Постановление Администрации Алтайского края от 26.01.2016 № 17

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.01.2016                                                                                         № 17

г.Барнаул

О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края

Постановляю:

Внести изменения согласно приложению к настоящему постановлению в следующие постановления Администрации края:

от 30.12.2013 № 712 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края» (в редакции от 27.03.2015 № 115);

от 27.03.2015 № 116 «Об утверждении Порядка организации совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд Алтайского края».

Губернатор Алтайского края                                                               А.Б. Карлин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Администрации Алтайского края

от 26.01.2016 № 17

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановления Администрации края
от 30.12.2013 № 712 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края», от 27.03.2015 № 116 «Об утверждении Порядка организации совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных
и (или) муниципальных нужд Алтайского края»

1. В постановлении Администрации края от 30.12.2013 № 712 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края»:

пункт 2 после слов «совместных конкурсов и аукционов» дополнить словами «, закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»;

абзац второй пункта 4 после слов «совместных конкурсов и аукционов» дополнить словами «, закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»;

в Порядке взаимодействия органа исполнительной власти Алтайского края по регулированию контрактной системы в сфере закупок, краевого государственного казенного учреждения, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и заказчиков, утвержденном указанным постановлением:

в пункте 1.2:

в абзаце шестом слова «документация о закрытом аукционе,» исключить;

абзац седьмой признать утратившим силу;

в абзаце втором пункта 1.3 слова «на официальном сайте» заменить словами «в единой информационной системе в сфере закупок (далее – «единая информационная система»)»;

подпункт 2.1.8 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1.8. возвращает заказчику заявку с использованием информационной системы для доработки в случаях ее несоответствия установленной форме, несоблюдения требований к полноте содержащихся в ней сведений, неисполнения или ненадлежащего исполнения решения рабочей группы (межведомственной рабочей группы) по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края о необходимости внесения изменений в заявку, а также в случае поступления в орган по регулированию контрактной системы информации о наличии в указанной заявке положений, способствующих возникновению при осуществлении закупки нарушений требований действующего законодательства либо влекущих неэффективное расходование бюджетных средств или средств внебюджетных источников финансирования после проведения проверки ее достоверности;»;

в пункте 2.2:

абзац второй подпункта 2.2.2 после слов «включенных в мероприятия федеральных,» дополнить словом «краевых»;

подпункт 2.2.7 изложить в следующей редакции:

«2.2.7. размещает информацию о закупке в  единой информационной системе и (или) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором проводятся электронные аукционы;»;

в подпункте 2.2.9 слова «на официальном сайте» заменить словами «в единой информационной системе»;

в подпункте 2.2.21 слова «на официальном сайте» заменить словами «в единой информационной системе»;

в пункте 2.3:

в подпункте 2.3.1 слова «на официальном сайте» заменить словами «в единой информационной системе»;

подпункт 2.3.5 изложить в следующей редакции:

«2.3.5. не позднее чем за 10 рабочих дней до первого числа месяца размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с планом-графиком закупок направляют с использованием информационной системы в орган по регулированию контрактной системы заявку в форме электронного документа, подписанную усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. В заявке должны быть заполнены все позиции.

Заявка на осуществление закупки в форме электронного документа создается с использованием информационной системы на основе соответствующей строки плана-графика закупок, с учетом требований принятого органом по регулированию контрактной системы правового акта об утверждении формы заявки.

Заказчики до направления в орган по регулированию контрактной системы заявки на осуществление закупки направляют ее с использованием информационной системы соответствующему распорядителю бюджетных средств или уполномоченной указанным распорядителем организации (при их наличии) для проверки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка.

Заявки на осуществление закупки, документы о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), проверенные распорядителем бюджетных средств или уполномоченной указанным распорядителем организацией, дополнительно подлежат обязательной оценке в следующих случаях:

с начальной (максимальной) ценой контракта либо ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), от 1 до 50 млн. рублей включительно – рабочей группой по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края, создаваемой органом исполнительной власти Алтайского края. Состав рабочей группы и положение о ее работе, разработанное по утверждаемой органом по регулированию контрактной системы типовой форме, утверждаются органом исполнительной власти Алтайского края;

с начальной (максимальной) ценой контракта либо ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), более 50 млн. рублей, а также в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы вне зависимости от размера цены контракта – межведомственной рабочей группой по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края, состав и положение о которой утверждаются Администрацией края.

Не подлежат оценке рабочими группами и межведомственной рабочей группой по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края закупки лекарственных средств и у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 1 - 2, 4 - 5, 7 - 9, 11 - 12, 21 - 30, 34, 36, 38 - 42
части 1 статьи 93 Федерального закона.

В случае осуществления закупок в рамках реализации мероприятий федеральных, краевых государственных программ, ведомственных целевых программ, краевой адресной инвестиционной программы, муниципальных программ и иных реализуемых на территории Алтайского края программ заявки на осуществление закупок, документы о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) до направления распорядителю бюджетных средств или уполномоченной указанным распорядителем организации направляются заказчиком с использованием информационной системы на согласование в орган исполнительной власти Алтайского края (орган местного самоуправления), являющийся ответственным исполнителем соответствующей программы.

В случае отсутствия замечаний заявка на осуществление закупки перенаправляется распорядителем бюджетных средств или уполномоченной организацией с использованием информационной системы в орган по регулированию контрактной системы.

Заявки на осуществление закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование по которым предусмотрено в текущем финансовом году, направляются в орган по регулированию контрактной системы не позднее 1 ноября текущего года;»;

подпункты 2.3.5 - 2.3.25 считать соответственно подпунктами
2.3.6 - 2.3.26;

дополнить пункт подпунктом 2.3.5 следующего содержания:

«2.3.5. направляют с использованием информационной системы документы о планируемой закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с ценой контракта от 1 млн. рублей соответствующему распорядителю бюджетных средств или уполномоченной указанным распорядителем организации (при их наличии) для оценки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;»;

позицию 6 Перечня товаров, работ, услуг, закупки на поставку, выполнение, оказание которых осуществляются уполномоченным учреждением Алтайского края на основании заключенных с органами местного самоуправления соглашений, приложения к Порядку после слов «включенных в мероприятия федеральных,» дополнить словом «краевых».

2. В постановлении Администрации края от 27.03.2015 № 116 «Об утверждении Порядка организации совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд Алтайского края»:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Чинякова Н.Н.»;

в Порядке, утвержденном указанным постановлением:

пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае осуществления закупок в рамках реализации мероприятий федеральных, краевых государственных программ, ведомственных целевых программ, краевой адресной инвестиционной программы, муниципальных программ и иных реализуемых на территории Алтайского края программ заявки на осуществление закупок до направления организатору, распорядителю бюджетных средств или уполномоченной указанным распорядителем организации направляются заказчиком с использованием информационной системы на согласование в орган исполнительной власти Алтайского края (орган местного самоуправления), являющийся ответственным исполнителем соответствующей программы.»;

пункт 3.2 дополнить абзацами следующего содержания:

«Сводные заявки подлежат обязательной оценке (за исключением закупок лекарственных средств) в следующих случаях:

с начальной (максимальной) ценой контракта от 1 до 50 млн. рублей включительно – рабочей группой по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края
(далее – «рабочая группа»), создаваемой организатором. Состав рабочей группы и положение о ее работе, разработанное по утверждаемой Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края типовой форме, утверждаются организатором;

с начальной (максимальной) ценой контракта более 50 млн. рублей, а также сводные заявки на осуществление закупок в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта – межведомственной рабочей группой по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее – «межведомственная рабочая группа»), состав и положение о которой утверждаются Администрацией края.»;

абзац второй подпункта 3.4.8 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

«В случае несоответствия сводной заявки установленной форме, несоблюдения требований к полноте содержащихся в ней сведений, неисполнения или ненадлежащего исполнения решения рабочей группы (межведомственной рабочей группы) о необходимости внесения изменений в сводную заявку, а также в случае поступления в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края информации о наличии в указанной заявке положений, способствующих возникновению при осуществлении закупки нарушений требований действующего законодательства либо влекущих неэффективное расходование бюджетных средств или средств внебюджетных источников финансирования после проведения проверки ее достоверности, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края возвращает организатору сводную заявку с использованием информационной системы для доработки.»;

абзац второй подпункта 3.5.1 пункта 3.5 после слов «включенных в мероприятия федеральных,» дополнить словом «краевых».