АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.12.2014
N 533
г.Барнаул
Утратило силу - Постановление Правительства Алтайского края от
13.06.2017 г. № 207
Об утверждении Порядка
предоставления
субсидии из краевого бюджета
авиаперевозчикам,
осуществляющим
воздушные пассажирские
перевозки на
региональных маршрутах
(В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления субсидии из краевого бюджета авиаперевозчикам, осуществляющим
воздушные пассажирские перевозки на региональных маршрутах.
2. (Утратил
силу - Постановление Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
Губернатор
Алтайского края
А.Б.
Карлин
Утвержден
постановлением Администрации
Алтайского края
от 03.12.2014 N 533
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из
краевого бюджета авиаперевозчикам,
осуществляющим
воздушные пассажирские перевозки на региональных маршрутах
1. Настоящий Порядок предоставления
субсидии из краевого бюджета авиаперевозчикам, осуществляющим воздушные
пассажирские перевозки на региональных маршрутах (далее -
"субсидия"), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
2. Целью предоставления субсидии является
возмещение части затрат авиаперевозчикам, осуществляющим воздушные пассажирские
перевозки
на региональных маршрутах, включенных в перечень субсидируемых маршрутов.
3. Понятия, используемые в настоящем
Порядке:
авиаперевозчики - организации воздушного
транспорта, осуществляющие воздушные пассажирские перевозки на региональных
маршрутах воздушными судами в салонах экономического класса;
региональная воздушная перевозка -
регулярная перевозка пассажиров воздушным транспортом между аэропортом г.
Барнаула и аэропортом назначения, расположенным за границей Алтайского края;
договор - соглашение между
Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление") и
авиаперевозчиком о предоставлении субсидии;
субсидируемый маршрут - маршрут
беспосадочного полета воздушного судна между аэропортом г. Барнаула и
аэропортом назначения, отвечающий следующим условиям:
1) по маршруту осуществляется
региональная воздушная перевозка;
2) маршрут включен в перечень
субсидируемых маршрутов, утвержденный Главным управлением;
3) маршрут включен в перечень
маршрутов, софинансируемых из федерального бюджета в соответствии
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013
N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета
организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных
перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование
региональной маршрутной сети Российской Федерации";
протяженность маршрута - расстояние полета
между двумя аэропортами;
отчетный период - промежуток времени
продолжительностью один месяц, в котором авиаперевозчиком осуществлялись региональные
воздушные перевозки;
предельный пассажирооборот - произведение, полученное в результате умножения
количества предлагаемых к продаже на субсидируемом маршруте пассажирских мест в
течение месяца на протяженность маршрута в одном направлении;
фактический пассажирооборот - произведение,
полученное в результате умножения численности перевезенных по
субсидируемому маршруту пассажиров за один месяц на протяженность маршрута в
одном направлении;
комплексный показатель эффективности субсидирования
предельного пассажирооборота - частное, полученное в результате деления размера
предоставляемой субсидии на предельный пассажирооборот;
комплексный показатель эффективности субсидирования
фактического пассажирооборота - частное, полученное в результате деления
размера предоставляемой субсидии на фактический пассажирооборот;
специальный тариф - устанавливаемый
авиаперевозчиком тариф на перевозку одного пассажира в одном направлении по
субсидируемым маршрутам на все места в салоне экономического класса, размер
которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает размер,
установленный приложением N 2 к Правилам предоставления субсидий из
федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации
и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242
(далее - "Правила");
предельная субсидия - субсидия на рейс по
маршруту (в одном направлении) региональной воздушной перевозки, размер которой
для региональной воздушной перевозки не превышает размеров, приведенных в
приложении N 1 к Правилам.
4. Субсидии предоставляются в пределах
объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете Главному
управлению на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Условия предоставления субсидии:
1) включение в перечень
субсидируемых маршрутов в рамках реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242; (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
2) наличие договора между
авиаперевозчиком и Главным управлением о предоставлении субсидии из краевого
бюджета, предусматривающего:
цель, сроки, размер, условия и
порядок предоставления субсидий; (Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
перечень маршрутов и их
протяженность, размеры предельной субсидии и предельного пассажирооборота;
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
форму и периодичность
представления отчета авиаперевозчика об основных производственных показателях
(наименование маршрута, количество выполненных авиарейсов, количество
перевезенных пассажиров, размер специального тарифа на перевозку одного
пассажира, размер субсидий на возмещение части затрат, комплексный показатель
эффективности субсидирования фактического пассажирооборота) на субсидируемом
маршруте (далее – «отчет об основных производственных показателях»); (Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
согласие авиаперевозчика на осуществление
Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок
соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
порядок расторжения договора в случае
установления факта нарушения положений настоящего Порядка и договора;
порядок возврата субсидии в краевой бюджет
в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году
получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом
году;
запрет приобретения за счет
полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых
в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при
закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Алтайского
края от
12.07.2014 г. № 233)
3) представление в Главное
управление отчета об основных производственных показателях по форме,
предусмотренной договором в сроки, установленные пунктом 13 настоящего Порядка.
(В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
4) не допускается
предоставление субсидий:
иностранным юридическим лицам,
в том числе местом регистрации которых является государство или территория,
включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления
информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц (далее – «офшорные компании»);
российским юридическим лицам, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в
совокупности превышает 50 процентов.
(Пункт 4 дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
6. Главное управление до 30 декабря года,
предшествующего году предоставления субсидии, утверждает перечень субсидируемых
маршрутов и размещает на официальном сайте (http://сжд22.рф). (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
7. Перечень субсидируемых маршрутов в
текущем году сокращается и (или) уточняется Главным управлением в следующих
случаях:
расторжение договора по инициативе
авиаперевозчика до начала выполнения регулярных воздушных перевозок по
субсидируемому маршруту или прекращение авиаперевозчиком выполнения регулярных
воздушных перевозок по субсидируемому маршруту, а также при расторжении
договора в случае установления факта нарушения авиаперевозчиком положений
настоящего Порядка и договора;
авиаперевозчик представил письмо об отказе
осуществлять воздушные перевозки по субсидируемому маршруту;
в течение более чем 3 месяцев
текущего года среднее значение комплексного показателя эффективности
субсидирования фактического пассажирооборота по маршруту превышает предельные
значения этого показателя, приведенные в приложении N 4 к Правилам.
8. В отношении одного субсидируемого
маршрута субсидия предоставляется только одному авиаперевозчику.
9. Для заключения договора авиаперевозчик до 20 января
года предоставления субсидии направляет в Главное управление заявление на получение
субсидии (далее - "заявление"), составленное в свободной форме.
10. К заявлению по каждому маршруту
отдельно прилагаются: (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
1) информация о комплексном показателе
эффективности субсидирования предельного пассажирооборота на маршруте;
2) информация о сумме затрат на выполнение
1 рейса по маршруту; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
3) величина тарифа, устанавливаемого
авиаперевозчиком на перевозку одного пассажира в одном направлении на все места
в салоне экономического класса;
4) информация о планируемой частоте выполнения
воздушных перевозок на региональном маршруте;
5) обоснование необходимого объема субсидий на
выполнение воздушных перевозок на региональном маршруте;
6) информация о типе используемого воздушного
судна и количестве посадочных мест;
7) информация о размере софинансирования
маршрута из федерального бюджета, бюджетов других субъектов Российской
Федерации. (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
11. Главное управление в
течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявлений принимает решение о
заключении договора или об отказе в его заключении и в течение 5 дней
направляет авиаперевозчику соответствующее письменное уведомление.
В заключении договора
отказывается в случае невыполнения авиаперевозчиком условий, указанных в
пунктах 9 - 10 настоящего Порядка.
При несогласии авиаперевозчика
с решением Главного управления данное решение может быть обжаловано в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(Пункт 11 в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
12. При принятии решения о
заключении договора Главное управление готовит проект договора и направляет
авиаперевозчику посредством почтовой связи либо передает непосредственно
авиаперевозчику в течение 10 рабочих дней со дня отправки соответствующего
письменного уведомления. Авиаперевозчик подписывает договор в течение 5 рабочих
дней с даты получения проекта договора и направляет подписанный договор в адрес
Главного управления посредством почтовой связи или передает непосредственно в
Главное управление. (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
13. Для получения субсидии
авиаперевозчик ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным,
представляет в Главное управление отчет об основных производственных показателях
по форме, предусмотренной договором. Авиаперевозчик несет ответственность за
достоверность сведений, содержащихся в отчете. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
14. Размер субсидии из краевого бюджета
определяется как произведение количества выполненных в отчетном периоде рейсов
с территории Алтайского края в пункт назначения и размера субсидии, предоставляемой
на один рейс, не превышающей 50 процентов предельного размера субсидии,
приведенного в приложении N 1 к Правилам, в пределах объема бюджетных
ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете.
15. Субсидия на декабрь текущего года предоставляется
авиаперевозчику не позднее 25 декабря текущего
года в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах
средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на текущий
финансовый год, и рассчитывается исходя из планового количества рейсов на
декабрь текущего года. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
16. Главное управление в пятидневный срок
со дня получения отчета от авиаперевозчика осуществляет проверку полноты и
правильности его оформления и принимает решение о перечислении либо
неперечислении субсидии с указанием причин отказа.
17. Основанием для отказа в
перечислении субсидий авиаперевозчику является представление отчетных
документов с нарушением требований, установленных договором, наличием опечаток,
технических ошибок. Авиаперевозчик в течение 5 дней со дня получения
возвращенного отчета устраняет нарушения, допущенные опечатки и технические
ошибки и представляет уточненный отчет в Главное управление. (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от
12.07.2014 г. № 233)
18. В случае принятия Главным управлением
решения о перечислении субсидии субсидия перечисляется на расчетный счет
авиаперевозчика, открытый в кредитной организации.
19. Перечисление субсидии осуществляется
из краевого бюджета через Главное управление на основании заявки Главного
управления.
20. Остатки субсидии, не использованные в
отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет не позднее 1
апреля года, следующего за отчетным.
21. В случае нарушения
авиаперевозчиком условий предоставления субсидий, установленных настоящим
Порядком, указанные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.
22. Возврат субсидии или ее части в
краевой бюджет осуществляется в следующем порядке:
1) возврат субсидии осуществляется на
основании направленного Главным управлением авиаперевозчику письменного
уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии;
2) в течение 30 дней со дня получения
письменного уведомления о возврате субсидии или ее части авиаперевозчик
осуществляет возврат субсидии или ее части в краевой бюджет по платежным
реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Главного управления
ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии;
23. В случае отказа авиаперевозчика от
добровольного возврата субсидии (неиспользованных остатков субсидии) субсидия
подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
24. Главное управление и органы
государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения
условий целей, порядка предоставления субсидий их получателем в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
