Закон Алтайского края от 05.05.1998 № 24-ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            АЛТАЙСКИЙ КРАЙ


                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                                  Утратил силу - Закон Алтайского
                                   края от 08.10.2001 г. N 63-ЗС

        О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
                           Алтайского края


     Настоящий Закон  регулирует  общественные  отношения  в   области
санитарно-эпидемиологического благополучия  населения Алтайского  края
(далее - край).
     Санитарно-эпидемиологическое благополучие  является   необходимым
условием реализации прав граждан на сохранение и укрепление  здоровья,
физическое и  духовное развитие, на  обеспечение долголетней  активной
жизни.
     Действие настоящего    Закона    распространяется    на    органы
государственной власти,  органы местного самоуправления,  предприятия,
учреждения,  организации  всех  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности  (далее  -  организации в  соответствующем  падеже),  их
руководителей, индивидуальных предпринимателей и граждан.

                      Раздел I. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие понятия:
     санитарно-эпидемиологическое благополучие   населения   -   такое
состояние общественного здоровья и  среды обитания людей, при  котором
отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека
и имеются благоприятные условия его жизнедеятельности;
     государственный санитарно-эпидемиологический       надзор       -
деятельность организаций государственной  санитарно-эпидемиологической
службы,  направленная на профилактику заболеваний людей и оздоровление
среды обитания человека путем обнаружения, пресечения и предупреждения
нарушений санитарного законодательства;
     государственные санитарно-эпидемиологические  правила,  нормы   и
гигиенические нормативы  (далее  - санитарные  правила) -  нормативные
правовые   акты,  устанавливающие   критерии   безопасности  и   (или)
безвредности для человека факторов  среды его обитания и требования  к
обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности;
     гигиенический норматив   -  количественное   значение   (критерий
безопасности и безвредности)  того или  иного фактора среды  обитания,
данное  в  определенной  системе  мер,  гарантирующее  безопасность  и
безвредность его воздействия на здоровье человека;
     гигиенический сертификат  -   документ,  в  котором   организации
государственной   санитарно-эпидемиологической   службы   удостоверяют
соответствие продовольственного сырья, производства и ввоза  продукции
требованиям качества и безопасности для здоровья человека;
     гигиеническая экспертиза - исследование специалистов  организаций
государственной санитарно-эпидемиологической  службы в области  оценки
факторов,  которые  могут  оказать прямое  или  косвенное  влияние  на
здоровье человека;
     факторы среды обитания - биологический (вирусные,  бактериальные,
паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, тепловые,
ионизирующие и неионизирующие  излучения и иные), социальные  (условия
быта, питания,  водообеспечения,  труда, отдыха  и иные)  составляющие
среды обитания человека, которые оказывают или могут оказывать влияние
на здоровье нынешнего и будущего поколения людей;
     санитарное правонарушение -  деяние  (действие или  бездействие),
посягающее  на  права  граждан   и  интересы  общества,  связанное   с
несоблюдением  санитарного  законодательства  Российской  Федерации  и
края,  в  том   числе  действующих  санитарных  правил,   невыполнение
гигиенических   и   противоэпидемических   мероприятий,    заключений,
постановлений, распоряжений,  предписаний должностных лиц  организаций
государственной санитарно-эпидемиологической службы;
     социально-гигиенический мониторинг   -  государственная   система
наблюдения, анализа  и  оценки состояния  здоровья  населения и  среды
обитания, а также определение причинно-следственных связей показателей
состояния здоровья с воздействием факторов среды обитания;
     декретированные контингенты  граждан   -  работники   предприятий
пищевой промышленности, общественного питания, торговли, водопроводных
сооружений,   лечебных,   детских  дошкольных   и   некоторых   других
организаций,  которые  в  целях  охраны  здоровья  населения  проходят
обязательные (при  поступлении на  работу) и  периодические (в  период
работы) медицинские осмотры;
     микробиологические организмы  -   бактерии,  вирусы,   риккетсии,
грибки,  хламидии,  простейшие  и другие,  вызывающие  инфекционные  и
паразитарные заболевания у человека;
     биологические вещества - вещества, полученные из микробной клетки
в процессе  жизни  или   после  ее  разрушения  (вакцины,   сыворотки,
аллергены, антигены, глобулины, токсины);
     контактирующие материалы и изделия - упаковочные, вспомогательные
материалы и изделия из них, контактирующие с продовольственным  сырьем
и  пищевой продукцией  в  процессе их  производства,  транспортировки,
хранения и реализации, применяемые с целью защиты пищевой продукции от
внешних воздействий;
     зона санитарной  охраны -  территория  вокруг водоисточника,  где
устанавливается  специальный  режим,  направленный  на  предупреждение
загрязнения и ухудшения качества воды;
     санитарно-защитная зона    -    территория    между     границами
промышленных,  сельскохозяйственных  организаций и  жилой  застройкой,
режим в которой обеспечивает уменьшение отрицательного влияния вредных
факторов на здоровье человека;
     радиоактивное загрязнение  -  присутствие  радиоактивных  веществ
техногенного происхождения на  поверхности или внутри материала,  тела
человека,  в  воздухе,  в  почве  или  другом  месте  в   количествах,
превышающих гигиенические нормативы;
     ионизирующее излучение  -   излучение,   которое  создается   при
радиоактивном   распаде,   ядерных   превращениях   и   образует   при
взаимодействии со средой дополнительную энергию, вредную для  здоровья
человека;
     неионизирующее излучение   -   электромагнитное   излучение    от
различных источников энергии (бытовые электроприборы, физиоаппаратура,
компьютеры и другие).

     Статья 2.   Санитарно-эпидемиологическое  благополучие  населения
края и основы его обеспечения

     1. Санитарно-эпидемиологическое   благополучие   населения   края
обеспечивается:
     а) реализацией  федеральных,  краевых  и  муниципальных  программ
охраны и  укрепления  здоровья и  профилактики заболеваний  населения,
оздоровления среды обитания и условий его жизнедеятельности;
     б) проведением  органами  государственной власти  края,  органами
местного самоуправления,  общественными объединениями,  организациями,
предприятиями, их руководителями, индивидуальными предпринимателями  и
гражданами гигиенических и  противоэпидемических мероприятий, а  также
соблюдением санитарно-эпидемиологических правил, норм и  гигиенических
нормативов;
     в) сочетанием   экономической   заинтересованности   организаций,
предприятий,  индивидуальных   предпринимателей  и  граждан,   включая
иностранных  и   лиц   без  гражданства,   в  соблюдении   санитарного
законодательства Российской Федерации и края и их ответственностью  за
санитарные правонарушения;
     г) широкой  информированностью  населения о  состоянии  здоровья,
гигиенической,   эпидемиологической   и   экологической    обстановке;
проводимыми санитарно-профилактическими мероприятиями;
     д) воспитанием высокой  санитарной культуры населения,  обучением
всего    населения   санитарно-гигиеническим    навыкам,    соблюдению
санитарно-гигиенических правил;
     е) системой     государственного,    муниципального     контроля,
государственного   и   ведомственного    санитарно-эпидемиологического
надзора, а также производственного и общественного контроля.

     Статья 3. Санитарное законодательство края

     1. Санитарное законодательство края состоит из настоящего  Закона
и  нормативных  правовых  актов,  издаваемых  краевым  Законодательным
собранием и администрацией края в пределах их полномочий, и не  должно
противоречить законодательству Российской Федерации.
     2. Санитарное  законодательство   Российской  Федерации  и   края
обязательно для исполнения на территории края.
     3. Санитарное  законодательство   Российской  Федерации  и   края
регулирует        общественные       отношения        в        области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения как  необходимого
условия реализации прав и интересов граждан и общества в сохранении  и
укреплении здоровья, его физического и духовного развития.

     Статья 4. Санитарные правила

     1. Санитарные правила обязательны  для соблюдения всеми  органами
государственной    власти,    органами    местного     самоуправления,
общественными     объединениями,     организациями,     предприятиями,
индивидуальными предпринимателями и гражданами.
     2. На территории края действуют федеральные и краевые  санитарные
правила.
     3. Санитарные правила  края  являются временными  и вводятся  при
отсутствии  федеральных  санитарных   правил  по  отдельным   вопросам
санитарно-эпидемиологического   нормирования   и  в   зависимости   от
особенностей  санитарно-эпидемиологической   обстановки  и   состояния
здоровья населения края.
     4. Временные  краевые   санитарные   правила  разрабатываются   и
утверждаются главным государственным  санитарным врачом по  Алтайскому
краю и вводятся в действие по постановлению главы администрации  края,
действуют один год, а при необходимости срок их действия продляется не
более чем на три года.
     5. Санитарные  правила, а  также  изменения  и дополнения  к  ним
должны  иметься  в  наличии   у  каждой  организации,  предприятия   и
индивидуального предпринимателя, которые обязаны ими руководствоваться
в своей деятельности.

     Статья 5.  Полномочия  органов  государственной  власти  края  по
вопросам   обеспечения   санитарно-эпидемиологического    благополучия
населения

     К ведению  органов  государственной   власти  края  по   вопросам
санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:
     Краевого Законодательного Собрания:
     а) принятие  санитарного  законодательства края  в  пределах  его
компетенции;
     б) утверждение и контроль осуществления краевых программ (планов)
по охране  земельных  и   водных  ресурсов   в  комплексе  с   другими
природоохранными мероприятиями;
     в) установление  административной  ответственности  за  нарушения
санитарного  законодательства  при  проведении  мероприятий  во  время
борьбы с эпидемиями или их угрозе;
     г) осуществление иных полномочий в пределах своей компетенции.
     Администрации края:
     а) формирование и проведение на территории края единой политики в
области обеспечения     санитарно-эпидемиологического     благополучия
населения;
     б) разработка, принятие и реализация краевых программ (планов) по
обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения края,
контроль за их исполнением;
     в) координация  деятельности   органов  государственной   власти,
органов        местного       самоуправления        по        вопросам
санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     г) установление и  отмена  на территории  края  особых условий  и
режимов  проживания населения  и  ведения хозяйственной  деятельности,
направленных   на   предотвращение   и   ликвидацию    распространения
инфекционных, паразитарных,  неинфекционных  заболеваний и  отравлений
людей;
     д) координация  научных   исследований   в  области   обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     е) организация    сотрудничества    по    вопросам    обеспечения
санитарно-эпидемиологического   благополучия    населения   с    иными
субъектами Российской Федерации и странами СНГ;
     ж) установление на территории края системы статистического  учета
и  отчетности  в  области  санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения;
     з) обеспечение условий  для реализации  и защиты  прав граждан  в
области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     и) осуществление иных полномочий в пределах своей компетенции.

     Статья 6.   Полномочия   органов   местного   самоуправления    в
обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения

     К ведению органов местного самоуправления в вопросах  обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:
     а) контроль   за    соблюдением   санитарного    законодательства
Российской Федерации и края на территории муниципального образования;
     б) разработка,  принятие  и  реализация  муниципальных   программ
(планов)  по  обеспечению  санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения,  организация  реализации  федеральных  и  краевых  программ
(планов) по этим вопросам;
     в) контроль   за  санитарно-эпидемиологической   обстановкой   на
территории   муниципальных    образований,   организация    проведения
гигиенических   и   противоэпидемических   мероприятий,    обеспечение
соблюдения санитарных  правил,  координация деятельности  организаций,
предприятий,  индивидуальных  предпринимателей   и  граждан  по   этим
вопросам;
     г) организация  и  проведение оперативных  мероприятий  в  случае
возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных
заболеваний,   связанных   с   воздействием   на   организм   человека
неблагоприятных факторов среды его обитания, и отравления людей;
     д) введение в установленном порядке на территории  муниципального
образования особых условий  и режимов  проживания населения и  ведения
хозяйственной    деятельности,    направленных    на    предупреждение
распространения    и     ликвидацию    инфекционных,     паразитарных,
неинфекционных заболеваний и отравлений людей;
     е) создание  условий  для  реализации и  защиты  прав  граждан  и
интересов общества в части санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения;
     ж) иные полномочия в пределах компетенции.


     Раздел II. Права и обязанности граждан, организаций,  предприятий
                и   индивидуальных   предпринимателей   по    вопросам
                обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
                населения

     Статья 7.   Обязанности   граждан,   организаций,  предприятий  и
индивидуальных    предпринимателей     по     вопросам     обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения

     При осуществлении    хозяйственной,   управленческой    и    иной
деятельности,   оказывающей   или  могущей   оказывать   отрицательное
воздействие   на   здоровье   населения,   организации,   предприятия,
индивидуальные    предприниматели,    а   также    граждане    обязаны
руководствоваться  приоритетом  охраны  жизни  и  здоровья   человека,
обеспечением благоприятных  условий  его жизнедеятельности,  исполнять
постановления, распоряжения и  иные нормативные правовые акты  органов
государственной  власти  края,   органов  местного  самоуправления   и
организаций  государственной  санитарно-эпидемиологической  службы   в
крае.

     Статья 8. Права граждан

     Граждане имеют  право на  благоприятную  среду обитания,  факторы
которой не должны  оказывать опасного и  вредного влияния на  организм
человека.
     1. Это право обеспечивается проведением комплекса мероприятий  по
предотвращению влияния на человека неблагоприятных факторов среды  его
обитания,  выполнением организациями,  предприятиями,  индивидуальными
предпринимателями и гражданами требований санитарного законодательства
Российской Федерации и края.
     2. Граждане  имеют право  на  своевременное возмещение  в  полном
объеме  ущерба   от   вреда,  причиненного   их  здоровью   вследствие
экологических  и   санитарных  правонарушений,   повлекших  за   собой
заболевание.
     Возмещение ущерба   производится  организациями,   предприятиями,
индивидуальными   предпринимателями    и   гражданами,    допустившими
санитарные правонарушения, добровольно либо по решению суда.
     Споры по  размерам  и  порядку возмещения  ущерба  разрешаются  в
судебном порядке.
     Возмещение ущерба  от   вреда,  причиненного  здоровью   граждан,
производится  непосредственно  пострадавшему  либо,  по  его  желанию,
организации, принимающей на себя обязательства по его страхованию.
     3. Порядок  определения  величины  вреда  здоровью  и  возмещения
ущерба    вследствие   санитарных    правонарушений    устанавливается
нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
     4. Граждане имеют право на получение от организаций,  предприятий
и индивидуальных предпринимателей  достоверных сведений о  принимаемых
мерах по обеспечению  санитарно-эпидемиологического благополучия и  их
результатах, о качестве питьевой воды, выпускаемой пищевой  продукции,
о ее пищевой ценности, потребительских свойствах и безопасности.
     5. Граждане имеют право  на получение от органов  государственной
власти   края   и   органов   местного   самоуправления,   организаций
государственной санитарно-эпидемиологической  службы в  крае полной  и
достоверной  информации  о санитарно-эпидемиологической  обстановке  и
состоянии окружающей среды.
     6. Граждане  непосредственно,  либо через  своего  представителя,
либо через  общественные  объединения и  средства массовой  информации
имеют право участвовать в  разработке, обсуждении и принятии  органами
государственной  власти  края   и  органами  местного   самоуправления
решений,  направленных  на  обеспечение  санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.

     Статья 9. Обязанности граждан

     Граждане обязаны:
     а) заботиться  о   состоянии  своего  здоровья,   о  здоровье   и
гигиеническом воспитании   своих   детей,   используя   представленные
обществом возможности по формированию здорового образа жизни;
     б) соблюдать действующие санитарные правила;
     в) проводить или принимать  участие в проведении гигиенических  и
противоэпидемических мероприятий;
     г) выполнить    заключения,   постановления,    распоряжения    и
предписания     должностных    лиц     организаций     государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае;
     д) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.

     Статья 10.  Права и обязанности иностранных  граждан  и  лиц  без
гражданства

     Иностранные граждане и  лица без гражданства  на территории  края
пользуются  теми  же правами  и  имеют  те  же обязанности  в  области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,  что
и граждане Российской Федерации.

     Статья 11.  Права  организаций,  предприятий   и   индивидуальных
предпринимателей

     1. Организации, предприятия и индивидуальные предприниматели  при
обращении  в органы  государственной  власти  края и  органы  местного
самоуправления,              организации               государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае имеют право на получение от
них,  в   том   числе   и   на   договорной   основе,   информации   о
санитарно-эпидемиологической  обстановке,  состоянии окружающей среды,
заболеваемости населения и действующих санитарных правилах.
     2. Организации,  предприятия  и  индивидуальные   предприниматели
имеют право на  участие в  разработке органами государственной  власти
края и органами местного самоуправления решений, программ (планов)  по
обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
     3. Организации,  предприятия  и  индивидуальные   предприниматели
имеют право на возмещение вреда, причиненного их имуществу  вследствие
нарушений другими  организациями, индивидуальными предпринимателями  и
гражданами  требований   санитарного   законодательства,  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 12.  Обязанности организаций, предприятий и индивидуальных
предпринимателей

     Организации, предприятия    и   индивидуальные    предприниматели
обязаны:
     а) обеспечивать      соблюдение     действующего      санитарного
законодательства  и  установленных  санитарных  правил,   осуществлять
производственный контроль за их исполнением;
     б) разрабатывать и проводить гигиенические и противоэпидемические
мероприятия, направленные на  предупреждение и ликвидацию  загрязнения
окружающей среды, на оздоровление условий труда, на улучшение  условий
обучения  и   воспитания,  быта  и   отдыха  населения;   профилактику
заболеваний;
     в) обеспечивать производство и реализацию безопасной для здоровья
продукции производственно-технического назначения и товаров для личных
(бытовых) нужд граждан;
     г) своевременно    информировать   организации    государственной
санитарно-эпидемиологической  службы в  крае  об аварийных  ситуациях,
остановках производств,  нарушениях технологических процессов,  кражах
(исчезновениях)   ядовитых,   химических,  биологических   веществ   и
источников     радиоактивного     излучения,     создающих      угрозу
санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
     д) выполнять    заключения,   постановления,    распоряжения    и
предписания    должностных     лиц,    организаций     государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае;
     е) организовать безопасное хранение сильнодействующих и  ядовитых
веществ, биологических и радиоактивных веществ;
     ж) применять меры  материального стимулирования, направленные  на
повышение   заинтересованности   трудовых  коллективов   и   отдельных
работников  в  соблюдении санитарного  законодательства  и  санитарных
правил;
     з) создавать  условия   для  ведения   здорового  образа   жизни,
поддержания и повышения уровня здоровья своих работников и населения;
     и) осуществлять  гигиеническое   обучение   и  воспитание   своих
работников     и     населения,     направленное     на      повышение
санитарно-экологической  культуры  людей и  ведение  здорового  образа
жизни;
     к) обеспечить реализацию прав граждан и других субъектов правовых
отношений, предусмотренных статьями 8, 15 и 11 настоящего Закона.

     Статья 13.  Защита  прав  граждан,  организаций,  предприятий   и
индивидуальных предпринимателей

     Решения органов  государственной  власти края,  органов  местного
самоуправления  и (или)  их  должностных  лиц,  а также  их  действия,
ущемляющие права  граждан, организаций,  предприятий и  индивидуальных
предпринимателей,  предусмотренные  статьями  8, 10  и  11  настоящего
Закона, могут быть  обжалованы в порядке, предусмотренном  действующим
законодательством.


     Раздел III. Общие требования по обеспечению санитарно-
                 эпидемиологического благополучия населения

     Статья 14. Требования к планировке и застройке населенных пунктов

     1. Планировка    и    застройка   населенных    пунктов    должны
предусматривать создание  наиболее благоприятных условий  для жизни  и
здоровья  населения,  комплексное  благоустройство  городов  и  других
населенных пунктов,  предупреждение и ликвидацию  вредного и  опасного
влияния  факторов  среды  обитания  и  условий  жизнедеятельности   на
здоровье человека.
     2. При  разработке   норм   проектирования,  генеральных   планов
городов, проектов планировки  и застройки населенных пунктов;  решении
вопросов   размещения    объектов   гражданского,   промышленного    и
сельскохозяйственного  назначения;   выборе  земельных  участков   под
строительство;   а    также    при   проектировании,    строительстве,
реконструкции  и   модернизации  объектов,  сооружений,   транспортных
средств и инженерных  сетей должны выполняться действующие  санитарные
правила.
     3. Предоставление   земельных    участков   под    строительство,
утверждение норм  проектирования,  проектной и  нормативно-технической
документации на  строительство (реконструкцию,  модернизацию); ввод  в
эксплуатацию  жилых  домов, зданий  и  сооружений  культурно-бытового,
жилищно-коммунального назначения, промышленных, транспортных и  других
сооружений   допускается    при    наличии   заключения    организаций
государственной  санитарно-эпидемиологической  службы  в  крае  о   их
соответствии санитарным правилам.
     4. Организации,  предприятия,  индивидуальные  предприниматели  и
граждане,  ответственные  за  выполнение  работ  по  проектированию  и
строительству объектов, зданий и сооружений, а также их  кредитование,
в  случае   несоблюдения  санитарных  правил   или  невозможности   их
выполнения, обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение
этих   работ   и   их   финансирование   по   постановлениям   главных
государственных санитарных врачей или их заместителей.

     Статья 15.  Требования к  продукции  производственно-технического
назначения, товарам для личных и бытовых нужд граждан и технологиям их
изготовления

     1. Продукция       производственно-технического       назначения,
производство, транспортировка, хранение  и применение которой  требует
непосредственного  участия  человека,  а также  товары  для  личных  и
бытовых нужд не должны оказывать неблагоприятное влияние на  здоровье,
по  своим показателям  и  свойствам  они должны  отвечать  действующим
санитарным правилам.
     2. Новые технологии в производстве продукции, материалы, вещества
и изделия,  предназначенные для  использования  в промышленности  и  в
быту, допускаются к постановке на производство, внедрению и применению
при   условии  положительных   заключений   и  наличия   гигиенических
сертификатов   установленного   образца,   выдаваемых    организациями
государственной   санитарно-эпидемиологической   службы   в   крае   и
свидетельствующих о их соответствии санитарным правилам и  показателям
безопасности.
     3. Организации,  предприятия,  индивидуальные  предприниматели  и
граждане,  ответственные  за  выпуск  продукции,  не   соответствующей
действующим санитарным правилам, обязаны приостановить ее производство
и   (или)  реализацию   по   постановлениям  главных   государственных
санитарных врачей или их заместителей.

     Статья 16.   Требованиях   продовольственному   сырью,    пищевой
продукции,  технологии  их  изготовления и контактирующим материалам и
изделиям

     1. Качество  продовольственного   сырья,   пищевой  продукции   и
контактирующих   материалов    и   изделий   должно    соответствовать
установленным санитарным правилам и показателям безопасности.
     2. Разработка   и   постановка  на   производство   новых   видов
продовольственного   сырья,   пищевой   продукции   и   контактирующих
материалов  и изделий,  внедрение  новых технологических  процессов  и
технологического   оборудования   разрешаются  только   на   основании
гигиенической  оценки  их  соответствия  санитарным  требованиям   при
наличии    гигиенического   сертификата,    выданного    организациями
государственной   санитарно-эпидемиологической   службы   в   крае   и
сертификата соответствия,  выданного на его  основе Алтайским  центром
метрологии, стандартизации и сертификации.
     3. Продовольственное сырье и пищевая продукция, вырабатываемые на
территории края, без предварительной гигиенической оценки и  получения
гигиенического  сертификата, выданного  организациями  государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае,  не могут быть допущены  к
получению сертификата соответствия.
     4. Продовольственное сырье,  пищевая  продукция и  контактирующие
материалы и изделия, не соответствующие санитарным нормам,  немедленно
снимаются  их изготовителями  с  производства  и (или)  реализации  по
постановлениям  главных  государственных  санитарных  врачей  или   их
заместителей.
     5. Снятые  с производства  и  (или) реализации  продовольственное
сырье, пищевая продукция и  контактирующие материалы и изделия  должны
быть использованы их владельцами в иных целях, исключающих  причинение
вреда человеку, либо уничтожаться.
     6. Качество  продовольственного   сырья,   пищевой  продукции   и
контактирующих  материалов  и  изделий  обеспечивается  организациями,
предприятиями, индивидуальными предпринимателями и гражданами на  всех
этапах от получения до производства и реализации пищевой продукции.

     Статья 17.   Требования   к   продовольственному  сырью,  пищевой
продукции  и  контактирующим  материалам  и  изделиям,  закупаемым  за
рубежом

     1. Закупаемая за рубежом продукция (материалы, вещества, изделия,
технологические процессы,    оборудование),    предназначенная     для
применения   в   промышленности,   сельском   хозяйстве,   гражданском
строительстве, на транспорте, и в процессе применения  (использования)
которой   требуется  непосредственное   участие   человека,  и   (или)
предназначенная для  реализации  населению, включая  продовольственное
сырье и пищевую продукцию, должна быть безопасной для жизни и здоровья
людей,  соответствовать  санитарным  правилам  и  иметь  гигиенический
сертификат.
     2. Организации,  предприятия,  индивидуальные  предприниматели  и
граждане, осуществляющие заключение договоров на поставку и реализацию
в  край  импортного  продовольственного  сырья,  пищевой  продукции  и
контактирующих   материалов   и   изделий,   представляют   в    центр
государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Алтайском
крае официальные  документы фирмы-изготовителя  и официального  органа
страны-экспортера (на русском языке или с переводом на русский  язык),
подтверждающие  качество и  безопасность  продукции, а  также  образцы
продукции для получения гигиенического сертификата.
     3. Использование и реализация  импортной продукции на  территории
края производится при наличии гигиенического сертификата на данный вид
продукции,        выданного       организациями        государственной
санитарно-эпидемиологической   службы    в    крае,   и    сертификата
соответствия, выданного Алтайским центром метрологии, стандартизации и
сертификации.
     4. Организации,  предприятия,  индивидуальные  предприниматели  и
граждане несут ответственность за качество и безопасность  реализуемой
импортной  продукции  в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 18. Требования к хозяйственно-питьевому водоснабжению

     1. Жители   городов   и   других   населенных   пунктов    должны
обеспечиваться   питьевой   водой  в   количестве,   достаточном   для
удовлетворения физиологических и хозяйственных потребностей населения.
     2. Качество  воды,   используемой  населением   для  питьевых   и
хозяйственных целей, должно соответствовать санитарным нормам.
     3. Органы  местного  самоуправления,  организации,   предприятия,
индивидуальные    предприниматели   обязаны    обеспечить    население
доброкачественной  питьевой  водой  во  вновь  строящихся   населенных
пунктах, на возводимых  промышленных и  других объектах. В  населенных
пунктах,  организациях,  предприятиях,  не  имеющих  доброкачественной
питьевой воды, обеспечить потребителей водой, отвечающей гигиеническим
требованиям, и в  сроки, определяемые утвержденными органами  местного
самоуправления   программами,   согласованными   с    территориальными
организациями  государственной санитарно-эпидемиологической  службы  в
крае.
     4. Производственный контроль и ответственность за качество  воды,
используемой   населением   края    из   централизованных   сетей    и
децентрализованных    источников   водоснабжения,    возлагаются    на
руководителей     организаций,    предприятий     и     индивидуальных
предпринимателей,    которым     принадлежат    централизованные     и
децентрализованные системы хозяйственно-питьевого водоснабжения.
     5. Государственный   контроль   за   качеством   питьевой   воды,
используемой населением края из централизованных и  децентрализованных
систем  водоснабжения,  осуществляется  организациями  государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае.

     Статья 19. Порядок осуществления общего водопотребления

     1. Качество воды источников, используемых для централизованного и
децентрализованного водоснабжения,  купания, занятия  спортом,  отдыха
населения, лечебных  целей; а  также  качество воды  водоемов в  черте
населенных пунктов  должно отвечать санитарным  правилам. Контроль  за
качеством   воды   в   водоеме   возлагается   на    водопользователя.
Государственный контроль за качеством  воды в водоемах возлагается  на
Алтайский краевой центр по гидрометеорологии и мониторингу  окружающей
среды, государственный комитет  по охране окружающей среды  Алтайского
края, комитет природных ресурсов  по Алтайскому краю и на  организации
государственной санитарно-эпидемиологической службы в крае.
     2. В  целях устранения  и  предупреждения загрязнения  источников
водопользования   администрацией    края    или   органами    местного
самоуправления устанавливаются зоны  санитарной охраны со  специальным
режимом по согласованию с  комитетом природных ресурсов по  Алтайскому
краю, государственным комитетом по охране окружающей среды  Алтайского
края  и  организациями  государственной   санитарно-эпидемиологической
службы в крае.
     3. Организации,  предприятия,  индивидуальные  предприниматели  и
граждане в  случаях несоответствия качества  воды санитарным  правилам
обязаны обеспечить прекращение использования населением водоисточников
по постановлениям  главных  государственных санитарных  врачей или  их
заместителей  и  принять  экстренные  меры  по  обеспечению  населения
доброкачественной питьевой водой.

     Статья 20.  Требования к атмосферному воздуху населенных пунктов,
воздуху  рабочей  зоны  и  местам  постоянного и временного пребывания
людей

     1. Атмосферный воздух населенных пунктов, территорий промышленных
предприятий, воздух рабочей зоны производственных и других помещений в
местах постоянного    и    временного    пребывания    людей    должен
соответствовать санитарным нормам.
     2. В  целях   предотвращения  загрязнения  атмосферного   воздуха
территорий  жилой   застройки  населенных  пунктов   производственными
выбросами органами местного  самоуправления на местах  устанавливаются
санитарно-защитные зоны со специальным режимом.
     3. Организации,   предприятия,   индивидуальные   предприниматели
обязаны   осуществлять   комплексные  мероприятия,   направленные   на
предотвращение  и  ликвидацию  загрязнений  воздушной  среды  вредными
веществами,  воздействие на  нее  физических факторов,  которые  могут
оказывать неблагоприятное влияние на здоровье человека.

     Статья 21.  Требования к захоронению, переработке, обезвреживанию
и утилизации производственных и бытовых отходов, содержанию территорий
населенных пунктов

     1. Производственные и бытовые  отходы, в том  числе лом и  отходы
черных   и    цветных   металлов,    подлежат   сбору,    переработке,
обезвреживанию,  захоронению   и  утилизации   с  соблюдением   правил
безопасности  и  безвредности  для  здоровья  населения  и  окружающей
природной среды.
     2. Территории  населенных пунктов,  местонахождения  организаций,
предприятий  и индивидуальных  предпринимателей  должны содержаться  в
соответствии с санитарными правилами.
     3. Организация работ по благоустройству и обеспечению надлежащего
санитарного состояния  территорий  населенных пунктов  возлагается  на
органы местного самоуправления.
     4. Содержание в почвах потенциально опасных для здоровья человека
химических веществ    и    соединений,   биологических    веществ    и
микробиологических   организмов,   а  также   уровень   радиоактивного
загрязнения почв не должны превышать установленных нормативов.
     5. Основным  требованием  по  охране недр  при  их  использовании
является  предупреждение  поступления в  почву  вредных,  потенциально
опасных для здоровья человека веществ.

     Статья 22. Требования к жилым помещениям

     1. Помещения,  предназначенные   для  временного  и   постоянного
проживания  граждан,  по  своему  составу,  площади,  расположению   и
оборудованию,   а   также  применяемым   строительным   и   отделочным
материалам,  должны  обеспечивать   безопасные  и  благоприятные   для
здоровья условия жизни людей.
     2. Не  допускается заселение  в  жилые помещения,  не  отвечающие
санитарным правилам.

     Статья 23.    Требования    к    эксплуатации   производственных,
общественных зданий, помещений, сооружений и оборудования

     1. При  эксплуатации  производственных,  общественных  помещений,
зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться  благоприятные
для  здоровья  людей  условия труда,  быта  и  отдыха,  осуществляться
мероприятия  по  охране  окружающей   природной  среды,  а  также   по
предупреждению  возникновения  и  распространения  заболеваний   среди
населения.
     2. Организации,  предприятия,  индивидуальные  предприниматели  и
граждане  обязаны  приостанавливать  либо  полностью  прекращать  свою
деятельность  или  работу  отдельных  цехов,  участков,   эксплуатацию
зданий,  сооружений,  оборудования, выполнение  и  оказание  отдельных
видов работ и  услуг, в  случае несоблюдения установленных  санитарных
правил, по  постановлениям главных  государственных санитарных  врачей
или их заместителей.

     Статья 24.  Требования к  работе  с  источниками  ионизирующих  и
неионизирующих излучений и биологическими веществами

     1. При выполнении  работ  с радиоактивными  веществами и  другими
источниками ионизирующих и неионизирующих излучений должны соблюдаться
санитарные правила.
     2. Производство,   применение,   хранение,   транспортировка    и
захоронение радиоактивных  веществ, других  источников ионизирующих  и
неионизирующих  излучений допускаются  только  при наличии  заключений
специально  уполномоченных  государственных  органов,   осуществляющих
контроль за этими видами деятельности.
     3. При   выполнении   работ   с   биологическими   веществами   и
микробиологическими организмами должны соблюдаться санитарные правила.
Работа   с   генерирующими   источниками   ионизирующего    излучения,
возбудителями   инфекционных   заболеваний   человека,    производство
дезинфекционных, дезинсекционных  и дератизационных работ  допускается
при наличии лицензии,  выданной в  установленном порядке на  основании
экспертного        заключения       организаций        государственной
санитарно-эпидемиологической  службы в  крае,  о соответствии  условий
санитарным правилам.

     Статья 25.  Требования к условиям воспитания, обучения и трудовой
деятельности граждан

     1. В детских  дошкольных и  оздоровительных учреждениях,  школах,
профессионально-технических  училищах,  средних специальных  и  высших
учебных  заведениях  и  в  организациях,  осуществляющих   воспитание,
обучение и профессиональную подготовку, должны обеспечиваться  условия
для  сохранения   и   укрепления  здоровья   граждан  и   профилактики
заболеваний, а также соблюдаться санитарные правила.
     2. Разрешение (лицензия) на право ведения образовательной и  иной
деятельности,  связанной  с  обучением,  воспитанием  и  оздоровлением
детей, подростков, выдается в установленном законодательством  порядке
при  наличии   экспертного   заключения  организаций   государственной
санитарно-эпидемиологической  службы  в крае  о  соответствии  условий
санитарным правилам.
     3. Программы,   методики   и   режим   воспитания,   обучения   и
профессиональной подготовки, технические средства обучения и  учебники
допускаются  к внедрению  только  при наличии  заключения  организаций
государственной санитарно-эпидемиологической службы об их соответствии
действующим санитарным правилам.
     4. В    организациях,    предприятиях    и    у    индивидуальных
предпринимателей должны  осуществляться  мероприятия, направленные  на
обеспечение безопасных условий труда и выполнение санитарных правил  к
производственным    процессам   и    технологическому    оборудованию,
организации  рабочих  мест,  режиму  работы  и  бытовому  обслуживанию
работающих,  в целях  предупреждения  несчастных случаев,  отравлений,
профессиональных и иных заболеваний, связанных с условиями труда.

     Статья 26. Требования к профилактическим медицинским осмотрам

     1. В  целях  охраны  здоровья,  предупреждения  возникновения   и
распространения  заболеваний  работники  организаций,  предприятий   и
индивидуальных предпринимателей должны проходить медицинские  осмотры,
как  при  приеме на  работу,  так  и  впоследствии, в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2. Предварительные и периодические медицинские осмотры работников
проводятся лечебно-профилактическими      организациями,      имеющими
соответствующую лицензию.
     3. Перечень  вредных  производственных  факторов  и  работ,   при
выполнении которых  производятся предварительные  (при поступлении  на
работу) и периодические медицинские  осмотры, и порядок их  проведения
устанавливаются   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации и края.
     4. Работники, не прошедшие профилактические медицинские осмотры и
необходимые лабораторные  исследования, не  допускаются  к работе  или
временно  отстраняются от  нее  по решению  руководителя  организации,
предприятия,   индивидуального   предпринимателя  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и края.
     5. Профилактические    медицинские   осмотры    и    лабораторные
исследования подлежат  учету  в лечебно-профилактических  организациях
государственной,  муниципальной и  частной  систем здравоохранения,  а
также  в  организациях  государственной   санитарно-эпидемиологической
службы в крае.
     6. Руководитель    организации,    предприятия,    индивидуальный
предприниматель   обязаны   обеспечить   условия,   необходимые    для
своевременного      прохождения      декретированным      контингентом
профилактических  медосмотров,  которые  проводятся  за  счет  средств
работодателя.
     7. Декретированные  контингенты   граждан  должны  иметь   личную
медицинскую  книжку утвержденного  образца.  Порядок внедрения  личных
медицинских  книжек  определяется главным  государственным  санитарным
врачом по Алтайскому краю.
     8. По  желанию  и  на  средства  работодателя  предварительные  и
периодические медицинские осмотры  могут производиться по  расширенной
программе по договору с лечебно-профилактическими организациями.
     9. Лечебно-профилактическое учреждение  несет ответственность  за
качество медицинских  осмотров и  обоснованность выданных  заключений,
проведение  необходимого  дополнительного диспансерного  наблюдения  и
оздоровления пациента в соответствии с действующим законодательством.
     10. В  случае   необходимости,  по   санитарно-эпидемиологическим
показаниям,      по      предложению      центра      государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в крае и комитета  администрации
края   по  здравоохранению,   администрацией   края  могут   вводиться
дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров.

     Статья 27.   Предупреждение   и   ликвидация    инфекционных    и
неинфекционных заболеваний и отравлений граждан

     1. В  целях  предупреждения возникновения  и  распространения,  а
также   ликвидации  инфекционных   и   неинфекционных  заболеваний   и
отравлений  граждан   организациями,  предприятиями,   индивидуальными
предпринимателями должны  своевременно и в  полном объеме  проводиться
необходимые   комплексные   организационные,    инженерно-технические,
медицинские, гигиенические, учебно-тренировочные, противоэпидемическое
мероприятия.
     2. В случае угрозы распространения инфекционных и  неинфекционных
заболеваний  и  отравлений  граждан  на  отдельных  территориях  и   в
населенных пунктах  органами  государственной власти  края и  местного
самоуправления  по  предложению  главных  государственных   санитарных
врачей в городах, районах, территориях края и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и края, могут вводиться  особые
условия и режим хозяйственной деятельности и жизни людей.
     3. В  целях  предупреждения  завоза  из-за  рубежа   потенциально
опасных  биологических  и  химических  веществ  и  распространения  на
территории края  карантинных  и других  особо  опасных инфекционных  и
паразитарных   заболеваний    людей   в    пунктах   пропуска    через
государственную  границу  проводится  санитарный  досмотр  работниками
санитарно-карантинных   отделов   и   санитарно-карантинных    пунктов
территориальных              организаций               государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае и на транспорте.
     4. Для  оперативного   руководства  и  координации   деятельности
организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей и граждан по
предупреждению,   ликвидации    заболеваний    и   отравлений    людей
администрация   края,   органы   местного   самоуправления    образуют
санитарно-противоэпидемические  комиссии,  решения  которых   являются
обязательными для исполнения.
     5. Больные инфекционными заболеваниями  и граждане с  подозрением
на  такие  заболевания  и  контактирующие  с  инфекционными   больными
подлежат  обязательному  лабораторному  обследованию  и   медицинскому
наблюдению или лечению, а  в случаях, если они представляют  опасность
для  окружающих  (в  плане здоровья)  -  обязательной  госпитализации,
изоляции   (карантину)   и    вакцинации   по   решению    организаций
государственной санитарно-эпидемиологической службы в крае.
     6. Граждане,  являющиеся  носителями  возбудителей   инфекционных
болезней,  подлежат  лечению,  а  если  они  могут  быть   источниками
распространения  инфекционных  заболеваний, в  связи  с  особенностями
производства, в котором они заняты, или выполняемой работой,  временно
переводятся на другую работу, а при невозможности перевода - временно,
до  выздоровления,  отстраняются  от  работы  по  предписанию  главных
государственных санитарных врачей или их заместителей.
     7. Для    предупреждения    возникновения    и    распространения
инфекционных заболеваний граждан проводятся профилактические прививки,
обязательными  из  которых   являются  прививки  против   туберкулеза,
полиомиелита, дифтерии,  коклюша, эпидемического паротита,  столбняка,
кори, а при необходимости - и против других инфекционных заболеваний в
зависимости  от  эпидемиологической  обстановки.  Данные  о  прививках
заносятся  в  сертификат  о  профилактических  прививках,   выдаваемый
гражданам в  порядке, установленном  органами здравоохранения.  Группы
населения,  подлежащие  профилактическим  прививкам,  порядок,   сроки
проведения  прививок,   их  учет,   отчетность  определяются   главным
государственным санитарным врачом по Алтайскому краю.
     8. Отказ граждан от обязательных прививок, что может привести или
привело к  возникновению  инфекционных заболеваний,  эпидемий,  влечет
наложение  административного взыскания  в  соответствии с  действующим
законодательством. Отказ от иммунизации должен оформляться официальной
медицинской документацией с подписью отказавшихся граждан.
     9. Инфекционные, профессиональные  и неинфекционные  заболевания,
связанные с  воздействием на человека  неблагоприятных факторов  среды
обитания  и  отравления  людей, подлежат  выявлению  и  регистрации  в
организациях  здравоохранения по  месту  их  выявления, и  передаче  в
организации государственной санитарно-эпидемиологической службы в крае
для государственного учета.

     Статья 28.  Специальная экспертиза  и  консультации  по  вопросам
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

     1. Научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения
и другие  организации,  предприятия и  индивидуальные  предприниматели
могут проводить на договорной  основе (за счет средств, выделенных  на
целевые программы) в пределах  своей компетенции по поручению  органов
государственной  власти  края,   органов  местного  самоуправления   и
организаций государственной санитарно-эпидемиологической службы в крае
специальную   экспертизу    и   консультации    по   оценке    влияния
неблагоприятных факторов среды обитания человека на его здоровье.
     2. Организации,  предприятия  и  индивидуальные  предприниматели,
проводившие экспертизу  и  консультации, несут  ответственность за  их
качество,  объективность  и  полноту  с  учетом  современного   уровня
научно-технического прогресса.

     Статья 29. Гигиеническое воспитание и образование граждан

     1. В целях повышения санитарной культуры населения,  профилактики
заболеваний, распространения знаний о здоровом образе жизни проводится
гигиеническое воспитание и образование граждан.
     2. Гигиеническое  воспитание   и  образование  осуществляется   с
использованием  средств  массовой  информации,  а  также  в   процессе
воспитания,  обучения  в  детских  дошкольных  организациях,   школах,
профессионально-технических  училищах,   высших   и  средних   учебных
заведениях, при  подготовке, переподготовке  и повышении  квалификации
специалистов  различных  отраслей  экономики  включением  в  программы
обучения   и    воспитания   разделов    о   гигиенических    знаниях,
профессиональной гигиенической подготовке и аттестации  руководителей,
работников организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей,
характер  деятельности  которых  связан  с  производством,  хранением,
транспортировкой  и реализацией  пищевой  продукции и  питьевой  воды,
воспитанием  и обучением  детей,  коммунальным, бытовым  обслуживанием
населения, а  также с  деятельностью, оказывающей  вредное влияние  на
окружающую среду.
     3. Гигиеническое воспитание и образование населения,  обеспечение
которых   возложено   на  организации,   предприятия,   индивидуальных
предпринимателей,     проводится     организациями     государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае.

     Статья 30. Социально-гигиенический мониторинг

     1. В  целях  выявления  оценки  и  прогнозирования  изменений   в
обеспечении   санитарно-эпидемиологического  благополучия   населения,
установления и устранения опасного влияния среды обитания человека  на
его  здоровье  в  крае ведется  социально-гигиенический  мониторинг  в
соответствии с  нормативными правовыми актами  Российской Федерации  и
края.
     Социально-гигиенический мониторинг     ведется      организациями
государственной   санитарно-эпидемиологической   службы  в   крае   на
основании комплексной оценки факторов среды обитания человека в местах
проживания  и  хозяйственной   деятельности  людей,  и  прежде   всего
воздушной  среды,  воды,  почвы, продовольственного  сырья  и  пищевой
продукции, радиационной обстановки, а также сведений о демографических
процессах,  заболеваемости   населения,  экологическом  и   социальном
развитии  территорий,   получаемых  безвозмездно  от   соответствующих
органов государственной власти края и органов местного самоуправления.
     Система социально-гигиенического  мониторинга  разрабатывается  и
реализуется  центром  государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора в Алтайском  крае в  рамках федеральной программы  обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в  соответствии
с краевой программой по созданию социально-гигиенического  мониторинга
в крае.

     Раздел IV. Ответственность за нарушение санитарного
                законодательства

     Статья 31. Ответственность за санитарное правонарушение

     Руководители организаций,       предприятий,       индивидуальные
предприниматели и их работники,  а также граждане в случае  совершения
санитарного правонарушения привлекаются к ответственности на основании
законодательства Российской Федерации и края.

     Статья 32. Дисциплинарная ответственность

     1. За    совершение    санитарного    правонарушения    работники
организаций,    предприятий    и    индивидуальных    предпринимателей
подвергаются      дисциплинарным      взысканиям,      предусмотренным
законодательством  Российской  Федерации,  вплоть  до  отстранении  от
работы, освобождения от занимаемой должности и увольнения.
     2. Руководители   организаций,   предприятий   и   индивидуальные
предприниматели  налагают   на   работников,  совершивших   санитарное
правонарушение,  дисциплинарное   взыскание   самостоятельно  или   по
представлениям  главных  государственных  санитарных  врачей  или   их
заместителей.

     Статья 33. Административная ответственность

     1. За         нарушение         санитарно-гигиенических         и
санитарно-противоэпидемических  правил  виновные  должностные  лица  и
граждане   привлекаются    к   административной   ответственности    в
соответствии с  действующим законодательством  Российской Федерации  и
края.

     Статья 34. Уголовная ответственность

     За совершение          деяния,         нарушающего          нормы
санитарно-эпидемиологического законодательства и содержащего  признаки
преступления,  должностные лица  и  граждане несут  ответственность  в
соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.


    Раздел V. Государственный      и      ведомственный     санитарно-
              эпидемиологический     надзор,     производственный    и
              общественный контроль

     Статья 35. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

     1. Организация        и        проведение        государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора   возлагается  на   организации
государственной    санитарно-эпидемиологической   службы    в    крае,
действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
края.
     Государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает:
     а) наблюдение,  оценку   и  прогнозирование  состояния   здоровья
населения в связи с состоянием среды его обитания;
     б) выявление  и установление  причин  и условий  возникновения  и
распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравлений
населения;
     в) разработку   обязательных   для  исполнения   предложений   по
проведению  мероприятий,  обеспечивающих  санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения;
     г) осуществление контроля  за выполнением требований  санитарного
законодательства    и    проведения     санитарно-противоэпидемических
мероприятий;
     д) применение   мер   пресечения  санитарных   правонарушений   и
привлечение к ответственности лиц, их совершивших;
     е) ведение государственного учета инфекционных,  профессиональных
и  неинфекционных  заболеваний  и  отравлений  населения  в  связи   с
неблагоприятным  влиянием  на  здоровье человека  факторов  среды  его
обитания, а также санитарной статистики.

     Статья 36. Ведомственный санитарно-эпидемиологический надзор

     Ведомственный санитарно-эпидемиологический надзор за обеспечением
санитарно-эпидемиологического благополучия в войсках и на  специальных
объектах Министерства обороны Российской Федерации, Министерства путей
сообщения  Российской  Федерации  и  других  министерств  и   ведомств
Российской Федерации, расположенных на территории края, осуществляется
специальными службами указанных  министерств и ведомств.  Деятельность
указанных   служб,  действующих   на   территории  края,   не   должна
противоречить  санитарному  законодательству  Российской  Федерации  и
края.

     Статья 37. Производственный контроль

     1. На организации,  предприятия, индивидуальных  предпринимателей
возлагается обязанность по  обеспечению производственного контроля  за
соблюдением установленных гигиенических правил в процессе производства
(деятельности),   за   выполнением   мероприятий,   направленных    на
предупреждение и ликвидацию загрязнения окружающей природной среды, за
условиями  труда,  быта,  отдыха,  обучения  и  воспитания  людей,  за
гигиеническими показателями качества выпускаемой продукции.
     2. Контроль качества  продукции,  в том  числе пищевой,  является
неотъемлемой частью технологического процесса их производства.
     3. Лабораторные испытания по показателям качества и  безопасности
проводятся лабораториями, аккредитованными  на право их проведения,  в
порядке,    определенном    федеральным    органом    государственного
санитарно-эпидемиологического надзора и Комитетом Российской Федерации
по стандартизации, метрологии и сертификации.
     4. При   невозможности  выполнения   производственного   контроля
собственными  силами  эту  деятельность  могут  исполнить  организации
государственной санитарно-эпидемиологической  службы в  крае и  другие
аккредитованные лаборатории на договорной основе.

     Статья 38. Общественный контроль

     Общественные объединения в соответствии  с их уставами и  другими
нормативными правовыми актами, регулирующими их деятельность, а  также
граждане  вправе  осуществлять общественный  контроль  за  выполнением
установленных  санитарных правил  и  о его  результатах  информировать
организации  государственной  санитарно-эпидемиологической  службы   в
крае.

     Статья 39.  Взаимодействие при осуществлении  государственного  и
ведомственного          санитарно-эпидемиологического         надзора,
производственного и общественного контроля

     Деятельность специальных    служб,     ведомств    и     граждан,
обеспечивающих   ведомственный  санитарно-эпидемиологический   надзор,
производственный   и   общественный   контроль,   осуществляется    во
взаимодействии         с         организациями         государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае.


     Раздел VI.  Государственная  санитарно-эпидемиологическая  служба
                в крае

     Статья 40.              Организация               государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае

     1. В  соответствии  с действующим  федеральным  законодательством
организации  государственной  санитарно-эпидемиологической  службы   в
крае,  обеспечивающие  профилактические мероприятия,  являются  частью
федеральной системы.
     2. Организации    государственной    санитарно-эпидемиологической
службы  в  крае  в  своей  деятельности  руководствуются   действующим
законодательством.             Организации             государственной
санитарно-эпидемиологической  службы  в  крае  являются   юридическими
лицами,  имеют самостоятельную  смету  расходов, собственные  основные
фонды, расчетные  счета  в кредитных  организациях,  печати со  своими
наименованиями.
     В систему               организаций               государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае входят:
     а) центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в
Алтайском крае;
     б) центры государственного санитарно-эпидемиологического  надзора
в городах и районах края;
     в) территориальные     (зональные)    центры     государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в крае;
     г) дезинфекционные организации.
     3. Руководство           организациями            государственной
санитарно-эпидемиологической  службы в  крае  возлагается на  главного
государственного санитарного врача по Алтайскому краю, назначаемого  и
освобождаемого от должности главным государственным санитарным  врачом
Российской Федерации.
     Главные государственные  санитарные врачи  в  городах, районах  и
территориях  края назначаются  и  освобождаются от  должности  главным
государственным санитарным врачом по Алтайскому краю.
     Главный государственный  санитарный   врач  по  Алтайскому   краю
подчиняется  главному  государственному санитарному  врачу  Российской
Федерации.
     4. Финансирование    и    материально-техническое     обеспечение
организаций государственной санитарно-эпидемиологической службы в крае
осуществляется из федерального бюджета.
     5. Дополнительными    источниками   финансирования    организаций
государственной санитарно-эпидемиологической  службы  в крае  являются
внебюджетные средства, образующиеся за счет:
     а) части   средств    из   фондов   обязательного    медицинского
страхования, направляемых на финансирование санитарно-профилактических
мероприятий по перечню, утверждаемому федеральным фондом обязательного
медицинского  страхования   и  федеральным  органом   государственного
санитарно-эпидемиологического надзора;
     б) части средств из  краевого экологического фонда,  направляемых
на выполнение  работ по  профилактике заболевания  людей, связанных  с
неблагополучной экологической обстановкой, в соответствии с положением
о фонде;
     в) средств,    получаемых     от    организаций,     предприятий,
индивидуальных предпринимателей и  граждан, виновных за  возникновение
массовых  заболеваний  и   отравлений  людей,  в  порядке   возмещения
понесенных затрат на  проведение гигиенических и  противоэпидемических
мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     г) средств,    поступающих     за    выполнение     организациями
государственной  санитарно-эпидемиологической  службы в  крае  платных
услуг  по договорам  с  организациями, предприятиями,  индивидуальными
предпринимателями и гражданами. Перечень платных услуг, которые  могут
оказываться организациями государственной санитарно-эпидемиологической
службы  в  крае  в   соответствии  с  их  компетенцией,   утверждается
Министерством   здравоохранения   Российской   Федерации   и   краевым
Законодательным Собранием;
     д) части сумм штрафов за санитарные правонарушения, выделяемых  в
порядке, предусмотренном законами Российской Федерации и края;
     е) добровольных взносов и пожертвований;
     ж) средств    от     издательской    деятельности     организаций
государственной санитарно-эпидемиологической службы в крае;
     з) других не запрещенных законом источников.

     Статья 41.  Права  должностных  лиц  организаций  государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае

     1. Главный государственный санитарный  врач по Алтайскому краю  и
его заместители, главные  государственные санитарные врачи в  городах,
районах и территориях края и их заместители имеют право:
     а) беспрепятственно   посещать   (по   предъявлении    служебного
удостоверения) и  проводить обследование  условий работы  организаций,
предприятий,   индивидуальных   предпринимателей  с   целью   проверки
выполнения санитарного законодательства  Российской Федерации и  края,
проведения   гигиенических   и  противоэпидемических   мероприятий   и
соблюдения санитарных правил;
     б) предъявлять    организациям,   предприятиям,    индивидуальным
предпринимателям и гражданам  требования о проведении гигиенических  и
противоэпидемических    мероприятий     и    устранении     санитарных
правонарушений,  а также  осуществлять  контроль за  выполнением  этих
требований;
     в) поручать проведение  специальных экспертиз  и консультаций  по
вопросам    санитарно-эпидемиологического    благополучия    населения
компетентным  организациям и  по  их результатам  выдавать  заключения
организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам;
     г) выявлять и  устанавливать  причины и  условия возникновения  и
распространения   инфекционных,  профессиональных   и   неинфекционных
заболеваний, обусловленных  неблагоприятным  воздействием на  организм
человека факторов среды его обитания и отравления людей;
     д) производить   на    санитарно-карантинных   пунктах    досмотр
транспортных средств  и ввозимой в  край продукции  в целях оценки  их
соответствия требованиям санитарного законодательства;
     е) приостанавливать  до  проведения  необходимых  мероприятий   и
устранения  имеющихся   нарушений  санитарных  правил,   а  в   случае
невозможности их соблюдения - прекращать:
     - работы по проектированию  и строительству,  а также введению  в
эксплуатацию построенных,  реконструированных объектов  и их  пусковых
комплексов;
     - деятельность    организаций,    предприятий,     индивидуальных
предпринимателей,   отдельных   производственных   цехов,    участков,
помещений, оборудования, транспортных средств или выполнение отдельных
видов работ;
     - разработку,   постановку    на   производство   и    применение
(использование)   продукции  промышленного   и   сельскохозяйственного
производства;
     - производство,    хранение,   транспортировку    и    реализацию
производственного сырья, пищевой продукции, контактирующих  материалов
и   изделий,  использование   воды   (водоисточников)  для   питьевых,
хозяйственных и культурно-оздоровительных целей;
     - ввоз  на  территорию  края импортной  продукции,  не  прошедшей
гигиенической экспертизы, и ввоз незарегистрированных в  установленным
законодательством Российской  Федерации порядке, потенциально  опасных
химических и биологических веществ;
     ж) вносить предложения:
     в органы   государственной   власти  края   и   органы   местного
самоуправления  по выполнению  санитарного  законодательства края,  по
проектам планов социального  и экономического развития территорий,  по
комплексным  программам   охраны  здоровья   населения  и   окружающей
природной среды, по  улучшению условий труда  и проживания граждан,  о
введении и отмене  на отдельных территориях  особых условий и  режимов
для   проживания   населения   и   для   осуществления   хозяйственной
деятельности, направленных на ликвидацию и предотвращение  заболеваний
и отравлений населения;
     - в  банки  и  иные  кредитные  учреждения  -  о  приостановлении
операций организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей  по
их  расчетным счетам  в  случае  невыполнения ими  санитарных  правил,
постановлений  главных  государственных   санитарных  врачей  или   их
заместителей в городах, районах и территориях края;
     з) принимать решения:
     о временном отстранении от работы граждан, являющихся  носителями
инфекционных болезней и могущих быть источниками их распространения, в
связи с особенностями  выполнения работы  или производства, в  котором
они заняты;
     о проведении лабораторного исследования и медицинского наблюдения
за гражданами, контактирующими с больными инфекционными заболеваниями;
     об обязательной госпитализации инфекционных  больных и граждан  с
подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность  для
окружающих;
     о проведении  дезинфекции,  дезинсекции,  дератизации  в   очагах
инфекционных заболеваний, а  также в помещениях  и на территории,  где
сохраняются условия для  возникновения и распространения  инфекционных
заболеваний;
     о проведении профилактических  прививок  населению или  отдельным
группам граждан по эпидемическим показаниям;
     и) составлять протокол о санитарном правонарушении;
     к) вызывать         в         организации         государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае руководителей  организаций,
предприятий,   индивидуальных    предпринимателей   и   граждан    для
рассмотрения    материалов    по    фактам    нарушений    санитарного
законодательства;
     л) рассматривать  дела  о  санитарных  правонарушениях,  налагать
административные взыскания, передавать материалы в следственные органы
для  возбуждения  уголовных  дел,  вносить  предложения  руководителям
организаций,   предприятий   и   индивидуальным   предпринимателям   о
применении мер дисциплинарного взыскания к своим работникам;
     м) предъявлять требования:
     о возмещении ущерба от вреда, причиненного здоровью граждан;
     о возмещении       расходов      лечебно-профилактических       и
санитарно-эпидемиологических    организаций    на    проведение    ими
гигиенических,  противоэпидемических  и  медицинских  мероприятий  при
возникновении массовых заболеваний и отравлений людей;
     об уплате штрафов;
     н) в  случае   нарушения  санитарного  законодательства   изымать
гигиенические  сертификаты  на  продукцию  и  вносить  предложения  об
изъятии лицензии;
     о) утверждать в установленном порядке временные краевые и местные
санитарные правила, издавать и вводить их в действие;
     п) получать   бесплатно  и   без   ограничений  от   организаций,
предприятий,  индивидуальных  предпринимателей и  граждан  сведения  и
документы,  необходимые  для  выполнения  возложенных  на  организации
государственной санитарно-эпидемиологической службы в крае задач;
     р) изымать   образцы   (пробы)   материалов,   веществ,   пищевой
продукции,  воздуха, воды  и  почвы  для лабораторных  исследований  и
проведения гигиенической экспертизы.
     2. Права, предусмотренные в подпунктах а, б, г, д, и, к, н, п, р,
части 1 настоящей статьи распространяются  также на должностных лиц  и
специалистов организаций государственной  санитарно-эпидемиологической
службы в крае.

     Статья 42.  Обязанности  и  ответственность  должностных  лиц   и
специалистов  организаций государственной санитарно-эпидемиологической
службы в крае

     1. Главные государственные  санитарные врачи, другие  должностные
лица       и       специалисты       организаций       государственной
санитарно-эпидемиологической     службы    в     крае     осуществляют
государственный санитарно-эпидемиологический надзор и обязаны:
     а) использовать своевременно и  в полной мере предоставленные  им
полномочия  по  предупреждению, обнаружению  и  пресечению  санитарных
правонарушений;
     б) координировать свою  деятельность  с органами  государственной
власти   края   и   органами,   местного   самоуправления,   комитетом
администрации края по  здравоохранению, общественными объединениями  и
другими органами и организациями;
     в) сохранять  государственную и  коммерческую  тайну в  отношении
информации,  которая может  стать  им  известна при  выполнении  своих
функциональных обязанностей;
     г) информировать  органы  государственной  власти  края,   органы
местного  самоуправления  и население  о  санитарно-эпидемиологической
обстановке  на  соответствующей  территории, о  мерах  по  обеспечению
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  и   пресечению
санитарных правонарушений,  принимаемых организациями  государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае.
     2. Должностные  лица  и специалисты  организаций  государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае за ненадлежащее  исполнение
своих обязанностей несут ответственность в соответствии с  действующим
законодательством.

     Статья 43.  Обжалование  действий  должностных лиц и специалистов
организаций государственной санитарно-эпидемиологической службы в крае

     Действия (бездействие) главных государственных санитарных врачей,
других должностных  лиц  и  специалистов  организаций  государственной
санитарно-эпидемиологической   службы   в  крае   по   предупреждению,
пресечению санитарного правонарушения могут быть обжалованы в  течение
трех месяцев вышестоящему  по подчиненности главному  государственному
санитарному врачу либо в суд.

     Статья 44. Правовое положение и социальная защита должностных лиц
и          специалистов          организаций           государственной
санитарно-эпидемиологической службы в крае

     Правовое положение  и   социальная  защита   должностных  лиц   и
специалистов организаций государственной  санитарно-эпидемиологической
службы в крае определяется законодательством Российской Федерации.

     Статья 45. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официального
опубликования в газете "Алтайская правда".

     Глава администрации
     Алтайского края          А.А.Суриков

     г. Барнаул
     5 мая 1998 года
     N 24-ЗС