Закон Алтайского края от 20.10.1997 № 54-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края

                                     Утратил силу - Закон Алтайского
                                      края от 25.12.2001 г. N 98-ЗС

           О сельскохозяйственных кредитных потребительских
                    кооперативах в Алтайском крае


     Настоящий закон        определяет        социально-экономические,
организационные  и  правовые  основы деятельности сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативов и их ассоциаций  на  территории
Алтайского  края,  обеспечивает  им государственную поддержку и защиту
экономических интересов в сфере финансово-кредитных услуг.
     Отношения, связанные      с     созданием     и     деятельностью
сельскохозяйственных   кредитных   потребительских   кооперативов   на
территории  Алтайского края,  регулируются настоящим законом,  а также
Гражданским кодексом  Российской  Федерации,  федеральным  Законом  "О
сельскохозяйственной   кооперации",  и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации  и  Алтайского  края.  Законодательство  о
банках    и    банковской    деятельности   не   распространяется   на
сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем законе используются следующие основные понятия:
     сельскохозяйственный кредитный  потребительский  кооператив  - не
банковская кредитная организация,  созданная на  основе  добровольного
членства    для    осуществления   финансово-кредитной   деятельности,
основанной на объединении их  имущественных  паевых  взносов  в  целях
кредитования и сбережения денежных средств членов данного кооператива;
     член кооператива  -  сельскохозяйственный  товаропроизводитель  -
юридическое или (и) физическое лицо, отвечающее требованиям настоящего
закона и устава  кооператива,  внесшее  обязательный  паевой  взнос  в
установленном  размере,  порядке  и  принятое  в  кооператив  с правом
голоса;
     паевой взнос  (пай)  -  имущественный  взнос  члена кооператива в
паевой фонд кооператива в денежной форме или имуществом,  паевой взнос
может быть обязательным и дополнительным;
     обязательный пай - паевой взнос  члена  кооператива,  вносимый  в
обязательном  порядке  и  дающий  право  голоса  и  право на участие в
деятельности кооператива;
     дополнительный пай - паевой взнос члена кооператива,  вносимый им
по своему желанию сверх обязательного пая,  по  которому  он  получает
выплаты в размере и порядке, предусмотренных уставом кооператива;
     паевой фонд   -   совокупность   паевых   взносов   всех   членов
кооператива;
     сельскохозяйственный товаропроизводитель   -   юридическое    или
физическое лицо, занятое производством сельскохозяйственной продукции,
объем которой  должен  составлять  более  половины  от  общего  объема
производимой им продукции или услуг.

     Статья 2.  Цель  и задачи создания сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативов

     1. Целью создания сельскохозяйственных кредитных  потребительских
кооперативов является развитие традиций взаимопомощи в самоорганизации
в  сфере  финансово-кредитных  услуг,  направленных  на  экономическую
поддержку развития сельскохозяйственных товаропроизводителей различных
форм собственности.
     2. Задачами   сельскохозяйственного  кредитного  потребительского
кооператива являются:
     - защита   экономических   интересов   членов  кооператива  путем
оказания финансово-кредитных услуг;
     - создание  дополнительной  финансовой  системы  поддержки членам
кооператива;
     - правовое    и    финансово-экономическое    воспитание   членов
кооператива.

     Статья 3.  Порядок образования и регистрации сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативов

     1. Сельскохозяйственный   кредитный   потребительский  кооператив
образуется в результате объединения на добровольных началах  не  менее
двух  юридических  лиц  или  не  менее  пяти  граждан в соответствии с
принятым решением на организационном собрании кооператива.
     2. Государственная   регистрация   кооператива  осуществляется  в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     Отказ в   государственной  регистрации  возможен  лишь  в  случае
несоответствия учредительных документов требованиям законодательства.
     Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
     3. Сельскохозяйственный  кредитный   потребительский   кооператив
признается юридическим лицом с момента его регистрации.

     Статья 4.    Взаимоотношения    сельскохозяйственных    кредитных
потребительских кооперативов с органами власти

     1. Администрация   края   создает   объективные    условия    для
образования,  развития  сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативов и их ассоциаций в рамках действующего законодательства.
     2. Стимулирование  деятельности кооперативов производится в форме
предоставления налоговых и иных  льгот,  определяемых  и  утверждаемых
краевым Законодательным Собранием,  а также путем выделения финансовых
средств администрацией края из фонда поддержки АПК.

        Глава 2. Деятельность сельскохозяйственного кредитного
                     потребительского кооператива

     Статья 5.      Принципы      создания      и     функционирования
сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива

     1. Кооператив  создается  и  функционирует  на  основе  следующих
принципов:
     - добровольности членства в кооперативе;
     - общности   его   членов   по   признакам   сельскохозяйственной
деятельности, профессиональным интересам;
     - право  личного  участия пайщиков в деятельности кооператива,  в
том числе и в управлении его делами;
     - равноправие всех его членов,  независимо от уровня образования,
пола, национальности, организационно-правовой формы и т.п.;
     - доступность деятельности кооператива для всех его членов;
     - демократичности управления деятельностью кооператива.

     Статья 6.     Правомочия     сельскохозяйственного     кредитного
потребительского кооператива

     1. Сельскохозяйственный   кредитный  потребительский  кооператив,
созданный  в  соответствии  с  настоящим  Законом,   имеет   следующие
правомочия:
     - осуществлять деятельность по кредитованию и сбережению денежных
средств членов данного кооператива;
     - привлекать заемные средства для оказания кредитных услуг;
     - выступать гарантом или  поручителем  по  обязательствам  членов
кооператива;
     - заключать  договора  страхования  от имени и в интересах членов
кооператива;
     - оказывать  консультационные  услуги   членам   кооператива   по
вопросам финансовой деятельности;
     - размещать  временно  свободные  средства  на  депозитных счетах
банков на договорных началах, а также в государственные ценные бумаги,
что может являться источником прибыли кооператива;
     - осуществлять предпринимательскую деятельность в пределах целей,
для достижении которых кооператив образован;
     - обращаться  в  суд  или арбитражный суд за защитой своих прав и
интересов;
     - осуществлять реорганизацию или ликвидацию кооператива.
     2. Сельскохозяйственный  кредитный  потребительский кооператив не
вправе оказывать финансово-кредитные услуги юридическим  и  физическим
лицам, не являющимся членами кооператива.

     Статья 7. Устав сельскохозяйственного кредитного потребительского
кооператива

     1. Сельскохозяйственный  кредитный   потребительский   кооператив
действует на основании устава, который принимается общим собранием его
членов.
     2. Устав должен в себя включать:
     - наименование кооператива и его местонахождение;
     - срок   деятельности  кооператива  или  указание  на  бессрочный
характер деятельности кооператива;
     - предмет и цели деятельности кооператива;
     - порядок и условия вступления в кооператив,  основания и порядок
прекращения членства в кооперативе;
     - порядок внесения паевых взносов,  ответственность за  нарушение
обязательств по их внесению, а также порядок их возврата;
     - порядок распределения прибыли и убытков кооператива;
     - размеры   и   условия   образования   фондов,   создаваемых   в
кооперативах;
     - порядок и условия выдачи займов членам кооператива;
     - порядок распределения прибыли и убытков;
     - условия субсидиарной ответственности членов кооператива;
     - состав и компетенцию органов  управления  кооператива,  порядок
принятия ими решений, права и обязанности членов кооператива;
     - порядок оценки имущества, вносимого в счет паевого взноса;
     - основания и порядок исключения пайщиков из членов кооператива;
     - порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива.
     3. В уставе могут быть предусмотрены другие положения, касающиеся
создания    и    деятельности     сельскохозяйственного     кредитного
потребительского   кооператива   и   его  органов,  не  противоречащие
действующему законодательству.  Изменения и  дополнения,  внесенные  в
устав  и  принятые на общем собрании пайщиков,  подлежат регистрации в
установленном порядке.

     Статья 8.  Органы  управления  сельскохозяйственного   кредитного
потребительского кооператива

     1. Органами    управления   являются:   общее   собрание   членов
кооператива,  правление,  кредитный  комитет,  ревизионная   комиссия,
наблюдательный совет.
     2. Высшим  органом  управления  является  общее  собрание  членов
кооператива.
     К исключительной компетенции общего собрания относится:
     - утверждение   внесения   изменений   и   дополнений   в   устав
кооператива;
     - утверждение положений об органах управления кооператива и  иных
положений о функционировании кооператива;
     - выборы  председателя  правления кооператива,  членов правления,
кредитного комитета,  наблюдательного совета и  ревизионной  комиссии,
принятие решения об их досрочном отзыве;
     - заслушивание отчетов о деятельности органа управления;
     - утверждение решений ревизионной комиссии;
     - установление размеров обязательного паевого взноса;
     - утверждение годового баланса,  распределение доходов и убытков,
определение  порядка  образования  фондов,  их  размеров   и   условий
формирования, утверждение отчетов об их использовании;
     - установление порядка образования фондов, утверждение отчетов об
их использовании;
     - определение  порядка,  условий и размера предоставления займов,
гарантий и поручительств для членов кооператива;
     - решение вопросов о вхождении в ассоциации и выходе из них;
     - принятие решения о прекращении деятельности кооператива.
     Минимум присутствующих  общего  собрания   определяется   уставом
сельскохозяйственного  кредитного потребительского кооператива,  но не
может быть ниже 50% от числа действительных членов кооператива.
     3. Функции   и   компетенция   правления,   кредитного  комитета,
ревизионной комиссии и наблюдательного совета определяются уставом.

     Статья 9.     Имущество     сельскохозяйственного      кредитного
потребительского кооператива

     1. Имущество кооператива образуется за счет паевых взносов членов
кооператива,  а  также  доходов  от  уставной  деятельности   и   иных
источников, не противоречащих законодательству.
     2. Имущество принадлежит кооперативу на праве собственности и  не
может быть отчуждено иначе,  как в случаях и порядке,  предусмотренных
законодательными актами Российской Федерации.
     3. В  соответствии с уставными целями и задачами кооператив может
пользоваться заемными средствами,  полученными от юридических лиц,  не
являющихся членами кооператива.

     Статья 10.  Доходы  и  расходы  сельскохозяйственного  кредитного
потребительского кооператива

     1. Доходы кооператива формируются за счет средств,  получаемых от
уставной деятельности.
     2. Расходами  кооператива являются операционные расходы и расходы
на организационные и хозяйственные нужды.
     3. Средства,  оставшиеся в распоряжении кооператива после  уплаты
налогов,  распределяются на фонды кооператива, кооперативные выплаты и
доход пайщиков в виде процента (дивиденда)  на  дополнительные  паевые
взносы.

     Статья 11.      Ассоциации     сельскохозяйственных     кредитных
потребительских кооперативов, представительства и филиалы

     1. Сельскохозяйственные  кредитные  потребительские   кооперативы
самостоятельно   или   совместно   с  другими  юридическими  лицами  -
сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях координации  своей
деятельности,   а   также   в   целях  представления  и  защиты  общих
имущественных  интересов  могут  по  договору  между  собой  создавать
объединения    в    форме    ассоциаций    кооперативов,    являющихся
некоммерческими организациями.
     Если по  решению  членов  ассоциации  на  них возлагается ведение
предпринимательской деятельности,  такая  ассоциация  преобразуется  в
хозяйственное общество.
     2. Ассоциация кооперативов может быть учредителем или  участником
некоммерческих   организаций,  а  также  хозяйственных  товариществ  и
обществ,   оказывающих   информационные,   юридические,   аудиторские,
страховые,  образовательные  и иные услуги по обеспечению деятельности
кооперативов.
     3. Ассоциации  кредитных  кооперативов вправе вносить предложения
органам государственной власти по совершенствованию нормативной  базы,
регламентирующей деятельность кредитных кооперативов.

 Глава 3. Ликвидация и реорганизация сельскохозяйственного кредитного
                     потребительского кооператива

     Статья 12.   Прекращение    деятельности    сельскохозяйственного
кредитного потребительского кооператива

     1. Прекращение    деятельности   кредитных   кооперативов   может
осуществляться  в  виде  его   ликвидации,   реорганизации   (слияния,
присоединения, разделения, выделения, преобразования).
     2. Ликвидация   или    реорганизация    кредитного    кооператива
производится в соответствии с действующим законодательством.

                  Глава 4. Заключительные положения

     Статья 13.  Международные  связи сельскохозяйственного кредитного
кооператива

     Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы  и  их
ассоциации  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
настоящим  Законом   могут   устанавливать   международные   связи   с
организациями   и   предприятиями   зарубежных  стран,  международными
неправительственными организациями.

     Статья 14. Введение в действие закона

     Настоящий Закон вступает в силу с  момента  опубликования  его  в
газете  "Алтайская  правда"  и  действует до принятия соответствующего
федерального закона.


Глава администрации края                                  А.А. Суриков


г.Барнаул
20 октября 1997 года
N 54-ЗС