Закон Алтайского края от 02.02.2000 № 5-ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            АЛТАЙСКИЙ КРАЙ


                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                                     Утратил силу - Закон Алтайского
                                      края от 10.07.2002 г. N 46-ЗС


                 Об административной ответственности
              за правонарушения в области строительства

     (В редакции Закона Алтайского края от 30.01.2001 г. N 4-ЗС)



     Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации "Об
административной ответственности предприятий,  учреждений, организаций
и объединений за правонарушения в области строительства" устанавливает
административную  ответственность  юридических лиц за правонарушения в
области строительства,  неустановленные данным Законом, и направлен на
усиление   государственного   надзора  за  качеством  строительства  и
обеспечение эксплуатационной надежности зданий, сооружений и строений.

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1) область  строительства  - деятельность в части проектирования,
нового строительства, расширения, реконструкции, как объектов в целом,
так  и  их  отдельных частей,  и производства строительных материалов,
изделий, конструкций;
     2) заселение объекта - занятие здания,  строения,  сооружения для
проживания или деятельности людей,  размещение  производств,  хранение
продукции или содержание животных;
     3) консервация  -  комплекс  необходимых  работ  по   обеспечению
сохранности приостановленных строительством объектов (зданий, строений
и сооружений), конструкций, материалов и оборудования;
     4) новое  строительство  - строительство на новых площадках вновь
создаваемых  объектов  (зданий,  строений  и   сооружений)   и   новых
производств,  которые  после  ввода в эксплуатацию будут находиться на
самостоятельном балансе:
     5) расширение  действующего имущественного комплекса юридического
лица  -  строительство  дополнительных  производств   на   действующем
объекте,   а   также   строительство   новых  и  расширение  отдельных
действующих цехов и объектов основного,  подсобного  и  обслуживающего
назначения  на  территории  действующих объектов или примыкающих к ним
площадках в целях создания дополнительных или  новых  производственных
мощностей;
     6) реконструкция  -  комплекс  строительных  работ,  связанных  с
изменением основных  технико-экономических  показателей  (количество и
площади  квартир,  строительного  объема  и  общей   площади   здания,
вместимости,  пропускной  способности  и  иных  показателей)  или  его
назначения,   в   целях   улучшения   условий   проживания,   качества
обслуживания, увеличения объема услуг.

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закон

     Настоящий Закон  основан  на  Конституции  Российской  Федерации,
Кодексе РСФСР об административных правонарушениях.  Законе  Российской
Федерации    "Об    административной    ответственности   предприятий,
учреждений,  организаций и объединений  за  правонарушения  в  области
строительства".

      Статья 3. Правонарушения в области строительства

     Под правонарушением    в    области    строительства   понимается
несоблюдение  обязательных  требований   государственных   стандартов,
технических  условий,  строительных  норм и правил,  проектов,  других
нормативных актов в области строительства,  влекущее снижение и потерю
прочности,  устойчивости,  надежности зданий, строений, сооружений, их
частей или отдельных конструктивных элементов, прочностных параметров,
производимых строительных материалов,  конструкций и изделий,  а также
действие,  нарушающее  установленный  организационно-правовой  порядок
строительства объектов и приемки их в эксплуатацию.

     Статья 4. Сфера деятельности настоящего Закона

     Настоящий Закон  устанавливает  административную  ответственность
коммерческих и некоммерческих организаций всех организационно-правовых
форм   собственности   (далее - организаций),  выполняющих  проектные,
строительно-монтажные  работы,  производящих  строительные  материалы,
конструкции  и изделия на основании полученной в установленном порядке
лицензии.

     Статья 5.  Самовольное  заселение   объектов,   не   принятых   в
эксплуатацию

     Заселение объектов    производственного   и   непроизводственного
назначения,  не принятых в эксплуатацию приемочными комиссиями,-
     влечет наложение  штрафа  в  размере от десяти до ста минимальных
размеров оплаты труда.

     Статья 6.  Невыполнение или ненадлежащее  выполнение  мероприятий
при консервации

     Невыполнение или    ненадлежащее    выполнение    требований   по
обеспечению   юридическими   лицами   технических   мероприятий    при
консервации  влечет  наложение  штрафа  в  размере  от тридцати до ста
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 7. Нарушение требований проектов организации строительства
и производства работ, техники безопасности

     Организация и  содержание строительной площадки с отступлением от
утвержденного проекта организации строительства и проекта производства
работ,  с  нарушением техники безопасности, -
     влечет  наложение  штрафа  в  размере  от  десяти  до  пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 8.  Рассмотрение   дел   о   правонарушениях   в   области
строительства

     1. Дела    о    правонарушениях    в    области    строительства,
предусмотренных   настоящим   Законом,   рассматриваются    инспекцией
Государственного     архитектурно-строительного    надзора    комитета
администрации Алтайского края по строительству и архитектуре,  а также
инспекциями    Государственного   архитектурно-строительного   надзора
органов архитектуры и градостроительства городов краевого  значения  в
порядке,  установленном  главой  21  Кодекса РСФСР об административных
правонарушениях и настоящим Законом.
     Основанием    для   рассмотрения   дела   является   протокол   о
правонарушениях в области строительства.(Абзац   в   редакции   Закона
Алтайского края от 30.01.2001 г. N 4-ЗС)
     2. Рассматривать  дела о правонарушениях в области строительства,
предусмотренных  настоящим  Законом,  и  налагать  штрафы   от   имени
инспекций    Государственного    архитектурно-строительного    надзора
Российской  Федерации  вправе  начальник  инспекции   Государственного
архитектурно-строительного  надзора  комитета администрации Алтайского
края по строительству и  архитектуре,  а  также  начальники  инспекций
Государственного  архитектурно-строительного  надзора городов краевого
значения и их заместители.
     3. Наделить  органы  архитектуры  и  градостроительства  сельских
районов  правом  составлять  протоколы  о  правонарушениях  в  области
строительства,    предусмотренных   настоящим   Законом   в   порядке,
установленном   главой   21   Кодекса   РСФСР   об    административных
правонарушениях и настоящим Законом.
     4. Конкретные    размеры    налагаемых    штрафов    определяются
должностными лицами,   рассматривающими   дело   о  правонарушении,  в
зависимости  от  характера  и  вида  правонарушения,  наступивших  или
возможных его последствии.

     Статья 9.   Исполнение   постановления   о   наложении  штрафа  и
направления использования взысканных сумм

     1. Постановление  должностного  лица  инспекции  Государственного
архитектурно-строительного  надзора  является основанием для взыскания
штрафа за правонарушения,  предусмотренные в  статьях  5-7  настоящего
Закона.
     2. Перечисление штрафов производится в  соответствующие  бюджеты.
За правонарушения, допущенные:
     организациями   стройиндустрии   и   промышленности  строительных
материалов,  отнесенных  к  федеральной  собственности,  а  также  при
строительстве   объектов,  финансирование  которых  осуществляется  из
федерального  бюджета,  -  50  процентов  суммы штрафа перечисляется в
федеральный бюджет и 50 процентов в краевой бюджет;
     организациями   стройиндустрии   и   промышленности  строительных
материалов,  отнесенных  к  государственной  собственности  Алтайского
края,  а  также  при  строительстве  объектов,  финансирование которых
осуществляется  из  краевого  бюджета,  -  20  процентов  суммы штрафа
перечисляется   в   федеральный   бюджет  и  80  процентов  в  краевой
бюджет;(абзац в редакции Закона Алтайского края от 30.01.200
1 г. N 4-ЗС)
     организациями стройиндустрии  и  промышленности  стройматериалов,
отнесенных  к  муниципальной  и  частной  собственности,  а  также при
строительстве  объектов,  финансирование  которых  осуществляется   из
других источников, - 20 процентов суммы штрафа перечисляется в краевой
бюджет и 80 процентов в бюджета городов краевого значения или сельских
районов.

     Статья 10.  Обжалование действий должностных лиц, рассматривающих
дела о правонарушениях в области строительства

     Постановление по делу о правонарушении  в  области  строительства
может   быть   обжаловано   в   установленном   порядке   вышестоящему
должностному         лицу          инспекции          Государственного
архитектурно-строительного  надзора  Алтайского края в течение 10 дней
со  дня  вынесения  постановления  или  в  суд.  При   этом   действие
постановления  о наложении штрафа приостанавливается на месячный срок,
отведенный на рассмотрение жалобы.

     Статья 11.     Ответственность      органов      Государственного
архитектурно-строительного надзора

     В случае,  если  ненадлежащим  исполнением  своих  обязанностей в
части   применения   настоящего   Закона   органом    Государственного
архитектурно-строительного надзора причинены убытки юридическому лицу,
оно вправе обратиться в арбитражный суд  с  иском  к  соответствующему
органу    Государственного    архитектурно-строительного   надзора   о
возмещении причиненных убытков.

     Статья 12. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  14  дней  со  дня  его
официального опубликования в газете "Алтайская правда".


     Глава администрации
     Алтайского края          А.А.Суриков

     г. Барнаул
     2 февраля 2000 года
     N 5-ЗС