Закон Алтайского края от 03.12.2004 № 60-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края

                                     Утратил силу - Закон Алтайского
                                      края от 05.09.2006 г. N 74-ЗС

             О предоставлении субсидий на оплату жилья и
                 коммунальных услуг в Алтайском крае

    (В редакции Закона Алтайского края от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)



     Настоящий Закон устанавливает правовые и  организационные  основы
предоставления  гражданам Российской Федерации,  постоянно проживающим
на территории Алтайского края, субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг    в    целях    социальной   поддержки   в   условиях   реформы
жилищно-коммунального хозяйства.

     Статья 1.  Условия предоставления  субсидий  на  оплату  жилья  и
коммунальных услуг

     1. Субсидии  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  (далее  -
субсидии) предоставляются гражданам  Российской  Федерации,  постоянно
проживающим  на  территории  Алтайского  края  (далее  - граждане),  в
пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и  дополнительной   жилой
площади,  предоставляемой гражданам по состоянию здоровья,  нормативов
потребления  коммунальных  услуг   (электроснабжение,   газоснабжение,
включая  газ в баллонах,  водоснабжение,  водоотведение (канализация),
горячее водоснабжение,  отопление,  приобретение и  доставка  твердого
топлива при наличии печного отопления) и вывоза бытовых отходов,  если
расходы граждан на оплату жилья и  коммунальных  услуг  с  учетом  мер
социальной   поддержки   по   оплате   жилья   и  коммунальных  услуг,
установленных  отдельным  категориям  граждан,  превышают  максимально
допустимую долю собственных расходов в совокупном доходе семьи.
     2. Для семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума,
установленного     в     Алтайском     крае     в    соответствии    с
социально-демографическими  группами  населения,  значение   стандарта
максимально  допустимой  доли  собственных  расходов на оплату жилья и
коммунальных услуг применяется  с  поправочным  коэффициентом,  равным
отношению среднедушевого дохода в семье к прожиточному минимуму.
     3. Если величина прожиточного минимума  социально-демографической
группы,  к которой относятся пенсионеры,  меньше величины прожиточного
минимума,  установленной  в  Алтайском   крае   на   душу   населения,
учитывается величина прожиточного минимума,  установленная в Алтайском
крае на душу населения.
     4. Порядок определения совокупного и среднедушевого дохода семьи,
порядок предоставления субсидий определяются положением,  утверждаемым
главой администрации Алтайского края.

     Статья 2. Граждане, имеющие право на получение субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг

     1. Право на получение субсидий имеют:
     1) наниматели жилого помещения по договору социального найма;
     2) наниматели   жилого   помещения   по    договору    найма    в
государственном и муниципальном жилищном фонде;
     3) члены жилищного, жилищно-строительного кооператива;
     4) собственники  жилого помещения (квартиры,  жилого дома,  части
квартиры  или  жилого  дома),   в   том   числе   члены   товарищества
собственников жилья;
     5) граждане,  проживающие в общежитии,  относящемся  к  жилищному
фонду независимо от формы собственности.
     2. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные совместно
с   указанными   в  части  1  настоящей  статьи  гражданами  по  месту
постоянного проживания члены их семей:  супруги,  их дети (в том числе
усыновленные)   и   родители   (усыновители).   Другие   родственники,
нетрудоспособные   иждивенцы,    а    в    случаях,    предусмотренных
законодательством   Российской  Федерации,  и  иные  лица  могут  быть
признаны членами семьи гражданина,  если  они  проживают  совместно  с
гражданином и ведут с ним общее хозяйство.

     Статья 3.  Порядок  предоставления  субсидий  на  оплату  жилья и
коммунальных услуг

     1.   Предоставление  субсидий  осуществляется  органами  местного
самоуправления  или  уполномоченными  ими  учреждениями  на  основании
письменного заявления гражданина с приложением необходимых документов,
перечень  которых  установлен  пунктом  6  Положения  о предоставлении
субсидий   на   оплату   жилья  и  коммунальных  услуг,  утвержденного
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30 августа 2004
года N 444. (В       редакции       Закона       Алтайского       края
от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)
     2. Уполномоченные  органы  имеют  право на проверку достоверности
сведений,  содержащихся в документах,  представленных  гражданином,  в
процессе  которой  указанные  органы вправе запрашивать и безвозмездно
получать  необходимую  информацию  у  всех   органов   и   организаций
независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.
     3. Выплата субсидий осуществляется путем перечисления на  лицевые
счета  (персонифицированные  социальные  счета)  граждан в учреждениях
банка,  либо через организации федеральной почтовой связи,  либо  иным
способом.  До  перехода  на  выплату  субсидий  путем  перечисления на
лицевые счета субсидии гражданам предоставляются в безналичной форме в
виде уменьшения их платежей за жилье и коммунальные услуги.

     Статья 4. Размер субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг

     1. Размер  предоставляемой  гражданину  субсидии определяется как
разница между суммой расходов на оплату жилья и коммунальных  услуг  в
пределах   социальной  нормы  площади  жилья  и  дополнительной  жилой
площади,  предоставляемой гражданам по состоянию здоровья,  нормативов
потребления  коммунальных услуг,  с учетом мер социальной поддержки по
оплате жилья и коммунальных услуг,  установленных отдельным категориям
граждан, и максимально допустимой долей собственных расходов на оплату
жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
     2. Расходы  на  оплату  жилья  и  коммунальных услуг определяются
исходя из установленных цен на содержание и ремонт жилья,  наем жилого
помещения   по   договору  социального  найма  в  государственном  или
муниципальном  жилищном  фонде,  тарифов   на   коммунальные   услуги,
оказываемые гражданам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде
независимо от форм собственности, с учетом мер социальной поддержки по
оплате жилья и коммунальных услуг,  установленных отдельным категориям
граждан.
     3. Размер    предоставляемой   субсидии   не   должен   превышать
фактических расходов семьи на оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в
пределах   социальной  нормы  площади  жилья  и  дополнительной  жилой
площади,  предоставляемой гражданам по состоянию здоровья,  нормативов
потребления коммунальных услуг.
     4. При изменении цен на содержание и ремонт  жилья,  наем  жилого
помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде и тарифов
на коммунальные услуги уполномоченным органом производится  перерасчет
размеров  субсидий  без  истребования у граждан,  получающих субсидии,
каких-либо документов.
     5. Гражданам,  являющимся  получателями  субсидий до вступления в
силу настоящего Закона,  уполномоченные органы  производят  перерасчет
размеров субсидий согласно условиям и порядку предоставления субсидий,
предусмотренными настоящим Законом,  без истребования у них каких-либо
документов.

     Статья 5.  Условия  предоставления  субсидий  на  оплату  жилья и
коммунальных услуг некоторым категориям граждан

     1. Совершеннолетним трудоспособным одиноко проживающим гражданам,
не  имеющим доходов от трудовой,  индивидуальной предпринимательской и
иной  деятельности,  приносящей  доходы,   в   течение   6   последних
календарных   месяцев,   предшествующих   месяцу  обращения,  а  также
гражданам,  совершеннолетние трудоспособные  члены  семьи  которых  не
имели  доходов от трудовой,  индивидуальной предпринимательской и иной
деятельности,  приносящей доходы,  в течение 6  последних  календарных
месяцев, предшествующих месяцу обращения, субсидии не предоставляются.
     2. Указанное  в   части   1   настоящей   статьи   положение   не
распространяется на:
     1) матерей,  находящихся  в  отпуске  по  уходу  за  ребенком  до
достижения им 3-летнего возраста, или других родственников, фактически
осуществляющих уход за ребенком;
     2) граждан,  не  достигших  23-летнего  возраста,  обучающихся  в
образовательных учреждениях по очной форме обучения;
     3) граждан,   осуществляющих  уход  за  инвалидом  I  группы  или
престарелым,  нуждающимся в постоянном уходе по  заключению  лечебного
учреждения или достигшим 80 лет, а также ребенком-инвалидом в возрасте
до 18 лет;
     4) военнослужащих,  проходящих  военную  службу  по  призыву либо
обучающихся в военных  образовательных  учреждениях  профессионального
образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
     5) граждан,  имеющих статус безработных  в  течение  6  последних
календарных    месяцев,    предшествующих    месяцу    обращения    за
предоставлением субсидии;
     6) лиц, осужденных к лишению свободы или находящихся под арестом,
на принудительном лечении по решению  суда,  в  связи  с  прохождением
судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных
органов или суда.
     3. Одиноко проживающим гражданам и семьям,  имеющим задолженность
по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  на   месяц   обращения   за
предоставлением   субсидий,   субсидии   предоставляются  при  условии
заключения гражданами,  указанными  в  части  1  статьи  2  настоящего
Закона,  соглашения  с  предприятием  -  поставщиком услуг о погашении
задолженности.

     Статья 6.  Сроки  предоставления  субсидий  на  оплату  жилья   и
коммунальных услуг

     1.  Субсидии  предоставляются  сроком  на  6  месяцев  в порядке,
определяемом Администрацией Алтайского края. (В     редакции    Закона
Алтайского края от 29.12.2005 г. N 139-ЗС)
     2. Субсидии на приобретение твердых видов топлива (уголь,  дрова)
при наличии печного отопления предоставляются один раз в год.
     3. Если  оплата за отопление производится в течение отопительного
периода,  субсидии  на  оплату  отопления  предоставляются   на   срок
отопительного периода.

     Статья 7.   Средства  на  выплату  субсидий  на  оплату  жилья  и
коммунальных услуг

     1. Расходы    по    выплате    субсидий    являются    расходными
обязательствами Алтайского края.
     2. Средства на реализацию настоящего Закона  предусматриваются  в
законе Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий год в виде
субвенций.
     3. Объем средств,  предусмотренный местным бюджетам, определяется
с учетом численности граждан,  имеющих право на получение субсидий,  и
установленных краевых стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг.
     4. Субвенции   зачисляются   на   счета   местных   бюджетов    в
установленном  для исполнения краевого бюджета порядке и носят целевой
характер.
     5. В  случае  использования  средств  не  по  целевому назначению
администрация Алтайского края вправе осуществить  взыскание  указанных
средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6. Порядок  учета  и  расходования  субвенций  осуществляется   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     7. Государственный контроль за расходованием средств производится
уполномоченными   органами,  осуществляющими  функции  по  контролю  и
надзору в финансово-бюджетной сфере.

     Статья 8.  Обязанности граждан,  получающих  субсидии  на  оплату
жилья и коммунальных услуг

     1. Гражданин    обязан    представлять    достоверные   сведения,
необходимые для получения субсидии,  а также документы,  в которых они
содержатся.
     2. Гражданин  обязан  извещать   уполномоченные   учреждения   об
изменениях    состава   семьи,   доходов   членов   семьи   и   других
обстоятельствах,  влекущих изменение размера субсидии или  прекращение
ее предоставления.
     3. Гражданин обязан своевременно производить оплату  за  жилье  и
коммунальные услуги.
     4. Гражданин обязан погашать имеющуюся  задолженность  по  оплате
жилья  и  коммунальных  услуг  в соответствии с условиями соглашения о
погашении задолженности.

     Статья 9.  Удержание необоснованно выплаченных сумм  субсидий  на
оплату жилья и коммунальных услуг

     1. Необоснованно    выплаченные    гражданину    суммы   субсидий
удерживаются с гражданина в случае,  если переплата произошла  по  его
вине  (предоставление  документов  с  заведомо  неверными  сведениями,
сокрытие данных,  влияющих на право  назначения  и  размер  субсидий).
Удержание  производится путем уменьшения сумм субсидий,  причитающихся
гражданину при последующих выплатах  субсидий.  При  утрате  права  на
предоставление   субсидий,   возврат   необоснованно  полученных  сумм
субсидий производится гражданином добровольно,  а в случае  отказа  от
добровольного  возврата  -  задолженность  взыскивается с гражданина в
судебном порядке.  Суммы, необоснованно выплаченные гражданину по вине
уполномоченного органа,  удержанию не подлежат,  за исключением случая
счетной ошибки.  В этом случае ущерб взыскивается  с  виновных  лиц  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
     2. До   вступления   в   силу    настоящего    Закона    субсидии
предоставляются в порядке,  установленном постановлением администрации
Алтайского края от 10 января 2002 года N 11 "Об утверждении  Положения
о  предоставлении  гражданам  субсидий  на оплату жилья и коммунальных
услуг".


Глава администрации
Алтайского края                                         М.С. Евдокимов


г.Барнаул
3 декабря 2004 года
N 60-ЗС