Закон Алтайского края от 10.11.1996 № 52-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края

                                     Утратил силу - Закон Алтайского
                                      края от 25.12.2001 г. N 98-ЗС

           О лицензировании пользования охотничьими видами
                      животных в Алтайском крае


     Настоящий Закон принят в развитие федерального закона "О животном
мире"  в  целях  создания  условий  для  рационального  использования,
воспроизводства,  охраны и защиты животного мира и его среды обитания,
планомерного  ведения  охотничьего  хозяйства  и  регулирует порядок и
условия пользования охотничьими  видами  животных  в  Алтайском  крае,
права  и  обязанности  лицензиата и порядок контроля за соблюдением им
лицензионных условий.

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе
     Лицензиат -   юридические   лица   и   граждане,   осуществляющие
деятельность по использованию объектов животного мира.
     Специально уполномоченные    органы   по   охране,   контролю   и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и  среды   их
обитания   -  департамент  по  охране  и  рациональному  использованию
охотничьих  ресурсов  главного  управления   сельского   хозяйства   и
продовольствия   администрации  края  (далее  департамент),  Алтайское
управление лесами,  краевой комитет  экологии  и  природных  ресурсов,
Алтайская    краевая    инспекция    рыбоохраны    (далее   специально
уполномоченные органы).

     Статья 2. Лицензионные органы
     Решение о  предоставлении  долгосрочной  лицензии  на пользование
охотничьими  видами  животных  в  Алтайском  крае   (далее   лицензия)
принимается  администрацией  края  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
     Организационное и информационное обеспечение работы администрации
края в целях реализации настоящего  Закона  осуществляется  специально
уполномоченными органами.
     Правом оформления  и  выдачи  лицензии   на   основании   решения
администрации края наделяется департамент.

              Глава 2. Порядок и условия выдачи лицензий

     Статья 3. Лицензия
     Лицензия является     официальным     документом,     разрешающим
осуществление   хозяйственной   и   иной   деятельности,  связанной  с
использованием и охраной охотничьих  видов  животных  на  определенных
границами площадях охотничьих угодий,  в пределах установленного срока
с соблюдением лицензионных условий и действующего законодательства.
     Лицензия должна содержать:
     - наименование органа, выдавшего лицензию;
     - данные о пользователе, получившим# лицензию;
     - вид лицензируемой деятельности и данные о целях пользования;
     - перечень объектов животного мира, переданных в пользование;
     - указание границ участка охотничьих  угодий,  предоставляемых  в
пользование, с подробным их описанием и координатами;
     - срок действия лицензии;
     - регистрационный номер и дату выдачи лицензии;
     - особые условия  осуществления  пользования  охотничьими  видами
животных

     Статья 4. Порядок выдачи лицензии
     Для получения лицензии  заявитель  представляет  в  администрацию
края заявление, в котором указываются:
     - сведения   о    заявителе    (копия    устава,    постановления
(свидетельства)  о регистрации предприятия,  организации,  юридический
адрес и банковские реквизиты);
     - предполагаемый срок пользования охотничьими видами животных;
     - границы  и  площадь  территорий,  акваторий,  необходимых   для
осуществления пользования охотничьими видами животных.
     Администрация края    на    основании    заключений    специально
уполномоченных  органов  в  течение 30 дней принимает решение о выдаче
или об отказе в выдаче лицензии,  согласовав с собственниками  земель,
землевладельцами,  владельцами  лесного  фонда на указанной территории
условия  предоставления  этой  территории,  акватории  за  плату   или
бесплатно  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и
законодательством Алтайского края.
     На основании   согласования   администрации   края   и  лицензиат
заключает  договор  о   предоставлении   в   пользование   территорий,
акваторий,   необходимых  для  осуществления  пользования  охотничьими
видами животных.

     Статья 5. Отказ в выдаче лицензии
     В выдаче лицензии отказывается при следующих обстоятельствах:
     - наличии в документах,  представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
     - отрицательном заключении специально уполномоченного органа;
     - отсутствии     положительного     заключения    государственной
экологической экспертизы.
     Решение об  отказе  в выдаче лицензии может быть обжаловано в суд
или арбитражный суд в установленном порядке.

     Статья 6. Сбор за выдачу лицензии
     Выдача лицензии производится за плату:
     - за рассмотрение заявления  о  выдаче  лицензии  -  в  пределах,
установленных администрацией края;
     - за выдачу лицензии (дубликата) и переоформление  лицензии  -  в
пределах, установленных администрацией края.
     Расходы специально   уполномоченных    органов,    связанные    с
проведением  экспертизы,  экологического аудирования,  не включаются в
фиксированную   лицензионную    плату    и    оплачиваются    согласно
представленной ими калькуляции произведенных расходов.
     Сбор на выдачу лицензии поступает на счет департамента.

     Статья 7.  Право на приобретенное пользование охотничьими  видами
животных. Конкурс
     Приоритет в   предоставлении   охотничьих   видов   животных    в
пользование на конкретной территории или акватории отдается российским
юридическим лицам и гражданам:
     - ранее  осуществлявшим  в  установленном  порядке отдельные виды
пользования животным миром на дальней территории, акватории;
     - собственникам  земель,  землевладельцам  и  владельцам  лесного
фонда, располагающим средствами и специалистами.
     При наличии  нескольких равных по приоритету претендентов на одну
и ту же территорию,  акваторию охотничьи виды животных предоставляются
в  пользование  на  основании  конкурсов с соблюдением антимонопольных
требований.
     Конкурс организует  и  проводит  администрация  края совместно со
специально уполномоченными органами.
     Предоставление в   пользование   охотничьих   видов   животных  и
территорий,  акваторий,  необходимых  для  осуществления  пользования,
проходит гласно с учетом мнения местного населения.
     Территории, которые используются для ведения сельского и  лесного
хозяйства  и  на которых ранее осуществлялась или может осуществляться
охота,  могут быть обременены необходимыми условиями в соответствии  с
земельным   законодательством  Российской  Федерации,  обеспечивающими
пользование  охотничьими  видами  животных  на  определенный  срок,  в
согласованное время и в установленном порядке.

          Глава 3. Основные правила и обязанности лицензиата

     Статья 8. Права лицензиата
     Лицензиат имеет право:
     - пользоваться   объектами  животного  мира,  предоставленными  в
пользование;
     - пользоваться   без   разрешения   объектами   животного   мира,
приобретенными  для   расселения   на   закрепленной   территории,   в
соответствии   с   действующим  законодательством,  если  эти  объекты
животного мира содержатся в полувольных условиях;
     - собственности на добытых охотничьих видов животных и продукцию,
полученную от них;
     - заключать договора на использование охотничьих видов животных;
     - выдавать именные  разовые  лицензии  в  пределах  установленных
лимитов, предоставляемые департаментом в установленном порядке;
     - вести  подсобное  хозяйство,  включая  переработку   продукции,
полученной в процессе пользования охотничьими видами животных, а также
реализовать произведенную продукцию и изделия;
     - на предоставленных в пользование территориях получать земельные
участки в производственных  и  иных  целях  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации;
     - возводить  на  полученных  в  установленном  порядке  земельных
участках  постоянные  или  временные  постройки,  сооружения и дороги,
необходимые для осуществления хозяйственной деятельности,  связанной с
пользованием;
     - предъявлять иски в суд  или  арбитражный  суд  в  установленном
законодательством порядке;
     - оказывать воздействия на среду обитания объектов животного мира
по  согласованию  с  землевладельцами,  владельцами  лесного  фонда  и
специально уполномоченными органами.

     Статья 9. Обязанности лицензиата
     Лицензиат обязан:
     - соблюдать установленные  правила,  нормы  и  сроки  пользования
охотничьими видами животных;
     - применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие
целостности естественных сообществ;
     - не допускать разрушения или ухудшения среды  обитания  объектов
животного мира;
     - осуществлять учет  и  оценку  состояния  используемых  объектов
животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;
     - проводить     необходимые      мероприятия,      обеспечивающие
воспроизводство объектов животного мира;
     - обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного  мира,
в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
     - применять при пользовании животным миром гуманные способы;
     - обеспечивать   сохранность   учетной   или  иной  документации,
полученной в процессе пользования охотничьими видами животных;
     - документировать   и   сохранять  материалы  по  объему  изъятия
объектов животного мира на арендованных ими территориях, акваториях;
     - предоставлять  специально  уполномоченным  органам  необходимую
документацию и давать объяснения о соблюдении лицензионных условий,  а
также обеспечивать условия для проведения проверки.

     Статья 10.    Основания   и   порядок   прекращения   пользования
охотничьими видами животных
     Пользование охотничьими      видами     животных     прекращается
соответственно полностью или частично в случаях:
     - отказа от пользования;
     - истечения установленного срока пользования;
     - нарушения   законодательства  Российской  Федерации  об  охране
окружающей среды и условий,  оговоренных  в  лицензии  на  пользование
охотничьими видами животных;
     - возникновения необходимости в изъятии из пользования охотничьих
видов животных в целях охраны;
     - использования территории,  акватории для государственных  нужд,
исключающего пользование охотничьими видами животных;
     - ликвидация юридического лица или иного прекращения деятельности
субъекта хозяйственной деятельности.
     Право пользования  охотничьими   видами   животных   в   случаях,
предусмотренных  абзацами 2,  3,  4,  7 части первой настоящей статьи,
прекращается администрацией края путем аннулирования лицензии.
     Право пользования   охотничьими   видами   животных   в  случаях,
предусмотренных  абзацами  5  и  6  части  первой  настоящей   статьи,
прекращается путем аннулирования лицензии с согласия сторон либо через
суд.
     Решение о  прекращении  пользования  охотничьими  видами животных
может быть обжаловано  в  суд  или  арбитражный  суд  в  установленном
порядке.

     Статья 11. Основания приостановления действия лицензии
     По представлению специально уполномоченных органов  администрация
края вправе приостановить действие лицензии в случаях:
     - обнаружения недостоверных данных в  документах,  представленных
для получения лицензии;
     - необоснованного  отказа  лицензиата   представить   необходимые
документы,  затребованные  в ходе проверки за исполнением лицензионных
условий,  или  выполнить   требования   по   устранению   недостатков,
выявленных в ходе этой проверки;
     - передачи лицензии другим лицам.
     Срок приостановления действия лицензии подлежит включению в общий
срок действия лицензии.
     При изменении  обстоятельств,  повлекших приостановление действия
лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано
в суд в установленном порядке.

     Статья 12. Порядок переоформления лицензии
     В   случае   реорганизации,   изменения   наименования   и  (или) 
юридического адреса, банковских реквизитов предприятия, организации, а
также утраты  лицензии лицензиат обязан  подать  в  администрацию края 
заявление о переоформлении лицензии.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на 
основании  ранее  выданной  лицензии,  в случае ее утраты на основании 
временного разрешения, выдаваемого департаментом.

        Глава 4. Контроль за соблюдением лицензионных условий

     Статья 13. Органы, осуществляющие контроль
     Контроль за   выполнением   лицензионных  условий  осуществляется
специально уполномоченными органами в пределах их компетенции.

            Глава 5. Введение в действие настоящего Закона

     Статья 14. Введение в действие настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования в газете "Алтайская правда".
     Не позднее  трех  месяцев  со  дня  вступления  в силу настоящего
Закона края краевому Законодательному  Собранию,  администрации  края,
органам   местного   самоуправления  привести  и  принять  необходимые
нормативные правовые акты в соответствии с настоящим Законом .


Первый заместитель главы
администрации края                                        П.В. Ефремов


г.Барнаул
10 ноября 1996 года
N 52-ЗС