Постановление Администрации Алтайского края от 14.10.2014 № 474

     
     
   
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


14.10.2014                                            N 474

                              г.Барнаул


Об утверждении стратегии развития
Северо-Западной  зоны  Алтайского
края на период до 2025 года


     В целях обеспечения сбалансированного пространственного  развития
Алтайского      края,      обеспечения      реализации       стратегии
социально-экономического  развития  Алтайского  края  до  2025   года,
утвержденной   законом Алтайского края от 21 ноября 2012 года N 86-ЗС, 
постановляю :
     1. Утвердить   прилагаемую  стратегию  развития   Северо-Западной
зоны Алтайского края на период до 2025 года.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
временно исполняющего  обязанности заместителя Губернатора  Алтайского
края Снесаря В.В.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин
     
     
   
                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 14.10.2014 N 474

                              СТРАТЕГИЯ
 развития Северо-Западной зоны Алтайского края на период до 2025 года


     1. Характеристика социально-экономического развития 
        Северо-Западной зоны Алтайского края

     Стратегия развития Северо-Западной зоны  Алтайского края до  2025
года   (далее   -   "Стратегия")   является   продолжением   стратегии
социально-экономического  развития  Алтайского  края  до  2025   года,
утвержденной законом Алтайского края от 21 ноября 2012 года N 86-ЗС, в
части  пространственного   развития  региона.  Согласно   региональной
стратегии в Алтайском крае выделены четыре зоны экономического  роста,
обладающие потенциалом  для ускоренного  развития -  Северо-Восточная,
Юго-Восточная, Южная и Северо-Западная (рис.1).
    
            (Рисунок отсутствует по техническим причинам)
        Рис. 1. Зоны территориального развития Алтайского края

     Стратегия определяет  стратегические  ориентиры,  цели,   задачи,
приоритеты,   пути   и  механизмы   достижения   поставленных   целей,
направленных на повышение уровня  и качества жизни населения, а  также
устойчивое развитие экономики всех муниципальных образований, входящих
в  зону,  и   предлагает  систему   мер  управления,  опирающихся   на
долгосрочные приоритеты.
     В состав Северо-Западной зоны Алтайского края входят 3  городских
округа: Камень-на-Оби,  Славгород, Яровое;  17 муниципальных  районов:
Баевский,   Благовещенский,   Бурлинский,   Завьяловский,   Каменский,
Ключевский,   Крутихинский,   Кулундинский,   Мамонтовский,   Немецкий
национальный,  Панкрушихинский,   Родинский,  Романовский,   Суетский,
Табунский, Тюменцевский, Хабарский.

    1.1. Анализ текущего состояния территорий Северо-Западной зоны
                           Алтайского края
     
     Площадь Северо-Западной зоны составляет 4398,6 тыс. га, или 26,2%
в общей площади территории Алтайского края, на которой проживает 15,1%
жителей региона  (360,9  тыс.  человек). Она  граничит  с  Республикой
Казахстан  и   Новосибирской   областью.  Крупнейшими   муниципальными
образованиями по численности населения являются: города  Камень-на-Оби
(42,9 тыс.  человек),  Славгород (41,5  тыс. человек);  Благовещенский
(29,5 тыс.  человек), Мамонтовский (22,5  тыс. человек),  Кулундинский
(22,3 тыс. человек) районы.
     Практически на всех  территориях  зоны прослеживаются  негативные
демографические процессы:  численность  населения за  последние 5  лет
сократилась на  4,5% и  составила  на 1  января 2014  года 360,9  тыс.
человек, в возрастной структуре увеличилась доля населения пенсионного
возраста.
     Северо-Западная зона   имеет  богатую   природно-сырьевую   базу.
Представленные на  территории зоны  типы почв,  а также  климатические
условия  создают  предпосылки для  благоприятного  развития  сельского
хозяйства и на его базе - углубленной переработки сельскохозяйственной
продукции.
     В то  же время  территории  Северо-Западной зоны  характеризуются
недостаточной  степенью  увлажнения.  Подобные  климатические  условия
предполагают  развитие  системы  орошения. В  настоящее  время  данные
системы в  муниципальных  районах Северо-Западной  зоны имеют  высокую
степень износа.
     На территории   зоны   присутствуют  запасы   нерудных   полезных
ископаемых (песок,  глина, строительный  щебень, туфопесчаники,  гипс,
торф,  минеральная  соль,  мирабилит, лечебные  грязи,  глауберовая  и
поваренная соли), что является основой для развития стройиндустрии.
     Наличие лесных ресурсов, которые представлены массивами хвойных и
смешанных лесов    преимущественно    на    территории     Каменского,
Крутихинского,    Мамонтовского,   Панкрушихинского,    Тюменцевского,
Хабарского   районов,    дает    перспективы   дальнейшему    развитию
деревообработки.
     Северо-Западная зона обладает уникальным  туристско-рекреационным
потенциалом.  В  ней   локализованы  практически  все  крупные   озера
Алтайского края (Кулундинское, Кучукское, Яровое, часть Новосибирского
водохранилища и др.), перспективные с точки зрения развития туризма.
     Озеро Большое Яровое -  самое глубокое озеро Кулундинской  степи.
Его глубина составляет 7,12 м, площадь 69,4 кв.км. Озеро  представляет
богатейший источник минерального сырья, оно относится к первой  группе
сульфатно-солевых озер  с высокой  концентрацией  соли (от  25 до  390
г/л). На дне озера залегает черный ил. Это иловая грязь,  отличающаяся
значительным содержанием органических  веществ, сероводорода и  брома.
По данным научных исследований, наиболее перспективными для  лечебного
применения в курортных  и внекурортных  условиях являются рапа,  грязи
соленых озер, глины, лечебная питьевая вода.
     В Северо-Западной  зоне Алтайского  края  функционирует более  70
субъектов, оказывающих услуги в сфере туризма, из них 32 гостиницы,  3
санаторно-курортных учреждения,  9 организаций отдыха,  турбаз и  иных
коллективных  средств  размещения   общего  назначения,  12   сельских
«зеленых» домов. Детский отдых обеспечивают 12 летних  оздоровительных
лагерей.  Экскурсионные услуги  оказывают  3 организации.  Вместимость
средств размещения  туристов  и отдыхающих  составляет  8,2 тыс.  мест
единовременного   размещения,  из   них   порядка   1  тыс.   мест   -
круглогодичного  действия.   Ежегодно  Северо-Западную  зону   региона
посещает порядка 155 тыс. туристов и экскурсантов.
     Центрами развития  туризма  и рекреации  в  Северо-Западной  зоне
выступают город  Яровое  (на базе  одноименного  озера) и  территории,
прилегающие  к  горько-соленым   озерам  степной  части  края   (озера
Завьяловского,   Романовского,   Кулундинского  и   других   районов).
Одновременно с этим, географическое положение города Камень-на-Оби,  а
именно  нахождение  в  непосредственной  близости  от   Новосибирского
водохранилища   и   расположение   на   пути   следования    основного
туристического  потока   по   направлению  в   г.   Яровое,  а   также
историко-культурное наследие города (город является родиной известного
советского кинорежиссера  и  народного артиста  СССР  И.А. Пырьева)  -
являются предпосылками развития  сферы услуг в  целом и, в  частности,
туризма.
     Отдельные туристические объекты  Северо-Западной зоны включены  в
краевые туристические маршруты, в частности в «Большое Золотое  кольцо
Алтая».  Туристы, проезжающие  по  основной трассе  маршрута  «Большое
Золотое  кольцо  Алтая»,  посетят города  Камень-на-Оби,  Славгород  и
Яровое,  где  смогут  принять  участие в  обзорных  экскурсиях  по  их
основным            достопримечательностям,            воспользоваться
лечебно-оздоровительными   услугами   санаторно-курортных   учреждений
города Яровое,  а также  познакомятся  с культурой  и бытом  алтайских
немцев  в Немецком  национальном  районе. Радиальная  трасса  маршрута
«Большое Золотое  кольцо Алтая»  приведет гостей и  жителей региона  к
горько-соленым  озерам  Завьяловского, Романовского,  Мамонтовского  и
Баевского районов.
     Территория Северо-Западной зоны имеет развитую автодорожную сеть,
железнодорожные и водные пути  сообщения, достаточные для  дальнейшего
развития экономики.  Близкое расположение  Казахстана и  Новосибирской
области обеспечивает возможность отгрузки продукции на эти территории.
Вместе  с  тем  отсутствие законодательных  ограничений  на  перевозку
грузов  из  Казахстана  через территорию  Алтайского  края  привело  к
существенному ухудшению качества дорожного покрытия.
     Северо-Западная зона     играет      существенную     роль      в
социально-экономическом развитии Алтайского края.
     Всего на территории Северо-Западной зоны действуют более 4,2 тыс.
хозяйствующих субъектов.  Отраслями   специализации  территорий   зоны
являются    сельское    хозяйство,    пищевая    и    перерабатывающая
промышленность, туризм и рекреация.
     В аграрном  секторе  Северо-Западной  зоны по  итогам  2013  года
сосредоточено  35,1%  посевных площадей  сельскохозяйственных  культур
Алтайского  края, или  1240,9  тыс.  га. Наибольшую  посевную  площадь
зерновых культур имеют Родинский  (154,0 тыс. га), Мамонтовский  (90,9
тыс. га), Благовещенский (86,5  тыс. га), Романовский (81,3 тыс.  га),
Хабарский (81,2 тыс. га) районы.
     Валовой сбор  зерновых  и  зернобобовых  культур  (в  весе  после
доработки) по итогам 2013 года хозяйств всех категорий Северо-Западной
зоны  составляет  34,3%  (1690,1  тыс. тонн)  в  общем  валовом  сборе
указанных культур в Алтайском крае. Показатели валового сбора основных
сельскохозяйственных культур  в разрезе  муниципальных образований  не
полностью коррелируют  с посевными площадями,  что свидетельствует  об
имеющихся  объективных   причинах  (различных   природно-климатических
условиях),  а  также   о  существующих  резервах  увеличения   объемов
производства путем интенсификации производства, привлечения инвестиций
в аграрный сектор.
     Основными производителями     животноводческой    продукции     в
Северо-Западной  зоне  являются  Ключевский,  Немецкий   национальный,
Мамонтовский,  Родинский,  Хабарский  районы.  В  общекраевом   объеме
выпуска молока  по  итогам 2013  года  доля муниципальных  образований
экономической зоны составила 27,5% (375,6 тыс. тонн), скота и птицы на
убой - 17,2% (57,9 тыс. тонн), яиц - 11,9% (122,7 млн. шт.).  Несмотря
на то, что два района (Ключевский и Хабарский) входят в десятку лучших
территорий края по уровню продуктивности коров в  сельскохозяйственных
организациях, в  целом  в Северо-Западной  зоне  данный показатель  по
итогам 2013 года сложился ниже среднекраевого уровня почти на 17%.
     Анализ ситуации   развития    сельского   хозяйства    территорий
Северо-Западной зоны за  2008-2012 годы свидетельствует о  сложившейся
тенденции сокращения объемов сельскохозяйственного производства.  Доля
производства продукции сельского хозяйства в общекраевом объеме в 2012
году по сравнению с 2008 годом сократилась на 7,1 процентного пункта и
составила 21,1%.
     Сложившаяся ситуация    в    сельскохозяйственном    производстве
Северо-Западной зоны свидетельствует  о необходимости принятия мер  по
повышению  конкурентоспособности отрасли,  включающих  технологическое
обновление  и   индустриализацию   сельского  хозяйства,   привлечение
масштабных инвестиций, создание элементов сбытовой инфраструктуры и их
интеграцию с мелкотоварным и среднетоварным производством.
     Северо-Западная зона   обладает   значительными   мощностями   по
переработке   сельскохозяйственной   продукции.   На   её   территории
расположены предприятия  по переработке мясной  и зерновой  продукции,
источником сырья для которых является сельскохозяйственная  продукция,
производимое сельскохозяйственными районами. В то же время в последние
годы эта  сфера ощущает  на  себе усиливающуюся  конкуренцию за  рынки
сбыта продукции на  территории Алтайского  края со стороны  Республики
Казахстан.   Данный   вид   экономической   деятельности   представлен
следующими предприятиями: ООО "Брюкке", ОАО "Ключевский элеватор", ОАО
"Тюменцевский МСЗ", ООО "Славгородский маслозавод", ЗАО "Славгородский
молочный комбинат", ООО  "Романовский маслосыродел", ООО  "Романовский
мясокомбинат",  ОАО   "Кулундинский   комбинат  хлебопродуктов",   ОАО
"Кулундаконсервмолоко",  Агропромышленная  компания  "Грана-Хабары"  и
другие.
     Лидером по   объему   производства   мяса   и   субпродуктов    в
Северо-Западной   зоне  по   итогам   2013  года   является   Немецкий
национальный  район  (1,6  тыс.   тонн),  на  втором  месте  -   город
Камень-на-Оби (0,9 тыс. тонн),  на третьем месте - Тюменцевский  район
(0,8 тыс. тонн). Эти муниципальные образования в 2013 году произвели в
совокупности около 50% объёма указанной продукции экономической  зоны.
Вклад  в  краевое  производство  мяса  и  субпродуктов   хозяйствующих
субъектов зоны  составляет  6,5%. Наиболее  существенный вклад  вносит
Северо-Западная зона  в краевое производство  мясных полуфабрикатов  -
18,1% (5  тыс.  тонн). Безусловным  лидером  в производстве  продукции
данной номенклатуры является город Камень-на-Оби (3,9 тыс. тонн -  78%
объема производства мясных полуфабрикатов зоны).
     По производству  цельномолочной  продукции  на  первом  месте   в
Северо-Западной  зоне находится  город  Славгород, объем  производства
указанной номенклатуры на данной территории в 2013 году составил  10,1
тыс. тонн, на втором  месте - Тюменцевский  район (5,6 тыс. тонн),  на
третьем  -  Немецкий  национальный  район  (0,8  тыс.  тонн).   Данные
муниципальные образования  произвели в  2013 году  в совокупности  99%
объёма указанной продукции.  Доля в  краевом выпуске составляет  7,8%.
Сыры  и  сырные   продукты  в  экономической   зоне  производят  в   7
муниципальных образованиях. Наибольший  выпуск по  итогам 2013 года  в
городе Камень-на-Оби (2,7  тыс. тонн),  Тюменцевском (1,5 тыс.  тонн),
Благовещенском (1,4  тыс. тонн)  районах. Доля  в общекраевом  выпуске
составляет 14,7%.
     По производству муки из зерновых и зернобобовых культур  лидирует
Xабарский район (93,4  тыс. тонн), кроме  того значительные ее  объемы
производят  Благовещенский  (56,0  тыс. тонн),  Табунский  (52,3  тыс.
тонн), Ключевский (51,8  тыс. тонн) районы. Муниципальные  образования
Северо-Западной  зоны  выпускают  5  часть  муки  (278,7  тыс.  тонн),
произведенной в Алтайском крае.
     Помимо пищевой    и     перерабатывающей    промышленности,     в
Северо-Западной зоне наиболее развиты деревообработка (ООО  «Каменский
ЛДСК», ООО  «Мамонтово лес»,  ООО «Лес  сервис»), стройиндустрия  (ООО
«Гранит»,  ОАО «Малетинский  каменный  карьер» и  другие),  химическая
промышленность (ОАО «Кучуксульфат»).
     Производство пиломатериалов Северо-Западной зоны составляет 19,2%
общекраевого производства (203,4 тыс. тонн), крупнейший  производитель
- Каменский район;  производство тротуарной  плитки - 18,5%,  основные
производители - Кулундинский  (19,5 тыс.  кв.м), Родинский (12,4  тыс.
кв.м) районы. В Благовещенском районе расположен основной региональный
производитель сульфидов  -  99,8% в  общекраевом  выпуске (636,6  тыс.
тонн).
     В целом в промышленном производстве в 2008-2013 годах  отмечается
сокращение доли отгруженных товаров Северо-Западной зоны в общекраевом
объеме: с 7,2% (12348,3 млн. руб.) до 6,9% (16555,1 млн. руб.). Вместе
с  тем  среди  муниципальных  образований  края  наибольшее   значение
показателя  зафиксировано  в   Благовещенском  и  Хабарском   районах,
указанные муниципалитеты  по итогам  2013 года  занимают 6  и 9  места
соответственно в краевом  рейтинге промышленного производства на  душу
населения.
     Экономическое развитие    сдерживает    низкая     инвестиционная
активность. Объем инвестиций в основной капитал Северо-Западной зоны в
2013 году составил 5129,8 млн. руб. За последние 5 лет доля инвестиций
в  основной капитал  муниципалитетов  зоны  снизилась в  общем  объеме
инвестиций края в 2 раза  (с 11,1% в 2008  году до 5,5% в 2013  году).
Инвестиции на  душу населения  (15265 руб.) более  чем в  2 раза  ниже
значения в среднем по Алтайскому краю (38807 руб.).
     При существенной доле производства продукции в общекраевом объеме
(сельскохозяйственной - 21,1%,  промышленной - 6,9%),  Северо-Западная
зона   привлекает  недостаточный   для   дальнейшего  развития   объем
инвестиций   (в   2013   году  -   5,5   %).   Подобная   диспропорция
свидетельствует    о    низкой    инвестиционной     привлекательности
экономического   района,   низком   уровне   развития    промышленного
производства  относительно  других  экономических  районов,  а   также
существенном износе основных средств.
     Жилищное строительство  характеризуется  низкими  темпами,   доля
Северо-Западной зоны в общекраевом показателе не превышает 5,5 % (36,3
тыс. кв. м). Ввод жилых домов в основном обеспечивается индивидуальным
строительством.
     На территории  Северо-Западной  зоны зарегистрировано  11,3  тыс.
субъектов  малого   предпринимательства,   в  т.ч.   1,8  тыс.   малых
предприятий, 9,5  тыс. индивидуальных  предпринимателей, включая  глав
крестьянских  (фермерских)  хозяйств.  В  муниципальных   образованиях
созданы  и  осуществляют  деятельность  информационно-консультационные
центры  поддержки   предпринимательства,  предоставляющие  услуги   по
регистрации   предпринимательской   деятельности,   имущественной    и
финансовой  поддержке. В  то  же время  в  2008-2012 годах  отмечается
снижение  среднесписочной  численности  работников  малых  организаций
более чем на 13%.
     Среднесписочная численность          работников,          включая
территориально-обособленные подразделения,  также имеет  отрицательную
динамику. Если в  2008 году  она составляла 102,9  тыс. человек, то  в
2013 году - 80,5 тыс. человек, сокращение составило 21,7%.
     По итогам 2013 года  среднемесячная начисленная заработная  плата
работников  организаций Северо-Западной  зоны  (14397 руб.)  сложилась
ниже среднекраевого  уровня (18011 руб.).  Выше среднекраевого  уровня
уровень заработной  платы  зафиксирован только  в Кулундинском  районе
(18272 руб.). При этом существенной дифференциации в уровне заработной
платы работников организаций городских округов и муниципальных районов
не отмечается.
     В районах   и  городах   в   целях  социальной   защиты   граждан
осуществляются  мероприятия социально-бытовой,  материальной  адресной
помощи  малообеспеченным  гражданам и  гражданам  льготных  категорий.
Большое   внимание  уделяется   здоровью   и  физическому   воспитанию
населения,   проводится   работа    по   организации   и    проведению
физкультурно-массовых   мероприятий.   Вместе   с   тем    наблюдается
неравномерность в развитии инфраструктуры социальной сферы,  создающая
диспропорции  в   обеспечении   населения  услугами   здравоохранения,
дошкольного воспитания, культуры и спорта.
     На территории  Северо-Западной  зоны  сформирована  трехуровневая
система  оказания  медицинской   помощи  и  маршрутизация   пациентов,
обеспечивающая доступность  специализированной медицинской помощи  для
жителей городов и районов.
     Созданные межрайонные медицинские центры в городах  Камень-на-Оби
и Славгород оснащены современным медицинским оборудованием и позволяют
обеспечить оказание  специализированной  медицинской помощи  населению
округов.
     В настоящее  время  остро  стоит  проблема  кадрового   дефицита.
Укомплектованность  врачами  сложилась выше  среднекраевого  только  в
городе Яровое  (50,6  чел. на  10000  населения); средним  медицинским
персоналом - в Суетском районе, городах Камень-на-Оби и Яровое  (144,2
чел. на 10000 населения).
     Большинство северо-западных территорий  края имеют более  высокую
обеспеченность  детей  в  возрасте   1-6  лет  местами  в   дошкольных
образовательных учреждениях, чем в среднем по краю (534 места на  1000
детей  -  2012   год).  Исключение  составляют  город   Камень-на-Оби,
Каменский, Баевский,  Кулундинский,  Панкрушихинский и  Благовещенский
районы.
     Во всех муниципальных районах Северо-Западной зоны обеспеченность
населения учреждениями   культурно-досугового  типа   сложилась   выше
среднекраевого уровня  (5  ед. на  10000 человек),  в  городах -  ниже
среднего   уровня.   Обеспеченность  общедоступными   библиотеками   в
большинстве территорий выше среднекраевого уровня (3 ед. на 1000  тыс.
населения),  кроме  Баевского, Крутихинского,  Табунского,  Хабарского
районов и городов Камень-на-Оби и Яровое.
     За последние пять лет в ходе реализации Губернаторской  программы
«75 на 75»  в каждом муниципальном  образовании появился новый  объект
социокультурного   назначения.  Реализуемые   в   настоящее  время   в
муниципальных  образованиях  мероприятия  по  развитию  и   укреплению
социальной  сферы  предопределяют  перспективы  позитивного  тренда  в
развитии  и  совершенствовании  систем  образования,  здравоохранения,
культуры и  спорта, увеличении доходов  населения, реальном  повышении
качества жизни.
     
  1.2. Основные проблемы, сдерживающие развитие Северо-Западной зоны

     В экономике и  социальной сфере  территорий Северо-Западной  зоны
сохраняются проблемы,  обусловленные как внешними,  так и  внутренними
факторами, требующие  значительных временных  и материальных  ресурсов
для их решения.
     К числу основных проблем относятся следующие:
     недостаточно высокая     эффективность      сельскохозяйственного
производства,   характеризующаяся  невысокой   урожайностью   зерновых
культур и продуктивностью животных;
     недостаточные темпы  технологической  модернизации  аграрного   и
промышленного производства;
     недостаточная инвестиционная привлекательность  экономики, в  том
числе для финансирования предприятий на ранних стадиях развития;
     ограниченные бюджетные  возможности   и  недостаток   собственных
ресурсов предпринимательского сектора для инвестирования;
     наличие факторов,  сдерживающих   развитие  субъектов  малого   и
среднего предпринимательства;
     недостаточное и  неравномерное   развитие  инфраструктуры   сферы
развлечений и сервисных услуг;
     преобладание самостоятельных  туристов  на  фоне  недостаточности
оборудованных кемпинговых зон и дефицита средств размещения;
     недостаточные темпы жилищного строительства;
     отставание темпов    развития    инженерной    и     транспортной
инфраструктуры от потребности в развитии производственного и жилищного
строительства;
     недостаточный уровень   развития   материально-технической   базы
учреждений социальной сферы;
     недостаток квалифицированных   специалистов    в   экономике    и
социальной сфере.
     Указанные выше проблемы во многом характерны для всех  территорий
Северо-Западной зоны  Алтайского края. Отсутствие  или затягивание  их
решения приведет в  среднесрочной перспективе к дальнейшему  ухудшению
ситуации в Северо-Западной зоне  и нарастанию диспропорций развития  в
целом по  Алтайскому краю за  счет оттока  основных ресурсов в  другие
территории.
     В то  же  время   Северо-Западная  зона  обладает   значительными
конкурентными преимуществами, связанными с экономической и  социальной
освоенностью  территории, экономико-географическим  положением  (место
прохождения важнейших  транспортных магистралей),  диверсифицированной
экономикой, наличием привлекательных туристических активов,  близостью
к крупным рынкам сбыта.

   2. Стратегическое видение будущего развития Северо-Западной зоны

           2.1. Сценарии социально-экономического развития
     
     Развитие территорий Северо-Западной зоны в средне- и долгосрочной
перспективе будет во многом  определяться моделью развития  Алтайского
края  в рамках  сценариев  долгосрочного развития,  предусмотренных  в
стратегии социально-экономического  развития Алтайского  края до  2025
года:
     консервативный, предполагающий  сохранение основных  тенденций  в
развитии экономики края и его территорий;
     инновационный, предполагающий оптимальную реализацию возможностей
развития экономики Алтайского края и его территорий;
     форсированный, предполагающий    более    интенсивное    развитие
экономики  Алтайского   края,  вероятность   которого  в   современных
социально-экономических условиях крайне низкая.
     В качестве целевого  сценария,  как и  в региональной  стратегии,
предлагается   использовать   инновационный   сценарий,    единственно
приемлемый    с    точки    зрения    решения    задач     устойчивого
социально-экономического развития края и его территорий.
     Реализация целевого  сценария  развития  опирается  на  имеющийся
трудовой,    институциональный,   производственный,    культурный    и
бизнес-потенциал,   возможности,    связанные   с    позиционированием
Северо-Западной      зоны      как      крупнейшего      производителя
сельскохозяйственной продукции  и  продовольствия в  Алтайском крае  и
перспективной туристической местности.
     Целевой сценарий предусматривает:
     ускоренное развитие    приоритетных    отраслей    экономики    и
существенное инфраструктурное развитие за счет реализации целого  ряда
инвестиционных проектов;
     снижение инвестиционных    и   предпринимательских    рисков    и
административных  барьеров,  повышение качества  муниципальных  услуг,
активное  развитие  партнерства  органов  местного  самоуправления   и
бизнеса;
     качественное развитие отраслей социальной инфраструктуры (включая
образование, здравоохранение,    культуру     и    спорт,     жилищное
строительство) до среднекраевого уровня (в долгосрочной перспективе  -
до среднероссийского  уровня),  обеспечивающее значительное  повышение
стандартов жизни населения  и, соответственно, качества  человеческого
капитала.
     Целевой сценарий   предполагает   новую   модель   экономического
развития северо-западных территорий края,  в соответствии с которой  в
максимальной    степени    могут    быть    реализованы    сложившиеся
геоэкономические   преимущества,   имеющийся   ресурсный    потенциал.
Предполагается усиление  ориентации экономики северо-западных  районов
края  не только  на  внутрирегиональный,  но  и на  межрегиональный  и
азиатский рынок. Эффективно используются благоприятные возможности для
развития экономики на основе импортозамещения.
     Реализация целевого   сценария    будет   обусловлена    активным
использованием механизмов партнерства органов местного  самоуправления
и бизнес-структур, расположенных на территории Северо-Западной зоны. В
результате   реализации   целевого  сценария   существенно   возрастут
экономическая  активность   малого  и   среднего  бизнеса,   повысится
занятость на  малых и  средних предприятиях,  а следовательно,  доходы
населения и качество жизни.
     Наличие выбора хорошо  оплачиваемых  видов занятости,  комфортных
жилищных условий  и современного уровня  развития отраслей  социальной
сферы (в  первую очередь  - образования  и здравоохранения)  обеспечит
жителям   районов   и   городов   Северо-Западной   зоны   возможность
самореализации, сведет  к минимуму  крайне нежелательный  миграционный
отток   молодых  кадров,   создаст   предпосылки  для   стимулирования
рождаемости.
     Целевой сценарий имеет  высокую вероятность реализации.  Главными
условиями и  факторами успеха  являются значительный, но  не в  полной
мере использованный потенциал территорий, а также активная современная
социально-экономическая политика  органов  местного самоуправления  по
созданию  институциональных,   инфраструктурных  и  иных   необходимых
условий для перелома  инерционного развития, достижения  существенного
количественного   и   качественного  роста   в   экономике,   создания
благоприятных условий жизнедеятельности населения и ведения бизнеса.

 2.2. Цели, задачи и приоритетные направления долгосрочного развития
                         Северо-Западной зоны

Стратегия является       инструментом       реализации       стратегии
социально-экономического развития  Алтайского края на  период до  2025
года.  Она  учитывает  приоритеты  социально-экономического   развития
Российской  Федерации  на долгосрочный  период,  задачи,  поставленные
указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
     Реализация стратегии    обеспечит    проведение    Администрацией
Алтайского   края   последовательной  целенаправленной   политики   по
обеспечению  сбалансированного  пространственного развития  региона  в
рамках    территориальных     зон,     обозначенных    в     стратегии
социально-экономического развития  Алтайского края на  период до  2025
года.
     Основной целью  стратегии  является обеспечение  роста  уровня  и
качества  жизни  населения  Северо-Западного  экономического   района,
снижение    диспропорции    пространственного    развития,    создание
макрорегиона  с  комфортным жизненным  пространством  и  развивающейся
эффективной экономикой.
     Осуществление главной  цели  стратегии  предусматривает   решение
следующих задач:
     1) развитие конкурентоспособной экономики;
     2) модернизация инфраструктуры;
     3) повышение качества жизни населения.
     Каждое направление  содержит  комплекс основных  мероприятий,  за
выполнение   которых   ответственны   органы   исполнительной   власти
Алтайского края и органы  местного самоуправления в соответствии с  их
полномочиями.
     Реализация стратегии будет осуществляться в два этапа:
     1 этап - 2015-2019 годы;
     2 этап - 2020-2025 годы.
     В среднесрочной   перспективе  экономика   Северо-Западной   зоны
сохранит  свою  агропромышленную  специализацию,  что  связано  как  с
подавляющим вкладом этого сектора экономики в  социально-экономическое
развитие данного ареала, так и с отсутствием в настоящее время крупных
инвестиционных   проектов,   способных  кардинально   поменять   облик
экономики.  Вместе  с  тем   даже  на  начальном  этапе   перспективна
реализация  целого  ряда  инвестиционных  проектов,  направленных   на
дальнейшее  развитие   сельскохозяйственного  производства   (развитие
молочного   и   мясного   скотоводства,   птицеводства,   овцеводства,
рыбоводства и  садоводства),  переработки сельскохозяйственного  сырья
(сыроделие, производство  мясных полуфабрикатов  и колбасных  изделий,
производство муки,  крупы и  т.д.), развитие  машиностроения, а  также
сезонного туризма.
     В долгосрочной  перспективе  целесообразно  наращивание   глубины
переработки сельскохозяйственного сырья и создание высокотехнологичных
производств, в том числе с использованием биотехнологических  методов,
активная   переработка  отходов   сельскохозяйственного   производства
(предприятия  по  переработке  отходов  в  корма  и  т.д.),   развитие
круглогодичного  туризма   в   его  самой   привлекательной  форме   -
санаторно-курортного обслуживания и оздоровительного туризма, развитие
химической промышленности  и стройиндустрии, деревообработки  развитие
транспортно-логистического потенциала территорий.
     Достижение главной цели  стратегии развития Северо-Западной  зоны
Алтайского края будет  осуществляться в рамках следующих  приоритетных
направлений долгосрочного развития:
     "Агропромышленный комплекс";
     "Промышленность";
     "Туризм";
     "Транспортно-логистический потенциал".
     Данные приоритетные   направления   соответствуют    приоритетным
направлениям    развития    региона,    обозначенным    в    стратегии
социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года:
     обеспечение динамичного  роста   и   качественно  нового   уровня
конкурентоспособности аграрного и промышленного комплекса края;
     создание туристско-рекреационного    комплекса     международного
значения;
     создание инфраструктурной           основы            динамичного
социально-экономического развития.

        2.3. Система задач и программных мероприятий стратегии

            2.3.1. Развитие конкурентоспособной экономики

     Для решения задачи "Развитие конкурентной экономики" предусмотрен
комплекс мероприятий по созданию  благоприятных условий и  предпосылок
для  развития  технологических  и  функциональных  форм  связи   между
сельскохозяйственным производством, перерабатывающей  промышленностью,
потребительским    рынком   и    туристско-рекреационным    комплексом
Северо-Западной зоны.
     Одной из наиболее  эффективных  форм территориальной  организации
производства  считаются  кластеры,  которые  позволяют   хозяйствующим
субъектам, конкурируя и взаимодействуя  друг с другом, повышать  общую
компетенцию  предприятий   в  определенном   регионе.  На   территории
Северо-Западной  группы  муниципалитетов Алтая  сложились  предпосылки
формирования кластеров - есть поставщики продукции, инфраструктурных и
сервисных услуг, сбытовые компании.
     Бюджетные инвестиции  будут  направлены  на  повышение   качества
предпринимательского и  инвестиционного климата, стимулирование  роста
частных инвестиций, формирование  современной инженерной и  социальной
инфраструктуры.
     В целях   улучшения   инвестиционного   климата   на   территории
Северо-Западной  зоны  в  течение  срока  реализации  стратегии  будет
осуществляться  методологическое  содействие  по  внедрению  Стандарта
деятельности   органов   местного   самоуправления   по    обеспечению
благоприятного инвестиционного  климата  в муниципальном  образовании,
разработанного АНО "Агентство стратегических инициатив по  продвижению
новых проектов".  В среднесрочной  перспективе планируется  проведение
работы   по   приведению   в  соответствие   с   общими   требованиями
инвестиционных площадок Северо-Западной зоны. В рамках  информационной
работы  будет   организовано  создание   информационных  страничек   о
государственной   поддержке   инвестиций,   имеющихся   инвестиционных
площадках и инвестиционных предложениях муниципалитетов.
     Особую роль   в   процессе   улучшения   предпринимательского   и
инвестиционного   климата   может   оказать   создание   промышленного
бизнес-инкубатора на территории Каменского металлозавода, площадью 3,3
га, что  позволит организовать  комплекс взаимосвязанных  производств,
нацеленный  на  обслуживание  спроса  новосибирского  и  барнаульского
рынков. Например, производство металлоизделий и арматуры, производство
армированных бетонных блоков и изделий, лазерная резка металлов и т.д.
     Поддержка предпринимательской активности  будет осуществляться  с
использованием программных методов. Малый бизнес Северо-Западной  зоны
активно  участвует   в  государственной   программе  Алтайского   края
"Поддержка  и  развитие   малого  и  среднего  предпринимательства   в
Алтайском крае" на 2014-2020 годы. Данная модель взаимодействия  будет
использоваться в среднесрочном  периоде. В рамках грантовой  поддержки
одним из направлений  возможно выделить  развитие туризма и  различных
сервисов (общепит, туристические бюро, пункты проката автотранспорта и
т.д.).
     Планируется активное     взаимодействие     органов      местного
самоуправления, общественности  с  предпринимательским сообществом  по
вопросам  развития  туристических  маршрутов,  изданию   туристических
каталогов,  каталогов  инвестиционных   площадок  и  возможностей   по
организации новых производств.
     В целях позиционирования  товаров  региональных производителей  и
расширения   рынков    сбыта   необходимо   рассмотреть    возможность
строительства  специализированных  торгово-выставочных  площадей   для
российских, казахских товаров,  товаров иных стран  Средней Азии в  г.
Славгороде. Торгово-выставочный центр  может стать "биржей  контактов"
для предпринимателей,  который будет оказывать  широкий спектр  услуг:
перевод  на  иностранные  языки,  юридическое  сопровождение   сделок,
транспортные услуги, страхование, брокеридж и т.д. Достаточно  большая
площадь сельских  территорий, включенных в  состав городского  округа,
говорит о необходимости сделать  акцент в поддержке малого и  среднего
бизнеса на помощи сельским предпринимателям.
     Для поддержки инновационной деятельности среди малого и  среднего
предпринимательства  планируется  работа по  формированию  перечней  и
тематики  научно-исследовательских   работ  для  муниципальных   нужд,
проведение   муниципальных    конкурсов,    направленных   на    поиск
нестандартных решений муниципальных проблем, организацию инновационных
производств.   Также    будет    осуществляться   поддержка    участия
представителей малого бизнеса в федеральных и региональных конкурсах.
     Увеличение производственных,  сбытовых   связей  между   местными
товаропроизводителями  и   потребителями  в   виде  розничных   сетей,
предприятий  общественного питания  будет  достигаться путем  развития
договорных  отношений.  Правильный и  грамотный  менеджмент,  активное
внедрение современных форматов работы напрямую с покупателями (он-лайн
заказ товара, интернет-магазины, система собственных складов и пунктов
выдачи   товара  и   т.д.),   техническая  модернизация   производства
(строительство современных мини-комплексов по переработке  продукции),
развитие  собственной товаропроводящей  сети  (в том  числе  продукции
фермерских хозяйств) позволят заметно увеличить доходы от производства
сельскохозяйственной продукции.
     
         Приоритетное направление "Агропромышленный комплекс"
     
     Приоритетом развития агропромышленного комплекса  Северо-Западной
зоны  является  создание  условий  для  импортозамещения,  обеспечение
потребностей населения в доступных и высококачественных  отечественных
продуктах питания, устойчивое развитие сельских территорий,  повышение
занятости и уровня жизни сельского населения.
     Агропромышленный комплекс Северо-Западной  части Алтайского  края
характеризуется  сложными   условиями  ведения   сельскохозяйственного
производства  (низкая  влагообеспеченность,  ветровые  эрозии,   резко
континентальный  климат)  и  транспортной  удаленностью  от   основных
потребителей конечной продукции в регионе. В то же время он  сохраняет
предпосылки более  существенного  роста объемов  сельскохозяйственного
производства,   ускоренного   развития  пищевой   и   перерабатывающей
промышленности ввиду того, что большинство экспертов прогнозируют рост
потребления  продовольствия  как  в  Российской  Федерации,  так  и  в
большинстве развивающихся стран. Выгодное геостратегическое  положение
региона  позволяет  развивать  указанные сферы,  привлекая  местных  и
российских инвесторов.
     Территории Северо-Западной  зоны   имеют   ключевое  значение   в
развитии сельскохозяйственного производства  Алтайского края в  целом.
Наиболее   заметный   прирост  в   производстве   сельскохозяйственной
продукции  региона  может  быть достигнут  только  за  счет  активного
развития Северо-Западной  зоны.  В настоящее  время  в указанную  зону
входят одни  из  наиболее крупных  производителей  зерновых культур  -
Родинский,  Мамонтовский,  Романовский районы,  крупные  производители
молока - Ключевский, Немецкий национальный и целый ряд других районов.
     В мясомолочном скотоводстве  запланировано  и уже  осуществляется
строительство,  реконструкция   и  модернизация  10   животноводческих
комплексов,  откормочных  площадок,  организация  12  животноводческих
ферм, племенных  хозяйств с  заявленным числом  содержания около  47,2
тыс. голов скота, в их числе следующие:
     
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  №  |                       Наименование                       |    Период    |
| п/п |                                                          | реализации,  |
|     |                                                          |     годы     |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+

+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  1  |                            2                             |      3       |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  1  | Строительство животноводческого       комплекса       по |  2008-2022   |
|     | производству молока  и  мяса с  общим содержанием  40000 |              |
|     | голов, ООО "Западное", Ключевский район                  |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  2  | Организация хозяйства    по   содержанию    и    откорму |  2014-2017   |
|     | крупнорогатого      скота      мясного       направления |              |
|     | (Абердин-ангусской породы) до 5000 голов,  строительство |              |
|     | животноводческого  комплекса на  1200  голов, 2-й  линии |              |
|     | откормочной площадки животноводческого комплекса на 3000 |              |
|     | голов, ООО  "Казачья  станица", Каменский,  Тюменцевский |              |
|     | район                                                    |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  3  | Организация племенного    хозяйства    по     разведению |  2017-2020   |
|     | симментальской   породы  коров   на   1200  голов,   ООО |              |
|     | "Толстовское", Каменский район                           |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  4  | Строительство откормочной площадки  КРС  на 1000  голов, |  2017-2020   |
|     | ООО "Вектор", Крутихинский район                         |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  5  | Организация животноводческой  фермы  на  50  голов  КРС, |  2013- 2015  |
|     | племенного хозяйства по разведению черно-пестрой  породы |              |
|     | на 500 голов,  животноводческой фермы  на 50 голов  КРС, |              |
|     | ОАО "Заковряшинское", Крутихинский район                 |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  6  | Реконструкция и  модернизация объекта  животноводства  и |  2013-2017   |
|     | доильной площадки  на  200 постановочных  мест, ООО  СПК |              |
|     | "Алтай", Крутихинский район                              |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  7  | Реконструкция и модернизация  объекта животноводства  на |  2017-2020   |
|     | 200  постановочных мест,  ООО  СПК "Буян",  Крутихинский |              |
|     | район                                                    |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  8  | Организация животноводческой фермы на 100 голов КРС, СПК |  2013-2015   |
|     | "СХА Радостный", Крутихинский район                      |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  9  | Реконструкция животноводческих      комплексов,      ООО |  2014-2020   |
|     | "Мормышанское", СПК "53-й Октябрь", Романовский район    |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
| 10  | Организация 10  животноводческих  ферм  на  900   голов, |  2013-2020   |
|     | индивидуальные      предприниматели,       Кулундинский, |              |
|     | Крутихинский, Табунский, Романовский районы              |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
     
     Дополнительный стимул развитию животноводства придаст  реализация
инвестиционных  проектов  в  овцеводстве,  коневодстве,  птицеводстве.
Развитие овцеводства  создает  предпосылки для  создания мощностей  по
переработке шерсти. Наиболее крупными проектами являются:

+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  №  |                       Наименование                       |    Период    |
| п/п |                                                          | реализации,  |
|     |                                                          |     годы     |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+

+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  1  |                            2                             |      3       |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  1  | Строительство животноводческих  ферм  по  разведению   и |  2014-2018   |
|     | выращиванию   овец,   индивидуальный    предприниматель, |              |
|     | Табунский, Завьяловский районы                           |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  2  | Строительство кошара на 2500 скотомест, ООО СПК  "Буян", |  2017-2020   |
|     | Крутихинский район                                       |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  3  | Строительство конефермы на 100  голов, ООО СПК  "Алтай", |  2017-2020   |
|     | Крутихинский район                                       |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  4  | Строительство птичника  на 40  тыс.  голов и  расширение |  2014-2017   |
|     | двух    действующих     птичников,    ООО     "Каменская |              |
|     | птицефабрика", г. Камень-на-Оби                          |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  5  | Строительство гусятника на 5  тыс. голов, утятника на  7 |  2014-2015   |
|     | тыс. голов, ООО "Птицевод и Ко", Каменский район         |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  6  | Строительство утятника на 30 тыс. голов,  индивидуальный |  2015-2017   |
|     | предприниматель, Завьяловский район                      |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
     
     Увеличение объемов производства  мяса и молока  станет базой  для
расширения мощностей по их переработке. За период реализации Стратегии
планируется построить, реконструировать и модернизировать мощности  по
производству  сыра,  масла,  мясной продукции  на  территории  городов
Камень-на-Оби, Славгород и еще 7 муниципальных районов. В их числе:
     
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  №  |                       Наименование                       |    Период    |
| п/п |                                                          | реализации,  |
|     |                                                          |     годы     |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
     
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  1  |                            2                             |      3       |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  1  | Реконструкция мясоперерабатывающего        производства, |  2014-2017   |
|     | маслосырзавода, ООО "Сибирьоптторг", Каменский район     |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  2  | Строительство мясоконсервного комплекса,  индивидуальный |  2014-2020   |
|     | предприниматель, Романовский район                       |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  3  | Модернизация мясокомбината,     ОАО     "Восход",     г. |  2013-2016   |
|     | Камень-на-Оби                                            |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  4  | Организация переработки       мяса,       индивидуальные |  2014-2020   |
|     | предприниматели,        Бурлинский,         Романовский, |              |
|     | Благовещенский, Хабарский районы                         |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  5  | Строительство убойного  пункта  с цехом  по  переработке |  2015-2017   |
|     | мяса, ООО "Западное", Ключевский район                   |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  6  | Реконструкция производства,        ОАО        "Каменский |  2014-2018   |
|     | маслосыркомбинат", г. Камень-на-Оби                      |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  7  | Модернизация производства,       ООО        "Романовский |  2015-2017   |
|     | маслосыродел", Романовский район                         |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  8  | Реконструкция действующего       производства,       ОАО |  2014-2016   |
|     | "Славгородский молочный комбинат", г. Славгород          |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  9  | Строительство мини-завода по производству и  переработке |  2018-2019   |
|     | молока, ООО "Восход", Баевский район                     |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
     
     В Северо-Западной  зоне  есть  значительный  потенциал   развития
промышленного  рыбоводства  (Мамонтовский  и  Бурлинский  районы).   В
перспективе планируется  как  создание рыбоводческих  хозяйств, так  и
производство    по    углубленной    переработке    рыбы.    Основными
инвестиционными проектами в данном сегменте являются:
     
     
     
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  №  |                       Наименование                       |    Период    |
| п/п |                                                          | реализации,  |
|     |                                                          |     годы     |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
     
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  1  |                            2                             |      3       |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  1  | Организация прудового хозяйства  по  разведению карпа  и |  2013-2025   |
|     | пеляди площадью 100  га, ООО "Водный мир",  Крутихинский |              |
|     | район                                                    |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  2  | Строительство рыбоперерабатывающего    комбината,    ОАО |  2013-2018   |
|     | "Рыбпром Алтайский", Завьяловский район                  |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  3  | Организация переработки и консервирования рыбопродуктов. |  2013-2015   |
|     | Строительство цеха по  переработке рыбы,  индивидуальный |              |
|     | предприниматель, Бурлинский район                        |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  4  | Установка линии     для     производства      пресервов, |  2015-2016   |
|     | строительство  цеха   по   производству  вяленой   рыбы, |              |
|     | индивидуальный предприниматель, г. Камень-на-Оби         |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
     
     В долгосрочной  перспективе  возможна  организация   производства
пищевой икры осетровых и товарного тайменя в г. Яровое.
     Огромным импульсом  для  развития животноводства  степной  группы
районов может  стать  орошение -  завершение строительства  Бурлинской
оросительной системы, а  также развитие локальных оросительных  систем
(Благовещенский, Кулундинский, Ключевский, Родинский и другие районы),
что  позволит   нарастить  объемы  производства   кормов  и   повысить
продуктивность сельскохозяйственных животных.
     В целом  почвенный,  природно-климатический  потенциал  позволяет
районам     зоны     заметно     увеличить     объемы     производства
сельскохозяйственной продукции  и ее  переработки. Учитывая  невысокую
расчетную нагрузку коров на 1  га пашни в сравнении со  среднекраевыми
значениями и  их более низкую  продуктивность, существует  возможность
значительного роста производства молока при испытываемом его  дефиците
в  Алтайском крае  и  прилегающей Новосибирской  области.  Аналогичная
ситуация с производством зерновых и технических культур.
     Перспективным является вопрос создания производств по переработке
зерна и   подсолнечника,   в  том   числе   углубленной,   переработке
сельскохозяйственных отходов, производства биотоплива. В числе крупных
проектов:
     
+-----+---------------------------------------------------------+--------------+
|  №  |                      Наименование                       |    Период    |
| п/п |                                                         | реализации,  |
|     |                                                         |     годы     |
+-----+---------------------------------------------------------+--------------+

+-----+---------------------------------------------------------+--------------+
|  1  |                            2                            |      3       |
+-----+---------------------------------------------------------+--------------+
|  1  | Строительство завода по переработке семян подсолнечника |     2015     |
|     | и производству подсолнечного  масла, ООО  "Кулундинский |              |
|     | маслозавод", Кулундинский район                         |              |
+-----+---------------------------------------------------------+--------------+
|  2  | Строительство цеха фасовки круп и складских  мощностей, |  2013-2015   |
|     | ОАО "Коротоякский элеватор", Хабарский район            |              |
+-----+---------------------------------------------------------+--------------+
|  3  | Реконструкция и  модернизация   объектов  по   приемке, |  2018-2020   |
|     | хранению и подработке зерна, ОАО "Ключевский элеватор", |              |
|     | Ключевский район                                        |              |
+-----+---------------------------------------------------------+--------------+
|  4  | Реконструкция сушильной  башни, приобретение  и  монтаж |     2017     |
|     | сушильного  оборудования, оборудования  для  подработки |              |
|     | зерна, ООО "Баевское ХПП", Баевский район               |              |
+-----+---------------------------------------------------------+--------------+
|  5  | Строительство цеха   по  производству   комбинированных |  2016-2018   |
|     | кормов, СПК "53-й Октябрь", Романовский район           |              |
+-----+---------------------------------------------------------+--------------+
     
     В качестве   инвестиционного    предложения   к   реализации    в
долгосрочной     перспективе     является     проект     строительства
производственного  комплекса   для  производства  кормов,   химикатов,
биотоплива  и пищевых  добавок  в  г. Славгороде.  Данное  направление
согласовывается   с   приоритетами  комплексной   программы   развития
биотехнологий  в  Российской  Федерации  на  период  до  2020  года  и
соответствующей  дорожной   картой:  сельскохозяйственная  и   пищевая
биотехнология,  в том  числе  создание широкого  спектра  производств,
направленного на импортозамещение. Продуктом переработки пшеницы могут
стать  востребованные  на  российском и  международном  рынке  крахмал
(нативный  и  модифицированный);  глюкозно-фруктозные  сиропы,  широко
используемые  в настоящее  время  в  мире  как заменители  сахара  для
производственных  целей;  витамины;  аминокислоты  и  корма,   которые
востребованы в России в связи  с реализацией крупных проектов в  сфере
животноводства;  фруктоза,  используемая  для  производства   широкого
спектра препаратов  и  в качестве  добавки  при пищевом  производстве;
биоэтанол и так далее.
     На основе целого ряда  продуктов, в частности крахмала,  возможно
создание  совершенно  уникальных  для  России  производств.  Например,
биополимеров, которые могут  дать новый толчок развитию  биологической
химии   в   г.   Яровое.  Учитывая   объемы   производимой   продукции
целесообразна   проработка    вопроса    привлечения   российских    и
международных компаний в  эту сферу для  открытия новых производств  и
привнесения новых технологий.
     В крупных зернопроизводящих районах целесообразно решать  вопросы
по организации  глубокой переработки зерновых  культур с  привлечением
сторонних инвесторов. Средний  по мощности завод аналогичного  профиля
способен переработать от 100 тыс. тонн пшеницы в год, что даст импульс
развитию производства зерна. Часть произведенной продукции может стать
сырьем для производства  продукции более  высокого передела -  крахмал
для производства  биопластиков,  аминокислоты, витамины  для кормов  и
премиксов.  Целенаправленное   развитие  такого   высокотехнологичного
производства может дать мультипликативный эффект.
     
     Кроме указанных  направлений,  в  период до  2025  года  развитие
получат  производство  напитков,  выращивание  грибов  и   переработка
дикорастущего сырья. В числе планируемых к реализации проектов:
     
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  N  |                       Наименование                       |    Период    |
| п/п |                                                          | реализации,  |
|     |                                                          |     годы     |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
     
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  1  | Строительство пивоваренного   завода,   ООО   "Миклант", |  2015-2016   |
|     | Родинский район                                          |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  2  | Открытие линии    по    розливу    минеральной     воды, |     2015     |
|     | индивидуальный предприниматель, Завьяловский район       |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  3  | Организация производства по  розливу питьевой воды,  ООО |  2013-2016   |
|     | "Родничок", ПО  "Кооператор", Мамонтовский,  Романовский |              |
|     | районы                                                   |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
|  4  | Открытие завода (цеха) по производству натуральных соков |  2015-2016   |
|     | в стеклянной  таре, индивидуальный  предприниматель,  г. |              |
|     | Камень-на-Оби                                            |              |
+-----+----------------------------------------------------------+--------------+
     
     Для освоения   открывающихся   рынков  предприятиям   пищевой   и
перерабатывающей  промышленности   необходимо  провести   модернизацию
производства,    осуществить    выпуск    брендированной    продукции.
Целесообразны  восстановление производства  цельномолочной  продукции,
улучшение качества и  расширение ассортимента мясопродуктов под  новым
брендом  экологически   чистой   продукции  ("Фермерских   продуктов",
"продуктов целебного Алтая"  и других) с  выходом на сетевые  торговые
организации городов Новосибирска и Барнаула.
     Особую роль   в   процессе   улучшения   предпринимательского   и
инвестиционного        климата,       стимулировании        реализации
сельскохозяйственной продукции  может  оказать создание  и развитие  в
2016-2017 годах бизнес-инкубатора аграрно-туристической направленности
в г. Славгороде.
     В Северо-Западной  зоне  сложились  предпосылки  к   формированию
пищевых кластеров  на территории городов  Славгорода и  Камень-на-Оби,
создание которых позволит  объединить производителей и  переработчиков
сельхозпродукции  прилегающих территорий,  в  том числе  Кулундинского
района.  Данная   форма   агропромышленного  взаимодействия   позволит
эффективно   применять   научные   достижения,   высокие   технологии,
объединить     интересы     производителей     продуктов      питания,
сельскохозяйственных      товаропроизводителей,       государственных,
финансовых, общественных и других организаций.
     В долгосрочной  перспективе  сохранится  основная   специализация
агропромышленного комплекса  Северо-Западной группы районов:  зерновое
производство;  производство  масличных культур;  производство  кормов;
молочное  скотоводство;   мясное  скотоводство;  мясное   овцеводство;
птицеводство,  в  том  числе развитие  таких  новых  направлений,  как
производство мяса уток, индюшатины и т.д.; рыбоводство,  в том   числе
закрытого   типа;
переработка    растениеводческой     продукции,     в    том     числе
биотехнологическими    методами;   развитие    молочной    переработки
(наращивание  объемов  производства  цельномолочной  продукции,  сыра,
масла, сухого молока и т.д.); развитие мясной переработки.
     Стратегическими задачами развития агропромышленного комплекса  до
2025 года являются:
     привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс;
     увеличение темпов структурно-технологической модернизации;
     повышение энерговооруженности производства;
     обновление парка    машин   современной    высокопроизводительной
техникой мирового уровня;
     обеспечение полного  цикла  производства и  глубокой  переработки
продукции сельского хозяйства;
     расширение производства продукции  сельского хозяйства с  высокой
добавленной стоимостью;
     развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров.
     Решение стратегических    задач,   направленных    на    развитие
агропромышленного  комплекса,  будет  осуществляться  в  рамках   пула
инвестиционных   проектов,  планируемых   к   реализации  в   сельском
хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности.

              Приоритетное направление "Промышленность"
     
     В силу  исторически  сложившейся  экономической  специализации  в
Северо-Западной  зоне  Алтайского  края  перспективными  направлениями
развития   промышленного    производства,   наряду    с   пищевой    и
перерабатывающей промышленностью, являются: химическая промышленность,
стройиндустрия и деревообработка.
     Химическое производство  в основном  представлено  предприятиями,
расположенными в г. Яровое и Благовещенском районе.
     Перспективы развития  ОАО  "Алтайский  Химпром"  в  г.  Яровое  в
основном  связаны   с   приходом  на   промышленную  площадку   нового
собственника  -   Екатеринбургской  компании   ООО  "Форес-Химия".   В
настоящее   время   ОАО  "Алтайский   Химпром"   осуществляет   выпуск
кремний-органических жидкостей,  фторотана, железа двухлористого,  ПЭС
жидкостей,  дезинфицирующих средств.  Одновременно  ведется работа  по
подготовке технологического  оборудования к  производству новых  видов
продукции: эпоксидной смолы  марки ЭД-20,  полигексена - реагента  для
транспортировки  нефти,   этилацетата  -  растворителя   лакокрасочных
материалов.
     В долгосрочной перспективе ОАО  "Алтайский Химпром" намерено и  в
дальнейшем   разрабатывать   и    внедрять   в   производство    новые
востребованные   на    рынке   химические   продукты.    Перспективным
направлением развития химии в Яровом является развитие  биотехнологий,
в  частности  производство биополимеров,  биопрепаратов  промышленного
назначения    (промышленные     ферменты,    органические     кислоты,
биодеструкторы). Огромным плюсом в  реализации новых проектов в  сфере
"зеленой   химии"   является   наличие   производственных   помещений,
оборудованных   в    соответствии    с   требованиями    безопасности,
квалифицированный   персонал,   избыточные   мощности   по   теплу   и
электроэнергии.
     В Благовещенском  районе   осуществляет   деятельность  одно   из
крупнейших предприятий края  - ОАО "Кучуксульфат", которое  производит
природный  сульфат  натрия,  в   том  числе  для  крупнейших   мировых
корпораций Unilever, Henkel,  Procter&Gamble. В среднесрочном  периоде
ОАО "Кучуксульфат"  предусмотрена реализация крупного  инвестиционного
проекта  по   модернизации  технологического   оборудования  с   целью
увеличения производственной мощности до 750 тыс. тонн сульфата  натрия
в год.
     Основными инвестиционными проектами в данном промышленном секторе
станут:
     
+------+--------------------------------------------------------+---------------+
|  N   |                      Наименование                      |    Период     |
| п/п  |                                                        |  реализации,  |
|      |                                                        |     годы      |
+------+--------------------------------------------------------+---------------+

+------+--------------------------------------------------------+---------------+
|  1   |                           2                            |       3       |
+------+--------------------------------------------------------+---------------+
|  1   | 1. Модернизация   технологического  оборудования   для |   2011-2016   |
|      | производства  сульфата  натрия,  ОАО   "Кучуксульфат", |               |
|      | Благовещенский район                                   |               |
+------+--------------------------------------------------------+---------------+
|  2   | 2. Реконструкция  биологических  очистных  сооружений, |   2016-2017   |
|      | находящихся на промплощадке ОАО "Алтайский Химпром", с |               |
|      | применением новых технологий очистки сточных вод,  ОАО |               |
|      | "Алтайский Химпром", г. Яровое                         |               |
+------+--------------------------------------------------------+---------------+
|  3   | 3. Разработка и производство теплоизлучающих пленок  и |   2014-2015   |
|      | нагревателей на их основе, ООО "Импульс", г. Яровое    |               |
+------+--------------------------------------------------------+---------------+
|  4   | 4. Промышленное       производство        катализатора |   2014-2016   |
|      | гидроочистки,  ООО  "Научно-производственная  компания |               |
|      | "Синтез", г. Яровое                                    |               |
+------+--------------------------------------------------------+---------------+
|  5   | 5. Организация производства пенопласта, индивидуальный |   2014-2015   |
|      | предприниматель, Благовещенский район                  |               |
+------+--------------------------------------------------------+---------------+
|  6   | 6. Строительство мини-завода  по изготовлению  изделий |   2015-2016   |
|      | из   полипропилена,  индивидуальный   предприниматель, |               |
|      | Панкрушихинский район                                  |               |
+------+--------------------------------------------------------+---------------+
|  7   | 7. Производство   изделий   из   пенополиуритана,   ПК |   2014-2016   |
|      | "Современные технологии", г. Яровое                    |               |
+------+--------------------------------------------------------+---------------+
     
     Дальнейшими приоритетами   развития   химической   промышленности
Северо-Западной зоны являются:
     техническое перевооружение и модернизация действующих и  создание
новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;
     развитие экспортного потенциала  и  внутреннего рынка  химической
продукции;
     повышение эффективности        научно-исследовательских         и
опытно-конструкторских работ  и  инновационной активности  предприятий
химического комплекса, в  том числе  с использованием возможностей  ГК
"Ростехнологии" и других механизмов партнерства государства, бизнеса и
науки;
     кадровое обеспечение развития химической отрасли.
     Реализация высокотехнологичных    инновационных    проектов     в
химическом комплексе позволит  снять структурные ограничения  развития
отрасли и выйти на производство совершенно новых видов продукции.
     Промышленность стройматериалов -  еще  одна традиционная  отрасль
промышленности для отдельных  муниципалитетов Северо-Западной зоны.  В
крае  имеется  потребность   в  производстве  железобетонных   блоков,
ячеистого   бетона  и   облицовочного   кирпича.  Развитие   жилищного
строительства  требует   дальнейшего   расширения  промышленной   базы
строительной  индустрии  и  промышленности  строительных   материалов,
стимулирования применения новых технологий. Это предполагает  создание
и  обеспечение  функционирования  объектов  производства  строительных
материалов, а также реализацию высококачественной  конкурентоспособной
продукции на региональном и российском рынках.
     Рост производства   будет   обеспечиваться  за   счет   ввода   в
эксплуатацию новых  объектов,  производств и  технологических линий  с
использованием     имеющихся     запасов     полезных      ископаемых,
энергосберегающих и экологичных  технологий, обеспечения финансовой  и
экономической  устойчивости  предприятий  промышленности  строительных
материалов  и  усиления   контроля  качества  выпускаемой   продукции.
Перспективы развития мощностей строительной индустрии связаны также  с
производством новых видов стеновых и отделочных материалов.  Имеющиеся
запасы природного сырья и квалифицированные кадры создают  предпосылки
организации новых производств в городах и районах Северо-Западной зоны
края. Особенно перспективным является развитие указанных производств в
г.  Камень-на-Оби,  производители  которого  могут  организовать  сбыт
собственной продукции на  рынках Новосибирской области и  Барнаульской
агломерации,   испытывающих   большую   потребность   в   строительных
материалах.
      Кулундинский район  имеет развитую  промышленность  строительных
изделий,  включающую  производство бетонных  смесей,  железобетона.  В
Кулундинском районе  есть  запасы строительного  гипса, который  может
быть  использован  при  производстве  затирок,  штукатурки  и   прочих
стройматериалов. К числу значимых проектов в производстве строительных
материалов относятся следующие:
     
+------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  N   |                     Наименование                      |     Период     |
| п/п  |                                                       |  реализации,   |
|      |                                                       |      годы      |
+------+-------------------------------------------------------+----------------+

+------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  1   |                           2                           |       3        |
+------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  1   | 1. Строительство завода по производству железобетон-  |   2016-2022    |
|      | 2. ных  изделий,  ООО  "Каменский  металлозавод",  г. |                |
|      | Камень-на-Оби                                         |                |
+------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  2   | 3. Реконструкция    и    модернизация    завода    по |   2015-2018    |
|      | производству  преднапряженных сборных  железобетонных |                |
|      | элементов,    индивидуальный   предприниматель,    г. |                |
|      | Славгород                                             |                |
+------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  3   | 4. Строительство    2    кирпичных    заводов,    ООО |   2014-2015    |
|      | "НКН-Строй",     индивидуальные      предприниматели, |                |
|      | Благовещенский, Крутихинский районы                   |                |
+------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  4   | 5. Производство   кирпича   "Лего",    индивидуальный |      2015      |
|      | предприниматель, Благовещенский район                 |                |
+------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  5   | 6. Организация    производственной   мастерской    по |      2015      |
|      | изготовлению   различного   назначения   строительных |                |
|      | блоков, тротуарной плитки, металлических конструкций, |                |
|      | ремонтно-строительных услуг, Благовещенский район     |                |
+------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  6   | 7. Организация  производства  изделий из  бетона  для |   2014-2018    |
|      | использования    в   строительстве,    индивидуальный |                |
|      | предприниматель, Завьяловский район                   |                |
+------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  7   | Расширение производства   тротуарной   плитки,    ООО |   2013-2016    |
|      | "Техносервис", г. Яровое                              |                |
+------+-------------------------------------------------------+----------------+
|  8   | Производство тротуарной плитки, ООО КХ "Возрождение", |      2015      |
|      | Панкрушихинский район                                 |                |
+------+-------------------------------------------------------+----------------+
     
     Дальнейшее развитие стройиндустрии основывается, прежде всего, на
разработке существующих   богатых  месторождений   нерудных   полезных
ископаемых, транспортной доступности,  а также близости  перспективных
рынков сбыта. В среднесрочной перспективе планируется освоение карьера
с   месторождением   керамзита-суглинка   в   Бурлинском   районе;   в
долгосрочной перспективе -  геологическое изучение, разведка и  добыча
глинистого сырья для производства керамзита в Каменском районе.
     Разработка месторождений и  производство строительных  материалов
возможны  с  использованием ресурсов  крупных  строительных  холдингов
Алтайского края и крупных компаний строительного рынка Новосибирской и
Кемеровской областей.
     Реализация строительных    материалов,    производимых    в    г.
Камень-на-Оби  и Каменском  районе,  возможна водным  путем  (доставка
грузов по течению Оби значительно дешевле ее доставки  железнодорожным
или   автотранспортом).   Также   возможна   организация   контрактных
производств  для  нужд   строительных  холдингов  г.  Новосибирска   и
Барнаула, Северо-Западной  группы районов:  отливка бетонных  изделий,
изготовление   металлоизделий   (профили,   рамки,   железные   двери,
полимеризация изделий).

     Стимулирующее воздействие на увеличение объемов выполнения
     
строительных работ окажет  обеспечение  предназначенных под  застройку
земельных участков  инженерной и социальной  инфраструктурой, а  также
подготовка  градостроительной  документации  и  схем  территориального
планирования.
     Приоритетными направлениями        развития        стройиндустрии
Северо-Западной зоны являются:
     увеличение мощностей и модернизация производства;
     переход на энергосберегающие технологии, проведение автоматизации
производства, внедрение современных производственных процессов;
     производство энергосберегающих, конкурентоспособных  строительных
материалов, изделий и конструкций как на внутреннем, так и на  внешнем
рынках;
     решение вопросов      кадрового      обеспечения      предприятий
стройиндустрии,  увеличение   доли  высокотехнологичных  процессов   и
создание высокопроизводительных рабочих мест.
     В Алтайском  крае  в  последние  годы  сформировалась  устойчивая
система  лесопользования   и  переработки  древесины,   рекреационного
использования лесов.
     На территории Северо-Западной  зоны  лесные массивы  представлены
уникальными ленточными борами. На территории Обь-Иртышского междуречья
имеется пять выраженных боровых лент: самая северная - Бурлинская  или
Алеусская,  южнее ее  на  90  км  - Прослаухо-Корниловский  отборок  и
Кулундинская лента, на 30  км к югу  от Кулундинской - Касмалинская  и
Барнаульская ленты.  Производство пиломатериала из  хвойных пород  при
наличии устойчивого рынка  сбыта в  республиках Средней Азии  является
одним  из   основных   направлений  внешнеэкономической   деятельности
организаций края.  Высокие темпы  технического перевооружения  отрасли
обусловлены мерами, проводимыми  Правительством России по  ограничению
экспорта   необработанной   древесины.  Флагманом   отрасли   является
холдинговая компания "Алтайлес".
     Основные направления  развития  лесоперерабатывающего   комплекса
Северо-Западной зоны до 2025 года включают в себя:
     дальнейшее развитие     лесоперерабатывающих     производственных
комплексов;
     организацию производства сухих пиломатериалов, тепловой станции с
выработкой тепловой энергии для технологических и бытовых нужд за счет
использования технологической  щепы,   коры  и  опилок,   производства
клееного щита из березы и сосны;
     расширение объемов современного  производства сборных  деревянных
домов   и  других   конструкций   из   клееного  бруса,   панелей   на
высокопроизводительном    импортном    оборудовании,    обеспечивающих
дальнейшее    развитие    домостроения;    организацию    производства
древесно-полимерного   композита  и   малых   архитектурных  форм   из
тонкомерной древесины;
     расширение объемов производства плетеной комбинированной мебели и
различных изделий из ивовой лозы;
     расширение объемов современного  производства  оконных и  дверных
блоков   на   высокопроизводительном   импортном   оборудовании    для
домостроения;
     расширение ассортимента и  переориентацию производства на  выпуск
новых конкурентоспособных видов продукции;
     подготовку и  повышение   квалификации  кадров  для   предприятий
отрасли.
     На территории  Северо-Западной зоны  до  2025 года  запланирована
реализация целого ряда крупных проектов в лесоперерабатывающей сфере:
     
+------+----------------------------------------------------------+-------------+
|  N   |                       Наименование                       |   Период    |
| п/п  |                                                          | реализации, |
|      |                                                          |    годы     |
+------+----------------------------------------------------------+-------------+

+------+----------------------------------------------------------+-------------+
|  1   |                            2                             |      3      |
+------+----------------------------------------------------------+-------------+
|  1   | 8. Строительство       завода      по       производству |  2015-2019  |
|      | теплоизоляционных   изделий  из   базальтового   волокна |             |
|      | мощностью до 100 тыс. куб. м в год, ООО ЛХК  "Алтайлес", |             |
|      | г. Камень-на-Оби                                         |             |
+------+----------------------------------------------------------+-------------+
|  2   | Строительство цеха по сращиванию пиломатериала с объемом |  2014-2015  |
|      | производства 4,5 тыс. м  куб в год, Тюменцевский  филиал |             |
|      | Каменского ЛДК, Тюменцевский район                       |             |
+------+----------------------------------------------------------+-------------+
|  3   | Организация производства сухих пиломатериалов  проектной |  2014-2020  |
|      | мощностью 130 тыс. куб.  м ежегодно, тепловой станции  с |             |
|      | выработкой  тепловой   энергии  для  технологических   и |             |
|      | бытовых нужд за счет использования технологической щепы, |             |
|      | коры и опилок, ООО "Каменский ЛДК", Каменский район      |             |
+------+----------------------------------------------------------+-------------+
|  4   | Организация производства  клеено-прессованного  бруса  и |  2014-2017  |
|      | изделий из него, ООО "Первомайск", Мамонтовский район    |             |
+------+----------------------------------------------------------+-------------+
     
     В сфере промышленного производства  с учетом имеющихся  свободных
производственных  помещений,  наличия сырьевых  ресурсов  перспективно
развитие  мебельного  производства,  в частности  для  компании  IKEA,
которая   в   России    зачастую   использует   местные    предприятия
(высокотехнологичные) для  организации  соответствующих производств  и
продажи мебели под своим лейблом.
     В развитии легкой промышленности зоны целесообразно более широкое
использование имеющейся ресурсной базы  с созданием следующих  цепочек
добавленной стоимости:
     овцеводство -   производство   шерсти   -   производство   пряжи,
производство валенок, выделка овчины;
     скотоводство - выделка кожи - производство кожаных изделий.

                  Приоритетное направление "Туризм"
     
     Как здравница и место  отдыха Алтайский  край известен далеко  за
пределами Сибири.  В  2013 году  туристический  поток Алтайского  края
составил  1,6  млн.  человек.  К  2025  году  планируется   увеличение
туристического потока в регион до 3,2 млн. человек.
     Территория Северо-Западной     зоны     обладает     значительным
рекреационным   и    оздоровительным   потенциалом.   Степные    озера
Завьяловское, Гуселетово,  Горькое, Малое  Яровое привлекают  внимание
тысяч туристов своими лечебными свойствами. Пойма реки Оби в Каменском
и Крутихинском  районах, озера в  Тюменцевском, Баевском,  Бурлинском,
Мамонтовском районах  знамениты  своей охотой  и рыбалкой.  Уникальные
ленточные  боровые   леса  Баевского,  Каменского,   Панкрушихинского,
Мамонтовского, Завьяловского, Кулундинского и Ключевского районов дают
возможность любителям  природы  отдохнуть, пособирать  грибы и  ягоды.
Дополнительным аттрактивным  фактором является  наличие на  территории
Северо-Западной зоны  9  заказников и  6  памятников природы  краевого
значения, общей площадью около 140 тыс. га (наиболее известные из них:
Благовещенский,     Завьяловский,     Мамонтовский,      Кулундинский,
Панкрушихинский). Главным  управлением природных  ресурсов и  экологии
Алтайского  края  планируется  организация  дендрологического   парка,
природного парка, заказника и расширение двух действующих  заказников,
придание статуса памятника природы двум объектам. Образование новых  и
расширение существующих особо охраняемых природных территорий позволит
увеличить их общую площадь  на территории Северо-Западной зоны до  250
тыс.  га   и  предложить  услуги   экологического  туризма,   программ
экологического воспитания молодежи,  снизит антропогенную нагрузку  на
природу.
     Все это  создает  возможности  организации  комплекса  услуг  для
туристов,  включающего  круглогодичные  места  размещения  (санатории,
гостиницы,   кемпинги,   туристические   базы   и   другое),   объекты
придорожного сервиса, кафе, рестораны, отрасль досуга и развлечений  -
национальные  деревни, базы  рыбака  и охотника,  парки  аттракционов,
кинотеатры,  картинговые   трассы,  специализированные   туристические
маршруты. По  экспертной оценке,  к 2025 году  турпоток на  территории
Северо-Западной зоны края может увеличиться до 500-700 тысяч туристов,
что при 5-7 дневном среднем  посещении по путевке с учетом  проживания
может создать в текущих  ценах в пределах  15-20 млрд руб. выручки  на
весь сектор гостеприимства, питания и развлечений в этой зоне.
     Отдельные туристические объекты  Северо-Западной зоны включены  в
краевые туристические маршруты, в частности в "Большое Золотое  кольцо
Алтая".  Туристы, проезжающие  по  основной трассе  маршрута  "Большое
Золотое  кольцо  Алтая",  посетят города  Камень-на-Оби,  Славгород  и
Яровое,  где  смогут  принять  участие в  обзорных  экскурсиях  по  их
основным            достопримечательностям,            воспользоваться
лечебно-оздоровительными   услугами   санаторно-курортных   учреждений
города Яровое,  а также  познакомятся  с культурой  и бытом  алтайских
немцев  в Немецком  национальном  районе. Радиальная  трасса  маршрута
"Большое Золотое  кольцо Алтая"  приведет гостей и  жителей региона  к
горько-соленым  озерам  Завьяловского, Романовского,  Мамонтовского  и
Баевского районов.
     Прохождение по   территории    Северо-Западной   зоны    краевого
туристического маршрута  позволяет предоставлять сопутствующие  услуги
туристам.  В   целях  создания   оптимальных  условий   предоставления
сопутствующих услуг  (автозаправочных  станций, автосервиса,  стоянок,
розничной торговли, питания)  на пути прохождения основных  турпотоков
необходима  разработка  и   принятие  стандарта  размещения   объектов
придорожного сервиса.  Учитывая  протяженность зоны  (около  250 км  с
запада на  восток  и около  200 км  с севера  на  юг), развитие  сферы
придорожного  сервиса имеет  благоприятные  перспективы. К  2025  году
автомобильные   дороги   Северо-Западной   зоны   будут    оборудованы
дополнительными пунктами  придорожного сервиса: 10  местами отдыха  на
250 мест, 5 кемпингами на  100 мест, 10 автозаправочными станциями  на
250 заправок в сутки каждая, 10 станциями технического обслуживания, 5
мотелями на 10 мест.
     В рамках создания нескольких туристско-рекреационных кластеров на
территории Северо-Западной     группы     районов     -      "Яровое",
"Завьялово-Гуселетово"       -       предусматривается        развитие
лечебно-оздоровительного    потенциала    муниципальных    образований
Северо-Западной зоны.
     В настоящее время здоровый образ жизни и оздоровление  становятся
одним из наиболее актуальных трендов в отдыхе россиян. Многие сибиряки
в летнее  время года (в  особенности в  активной фазе появления  рапы)
ежегодно  направляются  в  степную часть  региона  к  целебным  грязям
алтайских озер. В связи  с этим продолжится целенаправленное  развитие
курортных  зон в  г.  Яровое  (  по оценке,  представляется  возможным
построить  дополнительно  до  300  круглогодичных  санаторно-курортных
мест, что  позволит  уменьшить количество  отдыхающих  у частных  лиц,
создаст  новые   рабочие  места).   Согласно  планам,   предполагается
строительство круглогодичного санатория в селе Завьялово на 800  мест,
стоимостью свыше 1 млрд  руб. В среднесрочной перспективе  планируется
организация   круглогодичных   мест   отдыха   с   санаторно-курортным
обслуживанием на  озере  Мормышанское. Для  расширения спектра  услуг,
оказываемых  туристам,  особенно   в  летний  период,   предполагается
увеличить  количество  небольших   оздоровительных  центров  на   базе
строящихся или действующих средств размещения (баз отдыха, гостиниц  и
т.п.).  В  Северо-Западной  зоне   на  базе  медицинских  и   лечебных
учреждений планируется создание кластера, где будут оказываться услуги
диагностики, лечения, а также оздоровления и реабилитации.
     Большие перспективы имеет водная рекреация. Возможна  организация
специализированных   туристических  маршрутов,   посвященных   истории
пароходства   на    реке   Обь,    посещению   города    Камень-на-Оби
премьер-министром России П.А. Столыпиным, а также местам, связанным  с
жизнью кинорежиссера, сценариста, директора "Мосфильма" И.А.Пырьева.
     Для эффективного   использования   и   развития    рекреационного
комплекса потребуется учет погодно-климатических факторов, составление
климатических  описаний объектов  туризма  и отдыха.  Для  минимизации
финансовых   рисков,  связанных   с   изменениями  погодных   условий,
потребуется  реализация   инвестиционных  проектов,  направленных   на
создание всесезонных объектов отдыха.
     Отдельным направлением станет проведение  рекламно-информационной
и имиджевой  политики. Повышение  интереса к  Северо-Западной зоне  на
международном и внутреннем  туристических рынках будет  осуществляться
посредством  формирования  брендов туристических  продуктов  с  четким
определением адресатов маркетинговой политики.
     Планомерное развитие  туризма  в  пределах  Северо-Западной  зоны
позволит  освоить  имеющиеся природно-рекреационные  ресурсы  степного
Алтая,  увеличить  количество  мест  размещения  туристов  и   создать
дополнительные рабочие места для местного населения.
     Приоритетными направлениями развития туризма являются:
     лечебно-оздоровительный туризм (круглогодичный и сезонный);
     рекреационный туризм  (пляжный  отдых и  водная  рекреация,  сбор
грибов и ягод);
     познавательный туризм (на  базе культурно-исторического  наследия
степного  Алтая,   природных  достопримечательностей,   в  том   числе
заповедников и заказников);
     охотничье-рыболовный туризм;
     сельский туризм;
     спортивный туризм (авто- и велопробеги, пешие маршруты);
     событийный туризм;
     этнографический туризм.
     Мероприятия, направленные  на   развитие  туризма  и   рекреации,
охватывают    инвестиционные    проекты    по    созданию     объектов
санаторно-курортного   лечения,   организации   отдыха   и    развитию
инфраструктуры гостеприимства.
     Государственной программой Алтайского  края  "Развитие туризма  в
Алтайском крае" на 2015-2020  годы на территории Северо-Западной  зоны
предусмотрено      создание     туристско-рекреационных      кластеров
"Завьялово-Гуселетово" и "Яровое".
     В настоящее время турпоток в  г. Яровое составляет более 70  тыс.
человек  в год,  в  дальнейшем возможно  его  увеличение до  300  тыс.
человек.    На     территории     города    запланировано     создание
туристско-рекреационного кластера  "Яровое".  Основой работы  кластера
станет  использование  природно-рекреационного ресурса  озера  Большое
Яровое. Рапа озера близка по  химическому составу к рапе озёр  Сакское
(Крым)     и      Тамбукан     (Кавказские     Минеральные      Воды).
Высокоминерализованную рапу и иловую грязь используют в  грязелечении.
В состав  кластера должны  войти новый корпус  грязелечебницы (на  300
посещений),  новый  пляжно-развлекательный  комплекс  "Причал  55"   в
комплексе   с    этнической   деревней,   строительство    набережной,
круглогодичной туристической базы  отдыха и  лечения на базе  пресного
водоема "Теплый ключ".
      Немаловажно создание дополнительного предложения для туристов  в
целях создания новых  возможностей для  развлечений и рекреации.  Опыт
функционирования летнего аквапарка в г. Яровое может послужить основой
для создания круглогодичного аквапарка.
     Восстановление дома  культуры  "Химик", реконструкция  его  сцены
позволит  в круглогодичном  режиме  организовывать гастроли  известных
театральных и эстрадных коллективов и проведение концертов в городе.
     Ввиду территориальной   близости   представляется    обоснованным
добавить в  проект кластера  ряд  проектов развития  туризма в  городе
Славгороде, в частности,  предусмотреть общие туристические  маршруты,
совместное освоение ресурсов озера Малое Яровое, что позволит повысить
привлекательность кластера для инвесторов, региональных и  федеральных
властей. Тогда Славгород сможет  выступать как центр отдыха в  Степном
Алтае, из которого удобно  совершать поездки в богатую озерами  Бурлу,
на  самое  большое  в  Алтайском  крае  озеро  Кулундинское,  в   леса
Ключевского района, получая в самом Славгороде необходимое лечение  на
экологически чистом озере Малое Яровое.
     Для развития санаторного  отдыха требуется проведение  масштабной
работы  по благоустройству  муниципальных  образований, развитию  сети
доступных  ресторанов   и  кафе   украинской,  белорусской,   русской,
казахской, немецкой кухни.
     Дополнительным фактором  привлекательности может  стать  открытие
крупных российских  и международных компаний,  работающих в  индустрии
здоровья и специализирующихся на СПА-услугах.
     Большинство муниципалитетов   Северо-Западной   зоны    планируют
создание парков отдыха, которые позволят привить определенную культуру
семейного  отдыха,   усилить   связь  поколений   и  создают   условия
гармоничного развития  подрастающего поколения.  Для решения  насущных
вопросов   развития   паркового  хозяйства,   целесообразно   создание
ассоциации парков сельских поселений и малых городов. Большое внимание
необходимо уделить  правильной организации  сезонных пляжей,  проектам
обустройства специализированных зон массового отдыха.
     На территории   Северо-Западной   группы  районов,   помимо   уже
упомянутых   кластеров,   практически   каждый   муниципалитет   может
самостоятельно развивать индустрию досуга. Большинство муниципалитетов
планируют строительство баз отдыха. Средний объем инвестиций  составит
порядка 2-5 млн. руб. на 1 объект. Такие проекты есть в  Тюменцевском,
Баевском, Бурлинском, Каменском  и других районах. Практически  каждый
из районов степного Алтая представляет интерес для туристов.  Учитывая
достаточно низкую  плотность населения и  наличие множества  природных
объектов, возможна организация комфортабельных рыболовных и охотничьих
баз, эксклюзивного отдыха, широкого спектра "зеленых домов" и развитие
агротуризма.
     В целях сохранения рекреационного потенциала Северо-Западной зоны
Алтайского края следует предусмотреть ряд природоохранных мероприятий,
в том числе сбор, утилизацию, переработку бытовых отходов.

+-----+----------------------------------------------------------+-------------+
|  N  |                       Наименование                       |   Период    |
| п/п |                                                          | реализации, |
|     |                                                          |    годы     |
+-----+----------------------------------------------------------+-------------+

+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  1  |                            2                             |     3      |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|     | Санаторно-курортное лечение                              |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  1  | Реконструкция КГБУЗ  "Краевой  центр   восстановительной | 2017-2019  |
|     | медицины  и  реабилитации Озеро  Яровое"  с  пристройкой |            |
|     | спального  корпуса  на  150  коек  и  лечебного  корпуса |            |
|     | (грязевой   и  водный   залы),   КГБУЗ  "Краевой   центр |            |
|     | восстановительной медицины и реабилитации Озеро Яровое", |            |
|     | г. Яровое                                                |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  2  | Строительство "Wellness"  центра"",   ООО  "Ковчег",   г. | 2015-2018  |
|     | Яровое                                                   |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  3  | Строительство объектов           для            оказания | 2011-2017  |
|     | лечебно-оздоровительного      комплекса     услуг      с |            |
|     | использованием  лечебных   свойств  воды,  грязи   озера |            |
|     | Шекулдук,  индивидуальный предприниматель,  Кулундинский |            |
|     | район                                                    |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  4  | Строительство корпуса санатория-профилактория  "Нейрон", | 2013-2014  |
|     | ООО "Нейрон", Немецкий национальный район                |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|     | Туризм и отдых                                           |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  1  | Строительство пляжно-развлекательного комплекса  "Причал | 2012-2015  |
|     | 55" (пляжный туризм), индивидуальный предприниматель, г. |            |
|     | Яровое                                                   |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  2  | Организация парка   семейного   отдыха,   индивидуальный | 2011-2014  |
|     | предприниматель, г. Камень-на-Оби                        |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  3  | Строительство базы   отдыха   на  озере   Соленое,   ООО | 2013-2017  |
|     | "Калейдоскоп", Баевский район                            |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  4  | Строительство базы   "Охотник   -  рыболов"   на   озере | 2015-2017  |
|     | Мостовое,  индивидуальный предприниматель,  Завьяловский |            |
|     | район                                                    |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  5  | Строительство парка отдыха и  развлечений в с.  Кулунда, | 2010-2014  |
|     | индивидуальный предприниматель, Кулундинский район       |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  6  | Строительство торгово-развлекательного   комплекса,   с. | 2011-2016  |
|     | Кулунда,  индивидуальный  предприниматель,  Кулундинский |            |
|     | район                                                    |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  7  | Строительство развлекательного комплекса в пос. Масляха, | 2016-2017  |
|     | индивидуальный предприниматель, Крутихинский район       |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  8  | Создание зоны  отдыха   в   10  км   от  с.   Мамонтово, | 2014-2015  |
|     | индивидуальный предприниматель, Мамонтовский район       |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  9  | Создание прибрежной   зоны   отдыха  в   с.   Мамонтово, | 2014-2016  |
|     | администрация Мамонтовского района, Мамонтовский район   |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
| 10  | Строительство оздоровительно-развлекательного комплекса, | 2015-2017  |
|     | индивидуальный предприниматель, г. Яровое                |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
| 11  | Реконструкция существующего     кафе     под     детский | 2013-2014  |
|     | развлекательный         комплекс,         индивидуальный |            |
|     | предприниматель, г. Яровое                               |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
| 12  | Строительство гостиницы "Постоялый двор", индивидуальный | 2014-2017  |
|     | предприниматель, Романовский район                       |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
| 13  | Создание туристической зоны отдыха с. Яготино,           | 2013-2020  |
|     | администрация Благовещенского района, Благовещенский     |            |
|     | район                                                    |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
| 14  | Модернизация культурно-оздоровительного        комплекса | 2013-2017  |
|     | "Моховое", ООО "Контакт", Ключевский район               |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
| 15  | Строительство зоны  отдыха   в  районе  соленого   озера | 2016-2018  |
|     | "Кучукское", администрация Родинского района,  Родинский |            |
|     | район                                                    |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|     | Инфраструктура гостеприимства                            |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  1  | Реконструкция гостиницы "Обь",  МУП "Гостиница Обь",  г. |    2015    |
|     | Камень-на-Оби                                            |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  2  | Реконструкция гостиницы    "Теремок",     индивидуальный | 2014-2015  |
|     | предприниматель, Завьяловский район                      |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  3  | Строительство гостиничного комплекса с придорожным кафе, | 2013-2015  |
|     | индивидуальный предприниматель, Благовещенский район     |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  4  | Строительство автосервиса на трассе Крутиха-Новосибирск, | 2013-2014  |
|     | индивидуальный предприниматель, Крутихинский район       |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+
|  5  | Строительство двух   АЗС   с   сервисным   обслуживанием | 2013-2015  |
|     | пассажиров, ООО "Актив", индивидуальный предприниматель, |            |
|     | Мамонтовский, Панкрушихинский районы                     |            |
+-----+----------------------------------------------------------+------------+

     В качестве инвестиционных предложений к реализации в перспективе
являются следующие проекты:
     1. Создание трех экскурсионных объектов - музеев И.А. Пырьева, г.
Камень-на-Оби;
     2. строительство круглогодичной  здравницы на базе  месторождения
высокоэффективных  лечебных грязей  озера  Мормышанское на  территории
Гуселетовского   сельсовета,   администрация   Романовского    района,
Романовский район;
     3. развитие инфраструктуры водного туризма, в том числе  объектов
приемки яхт, катамаранов, г. Камень-на-Оби;
     4. создание круглогодичной туристической базы отдыха и лечения на
базе пресного водоема "Теплый  ключ", расширение пресного водоема,  г.
Славгород;
     5. строительство санаторного комплекса, г. Яровое;
     6. создание круглогодичного аквапарка, г. Яровое;
     7. строительство   круглогодичного   санатория   на   800   мест,
Завьяловский район;
     8. строительство  базы   отдыха  и  бальнеологического   лечения,
Завьяловский район;
     9. строительство баз отдыха в районе бывшего села Красный Плакат,
Каменский район;
     10. создание  зоны  отдыха  у   озера  Большое  Островное  в   с.
Мамонтово, Мамонтовский район;
     11. создание зоны  отдыха на  озере  Горькое у  с. Черная  Курья,
Мамонтовский район;
     12. строительство гостиницы и кафе, Тюменцевский район;
     13. строительство гостиницы в с. Хабары, Хабарский район.

                  2.3.2. Модернизация инфраструктуры

    Приоритетное направление "Транспортно-логистический потенциал"

     Выгодное географическое  положение Северо-Западной  зоны  создает
предпосылки    для     организации    высокоэффективных     транзитных
автотранспортных коридоров.
     Западная группа районов и городов Алтайского края расположена  на
границе   с   Республикой   Казахстан.   Организация   взаимовыгодного
сотрудничества и  товарного обмена может  дать дополнительный  импульс
социально-экономическому развитию  муниципальных  образований края.  В
пределах 165 км  от границы находится г.  Павлодар с населением  свыше
336 тыс. жителей, чуть более чем в 550 км находится столица Республики
Казахстан, город Астана с населением более 700 тыс. человек. Казахстан
активно ввозит необходимые продукты  питания. Так, по данным  Комитета
Республики   Казахстан   по   статистике,   доля   импорта    основных
продовольственных товаров во  внутреннем потреблении составляет от  32
до  74%.  Импортируется  74%  молочной  продукции,  70%   плодоовощных
консервов, 67% кондитерских изделий. В 2013 году Казахстан  планировал
ввезти говядины замороженной 13,9 тыс. тонн, свинины - 9,4 тыс.  тонн,
мяса птицы - 110 тыс. тонн.
     Кроме Казахстана потенциальными рынками сбыта продукции  являются
Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Иран. Киргизия импортирует  товаров
на сумму свыше 5 млрд долларов США ежегодно. Наиболее перспективны для
районов Северо-Западной зоны  злаки, кондитерские изделия,  древесина.
Импорт   Узбекистана    представлен   древесиной,    продовольственной
продукцией (сахар, мука, растительное и сливочное масло).  Таджикистан
импортирует зерновые культуры, сахар, кондитерские изделия, мясо  КРС;
Иран - подсолнечное масло,  кукурузу, сою, рыбу, комбикорма и  другое.
Муниципалитеты Северо-Западной зоны имеют все возможности  наращивания
производства основной  отрасли специализации -  сельского хозяйства  и
производства продуктов питания, также перспективно наращивание объемов
производства деревообработки.
     Районы Северо-Западной зоны  граничат  с Новосибирской  областью,
есть  автомобильные  выходы  на  Омскую  область.  Указанные  субъекты
Российской  Федерации  завозят  достаточно  большой  объем  продукции,
которая  может быть  произведена  на  территории региона  (мясо,  сыр,
колбаса,  растительное масло),  имеется  потенциал увеличения  объемов
экспорта в данные регионы.
     Одним из направлений развития  сферы транспортных услуг  является
создание   и  обустройство   логистических   центров,  в   особенности
мультимодальных, что позволит увеличить объем услуг, в этой сфере  (за
счет  обеспечения  координации   работы  всех  видов  транспорта   при
выполнении грузовых перевозок).
     Перспективным является           создание            приграничной
транспортно-логистической зоны в г. Славгороде и Кулундинском  районе,
специализирующейся  на   хранении   и  переработке   продовольственной
продукции.  Муниципальные  образования Алтайского  края  (Кулундинский
район, Славгород) имеют все  предпосылки для привлечения инвесторов  в
строительство  необходимых  терминалов   по  хранению  и   переработке
различной  продукции,  открытия  на своей  территории  оптового  рынка
товаров  для  заинтересованных  деловых кругов  Сибири  и  Казахстана,
необходимой биржи контактов. В пользу Кулундинского района говорит его
более эффективная транспортная  инфраструктура, в пользу Славгорода  -
наличие  свободных  подготовленных  помещений  и  развитая   городская
инфраструктура.
     В долгосрочном   периоде   возможно   создание    Северо-Западной
логистической платформы в г. Камень-на-Оби, обеспечивающей  реализацию
транзитного  потенциала зоны  в  системе межрегиональных  транспортных
коридоров на основе опорной сети транспортно-логистических комплексов,
расширение межрегиональных  и международных  транспортно-экономических
связей. Город имеет выгодное геостратегическое положение практически в
центре  края  -  недалеко от  двух  региональных  столиц  Новосибирска
(третьего  по  величине  города   России)  и  Барнаула,  что   создает
возможности увеличения объемов производства продукции, оказания  услуг
нацеленного на рынки агломераций. В 2013 году завершено  строительство
автомобильной  дороги  Новосибирск-Камень-на-Оби от  118-го  километра
автодороги Новосибирск-Кочки-Павлодар  до границы  с Алтайским  краем,
которая обеспечивает кратчайшее расстояние для движения автомобильного
транспорта от  Новосибирска до  Алтайского края и  выход в  Казахстан.
Дорога обеспечивает выход на западные трассы, ведущие в Омскую область
и далее  -  в западную  часть России.  Эта дорога  -  не только  новая
возможность для  грузовых  и туристических  потоков  в степной  Алтай,
Горную  Колывань и  Горный  Чарыш. Учитывая  наличие  железнодорожных,
водных  и  автомобильных  путей, город  может  привлекать  действующие
транспортно-логистические  компании   для  строительства   терминалов,
сервисных служб, центров обращений.
     Основными механизмами  развития  сферы  транспортно-логистических
услуг   являются    развитие   государственно-частного    партнерства,
инновационное   развитие    технической    и   технологической    базы
транспортного  комплекса  на  основе передовых  мировых  достижений  и
технологий, обеспечение отрасли трудовыми ресурсами.
     Целью политики   в    сфере    развития   транспортной    системы
Северо-Западной  зоны  Алтайского   края  является  создание   условий
доступности   транспортных   услуг   для   населения   и    устойчивое
функционирование транспортной системы Северо-Западной территории.
     Приоритетными направлениями   развития   транспортной    политики
являются:
     развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
     повышение доступности  услуг автомобильного,  железнодорожного  и
внутреннего водного транспорта.
     В период реализации стратегии планируется реконструкция аэропорта
г. Славгорода, реконструкция  автомобильной дороги  Крутиха-Славгород,
Хабарский район, капитальный ремонт дорог  Змеиногорск-Кулунда-граница
с Новосибирской областью на участках Карасук-Бурла, Бурла-Славгород  и
Юдиха-Тюменцево-Баево-Александровка-Верх-Суетка-Знаменка-Славгород,
Романово-Гуселетово, строительство автомобильных дорог  Табуны-Хорошее
и Табуны-Камышенка.
     Результатами реализации политики  в  сфере развития  транспортной
системы Северо-Западной зоны Алтайского края должны стать:
     повышение транспортно-эксплуатационных   характеристик  дорог   и
уровня безопасности движения;
     снижение удельного веса  населенных пунктов, не  имеющих дорог  с
твердым покрытием;
     развитие объектов дорожного сервиса;
     улучшение качества оказания транспортных услуг.
     В области   развития    инфраструктуры   связи   на    территории
Северо-Западной  зоны   Алтайского   края  предполагается   реализация
проектов, направленных на:
     развитие фиксированной и подвижной радиотелефонной связи;
     развитие сети Интернет;
     дальнейшее развитие цифрового телевидения.
     Результатами реализации политики в сфере развития  инфраструктуры
связи Северо-Западной зоны Алтайского края должны стать:
     повышение доступности  качественных  услуг  связи  для  сельского
населения;
     обеспечение населения  услугами  широкополосным доступом  к  сети
Интернет по всей территории зоны, в том числе развитие и  модернизация
инфраструктуры связи в системе здравоохранения, образования, а также в
целях обеспечения доступности государственных и муниципальных услуг;
     увеличение уровня цифровизации  в процессе  перехода на  цифровое
эфирное телерадиовещание.

                Развитие энергетической инфраструктуры
     
     В сфере  обеспечения  электроэнергией Северо-Западная  зона  края
имеет наименьшие проблемы среди  территорий края, связанных с  высокой
нагрузкой  и  дефицитом  мощности.  Однако,  при  реализации  крупных,
энергоемких  проектов   будет   необходимо  развитие   электросетевого
хозяйства и доставка электроэнергии до новых промышленных площадок.
     В качестве  альтернативных  источников электро-  и  теплоэнергиии
могут выступить:
     1) солнечная   энергетика.    Северо-Западный   ареал    обладает
определенным   потенциалом   Кулундинский,   Ключевский,    Табунский,
Родинский районы, г. Славгород достаточно благоприятны для  размещения
парков солнечной энергии;
     2) ветровая   энергетика.   Благодаря  особенностям   климата   в
большинстве приграничных  районов  Северо-Западного ареала  Алтайского
края  наблюдаются постоянные  ветра,  которые способны  аккумулировать
существенный объем электроэнергии.
     ООО "ВентРус" - проект строительства ВЭС "Яровое" мощностью 23МВт
электроэнергии, позволит     уменьшить    зависимость     потребителей
Северо-Запада края от поставок электроэнергии, обеспечит бесперебойное
снабжение   реализуемых    проектов   электроэнергией.    Организацией
запланировано строительство ветропарка возле озера Джира Кулундинского
района мощностью 54 МВт и стоимостью до 4 млрд рублей. Реализация этих
проектов  возможна после  проработки  федерального законодательства  и
основных подходов по  формированию "зеленых" тарифов, которые  сделали
бы эти проекты окупаемыми в долгосрочной перспективе;
     3) переработка    отходов   сельскохозяйственного    производства
(биогазовые  установки).   Инвестиционный   проект  по   строительству
биогазовой установки запланирован в ООО "Западное" Ключевского  района
(стоимостью  порядка 330  млн.  руб.). Строительство  такой  установки
позволяет   утилизировать   накопившиеся   отходы   животноводства   и
осуществить отопление производственных помещений, сократить постоянные
затраты  по предприятию.  Другой  возможностью является  использование
растительных отходов (преимущественно соломы) для изготовления  пеллет
и отопления ими жилых, производственных помещений.
     Одним из  ключевых  факторов успешного  развития  северо-западных
территорий края  является их газификация.  Темпы газификации  западных
районов  края  находятся  в тесной  зависимости  от  количества  новых
инвестиционных проектов в этой группе муниципалитетов. Государственная
корпорация   ОАО   "Газпром"  заинтересована   в   получении   крупных
потребителей газа,  коими являются  крупные промышленные  предприятия,
системы жилищно-коммунальных  хозяйств крупных городов.  В этой  части
привлечение  крупных  инвесторов,  формирование  пула  новых  проектов
является залогом газификации северо-запада края.
     Целью энергетической  политики  Северо-Западной  зоны  Алтайского
края  является  создание  условий  для  развития  электроэнергетики  и
повышения эффективности использования энергетических ресурсов.
     Приоритетные направления энергетической политики:
     инвестиционно-инновационное обновление  отрасли, направленное  на
обеспечение  высокой  энергетической,  экономической  и  экологической
эффективности  производства,  передачи,  распределения  и  потребления
электрической энергии;
     развитие использования  производства  альтернативных   источников
электро- и теплоэнергии.
     Основные проекты среднесрочного периода:
     реконструкция котельных   г.   Камень-на-Оби,   с.    Панкрушиха,
Панкрушихинский район.
     строительство объектов   электроэнергетики:  9   трансформаторных
подстанций  10/0,4  кВ   общей  мощностью  1,5   МВА,  4,5  км   линий
электропередачи 10  кВ  и 24,6  км линий  электропередачи  0,4 кВ,  г.
Камень-на-Оби
     Результатами реализации  энергетической политики  Северо-Западной
зоны Алтайского края должны стать:
     повышение надежности  электроснабжения   потребителей  и   уровня
безопасности работы электроэнергетической инфраструктуры;
     повышение доступности  энергетической инфраструктуры:  уменьшение
количества этапов,  необходимых  для получения  доступа к  энергосети,
сокращение срока подключения к энергосети;
     ввод новых мощностей по производству электроэнергии;
     формирование у населения края энергосберегающего образа жизни.

              Жилищное и жилищно-коммунальное хозяйство
     
     Жилищно-коммунальная инфраструктура    большинства   районов    и
городских  округов  находится  в  нестабильном  состоянии.  Для   всей
Северо-Западной  зоны  характерен   высокий  уровень  кредиторской   и
дебиторской   задолженности.   В   развитии   системы   отопления   г.
Камень-на-Оби актуальна задача объединения отопительной системы города
и закрытие множества  мелких котельных.  В качестве источника  топлива
может выступить технологическое тепло "Каменский ЛДК" или производимая
им щепа.
     В сельских  поселениях  г.  Славгорода  и  муниципальных  районах
требуется оптимизация систем отопления, при необходимости - устройство
локальных   котельных   для   помещений   социальной   направленности,
компактных кварталов многоквартирной застройки. В среднесрочный период
планируется строительство новых водозаборов, реконструкция и  развитие
новых   объектов   водоснабжения,  приобретение   и   замена   котлов,
капитальный ремонт теплотрасс. Наиболее масштабные планы в Ключевском,
Завьяловском, Кулундинском, Родинском  и Романовском районах,  городах
Камень-на-Оби и Славгороде.
     Целью политики в  сфере жилищно-коммунального хозяйства  является
повышение качества  и  надежности предоставления  жилищно-коммунальных
услуг  населению,  проживающему  на  территории  Северо-Западной  зоны
Алтайского края.
     Развитие и    совершенствование    инженерной     инфраструктуры,
обеспечение  устойчивого  функционирования  и  развития   коммунальных
систем  жизнеобеспечения  будут  осуществляться  в  рамках  реализации
следующих мероприятий:
      реконструкция и модернизация объектов коммунальной  (инженерной)
инфраструктуры, сетей канализации, газо-, водо- и теплоснабжения;
     увеличение производственных    мощностей     теплоэнергетического
комплекса,  наружного   освещения,   водозаборов  для   бесперебойного
обслуживания населения;
     строительство новых объектов  инженерной инфраструктуры во  вновь
застраиваемых микрорайонах - котельных, газораспределительных станций,
канализационных коллекторов, водоводов;
     озеленение мест  общественного  пребывания  и  отдыха,   скверов,
площадей, внутридворовых территорий;
     содействие привлечению    инвестиций    в    жилищно-коммунальное
хозяйство.
     На первом этапе  реализации  стратегии предполагается  реализация
следующих проектов  по строительству и  капитальному ремонту  объектов
инженерной инфраструктуры:
     работы по  расширению  и реконструкции  канализационных  очистных
сооружений с полной биологической очисткой мощностью 17,0 тыс. куб.м в
сутки, г. Камень-на-Оби;