в
использовании  биотехнологий,  отбор  и  экспертизу  инвестиционных  и
инновационных проектов, формирование базы данных о наличии и состоянии
биоресурсов,  создание   системы  статистического  учета,   разработку
специализированного электронного ресурса, аккумулирующего  справочную,
аналитическую и иную информацию.
     2. Стимулирование спроса на биотехнологическую продукцию.
     Реализация задачи   предполагает   разработку   экономических   и
правовых   механизмов,   обеспечивающих выравнивание статуса продукции
химического    и     биологического  происхождения  при  осуществлении
государственной   поддержки,  прежде  всего  сельхозпроизводителей,  а
также   создание благоприятных  условий   для  использования  биомассы
и  отходов в производстве.
     Учитывая приоритетность     обеспечения     государственных     и
муниципальных нужд путем  закупок инновационной и  высокотехнологичной
продукции  предусмотрено  мероприятие  по  разработке  соответствующих
механизмов на  региональном  уровне. Важная  роль отводится  выявлению
лучших   практик   применения  биотехнологий,   их   популяризации   и
тиражированию  путем   организации  на   территории  Алтайского   края
тематических   мероприятий,  изготовления   презентационной   печатной
продукции, взаимодействия со  средствами массовой информации, а  также
участия в соответствующих мероприятиях за пределами региона.
     3. Развитие     системы    подготовки  и  повышения  квалификации  
научных, инженерно-технических и управленческих кадров.
     В рамках задачи предусмотрено решение таких актуальных  вопросов,
как разработка новых  форм образовательной деятельности,  методических
пособий,    организация    обучения    с    использованием    новейших
экспериментальных методов,  внедрение  дистанционной системы  передачи
знаний. Ключевую  роль в развитии  образовательной деятельности  будут
играть высшие учебные заведения Алтайского края и АЦКР, целью которого
будет оказание организационной и финансовой поддержки производственным
компаниям в  подготовке  и переподготовке  сотрудников. Важным  звеном
системы  станет  центр  подготовки  кадров  распределенного  типа,   в
создании   которого  могут   принять   участие  все   заинтересованные
организации.
     4. Развитие исследований и разработок в сфере биотехнологий.
     Активизацию научной деятельности планируется обеспечить совместно
с филиалом  Фонда  содействия,   РФФИ  и  РГНФ  путем   предоставления
грантовой  поддержки,   в   том  числе   на   реализацию  проектов   с
международным участием.
     5. Содействие повышению  конкурентоспособности     производителей
биотехнологической продукции.
     Развитию биотехнологий будет  содействовать реализация  комплекса
мер    по    стимулированию    инновационной    активности    бизнеса,
предусмотренных  государственными  программами "Поддержка  и  развитие
малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014 - 2020
годы (утверждена постановлением Администрации края от 24.01.2014 N20),
"Здоровое  питание населения  Алтайского  края" на  2013  - 2017  годы
(утверждена постановлением  Администрации  края от  06.02.2013 N  46),
"Развитие комплексной переработки  продуктов пантового оленеводства  в
Алтайском  крае"  на  2011  -  2015  годы  (утверждена  постановлением
Администрации  края   от  19.11.2010   N  518),  в   том  числе   меры
государственной финансовокредитной поддержки.
     Важный блок мероприятий  связан  с организацией  технологического
аудита организаций  для оценки  уровня их  готовности к  модернизации,
техническому перевооружению и внедрению инноваций.
     6. Организация взаимодействия бизнеса,    научно-образовательного
комплекса и власти.
     Успех сотрудничества в инновационной  сфере во многом зависит  от
применения принципиально новых форм его организации, одной из  которых
является кластерный подход.  Программа предусматривает формирование  2
территориальных  инновационных кластеров  -  молочного и  промышленных
биотехнологий, а  также активное  участие их  представителей в  работе
российских технологических платформ.
     7. Формирование  инфраструктуры     поддержки       инновационных
биотехнологических проектов.
     Для обеспечения    ускоренного    проникновения     инновационных
технологий в  промышленность одновременно  с поддержкой  инновационных
производственных   проектов,   ориентированных   на   коммерциализацию
конечной продукции, конъюнктура требует  создания       дополнительных
инфраструктурных элементов.
     Региональный центр   инжиниринга   создается   как    структурное
подразделение  АЦКР   в   целях  адаптации   научных  разработок   для
промышленного  производства,  коммерциализации  технологий  и  знаний,
развития  межотраслевых  связей  и  взаимодействия  между   различными
областями науки и техники. Также на базе центра планируется обеспечить
консалтинг  полного цикла:  от  изучения конъюнктуры  соответствующего
рынка  до  поставки  оборудования,  его  системной  интеграции,  сдачи
проекта  "под  ключ"   с  подготовленным  кадровым  сопровождением   и
последующим сервисным обслуживанием.

         4. Оценка эффективности реализации программы

     Оценка производится  посредством   анализа  достижения   плановых
целевых   показателей   (индикаторов)   при   соблюдении   очередности
выполнения основной цели и задач.
     Состав целевых показателей (индикаторов) определен таким образом,
чтобы обеспечить:
     наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение  срока
действия программы;
     охват наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
минимизацию количества показателей (индикаторов); наличие
формализованных методик расчета значений показателей (индикаторов).
     Перечень показателей  (индикаторов)  носит  открытый  характер  и
предусматривает   возможность    корректировки    в   случае    потери
информативности,  изменения   приоритетов  государственной   политики,
появления    новых    технологических    и     социально-экономических
обстоятельств.
     Результатами реализации мероприятий программы станут: сохранение
и рациональное использование генетического ресурсного потенциала;
     массовое внедрение биотехнологической  продукции в  хозяйственный
оборот  и  создание  новых  производств,  основанных  на   достижениях
отечественной науки;
     решение проблем экономической и экологической безопасности;
модернизация экономики и позиционирование Алтайского края как
инновационно активного и инвестиционно привлекательного региона;
активизация деятельности научно-образовательного комплекса;
формирование перспективного стабильного импортозамещающего рынка
продукции и услуг повышенного спроса (питание, лекарства, энергия);
     сохранение кадров,  создание  новых  рабочих  мест  и   повышение
качества жизни населения.

                5. Система управления реализацией программы

     Координатором программы является  управление  Алтайского края  по
пищевой,   перерабатывающей,    фармацевтической   промышленности    и
биотехнологиям, которое в пределах своих полномочий совместно с  иными
органами  исполнительной власти  Алтайского  края и  заинтересованными
организациями осуществляет  необходимые действия по  ее реализации,  в
том числе:
     формирует межведомственный    экспертный    совет,     включающий
представителей бизнеса,  науки и  образования, органов  исполнительной
власти, принимающих активное участие в развитии биотехнологий;
     организует во   взаимодействии    с   исполнителями    мониторинг
достижения  и  при   необходимости  ежегодную  корректировку   целевых
индикаторов мероприятий программы, а также оценку ее результативности;
     представляет статистическую, справочную, аналитическую информацию
о ходе реализации программы.
     Органы исполнительной власти  Алтайского края и  заинтересованные
организации  -   ответственные  исполнители   программы  по   основным
мероприятиям:  Главное управление  экономики  и инвестиций  Алтайского
края, Главное управление сельского хозяйства Алтайского края,  Главное
управление природных ресурсов  и экологии Алтайского края,  управление
Алтайского   края   по   развитию   предпринимательства   и   рыночной
инфраструктуры,  КГБУ  "Алтайский  центр  кластерного  развития",   НП
"Алтайский биофарма- цевтический кластер" (по согласованию).

     
     
                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                        к краевой программе "Развитие
                                        биотехнологии в Алтайском крае
                                        на период до 2020 года"
     
                               ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий краевой программы "Развитие биотехнологий в Алтайском крае
                       на период до 2020 года"
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Цели, задачи, мероприятия  | Ответственный |    Срок    |  Ожидаемый результат   |
|                           |  исполнитель  | исполнения | реализации мероприятия |
|                           |               |            |       программы        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|             1             |       2       |     3      |           4            |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Цель -         модернизация|               |            |                        |
|экономики   и    социальной|               |            |                        |
|сферы  региона  на   основе|               |            |                        |
|формирования       практики|               |            |                        |
|применения   и    массового|               |            |                        |
|внедрения биотехнологий,  а|               |            |                        |
|также создания  собственных|               |            |                        |
|биотехнологических         |               |            |                        |
|производств,   базирующихся|               |            |                        |
|на              достижениях|               |            |                        |
|отечественной науки        |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Задача 1. Создание         |               |            |                        |
|информационно-аналитической|               |            |                        |
|инфраструктуры             |               |            |                        |
|биотехнологий              |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 1.1.           |    УППФПБ     |  2015 год  |формирование банка      |
|Формирование  банка  данных|     ГУПРЭ     |            |данных,  включающего  не|
|региональных  инновационных|     ГУСХ      |            |менее 20 инновационных и|
|и инвестиционных проектов в|     АЦКР      |            |инвестиционных  проектов|
|сфере биотехнологий        |               |            |в  сфере  биотехнологий,|
|                           |               |            |готовых              для|
|                           |               |            |представления инвесторам|
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 1.2.   Создание|    УППФПБ     |  2015 год  |создание электронной    |
|базы   данных   в   области|     ГУПРЭ     |            |системы,     позволяющей|
|биотехнологий, в том  числе|               |            |оперативно      получать|
|в части оценки биоресурсов |               |            |соответствующую         |
|                           |               |            |информацию              |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 1.3.           |    УППФПБ     |  2015 год  |формирование системы    |
|Формирование              в|     ГУЭИ      |            |показателей, достаточной|
|установленном       порядке|               |            |для мониторинга развития|
|региональной        системы|               |            |сферы биотехнологий     |
|статистического мониторинга|               |            |                        |
|развития              сферы|               |            |                        |
|биотехнологий              |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 1.4. Разработка|    УППФПБ     |  2015 год  |        создание        |
|информационной площадки для|     АЦКР      |            |  специализированного   |
|интерактивного обсуждения  |               |            |    интернет-портала    |
|проблем и  событий в  сфере|               |            |                        |
|биотехнологий   и   смежных|               |            |                        |
|отраслей                   |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 1.5.           |    УППФПБ     |  2015 год  |  создание условий для  |
|Формирование    нормативной|     ГУПРЭ     |            |развития биотехнологий в|
|пра-                       |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|вовой базы     с     учетом|     ГУСХ      |            |рамках существующих     |
|необходимости              |               |            |полномочий   с    учетом|
|стимулирования   применения|               |            |особенностей            |
|биотехнологий на территории|               |            |социальноэкономического |
|Алтайского края            |               |            |развития региона и  норм|
|                           |               |            |федерального            |
|                           |               |            |законодательства        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Задача 2.    Стимулирование|               |            |                        |
|спроса                   на|               |            |                        |
|биотехнологическую         |               |            |                        |
|продукцию                  |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 2.1. Разработка|     ГУЭИ      |  2016 год  |увеличение доли         |
|комплекса мер, направленных|    УППФПБ     |            |биотехнологической      |
|на стимулирование   закупок|     ГУПРЭ     |            |продукции,  используемой|
|биотехнологической         |     ГУСХ      |            |государственными       и|
|продукции     в     системе|               |            |муниципальными          |
|государственного          и|               |            |заказчиками           на|
|муниципального заказа      |               |            |территории региона      |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 2.2.   Создание|     ГУСХ      |2016 год    |увеличение потребления  |
|механизмов,  обеспечивающих|               |            |биотехнологической      |
|выравнивание        статуса|               |            |продукции  в сельском  и|
|продукции   химического   и|               |            |лесном хозяйстве        |
|биологического             |               |            |                        |
|происхождения (в том  числе|               |            |                        |
|удобрений,  средств  защиты|               |            |                        |
|растений) при осуществлении|               |            |                        |
|государственной   поддержки|               |            |                        |
|сельхозпроизводителей      |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 2.3.           |     ГУСХ      |2016 год    |увеличение объемов      |
|Распространение         мер|               |            |производства            |
|государственной   поддержки|               |            |биотехнологической      |
|сельхозпроизводителей    на|               |            |продукции               |
|производителей             |               |            |                        |
|биотехнологической         |               |            |                        |
|продукции                  |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 2.4.           |    УППФПБ     |ежегодно,   |повышение инвестиционной|
|Организация  и   проведение|     АЦКР      |начиная    с|привлекательности       |
|публичных   мероприятий   в|               |2015 года   |организаций   Алтайского|
|сфере         биоэкономики,|               |            |края,       формирование|
|тематических  экспозиций  в|               |            |позитивного       имиджа|
|рамках         региональных|               |            |региона в целом         |
|выставочно-ярмарочных      |               |            |                        |
|мероприятий;    презентация|               |            |                        |
|потенциала     региональных|               |            |                        |
|организаций    в    области|               |            |                        |
|биотехнологий            на|               |            |                        |
|международных             и|               |            |                        |
|всероссийских    выставках,|               |            |                        |
|форумах,  бизнес-миссиях  и|               |            |                        |
|т.д.                       |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 2.5.           |    УППФПБ     |ежегодно,   |создание системы        |
|Организация коммуникативных|     АЦКР      |начиная    с|консультационной       и|
|мероприятий   по   вопросам|               |2015 года   |экспертной     поддержки|
|развития     биотехнологий;|               |            |сферы      биотехнологий|
|участие      в       работе|               |            |ведущими  российскими  и|
|межрегиональных           и|               |            |зарубежными             |
|международных экспертных  и|               |            |специалистами          и|
|аналитических  площадок  по|               |            |финансовыми институтами |
|тематике  биотехнологий   и|               |            |                        |
|смежных отраслей           |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 2.6.           |    УППФПБ     |ежегодно,   |выявление не  менее   10|
|Организация    региональных|     ГУЭИ      |начиная    с|новых     проектов     и|
|конкурсов                  |     АЦКР      |2015 года   |продуктов    в     сфере|
|научно-исследовательских  и|               |            |биотехнологий и  смежных|
|инновационных     проектов,|               |            |отраслей;               |
|направленных на поддержку и|               |            |организационная        и|
|развитие  биотехнологий   и|               |            |финансовая     поддержка|
|биоиндустрии               |               |            |перспективных проектов  |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 2.7.           |    УППФПБ     |ежегодно,   |распространение лучшей  |
|Разработка, изготовление  и|     АЦКР      |начиная    с|практики   использования|
|тиражирование  печатных   и|               |2015 года   |биотехнологий           |
|электронных  материалов   и|               |            |                        |
|другой     продукции     по|               |            |                        |
|вопросам           развития|               |            |                        |
|биотехнологий;   проведение|               |            |                        |
|информационных  кампаний  в|               |            |                        |
|средствах          массовой|               |            |                        |
|информации                 |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Задача 3. Развитие  системы|               |            |                        |
|подготовки   и    повышения|               |            |                        |
|квалификации       научных,|               |            |                        |
|инженерно-технических     и|               |            |                        |
|управленческих кадров      |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 3.1.   Оказание|    УППФПБ     |2016 год    |подготовка              |
|содействия  в разработке  и|     АЦКР      |            |квалифицированных       |
|внедрении в учебный процесс|               |            |специалистов  в  области|
|образовательных  учреждений|               |            |биотехнологий           |
|дисциплин     в     области|               |            |                        |
|биотехнологий              |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 3.2.           |    УППФПБ     |2015 год    |проведение не  менее   4|
|Популяризация биотехнологий|     АЦКР      |            |мероприятий             |
|среди молодежи  (проведение|               |            |соответствующей тематики|
|семинаров,       лекториев,|               |            |                        |
|образовательных    передач,|               |            |                        |
|конкурсов     и     смотров|               |            |                        |
|школьных     (студенческих)|               |            |                        |
|работ и т.д.)              |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 3.3.           |    УППФПБ     |ежегодно,   |подготовка              |
|Формирование        системы|               |начиная    с|квалифицированных       |
|повышения      квалификации|               |2015 года   |менеджеров (не менее  25|
|научных,                   |               |            |человек),  знакомых   со|
|инженерно-технических     и|               |            |специфическими          |
|управленческих   кадров   в|               |            |особенностями           |
|сфере биотехнологий        |               |            |биотехнологического     |
|                           |               |            |бизнеса                 |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Задача 4.          Развитие|               |            |                        |
|исследований и разработок в|               |            |                        |
|сфере биотехнологий        |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 4.1.           |     ГУЭИ      |ежегодно,   |поддержка не   менее   4|
|Государственная   поддержка|               |начиная    с|проектов                |
|научных   исследований    в|               |2015 года   |                        |
|сфере    биотехнологий    в|               |            |                        |
|рамках  конкурсов   научных|               |            |                        |
|проектов,       реализуемых|               |            |                        |
|совместно с РГНФ и РФФИ    |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 4.2. Содействие|     ГУЭИ      |ежегодно,   |развитие международной  |
|участию организаций        |               |начиная    с|научно-технической      |
|Алтайского      края      в|               |2015 года   |кооперации              |
|международных научно-техни-|               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|ческих программах          |               |            |                        |
|многостороннего            |               |            |                        |
|сотрудничества  в   области|               |            |                        |
|биотехнологий              |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 4.3. Содействие|     ГУЭИ      |ежегодно,   |создание не   менее    2|
|созданию малых             |               |начиная    с|инновационных   компаний|
|инновационных  компаний   в|               |2015 года   |биотехнологического     |
|рамках   программ   филиала|               |            |профиля                 |
|Фонда содействия           |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 4.4. Содействие|     ГУЭИ      |ежегодно,   |привлечение ресурсов    |
|включению                  |    УППФПБ     |начиная    с|федерального бюджета для|
|научноисследовательских    |     ГУПРЭ     |2015 года   |реализации  приоритетных|
|проектов        организаций|     ГУСХ      |            |научно-исследовательских|
|Алтайского      края      в|               |            |проектов                |
|профильные  государственные|               |            |                        |
|и    федеральные    целевые|               |            |                        |
|программы      в      сфере|               |            |                        |
|биотехнологий              |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 4.5. Разработка|     ГУЭИ      |  2015 год  |создание эффективной    |
|и внедрение   в    практику|    УППФПБ     |            |системы технологического|
|механизмов,   стимулирующих|     ГУПРЭ     |            |трансфера, обеспеченного|
|взаимодействие      научных|     ГУСХ      |            |устойчивыми      связями|
|организаций и  промышленных|               |            |промышленных предприятий|
|предприятий                |               |            |с научными организациями|
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Задача 5.        Содействие|               |            |                        |
|повышению                  |               |            |                        |
|конкурентоспособности      |               |            |                        |
|биотехнологических         |               |            |                        |
|предприятий                |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 5.1.           |      УРП      |ежегодно,   |снижение затрат,        |
|Субсидирование части затрат|    УППФПБ     |начиная    с|связанных              с|
|организаций на приобретение|               |2015 года   |модернизацией           |
|технологического           |               |            |производства;   создание|
|оборудования,        уплату|               |            |высокопроизводительных  |
|процентных    ставок     по|               |            |рабочих мест            |
|кредитам,        лизинговым|               |            |                        |
|платежам                   |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 5.2.           |      УРП      |ежегодно,   |содействие развитию     |
|Предоставление     субсидий|    УППФПБ     |начиная    с|стартап-проектов,       |
|начинающим  организациям  и|               |2015 года   |увеличение    количества|
|индивидуальным             |               |            |производителей          |
|предпринимателям          -|               |            |биотехнологической      |
|производителям             |               |            |продукции   и    объемов|
|биотехнологической         |               |            |производства            |
|продукции                  |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 5.4. Содействие|     ГУЭИ      | 2016-2020  |сокращение затрат     на|
|размещению производств    в|    УППФПБ     |    годы    |создание  инженерной   и|
|сфере   биотехнологий    на|     АЦКР      |            |транспортной            |
|высокотехнологичных        |               |            |инфраструктуры       при|
|площадках Алтайского края  |               |            |реализации              |
|                           |               |            |инвестиционных проектов,|
|                           |               |            |повышение инвестиционной|
|                           |               |            |привлекательности       |
|                           |               |            |бизнеса                 |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 5.5. Проведение|    УППФПБ     |  2015 год  |формирование перечня    |
|экспресс-оценки индекса    |     АЦКР      |            |мероприятий,            |
|технологической  готовности|               |            |предусматривающих       |
|предприятий биоин-         |               |            |модернизацию            |
|                           |               |            |производства не менее   |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|дустрии и смежных отраслей*|               |            |25 промышленных         |
|                           |               |            |предприятий          для|
|                           |               |            |повышения   уровня    их|
|                           |               |            |производительности     и|
|                           |               |            |общей                   |
|                           |               |            |конкурентоспособности   |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 5.6.           |    УППФПБ     |2015 год    |обследование не менее 10|
|Организация                |     АЦКР      |            |предприятий с           |
|технологического аудита  на|               |            |последующей  разработкой|
|предприятиях биоиндустрии и|               |            |программ модернизации  и|
|смежных отраслей           |               |            |технического развития   |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 5.7.   Оказание|     АЦКР      |2015 год    |содействие выходу       |
|маркетинговых услуг,  услуг|    УППФПБ     |            |организаций  региона  на|
|по           брендированию,|               |            |рынки          субъектов|
|позиционированию          и|               |            |Российской  Федерации  и|
|продвижению новых продуктов|               |            |международные     рынки,|
|(услуг)         предприятий|               |            |создание       механизма|
|биоиндустрии*              |               |            |информационной         и|
|                           |               |            |консультационной        |
|                           |               |            |поддержки               |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Задача 6. Обеспечение      |               |            |                        |
|взаимодействия бизнеса,    |               |            |                        |
|научно-образовательного    |               |            |                        |
|комплекса и власти         |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 6.1.           |     АЦКР      |2015 год    |объединение в кластер не|
|Формирование       кластера|               |            |менее 10    предприятий;|
|промышленных биотехнологий |               |            |повышение             их|
|                           |               |            |эффективности          и|
|                           |               |            |конкурентоспособности   |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 6.2.           |     АЦКР      |2015 год    |объединение в кластер не|
|Формирование      молочного|               |            |менее 10    предприятий;|
|кластера                   |               |            |повышение             их|
|                           |               |            |эффективности          и|
|                           |               |            |конкурентоспособности   |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятия 6.3.           |     АЦКР      |2015 год    |участие не    менее    5|
|Организация  взаимодействия|     АБФК      |            |представителей региона в|
|в  рамках   технологических|    УППФПБ     |            |работе         платформ;|
|платформ:                  |               |            |развитие совместной сети|
|"Биоэнергетика",           |               |            |экспертных сообществ    |
|"Биоиндустрия и биоресурсы |               |            |                        |
|- БиоТех2030", "Медицина   |               |            |                        |
|будущего"                  |               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Задача 7.          Создание|               |            |                        |
|инфраструктуры    поддержки|               |            |                        |
|инновационных              |               |            |                        |
|биотехнологических проектов|               |            |                        |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
|Мероприятие 7.1.   Создание|     АЦКР      |ежегодно,   |создание и отработка  не|
|регионального        центра|               |начиная    с|менее   4    комплексных|
|инжиниринга     в     сфере|               |2015 года   |промышленных технологий;|
|биотехнологий на базе АЦКР |               |            |обеспечение  доступа   к|
|                           |               |            |специализированному     |
|                           |               |            |оборудованию            |
+---------------------------+---------------+------------+------------------------+
     Реализуется за счет субсидий федерального бюджета для финансирования
мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной   поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства.

     
     
                           ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                           к краевой программе "Развитие биотехнологии
                           в Алтайском крае на период до 2020 года"

                               ДИНАМИКА
важнейших целевых индикаторов и показателей краевой программы
"Развитие биотехнологий в Алтайском крае на период до 2020 года"
+---------------------------+-----------+--------------------------------------+
|    Целевой индикатор,     |  Единица  |          Значение по годам           |
|        показатель         | измерения |                                      |
+---------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------+
|                           |           |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020    |
+---------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------+
|Число предприятий и        |    ед.    | 25  | 30  |40   | 55  |75   |100     |
|организаций, использующих  |           |     |     |     |     |     |        |
|биотехнологии (нарастающим |           |     |     |     |     |     |        |
|итогом)                    |           |     |     |     |     |     |        |
+---------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------+
|Число внедренных в         |    ед.    |  5  | 10  |15   | 20  |30   |40      |
|производство биотехнологий |           |     |     |     |     |     |        |
+---------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------+
|Количество поддержанных    |    ед.    |  2  |  3  |  5  |  7  |10   |15      |
|научных   исследований    и|           |     |     |     |     |     |        |
|разработок                 |           |     |     |     |     |     |        |
+---------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------+
|Количество мероприятий   по|    ед.    |  2  |  3  |  4  |  5  |7    |10      |
|тематике  с   международным|           |     |     |     |     |     |        |
|участием                   |           |     |     |     |     |     |        |
+---------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------+
|Количество научных         |    ед.    |  5  | 10  |15   | 25  |30   |45      |
|публикаций о биотехнологиях|           |     |     |     |     |     |        |
+---------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------+
|Число созданных в регионе  |    ед.    |  3  |  5  |  7  | 10  |15   |20      |
|биотехнологий              |           |     |     |     |     |     |        |
+---------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------+
|Количество                 |    ед.    |  2  |  2  |  3  |  3  |  4  |   4    |
|специализированных объектов|           |     |     |     |     |     |        |
|инфраструктуры (нарастающим|           |     |     |     |     |     |        |
|итогом)                    |           |     |     |     |     |     |        |
+---------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------+
|Число предприятий малого и |    ед.    |  3  |  4  |  5  |  7  |10   |15      |
|среднего бизнеса,          |           |     |     |     |     |     |        |
|получивших государственную |           |     |     |     |     |     |        |
|поддержку                  |           |     |     |     |     |     |        |
+---------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------+
| Количество специалистов,  |   чел.    | 30  | 50  |80   | 100 |120  |150     |
| прошедших переподготовку  |           |     |     |     |     |     |        |
+---------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------+
|Количество рабочих    мест,|    ед.    | 25  | 50  |75   | 100 |150  |200     |
|созданных  в  организациях,|           |     |     |     |     |     |        |
|использующих биотехнологии |           |     |     |     |     |     |        |
+---------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------+