РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Утратил силу - Закон Алтайского края от 03.11.2016 г. № 72-ЗС
О порядке закупок и поставок сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для государственных
региональных нужд
(Наименование в редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
(В редакции Законов Алтайского края от 04.09.2000 г. N 51-ЗС;
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС; от 10.03.2009 г. N 5-ЗС;
от 09.04.2012 г. N 24-ЗС)
Настоящий Закон определяет отношения сторон в области закупок и
поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных региональных нужд на территории Алтайского края.
Отношения сторон, не определенные настоящим Законом, регулируются
нормами действующего федерального законодательства и нормативными
правовыми актами Алтайского края. (В редакции Законов Алтайского
края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС; от 09.04.2012 г. N 24-ЗС)
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
2) (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
3) закупка - форма организованного приобретения государством
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у
товаропроизводителей (поставщиков) для последующей переработки или
реализации потребителю (покупателю) на взаимовыгодных договорных
условиях; (В редакции Закона Алтайского края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
4) поставка - форма организованных договорных отношений между
товаропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем)
готовой для использования сельскохозяйственной продукции и
продовольствия; (В редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
5) региональный продовольственный фонд - фонд
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создаваемый
для удовлетворения государственных региональных нужд по установленному
Администрацией Алтайского края перечню; (В редакции Законов
Алтайского края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС; от 09.04.2012 г. N 24-ЗС)
6) поставщики сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для региональных государственных нужд
(товаропроизводители) - любые организации в сфере
сельскохозяйственного производства, независимо от форм собственности,
крестьянские (фермерские) хозяйства, физические лица, ведущие личные
подсобные хозяйства, заготовительные, перерабатывающие предприятия
пищевой промышленности, а также организации, осуществляющие закуп и
заключившие государственные контракты с государственным заказчиком на
поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
обеспечения государственных региональных нужд; (В редакции Закона
Алтайского края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
7) потребители (покупатели) сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия для государственных региональных нужд - организации
различных форм собственности, обеспечение которых сельскохозяйственной
продукцией, сырьем и продовольствием входит в функции органов
исполнительной власти Алтайского края, а также иные юридические лица,
приобретающие сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие
из регионального продовольственного фонда; (В редакции Закона
Алтайского края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
8) ((Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
9) ((Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
10) (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
11) закупочная цена - гарантированный ценовой максимум, по
которому государственный заказчик скупает в квотированном объеме
предложенные к продаже сельскохозяйственную продукцию, сырье и
продовольствие; (В редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
12) (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
13) цена реализации - минимальная цена, ниже уровня которой
сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие не могут быть
реализованы из регионального продовольственного фонда;
14) паритет цен - соотношение цен на сельскохозяйственную
продукцию и средства производства (услуги)
производственно-технического назначения для сельского хозяйства, при
котором покупательная способность сельхозтоваропроизводителей и
покупательная способность производителей средств производства (услуг)
производственно-технического назначения для сельского хозяйства
сохраняются на уровне их покупательной способности базового периода;
15) базовый период - наиболее благоприятный год, в котором
рентабельность сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
сложилась в размере, необходимом для расширенного воспроизводства
сельскохозяйственной продукции. В качестве базового периода
принимается 1990 год;
16) давальческая продукция (толлинг) - сельскохозяйственное
сырье, передаваемое товаропроизводителями перерабатывающим
предприятиям, на условиях расчета за услуги по переработке сырьем и
(или) готовой продукцией;
17) (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
18) (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 10.03.2009 г. N 5-ЗС)
19) (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 10.03.2009 г. N 5-ЗС)
Статья 2. Государственные заказчики закупок и поставок
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных региональных нужд
Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края
определяет государственных заказчиков для формирования регионального
продовольственного фонда.
Государственные заказчики.
осуществляют выбор товаропроизводителей (поставщиков)
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных региональных нужд:
определяют конкретных потребителей (покупателей) и сроки закупок
и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных региональных нужд;
согласовывают с потребителями (покупателями) ассортимент, объемы
и сроки поставок им сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для государственных региональных нужд;
не позднее чем за три месяца до начала года сообщают
товаропроизводителям (поставщикам) объемы закупок и поставок по видам
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
гарантируют товаропроизводителям (поставщикам) оплату
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных региональных нужд по ценам и в сроки, которые
определяются государственными контрактами.
Государственные заказчики могут передавать выполнение части своих
функций по формированию заказов на закупку и поставку
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных региональных нужд предприятиям, организациям и
учреждениям независимо от форм собственности.
(Статья в редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Статья 3. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Статья 4. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Статья 5. Порядок формирования и расходования регионального
продовольственного фонда
В целях формирования регионального продовольственного фонд
уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края определяет
объемы закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на предстоящие пять лет с ежегодным уточнением
не позднее чем за шесть месяцев до начала года и доводят их до
государственных заказчиков.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
(Абзац утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
(Абзац утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Абзац. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 10.03.2009 г. N 5-ЗС)
Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие,
поступившие в региональный продовольственный фонд, независимо от места
их хранения, в полном объеме являются собственностью Алтайского края,
составляют казну Алтайского края и не подлежат отчуждению поставщиком.
(В редакции Законов Алтайского края от 04.09.2000 г. N 51-ЗС;
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС; от 09.04.2012 г. N 24-ЗС)
(Абзац утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Абзац.(Исключен - Закон Алтайского края от 04.09.2000 г. N 51-ЗС)
Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие из
регионального продовольственного фонда расходуется в следующем
порядке:
для удовлетворения потребностей в продуктах питания учреждений и
организаций, финансируемых из краевого бюджета;(Абзац в редакции
Закона Алтайского края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
на свободную реализацию с целью погашения заемных средств,
привлекаемых для обеспечения государственных региональных нужд; (Абзац
в редакции Закона Алтайского края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
на формирование государственного регионального резерва
продовольствия, необходимого на случай стихийных бедствий и
чрезвычайных ситуаций;
на финансирование краевых программ;
для создания краевого фуражного и семенного фонда;
для создания оперативного резерва для проведения товарных
интервенций и обеспечения стабилизации продовольственного рынка края;
для создания фонда товарообменных операций для снабжения края
материально - техническими ресурсами, привлекаемых для обеспечения
государственных региональных нужд;(Абзац в редакции Закона Алтайского
края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
для свободной реализации на оптовых рынках с целью восстановления
оборотных средств государственного заказчика, израсходованных в
процессе выполнения возложенных на него функций.(Абзац в редакции
Закона Алтайского края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Расходование сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия из регионального продовольственного фонда не может
осуществляться по ценам, уровень которых ниже устанавливаемых
Администрацией Алтайского края цен реализации.(Абзац в редакции Закона
Алтайского края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Поставка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
для удовлетворения государственных федеральных нужд и обеспечения
организаций, финансируемых из федерального бюджета, осуществляется из
регионального продовольственного фонда на условиях оплаты из
федерального бюджета или зачета средств из государственного
федерального продовольственного фонда.
Статья 6. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Статья 7. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Статья 8. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 09.04.2012 г. N 24-ЗС)
Статья 9. Ценообразование на сельскохозяйственную продукцию,
сырье и продовольствие и материально-технические ресурсы, привлекаемые
для формирования регионального продовольственного фонда
Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края
ежегодно устанавливает на сельскохозяйственную продукцию, сырье и
продовольствие для государственных региональных нужд гарантированный
уровень закупочных цен, обеспечивающий возмещение материальных затрат,
паритет цен и получение дохода поставщиками, достаточного для
расширенного воспроизводства.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Паритет цен и компенсация потерь сельхозтоваропроизводителями в
связи с его нарушением обеспечиваются мерами, предусмотренными
федеральным законодательством.
(Абзац утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Государственный контракт считается действующим по тем договорным
ценам, которые на момент его заключения были определены по соглашению
между товаропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем),
и не может быть в последующем расторгнут одной из сторон на основании
несогласия с установленной ценой.(Абзац в редакции Закона
Алтайского края от 09.04.2012 г. N 24-ЗС)
Администрация Алтайского края определяет нормативное соотношение
между стоимостью закупаемого сельскохозяйственного сырья и стоимостью
вырабатываемой из него готовой продукции, а также предельный размер
торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую в региональный
продовольственный фонд, с учетом безубыточной реализации готовой
продукции.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Абзац.(Исключен - Закон Алтайского края от 04.09.2000 г. N 51-ЗС)
Абзац.(Исключен - Закон Алтайского края от 04.09.2000 г. N 51-ЗС)
Статья 10. Порядок расчетов за сельскохозяйственную продукцию,
сырье и продовольствие для государственных региональных нужд
Расчеты юридических лиц, являющихся потребителями (покупателями)
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных региональных нужд, с товаропроизводителями
(поставщиками) производятся посредством инкассовой формы расчетов,
если иной порядок расчетов не предусмотрен государственными
контрактами.
Срок оплаты сельскохозяйственной продукции и сырья, поставленных
перерабатывающим и другим предприятиям и организациям, а также
продовольствия, поставленного торговым и другим предприятиям и
организациям, при инкассовой форме расчетов - десять дней, а срок
оплаты скоропортящихся товаров - до пяти дней после поступления
расчетных документа к банк плательщика.
При наличии устойчивых хозяйственных связей расчеты за
сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие для
государственных региональных нужд осуществляются посредством
обязательных платежей не реже трех раз в месяц.
(Статья в редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Статья 11. Ответственность за неисполнение и ненадлежащее
исполнение обязательств по закупкам, поставкам сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для региональных государственных
нужд
(Наименование статьи в редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом
обязательства, предусмотренные государственным контрактом, возмещает
другой стороне причиненные в результате этого убытки и уплачивает
неустойку (пеню) в порядке, определенном государственными контрактами
и действующим законодательством.(Абзац в редакции Закона Алтайского
края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Абзац. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 09.04.2012 г. N 24-ЗС)
Абзац.(Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Абзац. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Статья 12. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Статья 13. Порядок учета сырьевых, материальных и денежных
ресурсов в рамках государственного контракта
(Наименование статьи в редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Учет сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
материальных ресурсов и денежных средств, привлекаемых для
формирования регионального продовольственного фонда, ведется
государственным заказчиком на специальных статьях баланса в
соответствии с установленными положениями по ведению бухгалтерского
учета и отчетности в Российской Федерации. При этом государственный
заказчик выступает перед уполномоченным органом исполнительной власти
Алтайского края как балансодержатель ресурсов и продукции.(Абзац в
редакции Закона Алтайского края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края
представляет государственному заказчику информацию и финансовые
документы, необходимые для обеспечения учета и отчетности по движению
денежных средств и проводит зачеты взаимных финансовых обязательств
участников формирования и потребления регионального продовольственного
фонда.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Государственный заказчик представляет уполномоченному органу
исполнительной власти Алтайского края отчет о движении сырьевых,
продовольственных, материальных ресурсов и денежных средств.(Абзац в
редакции Закона Алтайского края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Абзац. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Статья 14. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 10.03.2009 г. N 5-ЗС)
Статья 15. Государственная поддержка и стимулирование закупок и
поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных региональных нужд
(Наименование в редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
В целях экономического стимулирования закупок и поставок
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд товаропроизводителям (поставщикам) могут
предоставляться:(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
льготы по налогообложению;(Абзац в редакции Закона Алтайского
края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
целевые дотации и субсидии;(Абзац в редакции Закона Алтайского
края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
кредиты на льготных условиях;(Абзац в редакции Закона Алтайского
края от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
валютные средства, оставляемые на льготных условиях в их
распоряжении при реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на экспорт.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2006 г. N 71-ЗС)
Абзац. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 10.03.2009 г. N 5-ЗС)
Абзац. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 10.03.2009 г. N 5-ЗС)
Абзац. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 10.03.2009 г. N 5-ЗС)
Виды, размеры и порядок предоставления экономических и других
льгот устанавливаются органами законодательной власти Российской
Федерации и Алтайского края, Правительством Российской Федерации,
органами исполнительной власти Алтайского края в пределах их
компетенции до заключения государственных контрактов.(Абзац в редакции
Закона Алтайского края от 09.04.2012 г. N 24-ЗС)
Статья 16. Порядок вступления в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в действие со дня его официального
опубликования в газете "Алтайская правда".
Администрации края привести свои нормативные правовые акты в
соответ ствие с настоящим Законом в трехмесячный срок со дня его
вступления в силу.
Глава администрации
Алтайского края А.А.Суриков
г. Барнаул
7 сентября 1999 года
N 42-ЗС
