ЗАКОН
Алтайского края
О недропользовании на территории Алтайского края
(В редакции Законов Алтайского края от 11.06.2009 г. N 40-ЗС;
от 10.03.2010 г. N 13-ЗС; от 07.02.2011 г. N 14-ЗС;
от 01.09.2011 г. N 104-ЗС; от 10.10.2011 г. N 135-ЗС;
от 06.02.2012 г. N 6-ЗС; от 07.12.2012 г. N 97-ЗС;
от 10.02.2014 г. N 12-ЗС; от 03.04.2015 № 22-ЗС)
от 03.02.2016 № 3-ЗС; от 01.11.2017 г. № 79-ЗС)
Настоящий Закон регулирует отношения в области недропользования
на территории Алтайского края, отнесенные Законом Российской Федерации
от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской
Федерации "О недрах") к полномочиям органов государственной власти
субъектов Российской Федерации.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) месторождение общераспространенного полезного ископаемого -
природное скопление общераспространенного полезного ископаемого,
которое в количественном и качественном отношении может быть предметом
разработки при данном состоянии техники и данных экономических
условиях;
2) общераспространенные полезные ископаемые - полезные
ископаемые, перечень которых утверждается в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
3) (Утратил силу - Закон Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
4) разработка полезных ископаемых - система
организационно-технических мероприятий по добыче полезных ископаемых.
5) участки недр местного значения – участки недр, содержащие
общераспространенные полезные ископаемые, участки недр, используемые
для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а
также участки недр, содержащие подземные воды, которые используются
для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или
технологического обеспечения водой объектов промышленности либо
объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых
составляет не более 500 кубических метров в сутки. (В редакции Закона
Алтайского края от 03.04.2015 № 22-ЗС)
Статья 2. Законодательство Алтайского края о недропользовании
1. Законодательство Алтайского края о недропользовании
основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах,
иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из
настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных
правовых актов Алтайского края.
2. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных
объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха,
возникающие при пользовании недрами в границах территории Алтайского
края, регулируются соответствующим законодательством Российской
Федерации и законодательством Алтайского края.
Статья 3. Правовое регулирование отношений недропользования
1. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Алтайского края в сфере государственного регулирования
отношений недропользования осуществляется Конституцией Российской
Федерации и принятыми в соответствии с ней федеральными законами.
2. Органы государственной власти Алтайского края принимают в
пределах своих полномочий законы и иные нормативные правовые акты в
целях регулирования отношений недропользования.
3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять
регулирование отношений недропользования в пределах предоставленных им
действующим законодательством полномочий.
Статья 4. Собственность на недра
1. Недра в границах территории Алтайского края, включая подземное
пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые,
энергетические и иные ресурсы, являются государственной
собственностью. В соответствии с законодательством Российской
Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения недрами в
границах территории Алтайского края находятся в совместном ведении
Российской Федерации и Алтайского края.
2. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям
лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности,
собственности Алтайского края, муниципальной, частной и в иных формах
собственности.
Статья 5. Полномочия законодательного (представительного) органа
государственной власти Алтайского края в сфере
регулирования отношений недропользования
К полномочиям законодательного (представительного) органа
государственной власти Алтайского края в сфере регулирования отношений
недропользования относятся:
1) разработка и принятие законов Алтайского края, нормативных
правовых актов законодательного (представительного) органа
государственной власти Алтайского края о недрах и недропользовании;
2) проведение общественных слушаний по вопросам недропользования;
3) принятие решений о назначении референдумов Алтайского края по
вопросам недропользования;
4) контроль за исполнением законов Алтайского края, нормативных
правовых актов законодательного (представительного) органа
государственной власти Алтайского края в сфере использования и охраны
недр;
5) регулирование иных вопросов в области использования и охраны
недр в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Алтайского края.
Статья 6. Полномочия исполнительных органов государственной
власти Алтайского края в сфере регулирования
отношений недропользования
К полномочиям исполнительных органов государственной власти
Алтайского края в сфере регулирования отношений недропользования
относятся:
1) разработка проектов законов Алтайского края, а также
разработка, принятие нормативных правовых актов исполнительных органов
государственной власти Алтайского края в области недропользования;
2) участие в разработке и реализации государственных программ
геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
3) разработка и реализация территориальных программ развития и
использования минерально-сырьевой базы;
4) создание и ведение фондов геологической информации Алтайского
края, установление порядка и условий использования геологической
информации о недрах, обладателем которой является Алтайский край; (В
редакции Закона Алтайского края от 03.02.2016 № 3-ЗС)
5) участие в государственной экспертизе информации о разведанных
запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их
ценность или опасность;
6) составление и ведение территориальных балансов запасов и
кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных
ископаемых, а также учет участков недр, используемых для строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(В редакции Законов Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС;
от 10.02.2014 г. N 12-ЗС)
7) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым
государственным фондом недр на территории Алтайского края,
формирование совместно с Российской Федерацией регионального перечня
полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным
ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного
значения; (В редакции Закона Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
7.1) подготовка и утверждение перечней участков недр местного
значения по согласованию с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальными органами;
(Дополнен - Закон Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
8) установление порядка пользования участками недр местного
значения; (В редакции Закона Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
9) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей
недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования
недрами;
10) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе
продукции при пользовании участками недр;
11) участие в определении условий пользования месторождениями
полезных ископаемых;
12) организация и осуществление регионального государственного
надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр в отношении участков недр местного значения; (В
редакции Законов Алтайского края от 10.10.2011 г. N 135-ЗС;
от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
13) проведение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения; (В
редакции Закона Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
14) определение представителей органа исполнительной власти
Алтайского для участия в работе комиссии, создаваемой федеральным
органом управления государственным фондом недр в целях,
предусмотренных статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
15) определение представителей органа исполнительной власти
Алтайского края для участия в работе конкурсных или аукционных
комиссий в целях, предусмотренных статьей 13.1 Закона Российской
Федерации "О недрах";
16) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на
право пользования участками недр, о составе и порядке работы
аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких
аукционов относительно участков недр местного значения; (В
редакции Законов Алтайского края от 11.06.2009 г. N 40-ЗС;
от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
17) представление в федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальные органы предложений о формировании
программы лицензирования пользования участками недр, об условиях
проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр
и условиях лицензий на пользование участками недр;
18) обеспечение функционирования государственной системы
лицензирования пользования участками недр местного значения; (В
редакции Закона Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
19) осуществление подготовки условий пользования участками недр
местного значения; (В редакции Закона Алтайского края
от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
20) установление порядка оформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения; (В
редакции Закона Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
20.1) установление порядка переоформления лицензий на пользование
участками недр, содержащими месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного значенияучастками
недр местного значения; (В редакции Законов Алтайского края
от 11.06.2009 г. N 40-ЗС; от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
21) определение уполномоченного органа исполнительной власти
Алтайского края, осуществляющего оформление, государственную
регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного
значения; (В редакции Закона Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
22) установление порядка предоставления в пользование участков
недр местного значения для геологического изучения
общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по
совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи,
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод,
для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не
связанных с добычей полезных ископаемых; (В редакции Закона Алтайского
края от 03.04.2015 № 22-ЗС)
22.1) установление порядка добычи общераспространенных полезных
ископаемых для собственных производственных и технологических нужд
недропользователей, осуществляющих разведку и добычу полезных
ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение,
разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в
соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N
2395-1 "О недрах" горных отводов и (или) геологических отводов на
основании утвержденного технического проекта; (В редакции Закона
Алтайского края от 01.09.2011 г. N 104-ЗС)
23) установление порядка осуществления без применения взрывных
работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных
ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на
государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых
должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из
водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного
водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного водоснабжения, а также строительства
подземных сооружений на глубину до пяти метров собственниками
земельных участков, землепользователями, землевладельцами и
арендаторами земельных участков; (В редакции Закона Алтайского края
от 03.04.2015 № 22-ЗС)
24) установление порядка согласования и согласование нормативов
потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по
величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации; (В
редакции Закона Алтайского края от 07.12.2012 г. N 97-ЗС)
25) регулирование других вопросов в области использования и
охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.
26) создание комиссии для установления факта открытия
месторождения общераспространенных полезных ископаемых. (В редакции
Закона Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
27) согласование технических проектов разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации
на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного
значения; (Дополнен - Закон Алтайского края от 10.02.2014 г. N 12-ЗС)
28) установление конкретного размера ставки регулярного платежа
за пользование участком недр местного значения; (Дополнен - Закон
Алтайского края от 10.02.2014 г. N 12-ЗС)
29) в случаях, установленных Правительством Российской
Федерации, (относительно участков недр местного значения) оформление
документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода
(горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в
качестве ее неотъемлемой составной части. (Дополнен - Закон Алтайского
края от 10.02.2014 г. N 12-ЗС)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
регулирования отношений недропользования
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере
регулирования отношений недропользования относятся:
1) участие в решении вопросов, связанных с соблюдением
социально-экономических и экологических интересов населения территории
при предоставлении недр в пользование;
2) развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной
промышленности;
3) (Утратил силу - Закон Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
4) приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на
земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 Закона
Российской Федерации "О недрах";
5) контроль за использованием и охраной недр при добыче
общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Глава 2. Пользование недрами
Статья 8. Виды пользования недрами
1. Недра предоставляются в пользование:
1) для геологического изучения, включающего поиски и оценку
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также
геологического изучения и оценки пригодности участков недр для
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; (В
редакции Закона Алтайского края от 10.02.2014 г. N 12-ЗС)
2) для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных
ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств; (В редакции
Закона Алтайского края от 03.02.2016 № 3-ЗС)
3) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного
и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(В редакции Закона Алтайского края от 10.02.2014 г. N 12-ЗС)
4) для сбора минералогических, палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов.
5) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных
вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод и их добычи. (В редакции Закона
Алтайского края от 03.04.2015 № 22-ЗС)
2. Недра могут предоставляться в пользование одновременно для
геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых. При этом разведка и добыча общераспространенных
полезных ископаемых могут осуществляться как в процессе геологического
изучения недр, так и после его завершения.
Статья 9. Сроки пользования участками недр
1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование:
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
1) для геологического изучения - на срок до 5 лет;
2) для добычи общераспространенных полезных ископаемых - на срок
отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из
технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных
ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
3) для добычи общераспространенных полезных ископаемых на
основании предоставления краткосрочного права пользования участками
недр - на срок до 1 года;
4) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного
и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых,
- бессрочно. (В редакции Закона Алтайского края
от 10.02.2014 г. N 12-ЗС)
5) для добычи подземных вод – на срок до 25 лет; (Дополнен -
Закон Алтайского края от 03.04.2015 № 22-ЗС)
6) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части
первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации «О недрах», необходимых
для целей выполнения работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего
пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров
на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18
июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц», – на срок выполнения соответствующих работ по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и
содержанию автомобильных дорог общего пользования. (Подпункт дополнен
- Закон Алтайского края от 01.11.2017 г. № 79-ЗС)
2. Срок пользования участком недр продлевается по инициативе
пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки
или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения
ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий
лицензии данным пользователем недр.
Статья 10. Основания возникновения права пользования участками
недр
(Статья в редакции Закона Алтайского края
от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
Основаниями возникновения права пользования участками недр
являются:
1) принятое в соответствии с законодательством Алтайского края
решение органа исполнительной власти Алтайского края о:
предоставлении по результатам аукциона права пользования участком
недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного
значения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти
Алтайского края, для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения
для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения,
содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и
включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный
уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, для
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр,
проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в
целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)
пользования участком недр местного значения для осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
предоставлении права пользования участком недр местного значения,
включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный
уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, для его
геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод,
для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод и их добычи; (Абзац в редакции Закона
Алтайского края от 03.04.2015 № 22-ЗС)
предоставлении без проведения конкурса или аукциона права
пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1
части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации «О недрах», для
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,
необходимых для целей выполнения работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию
автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании
гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ,
заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным
законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц»; (Абзац дополнен - Закон
Алтайского края от 01.11.2017 г. № 79-ЗС)
2) решение органа исполнительной власти Алтайского края,
согласованное с федеральным органом управления государственным фондом
недр или его территориальным органом и принятое для сбора
минералогических, палеонтологических и других геологических
коллекционных материалов в порядке, установленном федеральным органом
управления государственным фондом недр;
3) переход права пользования участками недр в соответствии с
основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими
отношения недропользования.
Статья 11. Лицензия на пользование участками недр
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации
предоставление участков недр местного значения в пользование
оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.
(В редакции Закона Алтайского края от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
2. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее
владельца на пользование участком недр в определенных границах в
соответствии с указанными в ней целями в течение установленного срока
при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
3. К лицензии прилагаются:
1) условия пользования недрами, которые являются неотъемлемой
частью лицензии и устанавливают основные условия пользования участками
недр, а также обязательства сторон; (В редакции Закона Алтайского края
от 03.04.2015 № 22-ЗС)
2) необходимые текстовые, графические и иные приложения.
4. Лицензия может быть выдана на разработку всего месторождения
полезного ископаемого или его отдельного участка.
5. Выдача лицензий на пользование участком недр (при отсутствии
на нем месторождений других полезных ископаемых, кроме
общераспространенных) осуществляется уполномоченным органом
исполнительной власти Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского
края от 11.06.2009 г. N 40-ЗС)
6. (Утратил силу - Закон Алтайского края от 03.04.2015 № 22-ЗС)
7. Некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения
садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять
добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения
указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без
получения лицензии на пользование недрами. (Часть дополнена - Закон
Алтайского края от 01.11.2017 г. № 79-ЗС)
Статья 12. Способы предоставления права пользования участками
недр
(Статья в редакции Закона Алтайского края
от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
1. Право пользования участками недр местного значения для
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для
геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых предоставляется по результатам аукциона.
2. Без проведения конкурсов (аукционов) право пользования недрами
предоставляется:
1) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного
и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
открытого месторождения при установлении факта его открытия
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению
такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
3) для краткосрочного (сроком до одного года) пользования
участком недр местного значения, для осуществления юридическим лицом
(оператором) деятельности на участке недр местного значения, право
пользования которым досрочно прекращено;
4) для пользования участком недр местного значения, включенным в
перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным
органом исполнительной власти Алтайского края, для его геологического
изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных
полезных ископаемых.
5) для пользования участком недр местного значения для
геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для
добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и
оценки подземных вод и их добычи; (Дополнен - Закон Алтайского края
от 03.04.2015 № 22-ЗС)
6) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части
первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации «О недрах», необходимых
для целей выполнения работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего
пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров
на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18
июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц». (Подпункт дополнен - Закон Алтайского края
от 01.11.2017 г. № 79-ЗС)
Статья 13. (Статья утратила силу - Закон Алтайского края
от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
Статья 14. (Статья утратила силу - Закон Алтайского края
от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
Статья 15. Особенности предоставления участков недр в пользование
при проведении работ, связанных с изменениями дна и
берегов водных объектов
1. Организациям, осуществляющим в установленном водным
законодательством Российской Федерации порядке работы, связанные с
изменениями дна и берегов водных объектов, без реализации получаемых
при этом полезных ископаемых либо созданной на их основе продукции,
оформления лицензий (разрешений) на пользование недрами не требуется.
2. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.12.2012 г. N 97-ЗС)
3. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.12.2012 г. N 97-ЗС)
4. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.12.2012 г. N 97-ЗС)
5. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.12.2012 г. N 97-ЗС)
6. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 10.10.2011 г. N 135-ЗС)
Статья 16. Отказ в приеме заявки на получение права пользования
участками недр
Отказ в приеме заявки на получение права пользования участками
недр следует в случаях, если:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением
установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для
эффективного и безопасного, проведения работ;
4) не будут соблюдены антимонопольные требования при
предоставлении права пользования участками недр данному заявителю.
Глава 3. Платежи при пользовании недрами
Статья 17. Система платежей при пользовании недрами
1. При пользовании недрами осуществляются следующие платежи:
1) разовые платежи за пользование недрами при наступлении
определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи,
уплачиваемые при изменении границ участков недр, предоставленных в
пользование; (В редакции Закона Алтайского края
от 01.09.2011 г. N 104-ЗС)
2) регулярные платежи за пользование недрами;
3) (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 07.02.2011 г. N 14-ЗС)
4) сбор за участие в аукционе; (В редакции Закона Алтайского края
от 11.06.2009 г. N 40-ЗС)
5) (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 10.03.2010 г. N 13-ЗС)
2. Пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы,
установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах.
Статья 18. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении
определенных событий, оговоренных в лицензии
1. Разовые платежи за пользование недрами выплачиваются
недропользователями при наступлении событий, оговоренных в лицензии на
пользование участками недр для добычи общераспространенных полезных
ископаемых.
2. Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за
пользование недрами устанавливаются в размере не менее чем десять
процентов величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в
расчете на среднегодовую мощность добывающей организации. (В редакции
Закона Алтайского края от 03.04.2015 № 22-ЗС)
3. При проведении аукционов на право пользования участками недр
окончательные размеры разовых платежей за пользование недрами
устанавливаются по их результатам и фиксируются в лицензии. (В
редакции Закона Алтайского края от 11.06.2009 г. N 40-ЗС)
4. Уплата разовых платежей за пользование недрами производится в
порядке, установленном в лицензии на пользование участками недр, а
зачисление указанных платежей в краевой бюджет - в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
Уплата разовых платежей может быть произведена частями в случаях
и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
(Дополнен - Закон Алтайского края от 03.04.2015 № 22-ЗС)
5. В случае прекращения, в том числе досрочного, права
пользования недрами уплаченные пользователями недр разовые платежи за
пользование недрами не подлежат возврату, за исключением случая,
предусмотренного статьей 2.1 Федерального закона от 21 февраля 1992
года N 2395-1 "О недрах". (Дополнен - Закон Алтайского края
от 10.02.2014 г. N 12-ЗС)
Статья 19. Сбор за участие в аукционе
(В редакции Законов Алтайского края от 11.06.2009 г. N 40-ЗС;
от 10.03.2010 г. N 13-ЗС)
1. Сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр
местного значения вносится всеми участниками и является одним из
условий регистрации заявки. (В редакции Законов Алтайского края
от 11.06.2009 г. N 40-ЗС; от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
2. Размер сбора за участие в аукционе на право пользования
участками недр определяется органами, осуществляющими организационное
обеспечение лицензирования, исходя из фактических расходов на
подготовку, проведение и подведение итогов конкурса (аукциона), оплату
труда привлекаемых экспертов. (В редакции Закона Алтайского края
от 11.06.2009 г. N 40-ЗС)
3. Сумма сбора за участие в аукционе на право пользования
участками недр местного значения поступает в доход краевого бюджета.
(В редакции Законов Алтайского края от 11.06.2009 г. N 40-ЗС;
от 06.02.2012 г. N 6-ЗС)
4. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 10.03.2010 г. N 13-ЗС)
5. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 10.03.2010 г. N 13-ЗС)
Статья 19-1. Региональный государственный надзор за геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр
(Статья дополнена - Закон Алтайского края
от 10.10.2011 г. N 135-ЗС)
Региональный государственный надзор за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр осуществляется
уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в рамках
осуществления регионального государственного экологического надзора в
соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке,
установленном Правительством Алтайского края. (В редакции Закона
Алтайского края от 01.11.2017 г. № 79-ЗС)
Глава 4. Заключительные положения
Статья 20. Ответственность за нарушение настоящего Закона
(Статья в редакции Закона Алтайского края
от 10.02.2014 г. N 12-ЗС)
Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут
административную, уголовную ответственность в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу закон Алтайского края от 28 февраля 2008 года N 23-ЗС "О
пользовании недрами в целях разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, использования участков недр
местного значения, а также строительства подземных сооружений местного
значения" (Сборник законодательства Алтайского края, 2008, N 142,
часть I).
3. Права пользования участками недр, возникшие до вступления в
силу настоящего Закона, являются действительными в течение срока
действия лицензий.
Губернатор Aлтайского края А.Б. Карлин
г.Барнаул
27 декабря 2008
N 137-ЗС
