Постановление Правительства Брянской области от 06.06.2016 № 294-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  6 июня 2016 г. № 294-п 

г. Брянск

Об утверждении Положения о порядке установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Брянской области

(В редакции Постановлений Правительства Брянской области

 от 10.10.2016 № 525-п; от 17.10.2017 № 514-п)

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Брянской области от 3 июля 2010 года № 54-З «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Брянской области.

2. Признать утратившими силу:

постановления администрации Брянской области:

от 24 мая 2011 года  № 471 «Об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Брянской области»;

от 13 февраля 2012 года № 130 «О внесении изменения в постановление администрации области от 24 мая 2011 года № 471 «Об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Брянской области»,

от 6 августа 2012 года № 709 «О внесении изменений в постановление администрации области от 24 мая 2011 года № 471 «Об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Брянской области»;

постановление Правительства Брянской области от 19 июня 2015 года № 285-п «О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 24 мая 2011 года № 471 «Об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Брянской области».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.

Губернатор                                                                                А.В. Богомаз

              Утверждено

постановлением Правительства

Брянской области

от 6 июня 2016 г. № 294-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, утверждения и изменения расписаний движения транспортных

средств по межмуниципальному маршруту регулярных

перевозок на территории Брянской области

«1. Общие положения»

1. Настоящее Положение определяет порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области для повышения качества транспортного обслуживания населения Брянской области и удовлетворения потребности населения Брянской области в транспортном обслуживании, внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Брянской области.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

оптимизация маршрутной сети – выбор наилучшего варианта схем маршрутов из множества возможных путем установления новых, изменения, отмены существующих маршрутов и (или) определение необходимого количества транспортных средств соответствующего вида, класса и вместимости для каждого межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

пассажиропоток – движение пассажиров по определенной части транспортной сети, выраженное в количестве пассажиров, проезжающих за единицу времени через конкретное сечение транспортной сети в одном направлении;

сводное маршрутное расписание – расписание движения всех транспортных средств на маршруте регулярных перевозок с указанием времени отправления от каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена обязательная остановка транспортного средства.  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 10.10.2016 № 525-п)

2. Установление (изменение) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области

2.1. Инициаторами установления (изменения) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области (далее – межмуниципальные маршруты) могут выступать уполномоченные органы, юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, физические лица (далее – инициатор установления (изменения) межмуниципального маршрута).

Решение об установлении (изменении) межмуниципальных маршрутов принимает департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области (далее – уполномоченный орган Брянской области) по итогам рассмотрения заявления инициатора установления (изменения) межмуниципального маршрута с учётом заключения межмуниципальной комиссии по рассмотрению вопросов установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области (далее – межмуниципальная комиссия), сформированной уполномоченным органом Брянской области в порядке, установленном постановлением Правительства Брянской области в соответствии с положениями Закона Брянской области от 3 июля 2010 года № 54-З «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 № 514-п)

2.2. С целью включения сведений о новом межмуниципальном маршруте в документ планирования регулярных перевозок (далее – документ плани-рования) к заявлению об установлении межмуниципального маршрута инициа-тором установления (изменения) межмуниципального маршрута приклады-ваются следующие документы:

1) схема движения транспортных средств на межмуниципальном марш-руте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов и расстояния между промежуточными остановками (в прямом и обратном направлениях), наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановоч-ными пунктами;

2) схемы расположения конечных остановочных пунктов, площадок для разворота и отстоя транспортных средств в виде графического условного изображения, согласованные с органами местного самоуправления соответ-ствующей территории (представляются в случае если остановочный пункт не является автовок-залом или автостанцией);

3) сведения об изучении пассажиропотока и его величине;

4) (Исключен - Постановление Правительства Брянской области от 17.10.2017 № 514-п)

5) проект сводного маршрутного расписания по форме, установленной уполномоченным органом Брянской области;

6) лист согласования маршрута движения с уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования Брянской области, по территориям которых пролегает устанавливаемый межмуниципальный маршрут.

2.3. Заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута, подаваемое перевозчиками, включает в себя следующие сведения:

1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии);

3) наименование межмуниципального маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остано-вочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

4) протяженность межмуниципального маршрута;

5) места нахождения остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

6) классы транспортных средств, максимальное количество транспорт-ных средств каждого из таких классов;

7) экологические характеристики транспортных средств.

2.4. Заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута, подаваемое органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, включает в себя следующие сведения:

1) наименование межмуниципального маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остано-вочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

2) протяженность межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

3) места нахождения остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

4) классы транспортных средств, максимальное количество транспорт-ных средств каждого из таких классов;

5) экологические характеристики транспортных средств.

2.5. С целью изменения сведений о межмуниципальном маршруте в документе планирования к заявлению об изменении межмуниципального маршрута инициатором изменения межмуниципального маршрута приклады-ваются следующие документы:

1) измененная схема движения на межмуниципальном маршруте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов и расстояния между промежуточными остановками (в прямом и обратном направлениях), наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

2) схемы расположения конечных остановочных пунктов, площадок для разворота и отстоя транспортных средств в виде графического условного изображения, согласованные с органами местного самоуправления соответ-ствующей территории (представляются в случае, если остановочный пункт не является автовок-залом или автостанцией);

3) сведения об изучении пассажиропотока и его величине;

4) проект сводного маршрутного расписания по форме, установленной уполномоченным органом Брянской области;

5) лист согласования маршрута движения с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, по территориям которых пролегает изменяемый межмуниципальный маршрут.

2.6. Заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута, подаваемое юридическими и физическими лицами, не осуществ-ляющими деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспор-том, включает в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для физического лица), идентификационный номер налогоплатель-щика, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии);

2) наименование межмуниципального маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остано-вочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту (представляются в случае, если изменяются начальный и/или конечный оста-новочный пункт);

3) протяженность межмуниципального маршрута;

4) классы транспортных средств, максимальное количество транспорт-ных средств каждого из таких классов.

2.7.  В случае, если заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

В случае установления или изменения межмуниципального маршрута по инициативе уполномоченного органа Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, юридических и физических лиц, не осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, документы, предусмотренные подпунктами 1 – 6 пункта 2.2, подпунктами 1 – 5 пункта 2.5 настоящего Положения, оформляются уполномоченным органом Брянской области.

Заявления юридических и физических лиц, не осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, по установлению новых (изменению ранее установленных) межмуниципальных маршрутов рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Срок рассмотрения заявления инициатора установления (изменения) межмуниципального маршрута не может превышать 30 календарных дней          со дня его регистрации в уполномоченном органе Брянской области.

По итогам рассмотрения заявления инициатора установления (измене-ния) межмуниципального маршрута уполномоченный орган Брянской области принимает решение об установлении (изменении) межмуниципального маршрута или об отказе в установлении (изменении) межмуниципального маршрута, оформленное приказом уполномоченного органа Брянской области. Копия указанного решения направляется уполномоченным органом Брянской области в течение трех дней со дня его принятия для сведения инициатору установления (изменения) межмуниципального маршрута.

Порядок изучения пассажиропотока устанавливается приказом уполномоченного органа.  (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 10.10.2016 № 525-п)

2.8.  Уполномоченный орган Брянской области отказывает в установ-лении (изменении) маршрута в случае:

1) несоответствия формы заявления инициатора установления (измене-ния) межмуниципального маршрута форме заявления, утвержденной уполно-моченным органом Брянской области, отсутствия документов, предусмотрен-ных пунктами 2.2, 2.5 настоящего Положения;

2) наложения устанавливаемого (изменяемого) межмуниципального маршрута на действующие межмуниципальные маршруты по времени отправления и (или) прибытия из начального и (или) конечного и (или) промежуточных остановочных пунктов межмуниципального маршрута, под которым понимается несоблюдение минимальных интервалов времени между отправлением и (или) прибытием из начального и (или) конечного и (или) промежуточных остановочных пунктов межмуниципального маршрута (далее – минимальный интервал).

Минимальный интервал:

для регулярных перевозок в пригородном сообщении – 5 минут;

для регулярных перевозок в междугородном сообщении – 30 минут.

Минимальный интервал, применяемый для определения наложения устанавливаемого (изменяемого) межмуниципального маршрута на действу-ющие межмуниципальные маршруты, определяется по межмуниципальному маршруту (устанавливаемому (изменяемому) или действующему), протяжен-ность которого меньше.

Разница в расписаниях, меньшая, чем это указано в настоящем пункте, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным межмуниципальным маршрутам;

3) указания в заявлении об установлении (изменении) межмуници-пального маршрута недостоверных сведений;

4) если техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный межмуниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному межму-ниципальному маршруту;

5) если экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному межмуниципальному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством;

6) составления расписания без учета расписаний действующих межму-ниципальных маршрутов, приводящего к неравномерности движения транс-портных средств на действующих межмуниципальных маршрутах.

Уполномоченный орган Брянской области при принятии решения об отказе в установлении (изменении) межмуниципального маршрута в течение трех дней со дня принятия такого решения в письменной форме размещает соответствующую информацию в информационно-телекоммуни-кационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа Брянской области.  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 № 514-п)

2.9. При принятии уполномоченным органом Брянской области решения об установлении (изменении) межмуниципального маршрута сведения о таком межмуниципальном маршруте в течение семи рабочих дней со дня принятия решения в форме приказа уполномоченного органа Брянской области об установлении (изменении) межмуниципального маршрута вносят-ся в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на террито-рии Брянской области (далее – реестр маршрутов).

Межмуниципальный маршрут считается установленным (измененным) со дня включения сведений о межмуниципальном маршруте (изменении маршрута) в реестр маршрутов.

Реестр маршрутов в течение трех рабочих дней со дня внесения в него сведений размещается на официальном сайте уполномоченного органа Брян-ской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведется по форме, установленной уполномоченным органом Брянской об-ласти.

Сведения об установлении (изменении) межмуниципального маршрута, в том числе и об изменении вида регулярных перевозок, вносятся в реестр маршрутов в течение семи дней со дня принятия решения об установлении (изменении) межмуниципального маршрута и об изменении вида регулярных перевозок. Уполномоченный орган Брянской области уведомляет инициатора установления (изменения) межмуниципального маршрута в течение семи дней со дня включения сведений о межмуниципальном маршруте (изменении маршрута) в реестр маршрутов. Уполномоченный орган Брянской области уведомляет об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее девяноста дней до дня вступления указанного решения в силу (за исключением изменения маршрута регулярных перевозок, связанного с обеспечением безопасности дорожного движения (включения (исключения) в состав (из состава) действующего маршрута регулярных перевозок новых промежуточных остановочных пунктов, изменения числа полос движения, появления новых дорожных развязок). (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 № 514-п)

Уполномоченный орган Брянской области после установления нового межмуниципального маршрута не позднее 60 дней должен включить сведе-ния в документ планирования и обязан организовать:

закупку работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в случае установления маршрута с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

открытый конкурс на право осуществления перевозок по межмуници-пальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам не позднее чем через 90 дней со дня установления межмуниципального марш-рута.

В случае принятия решения об изменении межмуниципального марш-рута уполномоченный орган Брянской области производит переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному марш-руту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетель-ство.

3. Отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок

на территории Брянской области

3.1. Инициаторами отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок могут выступать уполномоченные органы, юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, физические лица. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 № 514-п)

Основаниями для отмены межмуниципального маршрута являются:

1) отсутствие стабильного пассажиропотока и (или) потребности насе-ления в регулярных перевозках;

2) оптимизация маршрутной сети;

3) признание несостоявшимися процедур в рамках закупки работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тари-фам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, либо признание несостоявшимся открытого конкурса в случае, предусмотренном в части 7 статьи 24 Федерального закона от                 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пасса-жиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным элект-рическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4) несоответствие технического состояния и уровня содержания авто-мобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных пере-ездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения;

5) мероприятия, предусмотренные документом планирования регуляр-ных перевозок.

Решение об отмене межмуниципальных маршрутов принимает уполномоченный орган Брянской области по итогам рассмотрения заявления инициатора отмены межмуниципального маршрута с учётом заключения межмуниципальной комиссии.  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 № 514-п)

Заявление инициатора отмены межмуниципального маршрута регист-рируется в день его поступления в уполномоченный орган Брянской области.

В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления инициатора отмены межмуниципального маршрута уполномоченный орган Брянской области уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, на территории которых начинается, оканчи-вается и проходит отменяемый межмуниципальный маршрут, о поступлении в уполномоченный орган Брянской области заявления об отмене межмуни-ципального маршрута.

Рассмотрение заявления об отмене межмуниципального маршрута осуществляется уполномоченным органом Брянской области в срок не более 60 календарных дней со дня его регистрации в уполномоченном органе Брян-ской области с учетом информации, поступающей в уполномоченный орган Брянской области от органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, на территории которых начинается, окан-чивается и проходит отменяемый межмуниципальный маршрут.

В случае, если в течение 30 календарных дней со дня получения орга-нами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области информации об отмене межмуниципального маршрута в адрес уполномочен-ного органа Брянской области не направлено информации о согласии или о несогласии на отмену межмуниципального маршрута, считается, что орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области согласен с отменой межмуниципального маршрута.

По итогам рассмотрения заявления инициатора отмены межмуници-пального маршрута уполномоченный орган Брянской области принимает решение об отмене межмуниципального маршрута или об отказе в отмене межмуниципального маршрута, оформленное приказом уполномоченного органа Брянской области.

Уполномоченный орган Брянской области обязан уведомить об отмене межмуниципального маршрута юридическое лицо, индивидуального пред-принимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему межмуници-пальному маршруту, не позднее 180 дней до дня вступления указанного решения в силу.

3.2.  Уполномоченный орган Брянской области отказывает в отмене межмуниципального маршрута в случае, если в адрес уполномоченного органа Брянской области поступило несогласие на отмену межмуниципаль-ного маршрута от одного из органов местного самоуправления муниципаль-ных образований Брянской области, на территории которых начинается, оканчивается или проходит отменяемый межмуниципальный маршрут.

3.3.  Уполномоченный орган Брянской области принимает решение об отмене межмуниципального маршрута в случае, если уполномоченным органом Брянской области получены заявления о согласии на отмену межмуниципального маршрута от всех органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, на территории которых начинается, оканчивается или проходит отменяемый межмуниципальный маршрут, или не получены заявления о несогласии на отмену межмуници-пального маршрута от указанных органов местного самоуправления муници-пальных образований Брянской области.

3.4. Уполномоченный орган Брянской области при принятии решения об отмене межмуниципального маршрута или об отказе в отмене межмуници-пального маршрута в течение трех дней со дня принятия такого решения размещает соответствующую информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномо-ченного органа Брянской области.  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 № 514-п)

При принятия уполномоченным органом Брянской области решения об отмене межмуниципального маршрута сведения о таком межмуниципальном маршруте в течение семи рабочих дней со дня принятия решения об отмене межмуниципального маршрута исключаются из реестра маршрутов.

Межмуниципальный маршрут считается отмененным со дня исключе-ния сведений о таком маршруте из реестра маршрутов.

4. Порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок

в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок

на территории Брянской области

4.1. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по меж-муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, что данное решение предусмотрено документом планирования.

4.2. Внесение сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр маршрутов осуществляется уполномоченным органом Брянской области.

4.3. Уполномоченный орган Брянской области обязан уведомить юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему межмуниципальному маршруту, о принятии решения об изменении вида регулярных перевозок не позднее 180 дней до дня вступления указанного решения в силу. Решение об изменении вида регулярных перевозок принимается уполномоченным органом Брянской области в форме приказа.

4.4. На основании решения уполномоченного органа Брянской области записи об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр марш-рутов в течение пяти дней со дня принятия указанного решения.

4.5. В течение трех дней со дня внесения изменений копия реестра маршрутов размещается на официальном сайте уполномоченного органа Брянской области в сети «Интернет».

4.6.  В случае принятия решения об изменении вида регулярных пере-возок по межмуниципальному маршруту уполномоченный орган Брянской области не позднее 90 дней до дня вступления указанного решения в силу организует заключение государственного контракта в порядке, установлен-ном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобиль-ным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации», либо организует проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному марш-руту по нерегулируемым тарифам.

5. Порядок утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок

на территории Брянской области

5.1.  Для организации движения на межмуниципальном маршруте перевозчик обязан оформить сводное маршрутное расписание движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту (далее – расписа-ние) и представить его в уполномоченный орган Брянской области на утверждение.

Расписание указывается в приложении к свидетельству об осуществ-лении перевозок по межмуниципальному маршруту.

5.2.  Форма расписания утверждается уполномоченным органом Брян-ской области.

5.3.  Расписание составляется перевозчиком на основании данных нормирования скоростей движения транспортных средств и материалов обследования пассажиропотоков на межмуниципальном маршруте.

Независимо от типа транспортных средств на межмуниципальном маршруте норма времени на рейс, определяемая по подвижному составу с более низкими динамическими качествами, устанавливается единая.

5.4.  При разработке расписания перевозчик должен обеспечить:

соответствие расписания требованиям безопасности дорожного движе-ния, пропускной способности улично-дорожной сети и объектов транспорт-ной инфраструктуры и имеющемуся межмуниципальному пассажиропотоку;

скоординированное и равномерное движение транспортных средств на межмуниципальном маршруте;

скоординированное движение транспортных средств на вновь откры-ваемом межмуниципальном маршруте с движением транспортных средств на действующих межмуниципальных маршрутах.

В случае обслуживания межмуниципального маршрута несколькими перевозчиками расписание должно содержать сведения о движении всех транспортных средств на данном межмуниципальном маршруте, при этом в расписании перевозчики указывают порядковые номера транспортных средств и наименование каждого перевозчика. Если перевозчики не достигли договоренности по составлению расписания, то данное расписание составляет уполномоченный орган Брянской области, руководствуясь данными обследо-вания пассажиропотока.

5.5.  Изменение расписания на действующем межмуниципальном маршруте производится по инициативе уполномоченного органа Брянской области или по заявлению перевозчика. Изменение расписания производится путем разработки и утверждения нового расписания. Основанием изменения расписания является изменение потребности населения в транспортных услугах.

5.6. Перевозчик, являющийся инициатором внесения изменений в рас-писание, представляет в уполномоченный орган Брянской области:

1) заявление по форме, установленной уполномоченным органом Брян-ской области;

2) проект расписания;

3) обоснование целесообразности изменения расписания с приложени-ем данных об изучении пассажиропотока и технико-экономического обосно-вания.

5.7.  В случае если межмуниципальный маршрут обслуживается несколькими перевозчиками, уполномоченный орган Брянской области обязан направить проект расписания всем перевозчикам, обслуживающим данный межмуниципальный маршрут. Если в течение 15 дней со дня направления проекта расписания перевозчики не направят в уполномочен-ный орган Брянской области обоснованные возражения, то проект расписа-ния считается согласованным. Обоснованными признаются возражения, связанные с обеспечением требований безопасности дорожного движения и несоответствием проекта расписания сложившемуся на межмуниципальном маршруте пассажиропотоку.

5.8.  Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 30 дней со дня их поступления в уполномоченный орган Брянской области.

5.9.  Заявление об изменении расписания и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган Брянской области непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

5.10.  Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов на соответствие полноты и достоверности сведений, содержа-щихся в них.

5.11.  По результатам проверки представленных документов уполномо-ченный орган Брянской области принимает решение об изменении распи-сания или об отказе в изменении расписания.

5.12.  Решение об отказе в изменении расписания принимается в случаях:

1) если в заявлении о внесении изменений в расписание указаны не-достоверные сведения;

2) несоответствия расписания требованиям безопасности дорожного движения и имеющемуся пассажиропотоку;

3) (Исключен - Постановление Правительства Брянской области от 10.10.2016 № 525-п)

4) составления расписания без учета расписаний действующих меж-муниципальных маршрутов, приводящего к неравномерности движения транспортных средств на действующих межмуниципальных маршрутах.

5.13.  Если один или несколько участков маршрута, на котором изме-няется расписание, совпадают с участками иных установленных межмуни-ципальных маршрутов, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из установленных межмуниципальных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным пунктом 2.8 настоящего Положения.

5.14.  Разница в расписаниях, меньшая, чем это указано в пункте 2.8 настоящего Положения, допускается при наличии соответствующего согла-сования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпри-нимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным межмуни-ципальным маршрутам.

5.15.  В случае принятия решения об изменении расписания пере-оформление свидетельства об осуществлении перевозок по межмуници-пальному маршруту не требуется.

5.16.  Если заявлением об изменении расписания предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному межмуниципальному маршруту, уполномоченный орган Брянской области в течение семи дней со дня внесения таких изменений выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товари-щества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута.

5.17.  Если заявлением об изменении расписания предусматривается уменьшение максимального количества транспортных средств, используе-мых для регулярных перевозок по данному межмуниципальному маршруту, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, в течение семи дней со дня внесения таких изменений обязаны вернуть в уполномоченный орган Брянской области излишние карты маршрута.