Закон Алтайского края от 30.10.1995 № 15-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края

                                     Утратил силу - Закон Алтайского
                                       края от 03.06.99 г. N 27-ЗС

           Об административной ответственности за нарушение
              архивного законодательства Алтайского края


     В соответствии  с  Законом  Алтайского края  "Об  архивном  фонде
Алтайского   края   и    архивах"   настоящий   закон    устанавливает
административную   ответственность   должностных   лиц    предприятий,
учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей и  физических
лиц за нарушение архивного законодательства Алтайского края.

                      Раздел I. Общие положения

     Статья 1. Законодательство  Алтайского  края об  административных
правонарушениях в  сфере  архивного дела  имеет  задачей сохранение  и
пополнение Архивного  фонда Алтайского  края,  а также  охрану прав  и
законных интересов граждан.

     Статья 2.  Действие настоящего  закона  распространяется на  всех
должностных лиц  организаций, учреждений и  предприятий независимо  от
форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических  лиц,
в   деятельности   которых   образуются   документы   постоянного    и
долговременного хранения, отнесенные в установленном порядке к составу
Архивного фонда Алтайского края, а также документы по личному составу.
     Настоящий закон   регулирует    правоотношения   по    возложению
административной  ответственности  на  граждан и  должностных  лиц  за
нарушение ими  законодательства Алтайского  края об  Архивном фонде  и
архивах.

     Статья 3. За совершение административных правонарушений в области
архивного дела могут применяться следующие административные взыскания:
     - предупреждение;
     - штраф.
     При наложении   взыскания   учитываются   характер   совершенного
правонарушения, личность  нарушителя, степень  вины, добровольное  его
желание   возместить   ущерб,   имущественное   положение   и   другие
обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.
     Предупреждение как мера  административного взыскания выносится  в
письменной форме.

            Раздел II. Административная ответственность за
               правонарушения в области архивного дела

     Статья 4.   Утрата   документов   постоянного  и  долговременного
хранения,  в том  числе  документов  по  личному  составу*,  в  случае
нарушения  установленных  правил их хранения и незаконного уничтожения
влечет наложение штрафа на  должностных  лиц  в  размере  до  тридцати
минимальных размеров оплаты труда,  а на граждан - до пяти минимальных
размеров оплаты труда.

     --------------------------------
     * Под  документами  по  личному составу имеются в виду документы,
фиксирующие   служебно-трудовые   и   другие   социальные    отношения
конкретного   учреждения  (организации,  предприятия)  с  определенным
лицом.

     Статья 5. Нанесение  документам  постоянного или  долговременного
хранения неисправимых  повреждений в  результате затопления  помещений
архивов, повреждения  документов огнем,  грызунами, плесенью  и т.  п.
влечет  наложение штрафа  на  должностных лиц  в  размере до  тридцати
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 6.  Нарушение  правил пожарной  и  охранной  сигнализаций,
повлекшее  пожар  в  архивохранилище или  кражу  архивных  документов,
влечет  предупреждение  или  наложение штрафа  на  должностных  лиц  в
размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 7. Использование  неприспособленных  помещений в  качестве
хранилищ  архивных  документов,   вследствие  чего  создается   угроза
сохранности архивных документов,  влечет предупреждение или  наложение
штрафа на  должностных лиц  в размере до  десяти минимальных  размеров
оплаты труда.

     Статья 8. Захламление или  загрязнение архивохранилищ, наличие  в
них грызунов, плесени  влечет предупреждение  или наложение штрафа  на
должностных лиц в размере до пяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 9.   Самовольное  вскрытие   архивохранилищ,   опечатанных
уполномоченными  лицами,  возобновление работы  архивов,  деятельность
которых  приостановлена или  прекращена,  влечет наложение  штрафа  на
должностных лиц в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 10.  Непринятие  должностными   лицами  мер  по   передаче
архивных документов и документов по личному составу правопреемнику или
при  отсутствии такового  в  соответствующее государственное  архивное
учреждение края  в случае  ликвидации или  реорганизации учреждений  и
предприятий влечет наложение штрафа в размере до тридцати  минимальных
размеров оплаты труда.

     Статья 11.  Непринятие  должных   мер  к  розыску   отсутствующих
документов после получения соответствующих указаний архивных органов в
установленные ими сроки влечет предупреждение или наложение штрафа  на
должностных лиц в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 12.    Несоблюдение   сроков    упорядочения    документов
постоянного и долговременного хранения (проведение экспертизы ценности
документов, их научно-техническая  обработка, составление описей  дел)
влечет  предупреждение  или  наложение штрафа  на  должностных  лиц  в
размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 13.  Необоснованный   отказ  от   передачи  документов   в
государственный архив в установленные сроки влечет предупреждение  или
наложение штрафа на  должностных лиц в  размере до десяти  минимальных
размеров оплаты труда.

     Статья 14.  Нарушение   сроков   возврата  архивных   документов,
выданных  архивными  учреждениями  во  временное  пользование,  влечет
наложение штрафа в размере  до пятнадцати минимальных размеров  оплаты
труда.

     Статья 15.  Необоснованный  отказ  в  выдаче  гражданам  архивных
справок  при наличии  в  организации документов,  содержащих  сведения
социально-правового  характера,  необходимых для  обеспечения  прав  и
законных интересов граждан, влечет предупреждение или наложение штрафа
на должностных  лиц в  размере до десяти  минимальных размеров  оплаты
труда.

     Статья 16. Отказ в  допуске представителей архивной службы  края,
городов и районов к проверке хранения архивных документов и  состояния
работы с ними влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере  до
десяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 17. Нарушение порядка использования архивных документов  в
государственных архивах влечет предупреждение или наложение штрафа  на
граждан в размере до пяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 18.  Нарушение  использования документов  Архивного  фонда
Алтайского  края,  содержащих государственную  или  другую  охраняемую
законом тайну, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до
тридцати минимальных размеров оплаты труда,  а на граждан - в  размере
до пяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 19.   Нарушение   установленного   порядка   в    вопросах
комплектования  государственного  учета  документов  Архивного   фонда
Алтайского края, хранения и их использования государственными музеями,
библиотеками  и  ведомственными  архивами  влечет  предупреждение  или
наложение штрафа на  должностных лиц в  размере до десяти  минимальных
размеров оплаты труда.

     Статья 20.    Создание    тайных   архивов   **   из   документов
государственной  части  Архивного  фонда  Алтайского  края,  а   также
содержащих  документы,  отнесенные в установленном порядке к категории
особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих
права   и  законные  интересы  граждан,  влечет  наложение  штрафа  на
должностных лиц и граждан в размере  до  десяти  минимальных  размеров
оплаты труда.
     --------------------------------
     ** Под  тайным  архивом  понимается архив,  о котором не заявлено
публично.

     Статья 21.  Незаконная купля  -  продажа и  иные  противозаконные
сделки с документами,  относящимися к государственной части  Архивного
фонда Алтайского края,  влекут наложение штрафа  на должностных лиц  в
размере до двадцати минимальных размеров оплаты труда, а на граждан  -
в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 22.  Комплектование   архивов  общественных,   религиозных
объединений и  организаций  и частных  архивов подлинными  документами
государственной   части  Архивного   фонда   Алтайского  края   влечет
предупреждение или наложение  штрафа на должностных  лиц в размере  до
двадцати минимальных размеров оплаты труда,  а на граждан - в  размере
до десяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 23. Вывоз архивных документов, являющихся  государственной
собственностью  Алтайского  края,  за пределы  края  влечет  наложение
штрафа  на  должностных  лиц  и  на  граждан  в  размере  до  тридцати
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 24. Невыполнение  должностными лицами,  в ведении  которых
находятся   архивы,   письменных   предписаний   архивных   и   других
контролирующих  органов   об  устранении  нарушений,   предусмотренных
настоящим  законом,  влечет  предупреждение или  наложение  штрафа  до
пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

      
        Раздел III. Производство по делам об административных
          правонарушениях, предусмотренных настоящим законом

     Статья 25. Исполнение  данного закона осуществляют  администрация
Алтайского края, органы местного самоуправления через  соответствующие
органы управления архивным делом.

     Статья 26.  Составлять  протокол о  совершении  административного
правонарушения, предусмотренного настоящим законом, вправе сотрудники:
     - органа управления архивным  делом Алтайского края и  учреждения
архивной службы края - о нарушении статей 4-24;
     - органы  местного  самоуправления через  соответствующие  органы
управления архивным делом - о нарушении статей 4-24.

     Статья 27.   Производство    по    делам   об    административных
правонарушениях, предусмотренных  настоящим законом, осуществляется  в
порядке,   предусмотренном   Кодексом   РСФСР   об    административных
правонарушениях  административными  комиссиями  при  органах  местного
самоуправления.

     Статья 28. Органы и  должностные лица, обеспечивающие  исполнение
настоящего  закона,  вправе,   наряду  с  составлением  протокола   об
административном  правонарушении   и  наложением  взыскания,   вынести
письменное предписание об устранении выявленного нарушения.

     Статья 29. Исполнение постановлений о наложении  административных
взысканий осуществляется  в порядке, установленном  Кодексом РСФСР  об
административных правонарушениях.

     Статья 30. Лицо, привлекаемое к административной ответственности,
может обжаловать действия должностных лиц в орган управления  архивным
делом края, в суд или прокуратуру.

     Статья 31. Суммы штрафов,  налагаемых в соответствии с  настоящим
законом,   вносятся    лицами,   привлекаемыми   к    административной
ответственности  через  учреждения  Сберегательного  банка  Российской
Федерации в следующем порядке.
     В случае  вынесения   постановления  по  делу   административного
правонарушения,  ответственность  за  совершение  которого  закреплена
настоящим законом, на основании протокола:
     а) составляемого органом  управления архивным  делом и  архивными
учреждениями края - 15 процентов сумм штрафов перечисляется в  краевой
бюджет  на расчетный  счет  10133901 РКЦ  г.  Барнаула МФО  101006  (в
краевой бюджет, раздел 12, параграф 2), а 85 процентов - на  расчетный
счет    органа,    составившего    протокол    об     административной
ответственности;
     б) составляемого органом местного  самоуправления в лице  органов
управления архивным делом - 15 процентов сумм штрафов перечисляется  в
краевой бюджет на расчетный счет  10133901 РКЦ г. Барнаула МФО  101006
(в краевой бюджет, раздел 12, параграф 2), а 85 процентов - в  местный
бюджет.
     Указанные средства,  перечисленные   на  расчетный  счет   органа
управления архивным  делом  Алтайского края  и  поступившие в  местные
бюджеты,  должны  быть  направлены на  финансирование  мероприятий  по
укреплению  материально-технической  базы учреждений  архивной  службы
края и  на  создание внебюджетного  фонда  помощи работникам  архивных
учреждений края.


Председатель краевого
Законодательного Собрания                                  А.А.Суриков
                                                                      

г.Барнаул
30 октября 1995 года
N 15-ЗС