Закон Алтайского края от 09.12.2005 № 118-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края


               Об утверждении краевой целевой программы
                "Охрана окружающей среды на территории
                     Алтайского края в 2006 году"


     (В редакции Закона Алтайского края от 12.04.2006 г. N 30-ЗС)


     Статья 1

     Утвердить краевую  целевую  программу "Охрана окружающей среды на
территории Алтайского края в 2006 году" (прилагается).

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.


Глава администрации
Алтайского края                                            А.Б. Карлин


г.Барнаул
9 декабря 2005 года
N 118-ЗС



                                             ПРИЛОЖЕНИЕ
                                             к закону Алтайского края
                                             "Об утверждении краевой
                                             целевой программы "Охрана
                                             окружающей среды на
                                             территории Алтайского
                                             края в 2006 году"

                      КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                "Охрана окружающей среды на территории
                     Алтайского края в 2006 году"


                               ПАСПОРТ
                      краевой целевой программы
 "Охрана окружающей среды на территории Алтайского края в 2006 году"

 Наименование     краевая целевая программа "Охрана окружающей среды
 программы        на территории Алтайского края в 2006 году"
                  (далее - программа)

 Основание для    Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ
 разработки       "Об общих принципах организации законодательных
 программы        (представительных) и исполнительных органов
                  государственной власти субъектов Российской
                  Федерации";
                  Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об
                  охране окружающей среды";
                  Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ
                  "Об отходах производства и потребления"

 Государственный  Администрация Алтайского края
 заказчик
 программы

 Основной         департамент по охране окружающей среды администрации
 разработчик      Алтайского края
 программы

 Цель программы   улучшение состояния окружающей природной среды и
                  снижение влияния неблагоприятных экологических
                  факторов на здоровье населения Алтайского края

 Основные задачи  снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
 программы        утилизация и обезвреживание токсичных отходов;
                  обеспечение населения достоверной информацией о
                  состоянии окружающей среды;
                  формирование экологической культуры и воспитание
                  бережного отношения к природе;
                  сохранение и развитие особо охраняемых природных
                  территорий Алтайского края, обеспечение их
                  устойчивого функционирования

 Сроки реализации 2006 год
 программы

 Объем и          15,0 млн. рублей за счет средств краевого бюджета
 источники
 финансирования
 программы
     (В редакции Закона Алтайского края от 12.04.2006 г. N 30-ЗС)

 Ожидаемые        снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
 конечные         сокращение объемов отходов производства и
 результаты       потребления;
 реализации       восстановление природных комплексов и объектов;
 программы        повышение уровня экологического образования населения
                  Алтайского края

 Контроль за      осуществляет Администрация Алтайского края
 реализацией
 программы

 Исполнители      департамент по охране окружающей среды администрации
 программы        Алтайского края, Государственное образовательное
                  учреждение высшего профессионального образования
                  "Алтайский государственный университет",
                  Муниципальное учреждение дополнительного образования
                  детей "Детский эколого-биологический центр"
                  г. Бийска, Муниципальное образовательное учреждение
                  дополнительного образования детей
                  эколого-биологическая станция г. Камня-на-Оби,
                  Краевое государственное учреждение дополнительного
                  образования "Алтайский краевой детский экологический
                  центр" г. Барнаула, Муниципальное образовательное
                  учреждение дополнительного образования детей Центр
                  внешкольной работы "Малая Академия", г. Рубцовска,
                  Муниципальное учреждение дополнительного
                  образования детей Детско-юношеский центр
                  Змеиногорского района, редакция газеты "Природа
                  Кулунды", Федеральное государственное унитарное
                  предприятие Новосибирский специализированный
                  комбинат радиационной безопасности "Радон"
                  (по согласованию с исполнителями),
                  Управление Федеральной службы по надзору
                  в сфере природопользования (Росприроднадзор)
                  по Алтайскому краю, филиал федерального
                  государственного унитарного предприятия
                  "Всероссийская государственная телевизионная
                  и радиовещательная компания"
                  "Государственная телевизионная и радиовещательная
                  компания "Алтай"
     (В редакции Закона Алтайского края от 12.04.2006 г. N 30-ЗС)

                I. Содержание проблемы и необходимость
                   ее решения программными методами

     Состояние окружающей среды в  Алтайском  крае  характеризуется  в
целом как удовлетворительное.  Однако уровень загрязнения атмосферного
воздуха,  водных ресурсов,  почв на  отдельных  территориях  превышает
установленные нормативы, увеличиваются площади земель, отчужденные под
размещение отходов производства и потребления.
     В Алтайском крае сложилась чрезвычайная обстановка с утилизацией,
обезвреживанием и захоронением токсичных отходов.  Для  предотвращения
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  необходимо  в  кратчайшие сроки
решить вопрос обезвреживания пришедших в негодность ядохимикатов.
     В целях  сохранения  и  восстановления  редких  и находящихся под
угрозой  исчезновения  видов  животных  и   растений   на   территории
Алтайского  края  созданы  34  комплексных  заказника,  143  памятника
природы.  Дальнейшее развитие особо охраняемых природных территорий  и
территорий  с  уникальными  природными  ресурсами  требует  разработки
структуры управления данными территориями и финансового обеспечения.
     На решение  обозначенных  проблем  направлена  настоящая  краевая
целевая программа.

                      II. Мероприятия программы

     Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:
     обеспечение экологической безопасности;
     поддержка особо охраняемых природных территорий;
     экологическое воспитание, пропаганда экологических знаний.

            III. Ожидаемые результаты реализации программы

     Реализация программы обеспечит:
     снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
     сокращение объемов отходов производства и потребления;
     предотвращение чрезвычайных ситуаций,  связанных  с  загрязнением
окружающей среды;
     вовлечение учащихся   учебных   заведений   Алтайского   края   в
непрерывный   процесс   экологического  образования  путем  проведения
экспедиций,  олимпиад, конкурсов, выставок, акций по благоустройству и
очистке территорий и др.

                  IV. Механизм реализации программы

     Государственным заказчиком   программы   является   Администрация
Алтайского края.
     Финансирование работ   по  программе  за  счет  средств  краевого
бюджета производится целевым назначением через департамент  по  охране
окружающей среды администрации Алтайского края. Выполнение мероприятий
программы   организациями   осуществляется   посредством    заключения
государственных  контрактов  между  департаментом по охране окружающей
среды  администрации  Алтайского  края  и  исполнителями   программных
мероприятий. Конкретные исполнители отдельных мероприятий определяются
департаментом по охране окружающей среды администрации Алтайского края
на  конкурсной  основе  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.

                 V. Финансовое обеспечение программы

     Общий объем финансирования программы  за  счет  средств  краевого
бюджета составляет 15 млн. рублей. (В  редакции Закона Алтайского края
от 12.04.2006 г. N 30-ЗС)

                 VI. Управление реализацией программы

     Управление реализацией  программы выполняет департамент по охране
окружающей среды администрации Алтайского края,  который  осуществляет
свои    полномочия   во   взаимодействии   с   федеральными   органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края,
структурными  подразделениями Администрации Алтайского края и органами
местного самоуправления.
     Департамент по  охране  окружающей среды администрации Алтайского
края обеспечивает в установленном  порядке  представление  необходимой
информации  о  ходе выполнения программы и эффективности использования
финансовых средств.

                VII. Перечень программных мероприятий
     (Раздел      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 12.04.2006 г. N 30-ЗС)

 -----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |  Наименование мероприятий   |    Объем     |Источник        |           Исполнитель            |
|п/п |                             |финансирования|финансирования  |                                  |
|    |                             |(млн. рублей) |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 1  |              2              |      3       |        4       |                5                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           1. Обеспечение экологической безопасности                                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1  |Консервация хвостохранилищ   |     1,75     | краевой        |размещение заказа в соответствии с|
|    |Золотушинского рудника       |              | бюджет         |Федеральным законом*              |
|    |Локтевского района           |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 2  |Мониторинг состояния         |     0,15     | краевой        |Государственное образовательное   |
|    |окружающей среды Алтайского  |              | бюджет         |учреждение высшего                |
|    |края и чрезвычайных ситуаций,|              |                |профессионального образования     |
|    |связанных с загрязнением     |              |                |"Алтайский государственный        |
|    |окружающей среды с           |              |                |университет"***                   |
|    |космических платформ "Terra" |              |                |                                  |
|    |и "Aqua"                     |              |                |                                  |
|    |(сельскохозяйственные палы,  |              |                |                                  |
|    |лесные пожары)               |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 3  |Подготовка материалов для    |     0,04     | краевой        |Государственное образовательное   |
|    |ежегодника "О состоянии и об |              | бюджет         |учреждение высшего                |
|    |охране окружающей среды в    |              |                |профессионального образования     |
|    |Алтайском крае"              |              |                |"Алтайский государственный        |
|    |                             |              |                |университет"***                   |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 4  |Выпуск ежегодника "О         |     0,11     | краевой        |размещение заказа в соответствии с|
|    |состоянии и об охране        |              | бюджет         |Федеральным законом*              |
|    |окружающей среды в Алтайском |              |                |                                  |
|    |крае"                        |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 5  |Переработка ртутных ламп и   |     0,4      | краевой        |размещение заказа в соответствии с|
|    |ртутьсодержащих медицинских  |              | бюджет         |Федеральным законом*              |
|    |приборов (термометры и т.п)  |              |                |                                  |
|    |для учреждений бюджетной     |              |                |                                  |
|    |сферы                        |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 6  |Утилизация пестицидов,       |     5,75     | краевой        |размещение заказа в соответствии с|
|    |непригодных к дальнейшему    |              | бюджет         |Федеральным законом*              |
|    |использованию                |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 7  |Мониторинг состояния         |     0,35     | краевой        |размещение заказа в соответствии с|
|    |окружающей среды на          |              | бюджет         |Федеральным законом*              |
|    |Курьинском полигоне          |              |                |                                  |
|    |захоронения ядохимикатов     |              |                |                                  |
|    |Курьинского района Алтайского|              |                |                                  |
|    |края                         |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 8  |Захоронение радиоактивных    |     0,05     | краевой        |Федеральное государственное       |
|    |отходов                      |              | бюджет         |унитарное предприятие             |
|    |                             |              |                |Новосибирский специализированный  |
|    |                             |              |                |комбинат радиационной безопасности|
|    |                             |              |                |"Радон"***                        |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 9  |Разработка программы         |              |                |департамент по охране окружающей  |
|    |"Экология и природные ресурсы|              |                |среды администрации Алтайского    |
|    |Алтайского                   |              |                |края                              |
|    |края 2007-2009 гг."**        |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
|  10|Осуществление                |     0,2      |краевой         |размещение заказа в соответствии с|
|    |государственного мониторинга |              |бюджет          |Федеральным законом*              |
|    |состояния окружающей среды   |              |                |                                  |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|    |                 2. Поддержка особо охраняемых природных территорий                             |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  11|Развитие и содержание особо  |              |краевой         |размещение заказа в соответствии с|
|    |охраняемых природных         |              |бюджет          |Федеральным законом*              |
|    |территорий краевого значения:|              |                |                                  |
|    |каскад водопадов на реке     |              |                |                                  |
|    |Шинок Солонешенского района; |    0,1       |                |                                  |
|    |озеро Большой Тассор         |              |                |                                  |
|    |Угловского района;           |    0,125     |                |                                  |
|    |урочище Ляпуниха Угловского  |              |                |                                  |
|    |района;                      |    0,125     |                |                                  |
|    |Усть-Чумышский заказник      |              |                |                                  |
|    |Тальменского района          |    0,15      |                |                                  |
|    |                             |              |                |                                  |
|    |                             |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
|  12|Ведение кадастрового учета   |              |                |департамент по  охране  окружающей|
|    |особо охраняемых природных   |              |                |среды   администрации   Алтайского|
|    |территорий краевого          |              |                |края                              |
|    |значения**                   |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
|  13|Проведение биотехнических и  |     2,6      |краевой         |размещение заказа в соответствии с|
|    |организационных мероприятий  |              |бюджет          |Федеральным законом*              |
|    |на особо охраняемых природных|              |                |                                  |
|    |территориях краевого значения|              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
|  14|Проведение государственной   |     1,45     |краевой         |специально уполномоченные         |
|    |экспертизы проектов          |              |бюджет          |федеральные органы государственной|
|    |документов по организации    |              |                |власти в области охраны окружающей|
|    |особо охраняемых природных   |              |                |среды и градостроительства***     |
|    |территорий краевого значения |              |                |                                  |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|    |     3. Экологическое воспитание, образование, пропаганда экологических знаний                  |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  15|Проведение олимпиад,         |    0,135     |краевой         |Краевое государственное учреждение|
|    |семинаров, совещаний,        |              |бюджет          |дополнительного образования       |
|    |смотров, конкурсов, акций,   |              |                |"Алтайский краевой детский        |
|    |экспедиций природоохранной   |              |                |экологический центр" г. Барнаула  |
|    |направленности               |              |                |                                  |
|    |                             |              |                |Муниципальное учреждение          |
|    |                             |    0,134     |                |дополнительного образования детей |
|    |                             |              |                |"Детский эколого-биологический    |
|    |                             |              |                |центр" г. Бийска***               |
|    |                             |              |                |                                  |
|    |                             |              |                |Муниципальное учреждение          |
|    |                             |              |                |дополнительного образования детей |
|    |                             |    0,031     |                |Детско-юношеский центр            |
|    |                             |              |                |Змеиногорского района***          |
|    |                             |              |                |                                  |
|    |                             |              |                |Муниципальное образовательное     |
|    |                             |              |                |учреждение дополнительного        |
|    |                             |     0,05     |                |образования детей                 |
|    |                             |              |                |эколого-биологическая станция г.  |
|    |                             |              |                |Камня-на-Оби***                   |
|    |                             |              |                |                                  |
|    |                             |              |                |Муниципальное образовательное     |
|    |                             |              |                |учреждение дополнительного        |
|    |                             |     0,05     |                |образования детей Центр           |
|    |                             |              |                |внешкольной работы "Малая         |
|    |                             |              |                |Академия" г. Рубцовска***         |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 16 |Проведение            детской|     0,15     |краевой         |Редакция газеты "Природа          |
|    |общественной    экологической|              |бюджет          |Кулунды"***                       |
|    |экспедиции  "Начни   с   дома|              |                |                                  |
|    |своего"                      |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 17 |Переиздание  1  и   2   томов|     0,2      |краевой         |размещение заказа в соответствии с|
|    |Красной книги Алтайского края|              |бюджет          |Федеральным законом*              |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 18 |Пропаганда      экологических|     0,1      |краевой         |Филиал федерального               |
|    |знаний,         экологическое|              |бюджет          |государственного унитарного       |
|    |воспитание   и    образование|              |                |предприятия "Всероссийская        |
|    |населения   через    средства|              |                |государственная телевизионная и   |
|    |массовой информации          |              |                |радиовещательная компания"        |
|    |                             |              |                |"Государственная телевизионная и  |
|    |                             |              |                |радиовещательная компания         |
|    |                             |              |                |"Алтай"***                        |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 19 |Проведение  дней  защиты   от|              |                |департамент по охране окружающей  |
|    |экологической     опасности -|              |                |среды администрации Алтайского    |
|    |2006 на территории Алтайского|              |                |края                              |
|    |края**                       |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 20 |Участие в  специализированной|     0,03     |краевой         |  О "Современные выставочные      |
|    |медико-экологической выставке|              |бюджет          |технологии"***                    |
|    |"Человек. Экология. Здоровье"|              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 21 |Проведение         осеннего и|     0,01     | краевой        |Алтайская   краевая   общественная|
|    |весеннего          месячников|              | бюджет         |социально-экологическая           |
|    |санитарной очистки городов  и|              |                |организация "Планета"***          |
|    |районов Алтайского края      |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 22 |Организация   и    проведение|     0,01     | краевой        |Алтайская   краевая   общественная|
|    |ежегодной  операции   "Чистый|              | бюджет         |социально-экологическая           |
|    |берег" в  городах  и  районах|              |                |организация "Планета"***          |
|    |Алтайского края              |              |                |                                  |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 23 |Издание краевой экологической|     0,6      | краевой        |размещение заказа в соответствии с|
|    |газеты "Природа Алтая"       |              | бюджет         |Федеральным законом*              |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
| 24 |Организация   и    проведение|     0,15     | краевой        |Алтайское   краевое   общественное|
|    |краевого       экологического|              | бюджет         |движение  "Одаренный     учитель -|
|    |фестиваля "Человек на земле" |              |                |одаренный ученик"***              |
|----|-----------------------------|--------------|----------------|----------------------------------|
|    |Итого                        |     15,0     |                |                                  |
 -----------------------------------------------------------------------------------------------------

     * Федеральный  закон  от  21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд"
     ** выполнение данных мероприятий осуществляется в пределах  сметы
расходов   департамента   по  охране  окружающей  среды  администрации
Алтайского края на 2006 год
     *** по согласованию с исполнителем