РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О государственной поддержке молодежных
и детских общественных объединений в Алтайском крае
(В редакции Законов Алтайского края от 30.01.2007 г. N 2-ЗС;
от 03.04.2014 № 20-ЗС)
Настоящий Закон определяет гарантии, общие принципы, содержание и
меры государственной поддержки молодежных и детских общественных
объединений в Алтайском крае (далее - молодежные и детские
объединения).
Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений
понимается совокупность мер, принимаемых органами государственной
власти Алтайского края самостоятельно или совместно с органами
государственной власти Российской Федерации или органами местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской
Федерации в области государственной молодежной политики в целях
создания и обеспечения правовых, экономических и организационных
условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений,
направленных на социальное становление, развитие и самореализацию
детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты
их прав. (В редакции Закона Алтайского края от 03.04.2014 № 20-ЗС)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с
установлением и осуществлением органами государственной власти
Алтайского края и органами местного самоуправления мер государственной
поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и
детских объединений в Алтайском крае и ведения региональных реестров
молодежных и детских объединений, пользующихся государственной
поддержкой. (В редакции Закона Алтайского края от 03.04.2014 № 20-ЗС)
2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
молодежные и детские коммерческие организации;
молодежные и детские религиозные организации;
молодежные и студенческие объединения, являющиеся
профессиональными союзами;
молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые
политическими партиями.
Статья 2. Принципы государственной поддержки молодежных и
детских объединений
Государственная поддержка молодежных и детских объединений
осуществляется в соответствии с принципами:
равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских
объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их
права на участие в определении мер государственной поддержки;
привлечения молодежи к непосредственному участию в формировании и
реализации государственной молодежной политики, программ, касающихся
молодежи в целом;
содействия общественной деятельности, направленной на поддержку
молодежи и детей, совпадающей с основными направлениями
государственной молодежной политики.
Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений
не могут быть использованы федеральными и краевыми органами
государственной власти, должностными лицами против законных интересов
этих объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.
Статья 3. Молодежные и детские объединения, являющиеся
объектами государственной поддержки
1. Государственная поддержка в соответствии с настоящим Законом
может оказываться зарегистрированным в установленном законом порядке:
межрегиональным, региональным и местным молодежным объединениям
граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности
интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на
удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное
становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты
своих прав и свобод;
межрегиональным, региональным и местным детским объединениям, в
которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние
граждане, объединившиеся для совместной деятельности, направленной на
удовлетворение интересов, развитие творческих способностей и
социальное становление членов объединения, а также в целях защиты
своих прав и свобод.
(Часть 1 в редакции Закона Алтайского края от 03.04.2014 № 20-ЗС)
2. Государственная поддержка молодежных и детских объединений
осуществляется при наличии следующих условий:
объединение является юридическим лицом и действует не менее
одного года с момента его государственной регистрации в в
территориальном федеральном органе исполнительной власти,
уполномоченном в области государственной регистрации общественных
объединений;(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 30.01.2007 г. N 2-ЗС)
объединение насчитывает не менее 100 членов (участников), либо
заявленный объединением для финансирования проект (программа)
предусматривает предоставление социальных услуг не менее чем для 150
детей и (или) молодых граждан. (В редакции Закона Алтайского края
от 03.04.2014 № 20-ЗС)
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Алтайского края в сфере молодежной политики определяет соответствие
требованиям настоящего Закона того или иного молодежного или детского
объединения при обращении ими за государственной поддержкой. (В
редакции Закона Алтайского края от 03.04.2014 № 20-ЗС)
3. Вхождение молодежного или детского объединения в ассоциацию
(союз) с другими молодежными или детскими общественными объединениями
при сохранении им организационной самостоятельности не может служить
основанием для исключения его из числа объектов государственной
поддержки.
Статья 4. Право молодежных и детских объединений на участие
в определении мер их государственной поддержки
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание и Администрация
Алтайского края, а также органы местного самоуправления при разработке
мер государственной поддержки молодежных и детских объединений
учитывают их предложения. (В редакции Законов Алтайского края
от 30.01.2007 г. N 2-ЗС; от 03.04.2014 № 20-ЗС)
2. Представители молодежных и детских объединений, их
координационных советов имеют право участвовать в заседаниях органов
государственной власти Алтайского края и органов местного
самоуправления при принятии решений по вопросам, затрагивающих
интересы детей и молодежи, вносить предложения по реализации
государственной молодежной программы в крае.
Глава 2. Основные направления и формы государственной
поддержки молодежных и детских объединений
Статья 5. Предоставление льгот молодежным и
детским объединениям
1. Молодежные и детские объединения пользуются налоговыми
льготами, установленными налоговым законодательством. В пределах своей
компетенции Алтайское краевое Законодательное Собрание и Администрация
Алтайского края, а также органы местного самоуправления могут
устанавливать налоговые и иные льготы в отношении молодежных и детских
объединений. (В редакции Закона Алтайского края
от 30.01.2007 г. N 2-ЗС; от 03.04.2014 № 20-ЗС)
2. Молодежные и детские объединения, отвечающие требованиям части
2 статьи 3 настоящего Закона и включенные в краевой реестр молодежных
и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, в
соответствии со статьей 10 настоящего Закона на период своей
деятельности могут быть наделены имуществом, находящимся в краевой
собственности, в установленном законодательством порядке.
Статья 6. Выполнение государственного заказа
молодежными и детскими объединениями
1. Администрация Алтайского края и органы местного самоуправления
в праве привлекать молодежные и детские объединения к выполнению
государственного (муниципального) заказа на создание социальных служб,
информационный, инновационных центров и центров досуга для детей и
молодежи, на разработку и реализацию проектов (программ) по
организации социальной работы, дополнительного образования,
деятельности в сфере культуры, здравоохранения, экологии, деятельности
по предупреждению беспризорности и правонарушений среди детей и
молодежи, а также на научные исследования и осуществление иных видов
деятельности, являющихся приоритетными при реализации государственной
молодежной политики.
2. Государственный (муниципальный) заказ выполняется в
соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим
отношения, связанные с размещением заказов. (В редакции Закона
Алтайского края от 30.01.2007 г. N 2-ЗС)
Статья 7. Программы государственной поддержки
молодежных и детских объединений
1. В Алтайском крае разрабатываются программы государственной
поддержки молодежных и детских объединений с учетом предложений
молодежных и детских объединений в соответствии со статьей 4
настоящего Закона.
Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений
могут предусматриваться также в разделах (подпрограммах) и пунктах
государственных программ Алтайского края в области государственной
молодежной политики и защиты детства и других социальных программах.
(В редакции Закона Алтайского края от 03.04.2014 № 20-ЗС)
2. В Алтайском крае могут приниматься совместные программы
органов государственной власти Алтайского края и органов местного
самоуправления в области государственной молодежной политики.
3. Органы местного самоуправления могут разрабатывать местные
программы поддержки молодежных и детских объединений.
Статья 8. Финансовая поддержка проектов (программ)
молодежных и детских объединений
1. Решение о финансовой поддержке проектов (программ) молодежных
и детских объединений принимается уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Алтайского края в сфере молодежной
политики по результатам конкурса проектов (программ), указанных в
части 2 настоящей статьи. (В редакции Закона Алтайского края
от 03.04.2014 № 20-ЗС)
2. Конкурсный проект (программа) молодежного и детского
объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и план
реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные,
кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по
реализации проекта (программы). Уполномоченный исполнительный
орган государственной власти Алтайского края в сфере молодежной
политики в необходимых случаях оказывает помощь молодежным и детским
объединениям в надлежащем оформлении их проектов (программ) и
проведении расчетов. (В редакции Закона Алтайского края
от 03.04.2014 № 20-ЗС)
3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Алтайского края в сфере молодежной политики при условии соответствия
конкурсного проекта (программы) молодежного или детского объединения
требованиям настоящего Закона определяет объем средств для его
финансирования. (В редакции Закона Алтайского края
от 03.04.2014 № 20-ЗС)
4. Финансирование проектов (программ) молодежных и детских
объединений производится за счет средств, предусмотренных в краевом
бюджете на финансирование мероприятий в области молодежной политики.
Глава 3. Организационные основы государственной
поддержки молодежных и детских объединений
Статья 9. Органы, осуществляющие меры государственной
поддержки молодежных и детских объединений
1. Меры государственной поддержки молодежных и детских
объединений, координацию деятельности по осуществлению этих мер на
краевом уровне осуществляет уполномоченный исполнительный орган
государственной власти Алтайского края в сфере молодежной политики (В
редакции Закона Алтайского края от 03.04.2014 № 20-ЗС)
2. Отдельные меры государственной поддержки молодежных и детских
объединений осуществляются соответствующими структурными
подразделениями Администрации края и органами местного самоуправления
в пределах их компетенции. (В редакции Закона Алтайского края
от 30.01.2007 г. N 2-ЗС)
Статья 10. Краевой реестр молодежных и детских
объединений, пользующихся государственной поддержкой
(В редакции Закона Алтайского края от 03.04.2014 № 20-ЗС)
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Алтайского края в сфере молодежной политики формирует и ведет Краевой
реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной
поддержкой, включающий сведения о межрегиональных, региональных и
местных молодежных и детских объединениях в Алтайском крае, в порядке,
установленном уполномоченным исполнительным органом государственной
власти в сфере молодежной политики.
2. Включение молодежных и детских объединений в Краевой
реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной
поддержкой, осуществляется бесплатно в течение одного месяца после
представления ими письменного заявления и документов, подтверждающих
соответствие молодежного или детского объединения требованиям части 2
статьи 3 настоящего Закона.
Молодежные и детские объединения, включенные в Краевой реестр
молодежных и детских объединений, пользующихся государственной
поддержкой, один раз в два года представляют в уполномоченный
исполнительный орган государственной власти Алтайского края в сфере
молодежной политики документы, подтверждающие соответствие молодежного
или детского объединения требованиям части 2 статьи 3 настоящего
Закона.
3. В Краевой реестр молодежных и детских объединений,
пользующихся государственной поддержкой, включаются сведения о
молодежном или детском объединении в соответствии с частью 3 статьи 13
Федерального закона от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной
поддержке молодежных и детских общественных объединений".
4. Молодежное или детское объединение, включенное в Краевой
реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной
поддержкой, может быть исключено из указанного реестра на основании:
1) письменного заявления молодежного или детского объединения;
2) решения уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Алтайского края в сфере молодежной политики,
при выявлении несоответствия молодежного или детского объединения
требованиям части 2 статьи 3 настоящего Закона.
5. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Алтайского края в сфере молодежной политики в течение пяти рабочих
дней со дня принятия решения об исключении молодежного или детского
объединения из Краевого реестра молодежных и детских объединений,
пользующихся государственной поддержкой, уведомляет в письменной форме
такое объединение о принятом решении.
6. Информация, содержащаяся в Краевом реестре молодежных и
детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, является
общедоступной и предоставляется в соответствии с Федеральным законом
от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления".
7. Органы исполнительной власти, осуществляющие поддержку
молодежных и детских общественных объединений Алтайского края,
ежеквартально предоставляют данные о молодежных и детских
объединениях, получивших государственную поддержку, уполномоченному
исполнительному органу государственной власти Алтайского края в сфере
молодежной политики в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального
Закона от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке
молодежных и детских общественных объединений.
Глава 4. Защита прав молодежных и детских объединений
Статья 11. Гарантии прав молодежных и детских объединений
Права молодежных и детских объединений, установленные настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Алтайского края, осуществляются молодежными и детскими объединениями
непосредственно либо через уполномоченных ими представителей в полном
объеме.
Статья 12. Ответственность должностных лиц за
исполнение настоящего Закона
1. Должностные лица, в том числе руководители молодежных и
детских объединений, несут ответственность за соблюдение положений
настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Алтайского края.
Нормативные правовые акты органов государственной власти
Алтайского края и органов местного самоуправления, принятые с
нарушением настоящего Закона, ограничивающие права молодежных и
детских объединений либо устанавливающие такой порядок осуществления
этих прав, который существенной затрудняет их исполнение, признаются
недействительными в установленном законодательством порядке.
2. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами
органов государственной власти Алтайского края и органов местного
самоуправления своих обязанностей, предусмотренных настоящим Законом,
влечет за собой дисциплинарную, административную или
гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
3. Молодежные и детские объединения и их руководители,
предоставившие ложные сведения о составе и деятельности этих
объединений в целях получения государственной поддержки, несу
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и возмещают нанесенный ущерб.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования в газете "Алтайская правда".
Глава администрации
Алтайского края А.Суриков
г. Барнаул
6 апреля 1998 года
N 19-ЗС
