Закон Алтайского края от 03.11.1997 № 55-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края

                                     Утратил силу - Закон Алтайского
                                      края от 12.05.2005 г. N 33-ЗС

            О порядке предоставления дополнительных льгот
          по налогам и сборам, зачисляемым в краевой бюджет


     (В редакции Законов Алтайского края от 07.07.98 г. N 37-ЗС;
         от 08.10.2001 г. N 67-ЗС; от 14.10.2004 г. N 28-ЗС)



     Настоящий  закон  разработан  в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом
Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской
Федерации", Уставом (Основным Законом) Алтайского края.(Абзац        в
редакции Закона Алтайского края от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)
     Настоящий Закон определяет порядок предоставления  дополнительных
льгот  по налогам и сборам,  установленных налоговым законодательством
Российской  Федерации  и   законами   края,   права,   обязанности   и
ответственность участников правоотношений по налоговым льготам.

                       Глава I. Общие положения

     Статья 1. Сфера действия Закона

     Действие  настоящего  закона  распространяется  на предоставление
дополнительных  льгот  по  налогам и сборам, зачисляемым полностью или
частично  непосредственно в краевой бюджет, по которым законодательные
(представительные)   органы   субъектов  Российской  Федерации  вправе
устанавливать дополнительные льготы в соответствии с законодательством
Российской Федерации (В     редакции     Закона     Алтайского    края
от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)
.

     Статья 2. Дополнительные льготы по налогам и сборам

     Дополнительной льготой   по   налогам   и    сборам    признается
предоставляемая   налогоплательщику   в   порядке   и   на   условиях,
определяемых  настоящим  Законом,  возможность  уменьшения  подлежащей
уплате   суммы   налога   и   сбора   помимо   предоставления   льгот,
предусмотренных федеральными законами по налогообложению.
     Дополнительные льготы    по   налогам   и   сборам   могут   быть
предоставлены отдельным категориям плательщиков,  под которыми следует
понимать   группу  юридических  и  физических  лиц,  расположенных  на
территории края и выполняющих идентичные виды работ, услуг.
     Налоговые льготы могут устанавливаться категориям плательщиков:
     производящим и   создающим   производство   социально    значимой
продукции  и  услуг.  При  этом  указанная деятельность в общем объеме
производства налогоплательщика должна занимать не менее 70 процентов.
     Перечень социально  значимых направлений деятельности юридических
и физических лиц определяется  администрацией  края  и  публикуется  в
средствах  массовой  информации  до  утверждения  краевого  бюджета на
предстоящий финансовый год;
     общественным организациям,    образованным    категориями    лиц,
нуждающихся в социальной защите;
     использующим в  определенной мере труд работников,  нуждающихся в
социальной защите;
     направляющим средства   на   финансирование   мер  по  разрешению
социально-экономических проблем, определяемых администрацией края;
     направляющим средства на инвестиционную деятельность.
     Размер льгот,   предоставляемых   двум    последним    категориям
плательщиков,  не  должен  превышать  суммы  средств,  направленных на
финансирование вышеназванных целей.
     Общий размер  налоговых  льгот  не  может  превышать  2 процентов
собственных доходов краевого бюджета.
     Сумма льгот по каждому налогу и сбору, которые будут вводиться по
настоящему  Закону,  не  должна  уменьшать   сумму   налога   (сбора),
исчисленную без учета этих льгот, более чем на 50 процентов.

     Статья 3. Виды дополнительных льгот по налогам и сборам

     Краевым   Советом   народных   депутатов   могут  предоставляться
следующие  дополнительные  льготы  по  платежам, поступающим в краевой
бюджет:(Абзац      в      редакции      Закона     Алтайского     края
от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)
     установление необлагаемого минимума объекта налога и сбора;
     изъятие из обложения  определенных  элементов  объекта  налога  и
сбора;
     освобождение  полностью  или  частично от уплаты налогов и сборов
категорий плательщиков;(Абзац   в   редакции  Закона  Алтайского  края
от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)
     понижение налоговых ставок;
     вычет из налогового платежа за расчетный период;
     целевые налоговые льготы,  включая  налоговые  кредиты  (отсрочку
взимания налогов и сборов);
     прочие налоговые льготы.

        Глава II. Порядок предоставления дополнительных льгот
                         по налогам и сборам

     Статья 4.  Порядок  и  сроки рассмотрения,  установления и отмены
дополнительных льгот по налогам и сборам

     Дополнительные  льготы  по  налогам  и сборам, а также условия их
предоставления  или  отмены  устанавливаются  краевым Советом народных
депутатов  в  порядке,  предусмотренном  настоящим  Законом  или  иным
специальным  законом  края в части отношений, регулируемых специальным
законом.(Абзац      в      редакции     Закона     Алтайского     края
от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)
     Абзац. (Исключен - Закон Алтайского края от 07.07.98 г. N 37-ЗС)
     Налоговые льготы предоставляются законом края не позднее принятия
краевого бюджета на предстоящий год.  В указанном Законе  определяются
льготы  по видам налогов и сборов,  по категориям и видам деятельности
льготируемых плательщиков,  вид и размеры  льгот,  срок  их  действия,
требования к налогоплательщикам,  на которых распространяется действие
льгот.   После    утверждения    краевого    бюджета    предоставление
дополнительных  льгот  по  налогам  и сборам допускается со следующего
финансового года.
     В  исключительных  случаях  при  необходимости введения льготного
налогообложения  после  утверждения краевого бюджета в период текущего
финансового  года  краевой  Совет народных депутатов рассматривает эти
вопросы на сессиях по представлению главы администрации края. На сумму
предоставленной  льготы  вносятся уточнения в краевой бюджет, при этом
не допускается превышение размера его дефицита.(Абзац    в    редакции
Закона Алтайского края от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)
     Льготы по  налогам  и  сборам  предоставляются  на  срок не более
одного финансового года  и  могут  быть  пролонгированы  на  следующий
финансовый год по предоставлению администрации края.
     Льготы по налогам и сборам,  зачисляемым в краевой бюджет,  могут
предоставляться    только    при   наличии   подтверждения   о   ранее
предоставленных льготах по налоговым платежам в местные бюджеты.
     Налогоплательщики для  получения  налоговых  льгот на предстоящий
год  имеют  право  обращаться  в  администрацию  края  с  необходимыми
обоснованиями и документами до 1 сентября текущего года.  Рассмотрение
ходатайств,  поступивших  после  указанного  срока,   переносится   на
следующий финансовый год.
     Администрация  края  рассматривает полученные материалы и дает по
ним  заключения,  после  чего  в срок до 1 ноября направляет в краевой
Совет  народных депутатов проект закона края о предоставлении льгот по
налогам  и  сборам  на  очередной  финансовый год отдельным категориям
налогоплательщиков  с  приложением документов, определенных в статье 5
настоящего Закона.(Абзац    в    редакции   Закона   Алтайского   края
от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)
     Администрация края  при  разработке  проекта   краевого   бюджета
учитывает  величину  денежных  средств,  которые не поступят в связи с
предоставлением льгот по налогам и сборам.
     Абзац.      (Исключен      -      Закон      Алтайского      края
от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)
     Приостановка или отмена налоговых льгот рассматривается в  каждом
конкретном  случае,  может  носить  как  общий,  так  и индивидуальный
характер и имеет место при превышении максимального размера  налоговых
льгот  или  при  нарушении  конкретным  плательщиком условий и порядка
предоставления льгот по  налогам  и  сборам,  установленных  настоящим
Законом.

     Статья 5. Документы и обоснования, необходимые для предоставления
дополнительных льгот по налогам и сборам

     Для рассмотрения     вопроса     о     предоставлении      льготы
налогоплательщики  обращаются  в  администрацию  края  с  необходимыми
расчетами и обоснованиями.
     Для получения льгот по налогам и сборам налогоплательщики обязаны
представить в администрацию края на рассмотрение следующие документы:
     обращение с   просьбой   о   предоставлении   налоговых  льгот  и
обоснование в необходимости их получения;
     бухгалтерский  баланс  за  предыдущий  год, заверенный Инспекцией
Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  по  месту
регистрации налогоплательщика, с приложениями;(Абзац в редакции Закона
Алтайского края от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)
     справку из налоговых органов по месту  нахождения  плательщика  о
суммах  уплаченных им налогов в краевой бюджет в предшествующем году и
на последнюю отчетную дату и наличию к нему  претензий  по  соблюдению
налогового законодательства;
     справку из финансовых органов по месту нахождения  плательщика  о
суммах   выпадающих   доходов   из   краевого   бюджета  в  результате
предоставления налоговых льгот в предстоящем финансовом году;
     отчеты о   финансовых   результатах  и  использовании  финансовых
ресурсов  на  последнюю  отчетную  дату,   подписанные   руководителем
предприятия (организации,  учреждения) и заверенные финансовым органом
по месту нахождения плательщика;
     справку о  выполнении  объемов  производства  продукции   (работ,
услуг)  в натуральном и денежном выражении в динамике за два последних
года;
     справку о среднесписочной численности работающих и среднемесячной
заработной плате одного работающего за прошедший и текущий год;
     справку о заработной плате руководителя организации за  прошедший
и текущий год;
     справку о сумме дивидендов, выплаченных организацией за прошедший
и текущий год;
     направление и  цели  использования  средств,  высвобождающихся  в
результате предоставления налоговых льгот;
     отчет об  использовании  высвободившихся  средств,  полученных  в
результате предоставления налоговых льгот в предшествующем году.

     Статья 6.    Учет    средств,    высвободившихся   в   результате
предоставления льгот по налогам и сборам

     Суммы льгот  по  налогам  и  сборам   учитываются   плательщиками
отдельно и имеют строго целевое использование.
     Плательщики  представляют  в  Инспекцию  Министерства  Российской
Федерации  по  налогам  и сборам по месту своего нахождения расчеты по
видам  налогов  и  сборов  с выделением отдельной строкой сумм льгот и
целевом их использовании. Управление Министерства Российской Федерации
по  налогам  и  сборам  по  Алтайскому  краю ежеквартально до 25 числа
следующего  за  отчетным  периодом месяца представляет в администрацию
края  и  краевой Совет народных депутатов информацию о суммах средств,
недопоступивших  в  краевой бюджет в связи с предоставлением налоговых
льгот.(Абзац  в  редакции  Закона  Алтайского  края от 08.10.2001 г. N
67-ЗС)
     В  случае  не  предоставления плательщиком указанных материалов в
Инспекцию  Министерства Российской Федерации по налогам и сборам сумма
полученной  льготы  подлежит  взысканию  в  установленном  в  статье 7
настоящего Закона порядке.(Абзац  в  редакции  Закона  Алтайского края
от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)


     Статья 7.  Ответственность  субъектов льготного налогообложения и
контроль за целевым использованием средств,  полученных  в  результате
предоставления налоговых льгот

     В случае  невыполнения  налогоплательщиками обязательств,  взятых
ими в качестве условий для получения дополнительных  налоговых  льгот,
они  обязаны внести в краевой бюджет всю причитающуюся по действующему
законодательству сумму налога и сбора, включая штрафные санкции.
     Порядок контроля за выполнением обязательств налогоплательщиков и
механизм возврата в краевой бюджет средств от необоснованно полученных
льгот устанавливает администрация края через систему налоговых органов
в соответствии с действующим законодательством о налоговой службе.

        Глава III. (Исключена      -     Закон     Алтайского     края
от 14.10.2004 г. N 28-ЗС)

     Статья 9. (Исключена       -      Закон      Алтайского      края
от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)

          Глава IV. (Исключена     -     Закон     Алтайского     края
от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)

                  Глава V. Заключительные положения

     Статья 11. Издание методических указаний

     Инструкции  и  методические  указания  по  применению  настоящего
Закона  издаются комитетом администрации края по финансам, налоговой и
кредитной   политике   по   согласованию  с  Управлением  Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю.        (В
редакции Закона Алтайского края от 08.10.2001 г. N 67-ЗС)

     Статья 12. Вступление в силу законов края по налоговым льготам

     Законы края   по  предоставлению  налоговых  льгот,  принятые  до
утверждения краевого бюджета,  вступают в силу  с  начала  финансового
года,   а   принятые   в  исключительных  случаях  в  период  текущего
финансового года - с момента внесения уточнений в краевой бюджет.

     Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу   с   дня   его   официального
опубликования в газете "Алтайская правда".


Глава Администрации края                                    А. Суриков


г.Барнаул
3 ноября 1997 года
N 55-ЗС