АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О КРАЕВОМ
БЮДЖЕТЕ НА 2012 ГОД И
НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
(В
редакции Законов Алтайского края от 04.02.2012 г. № 3-ЗС;
от 24.05.2012 г. №
36-ЗС; от 30.10.2012 г. №
77-ЗС; от 29.11.2012 г. №
88-ЗС)
Статья 1.
Основные характеристики краевого бюджета на 2012 год и на плановый период 2013
и 2014 годов
1. Утвердить
основные характеристики краевого бюджета на 2012 год:
1)
прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета - 64753844,9 тыс. рублей, в
том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, -
30685604,2 тыс. рублей;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2012 г. №
88-ЗС)
2) общий объем
расходов краевого бюджета - 74745859,6 тыс. рублей;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2012 г. №
88-ЗС)
3) верхний
предел государственного внутреннего долга Алтайского края на 1 января 2013 года
в сумме 26452232,8 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по
государственным гарантиям Алтайского края - 3715509,2 тыс. рублей;
4) дефицит
краевого бюджета в сумме 9992014,7 тыс. рублей.
(часть 1 в ред. Закона Алтайского края от 30.10.2012 г. №
77-ЗС)
2. Утвердить
основные характеристики краевого бюджета на 2013 год и на 2014 год:
1)
прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета на 2013 год в сумме
55586038,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых
из других бюджетов, в сумме 20780731,5 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме
56664693,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых
из других бюджетов, в сумме 18792658,2 тыс. рублей;
2) общий объем
расходов краевого бюджета на 2013 год в сумме 57347459,4 тыс. рублей, в том
числе условно утвержденные расходы в сумме 1898395,1 тыс. рублей, и на 2014 год
в сумме 59058462,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в
сумме 3298188,7 тыс. рублей;
3) верхний
предел государственного внутреннего долга Алтайского края на 1 января 2014 года
в сумме 27844245,6 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 30297628,0 тыс.
рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям
Алтайского края на 1 января 2014 года в сумме 2867373,0 тыс. рублей и на 1
января 2015 года в сумме 2952923,1 тыс. рублей;
4) дефицит
краевого бюджета на 2013 год в сумме 1761420,9 тыс. рублей и на 2014 год в
сумме 2393769,7 тыс. рублей.
3. Утвердить
источники финансирования дефицита краевого бюджета на 2012 год согласно
приложению 1 к настоящему Закону и на плановый период 2013 и 2014 годов
согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 2.
Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Алтайского
края на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Утвердить
нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Алтайского
края на 2012 год согласно приложению 3 к настоящему Закону и на плановый период
2013 и 2014 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Установить на
2012 год дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и
городских округов от налога на доходы физических лиц (кроме налога на доходы
физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного
авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации
трудовой деятельности на основании патента) в размере 10 процентов.
Статья 3.
Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита
1. Утвердить
перечень главных администраторов доходов краевого бюджета согласно приложению 5
к настоящему Закону.
2. Утвердить
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита краевого
бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 4.
Субсидии в краевой бюджет из местных бюджетов в 2012 году
1. Утвердить в
соответствии с законом Алтайского края от 3 ноября 2005 года N 89-ЗС "О
краевом фонде финансовой поддержки поселений" и законом Алтайского края от
3 ноября 2005 года N 90-ЗС "О краевом фонде финансовой поддержки
муниципальных районов, городских округов" пороговый уровень налоговых
доходов для расчета субсидий, перечисляемых из местных бюджетов в краевой
бюджет в расчете на одного жителя, в размере:
1) для поселений
- 1957 рублей;
2) для
муниципальных районов - 3368 рублей;
3) для городских
округов - 11872 рубля.
2. Утвердить
размеры субсидий, подлежащих перечислению в краевой бюджет из бюджетов
городских и сельских поселений, у которых расчетные налоговые доходы на одного
жителя превышают пороговый уровень, установленный частью первой настоящей
статьи, согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 5.
Бюджетные ассигнования краевого бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и
2014 годов
1. Утвердить
распределение бюджетных ассигнований:
1) по разделам и
подразделам классификации расходов краевого бюджета на 2012 год согласно
приложению 8 к настоящему Закону;
2) по разделам и
подразделам классификации расходов краевого бюджета на 2013 - 2014 годы
согласно приложению 9 к настоящему Закону;
3) по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в
ведомственной структуре расходов на 2012 год согласно приложению 10 к
настоящему Закону;
4) по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в
ведомственной структуре расходов на 2013 - 2014 годы согласно приложению 11 к
настоящему Закону;
5) по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов
на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
6) по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов
на 2013 - 2014 годы согласно приложению 13 к настоящему Закону.
2. Утвердить
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных
нормативных обязательств на 2012 год в сумме 4907477,7 тыс. рублей, на 2013 год
в сумме 4650587,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 4660049,3 тыс. рублей.
(в ред. Законов Алтайского края от 24.05.2012 г. №
36-ЗС, от 30.10.2012 г. №
77-ЗС)
3. В ходе
исполнения краевого бюджета общий объем бюджетных ассигнований на исполнение
публичных нормативных обязательств уточняется с учетом средств федерального
бюджета, поступивших на эти цели сверх сумм, предусмотренных статьей 1
настоящего Закона.
4. Утвердить
перечень законодательных актов Алтайского края, действие которых приостанавливается
на период с 1 января по 31 декабря 2012 года, согласно приложению 14 к
настоящему Закону.
Статья 6.
Особенности исполнения краевого бюджета
1. Комитет
администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике
вправе в ходе исполнения настоящего Закона по представлению главных
распорядителей средств краевого бюджета без внесения изменений в настоящий
Закон вносить изменения в сводную бюджетную роспись:
1) в случае
недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных
обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5
процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Законом
на их исполнение в текущем финансовом году;
2) в случае
вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органами
местного самоуправления за счет субвенций из краевого бюджета, - в пределах
объема бюджетных ассигнований;
3) в случае
изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных
средств (подведомственных им казенных учреждений) - в пределах объема бюджетных
ассигнований;
4) в случае
использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных средств
в составе утвержденных бюджетных ассигнований - в пределах объема бюджетных
ассигнований;
5) в случае
исполнения главными распорядителями бюджетных средств судебных актов,
предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, - в пределах объема
бюджетных ассигнований;
6) в случае
распределения бюджетных ассигнований между получателями средств краевого
бюджета на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями
исполнения краевого бюджета, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
7) в случае
перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями
бюджетных средств - в пределах объема бюджетных ассигнований;
8) в случае
проведения реструктуризации государственного долга в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации - в пределах объема бюджетных ассигнований;
9) в случае
увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым
статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем
финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в
пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному
распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание
государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по
соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
10) в случае
изменения типа краевых государственных учреждений и организационно-правовой
формы краевых государственных унитарных предприятий;
11) в случае
перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования
дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах
общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита
бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
2. При изменении
показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии
с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований на
исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного
долга для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в
настоящий Закон не допускается.
3. Субсидии,
субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том
числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года,
фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных статьей 1
настоящего Закона доходов, направляются на увеличение расходов бюджета
соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную
бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий Закон.
4. Установить,
что с 1 января 2012 года заключение и оплата ранее заключенных органами
исполнительной власти Алтайского края и краевыми казенными учреждениями
договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств краевого бюджета,
производятся в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью
краевого бюджета на 2012 год и с учетом принятых обязательств.
5.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за
счет средств краевого бюджета, и принятые к исполнению органами исполнительной
власти Алтайского края и краевыми казенными учреждениями сверх бюджетных
ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не подлежат оплате за счет
средств краевого бюджета на 2012 год. Обязательства, вытекающие из договоров,
заключенных краевыми бюджетными и краевыми автономными учреждениями,
исполняются за счет средств указанных учреждений.
6. Установить,
что главные распорядители средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным
законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" формируют экономические и организационные
основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности
находящимися в их ведении краевыми государственными учреждениями.
7. Субсидии
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим Законом,
предоставляются в случаях и в порядке, установленных настоящим Законом и
принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Администрации
Алтайского края.
8. Установить,
что Администрация Алтайского края вправе в случае принятия решений федеральных
органов государственной власти о направлении дополнительных средств на
реализацию федеральных целевых программ перераспределять средства,
предусмотренные в краевом бюджете на софинансирование федеральных целевых
программ.
9. Установить,
что средства, поступившие в краевой бюджет в текущем году от реализации
проездных билетов отдельным категориям граждан, а также от реализации проездных
билетов на январь 2012 года, и средства, полученные от государственного
учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации на выплату отдельных видов государственных пособий лицам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим
деятельность, полномочия) расходуются сверх сумм, предусмотренных частью первой
статьи 5 настоящего Закона.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.10.2012 г. №
77-ЗС)
10.
Администрация Алтайского края вправе вносить изменения в распределение
бюджетных ассигнований, предусмотренное приложениями 8 - 13 к настоящему
Закону, в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление
бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной
собственности Алтайского края и муниципальной собственности в форме капитальных
вложений, в случаях неосвоения выделенных ассигнований, невыполнения
участниками строительства условий софинансирования и в других случаях,
установленных действующим законодательством.
11. Установить
нормативы финансовых затрат на осуществление отдельных расходных обязательств
Алтайского края в социальной сфере на 2012 год согласно приложению 15 к
настоящему Закону.
12. Установить,
что объем регионального инвестиционного фонда Алтайского края в 2012 году
составит до 562000 тыс. рублей. Порядок отбора и реализации инвестиционных
проектов, а также условия предоставления государственной поддержки за счет
средств регионального инвестиционного фонда Алтайского края утверждаются
Администрацией Алтайского края.
13.
Рекомендовать органам государственной власти Алтайского края, краевым
государственным учреждениям и другим организациям, финансируемым из краевого
бюджета, не принимать решений, приводящих к увеличению численности
государственных служащих Алтайского края, работников учреждений и других
организаций бюджетной сферы.
14. Комитет
администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике
вправе в ходе исполнения бюджета применять меры принуждения, предусмотренные
действующим законодательством Российской Федерации, к главным распорядителям
средств краевого бюджета и краевым государственным учреждениям за допущенное
нецелевое использование бюджетных средств, невыполнение государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) и другие финансовые
нарушения.
15. Установить,
что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных
трансфертов, предоставленных из краевого бюджета местным бюджетам в форме
субвенций (за исключением субвенций за счет средств федерального бюджета на
обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на
обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных
к ним лиц, вставших на учет до 1 января 2005 года в муниципальных
образованиях), субсидий (за исключением субсидий за счет средств федерального
бюджета на софинансирование капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации,
объектов капитального строительства муниципальной собственности и субсидий из
краевого бюджета на софинансирование указанных объектов, субсидий за счет средств
краевого бюджета на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 5 рабочих дней
2012 года.
(в ред. Закона Алтайского края от 24.05.2012 г. №
36-ЗС)
16. Установить,
что из краевого бюджета может предоставляться межбюджетный трансферт бюджету
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края
на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы
обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного
медицинского страхования. Предоставление межбюджетного трансферта бюджету
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края
на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы
обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного
медицинского страхования осуществляется в соответствии со сводной бюджетной
росписью краевого бюджета в объеме, утвержденном согласно приложениям 10 и 12 к
настоящему Закону. Порядок расходования межбюджетного трансферта
устанавливается Территориальной программой государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи на 2012 год.
(часть 16 введена Законом Алтайского
края от 30.10.2012 г. №
77-ЗС)
Статья 7.
Особенности использования средств, получаемых краевыми государственными
учреждениями
1. Лицевые счета
получателей бюджетных средств, открытые краевым бюджетным учреждениям, как
участникам бюджетного процесса в органах Федерального казначейства по
Алтайскому краю, подлежат закрытию в первые три рабочих дня 2012 года.
2. Не
использованные на 1 января 2012 года остатки средств, полученных краевыми
бюджетными учреждениями от иной приносящей доход деятельности, подлежат
зачислению в доход краевого бюджета.
Статья 8.
Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городских округов
1. Утвердить
распределение межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов и
городских округов на 2012 год согласно приложению 16 к настоящему Закону.
2. Комитет
администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике
вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись и перераспределять
межбюджетные трансферты, предусмотренные таблицами 5, 6, 12, 13, 15, 16, 18,
19, 20 приложения 16 к настоящему Закону, между муниципальными районами и
городскими округами на основании заявок и представленных отчетов с последующим
внесением изменений в настоящий Закон.
3. Распределение
межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов (за
исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено
приложением 16 к настоящему Закону) осуществляется Администрацией Алтайского
края.
4. Утратила
силу. - Закон Алтайского края от 30.10.2012 г. №
77-ЗС.
5. Установить,
что распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных районов и городских округов, предусмотренной настоящим
Законом, утверждается Администрацией Алтайского края.
6. Утвердить
перечень законодательных актов Алтайского края, которые вводятся в действие
настоящим Законом в части наделения органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями в 2012 году, согласно приложению 17 к настоящему
Закону.
Статья 9.
Особенности установления отдельных расходных обязательств Алтайского края и
использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
Установить с 1
января 2012 года:
1) ежемесячную
денежную выплату в соответствии с законами Алтайского края:
а) от 3 декабря
2004 года N 61-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
ветеранов": ветеранам труда - 555 рублей, труженикам тыла - 535 рублей;
б) от 3 декабря
2004 года N 59-ЗС "О мерах социальной поддержки жертв политических
репрессий" - 535 рублей;
в) от 31 декабря
2004 года N 77-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан, работающих и проживающих в сельской местности" - 690 рублей;
2) ежемесячную
денежную выплату лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Алтайского
края" в соответствии с законом Алтайского края от 12 декабря 2006 года N
135-ЗС "О наградах Алтайского края" и постановлением Алтайского
краевого Совета народных депутатов от 3 июля 2007 года N 465 "Об
утверждении Положения о звании "Почетный гражданин Алтайского края" -
7680 рублей;
3) доплату к
пенсии лицам, указанным в пунктах 1 - 4 части 1 статьи 4 закона Алтайского края
от 27 декабря 2007 года N 154-ЗС "О доплате к пенсии в Алтайском
крае", за исключением лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин
Алтайского края", в размере 770 рублей в месяц, доплату к пенсии лицам,
удостоенным звания "Почетный гражданин Алтайского края", а также
лицам, указанным в пункте 7 части 1 статьи 4, - 2298 рублей в месяц;
4) ежемесячное
пособие на ребенка в соответствии с законом Алтайского края от 15 октября 2004
года N 34-ЗС "О ежемесячном пособии на ребенка" - 135 рублей;
5)
компенсационные выплаты на питание студентам и обучающимся в краевых государственных,
муниципальных общеобразовательных учреждениях, в учреждениях начального
профессионального и среднего профессионального образования, нуждающимся в
социальной поддержке, в соответствии с законами Алтайского края от 5 марта 2005
года N 10-ЗС "О компенсационных выплатах на питание студентам и
обучающимся в краевых государственных, муниципальных общеобразовательных
учреждениях, в учреждениях начального профессионального и среднего
профессионального образования, нуждающимся в социальной поддержке" и от 29
декабря 2006 года N 148-ЗС "О дополнительных мерах социальной поддержки
многодетных семей в Алтайском крае" - 4,35 рубля в день;
6) материнский
(семейный) капитал - 50000 рублей.
Статья 10.
Взносы в уставные капиталы
1. Фонд
имущества Алтайского края направляет бюджетные ассигнования в сумме 10000 тыс.
рублей в уставный капитал "Краевого Коммерческого Сибирского Социального
Банка" общества с ограниченной ответственностью для формирования краевого
лизингового фонда.
2. Главное
управление имущественных отношений Алтайского края направляет бюджетные
ассигнования для приобретения дополнительного выпуска акций обществ, в том
числе:
1) ОАО
"Сетевая компания Алтайкрайэнерго" - 20000,0 тыс. рублей с целью
создания и обустройства инженерной инфраструктуры;
2) ОАО
"Алтайское управление водопроводов" - до 100000,0 тыс. рублей с целью
использования средств на реконструкцию участков Чарышского группового
водопровода.
3. Главное
управление экономики и инвестиций Алтайского края направляет бюджетные
ассигнования в сумме 100,0 тыс. рублей КАУ "Алтайский центр
государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций" с целью
создания ОАО "Управляющая компания "Индустриальный парк".
(часть 3 введена Законом Алтайского края
от 24.05.2012 г. №
36-ЗС)
4. Управление
Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи направляет бюджетные
ассигнования в сумме 15000,0 тыс. рублей в уставный фонд Алтайского краевого
государственного унитарного предприятия "Алтайские авиалинии".
(часть 4 введена Законом Алтайского края
от 30.10.2012 г. №
77-ЗС)
Статья 11.
Особенности исполнения краевого бюджета в 2012 году по средствам краевого
бюджета, выданным на возвратной основе
1. В 2012 году
бюджетные кредиты из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных
районов и городских округов в пределах общего объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных по источникам финансирования дефицита краевого бюджета на
указанные цели, в сумме до 730000 тыс. рублей, в том числе 330000 тыс. рублей
на срок, не выходящий за пределы финансового года, для покрытия временных
кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, для частичного
покрытия дефицитов местных бюджетов, осуществления мероприятий, связанных с
ликвидацией последствий стихийных бедствий.
(в ред. Законов Алтайского края от 24.05.2012 г. №
36-ЗС, от 30.10.2012 г. №
77-ЗС)
2. Установить
плату за пользование бюджетными кредитами, предоставленными на осуществление
мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по
ставке 0 процентов. В иных случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, - в
размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на день заключения договора, если иное не предусмотрено
бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского
края.
3.
Предоставление, использование и возврат указанных в части 1 настоящей статьи
бюджетных кредитов осуществляются в соответствии с требованиями бюджетного
законодательства Российской Федерации.
4. Комитет
администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике в
порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности
(банкротстве), вправе принимать решения о заключении мировых соглашений,
устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным
обязательствам перед Алтайским краем по бюджетным средствам, выданным на
возвратной основе. Урегулирование задолженности осуществляется следующими
способами: путем предоставления отсрочки, рассрочки погашения задолженности и
(или) списания полностью (части) задолженности по начисленным пеням и штрафам в
случае выполнения должником условий, предусмотренных мировым соглашением, а
также путем новации обязательства, уступки права требования и перевода долга.
5. Комитет
администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике
вправе проводить реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам,
предоставленным муниципальным районам и городским округам из краевого бюджета,
в порядке и на условиях, определяемых Администрацией Алтайского края.
(часть 5 введена Законом Алтайского края
от 24.05.2012 г. №
36-ЗС)
Статья 12.
Контроль за исполнением в 2012 году бюджетов муниципальных образований
1. Счетная
палата Алтайского края, комитет администрации Алтайского края по финансам,
налоговой и кредитной политике вправе проводить проверки местных бюджетов -
получателей межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.
2. В случае
принятия органами местного самоуправления решений, приводящих к незачислению
либо несвоевременному зачислению в краевой бюджет налогов, сборов и иных
доходов, выявления нецелевого использования бюджетных средств и других
финансовых нарушений комитет администрации Алтайского края по финансам,
налоговой и кредитной политике вправе применять к нарушителям бюджетного
законодательства меры принуждения, предусмотренные действующим
законодательством Российской Федерации.
Статья 13.
Государственные внутренние заимствования Алтайского края и предоставление
государственных гарантий Алтайского края
1. Утвердить
программу государственных внутренних заимствований Алтайского края,
предусмотренных на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, согласно
приложению 18 к настоящему Закону.
2. Утвердить
программу государственных гарантий Алтайского края на 2012 год согласно
приложению 19 к настоящему Закону и на плановый период 2013 и 2014 годов
согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Статья 14.
Приведение законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в соответствие
с настоящим Законом
Законы и иные
нормативные правовые акты Алтайского края подлежат приведению в соответствие с
настоящим Законом в срок до 1 января 2012 года.
Статья 15.
Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон
вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением статьи 14 настоящего
Закона, которая вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Алтайского
края
А.Б.Карлин
г.
Барнаул
28
ноября 2011 года
№
156-ЗС
Приложение 1
к Закону
Алтайского края
"О краевом
бюджете
на 2012 год и на
плановый
период 2013 и 2014
годов"
ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА 2012 ГОД
Список
изменяющих документов
(в ред. Закона
Алтайского края от 30.10.2012 г. №
77-ЗС)
Код
|
Источники финансирования дефицита
краевого бюджета
|
Сумма,
тыс. рублей
|
1
|
2
|
3
|
01 02 00 00 02 0000
|
Разница между
полученными и погашенными
субъектом Российской
Федерации в валюте
Российской Федерации
кредитами кредитных
организаций
|
1500000,0
|
01 03 00 00 02 0000
|
Разница между
полученными и погашенными
субъектом Российской
Федерации в валюте
Российской
Федерации бюджетными
кредитами,
предоставленными бюджету
субъекта Российской
Федерации другими
бюджетами
бюджетной системы Российской
Федерации
|
3050000,0
|
01 05 00 00 02 0000
|
Изменение остатков
средств на счетах по
учету средств бюджета
субъекта Российской
Федерации в течение
финансового года
|
5796370,9
|
01 06 00 00 02 0000
|
Иные источники
внутреннего финансирования
дефицита
бюджета субъекта Российской
Федерации
|
-354356,2
|
01 06 01 00 02 0000
|
Средства от
продажи акций и иных форм
участия
в капитале, находящихся в
собственности
субъекта Российской
Федерации
|
10000,0
|
01 06 04 00 02 0000
|
Исполнение
государственных гарантий в
валюте
Российской Федерации в случае,
если исполнение гарантом
государственных
гарантий
ведет к возникновению права
регрессного
требования гаранта к
принципалу
либо обусловлено уступкой
гаранту
прав требования бенефициара к
принципалу
|
-44356,2
|
01 06 05 01 02 0000
|
Разница между
средствами, полученными от
возврата
предоставленных из бюджета
субъекта Российской
Федерации юридическим
лицам
бюджетных кредитов, и суммой
предоставленных
из бюджета субъекта
Российской
Федерации юридическим лицам
бюджетных
кредитов в валюте Российской
Федерации
|
150000,0
|
01 06 05 02 02 0000
|
Разница между
средствами, полученными от
возврата
предоставленных из бюджета
субъекта
Российской Федерации другим
бюджетам
бюджетной системы Российской
Федерации
бюджетных кредитов, и суммой
предоставленных
из бюджета субъекта
Российской
Федерации другим бюджетам
бюджетной
системы Российской Федерации
бюджетных
кредитов в валюте Российской
Федерации
|
-470000,0
|
Приложение 2
к Закону
Алтайского края
"О краевом
бюджете
на 2012 год и на
плановый
период 2013 и 2014
годов"
ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
Код
|
Источники
финансирования
дефицита
краевого бюджета
|
Сумма на
2013 год,
тыс. рублей
|
Сумма на
2014 год,
тыс. рублей
|
01 01 00 00 02 0000
|
Разница
между средствами,
поступившими
от размещения
государственных
ценных бумаг
субъекта
Российской
Федерации,
номинальная
стоимость которых
указана в
валюте Российской
Федерации,
и
средствами, направленными
на их
погашение
|
-100000,0
|
-100000,0
|
01 02 00 00 02 0000
|
Разница между
полученными и
погашенными
субъектом
Российской Федерации в
валюте
Российской
Федерации
кредитами
кредитных
организаций
|
650000,0
|
900000,0
|
01 03 00 00 02 0000
|
Разница между
полученными и
погашенными
субъектом
Российской Федерации в
валюте
Российской
Федерации
бюджетными
кредитами,
предоставленными
бюджету
субъекта Российской
Федерации
другими
бюджетами бюджетной
системы Российской
Федерации
|
1050000,0
|
1400000,0
|
01 05 00 00 02 0000
|
Изменение остатков
средств на
счетах
по учету средств
бюджета
субъекта Российской
Федерации
в течение
финансового
года
|
100000,0
|
100000,0
|
01 06 00 00 02 0000
|
Иные
источники внутреннего
финансирования
дефицита
бюджета
субъекта Российской
Федерации
|
61420,9
|
93769,7
|
Приложение 3
к Закону
Алтайского края
"О краевом
бюджете
на 2012 год и на
плановый
период 2013 и 2014
годов"
НОРМАТИВЫ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ДОХОДОВ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ
БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА 2012 ГОД
Наименование
дохода
|
Краевой
бюджет,
в процентах
|
Бюджеты
муниципальных
районов и
городских
округов,
в процентах
|
1
|
2
|
3
|
В части налогов на
товары (работы, услуги), реализуемые на территории
Российской
Федерации
|
Акцизы на
спирт коньячный, производимый на
территории Российской Федерации
|
50
|
|
Акцизы
на алкогольную продукцию (вина
натуральные, в том
числе шампанские, игристые,
газированные, шипучие,
натуральные напитки с
объемной долей
этилового спирта не более 6
процентов
объема готовой продукции,
изготовленные из
виноматериалов, произведенных
без добавления спирта
этилового), производимую
на территории
Российской Федерации <1>
|
100
|
|
Акцизы на пиво
<1>
|
100
|
|
Акцизы на
алкогольную продукцию (пиво, вина
натуральные, в том
числе шампанские, игристые,
газированные, шипучие,
натуральные напитки с
объемной долей
этилового спирта не более 6
процентов
объема готовой
продукции,
изготовленные из
виноматериалов, произведенных
без добавления спирта
этилового), производимую
на территории
Российской Федерации <2>
|
100
|
|
Акцизы на
алкогольную продукцию с объемной
долей этилового спирта
свыше 9 процентов, в
том числе напитки,
изготавливаемые на основе
пива,
произведенные с добавлением спирта
этилового
(за исключением пива,
вин
натуральных, в том
числе шампанских, игристых,
газированных, шипучих,
натуральных напитков с
объемной долей
этилового спирта не более 6
процентов
объема готовой продукции,
изготовленных из
виноматериалов, произведенных
без добавления спирта
этилового), производимую
на территории
Российской
Федерации
|
40
|
|
Акцизы на
алкогольную продукцию с объемной
долей
этилового спирта до 9
процентов
включительно,
в том числе напитки,
изготавливаемые на
основе пива, произведенные
с добавлением спирта
этилового (за исключением
пива, вин натуральных,
в том числе шампанских,
игристых,
газированных, шипучих, натуральных
напитков с объемной
долей этилового спирта не
более 6 процентов
объема готовой продукции,
изготовленных из
виноматериалов, произведенных
без добавления спирта
этилового), производимую
на территории
Российской
Федерации
|
100
|
|
В части погашения
задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов
|
Акцизы на
алкогольную продукцию с объемной
долей спирта этилового
свыше 9 процентов (за
исключением
вин) при
реализации
производителями, за
исключением реализации на
акцизные склады, в
части сумм по расчетам за
2003
год
|
50
|
|
Акцизы на
алкогольную продукцию с объемной
долей спирта этилового
свыше 9 процентов (за
исключением вин)
при реализации с акцизных
складов в части сумм по
расчетам за 2003 год
|
100
|
|
В части доходов от
уплаты государственной
пошлины
|
Государственная
пошлина за проведение
уполномоченными
органами исполнительной власти
субъектов
Российской Федерации
государственного
технического осмотра,
регистрации
тракторов, самоходных и иных
машин,
за выдачу
удостоверений
тракториста-машиниста
(тракториста)
|
100
|
|
Государственная
пошлина за выдачу
уполномоченными
органами исполнительной власти
субъектов
Российской Федерации учебным
учреждениям
образовательных свидетельств о
соответствии
требованиям оборудования и
оснащенности
образовательного процесса для
рассмотрения
соответствующими органами вопроса
об аккредитации и
выдачи указанным учреждениям
лицензии на право
подготовки трактористов и
машинистов самоходных
машин
|
100
|
|
Государственная пошлина
за выдачу разрешения
на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный
воздух стационарных источников,
находящихся на объектах
хозяйственной и иной
деятельности,
не подлежащих федеральному
государственному
экологическому контролю <3>
|
100
|
|
Государственная
пошлина за выдачу
исполнительными
органами государственной
власти
субъектов Российской Федерации
документа
об утверждении нормативов
образования отходов
производства и потребления
и лимитов
на их размещение, а также за
переоформление и
выдачу дубликата указанного
документа <3>
|
100
|
|
Государственная
пошлина за выдачу
свидетельства
об аккредитации региональной
спортивной федерации
<3>
|
100
|
|
Государственная
пошлина за выдачу
исполнительными
органами государственной
власти
субъектов Российской Федерации,
уполномоченными в
области контроля (надзора),
свидетельства
об аккредитации с целью
признания
компетентности организаций в
соответствующей
сфере науки, техники и
хозяйственной
деятельности для участия в
проведении мероприятий
по контролю <3>
|
100
|
|
Государственная
пошлина за предоставление
лицензии на
производство, хранение и поставки
спиртосодержащей
непищевой продукции в части
произведенной из
конфискованных этилового
спирта,
алкогольной и спиртосодержащей
продукции,
не соответствующей национальным
стандартам
и техническим регламентам, или
получаемой
при переработке отходов
производства
этилового спирта и алкогольной
продукции <3>
|
100
|
|
Государственная
пошлина за выдачу
квалификационного
аттестата, предоставляющего
право
осуществлять кадастровую деятельность
<3>
|
100
|
|
Государственная
пошлина за действия
уполномоченных
органов, связанные с
лицензированием
пользования участками недр,
содержащими
месторождения общераспространенных
полезных
ископаемых, или участками недр
местного значения (в
том числе участками недр
местного
значения, используемыми для
строительства
и эксплуатации подземных
сооружений, не
связанных с добычей полезных
ископаемых) <3>
|
100
|
|
Государственная
пошлина за государственную
регистрацию
договора о залоге транспортных
средств, включая выдачу
свидетельства, а также
за
выдачу дубликата
свидетельства о
государственной
регистрации договора о залоге
транспортных
средств взамен утраченного или
пришедшего в
негодность, в части регистрации
залога
тракторов, самоходных
дорожно-строительных
машин и иных машин и
прицепов к ним
<3>
|
100
|
|
Государственная
пошлина за проставление
исполнительными
органами государственной
власти
субъектов Российской Федерации,
уполномоченными
в области архивного дела,
апостиля
на архивных справках, архивных
выписках и
архивных копиях, подготовленных
государственными,
муниципальными архивами, и
иными органами и
организациями, расположенными
на
территории данного субъекта Российской
Федерации <3>
|
100
|
|
В части погашения
задолженности и перерасчетов по отмененным налогам,
сборам и иным
обязательным
платежам
|
Налог на прибыль
организаций, зачислявшийся до
1 января
2005 года в местные бюджеты,
мобилизуемый на
территориях городских округов
|
|
100
|
Налог на прибыль
организаций, зачислявшийся до
1 января
2005 года в местные бюджеты,
мобилизуемый
на территориях муниципальных
районов
|
|
100
|
Акцизы на ювелирные
изделия
|
100
|
|
Платежи за проведение
поисковых и разведочных
работ
|
|
100
|
Платежи
за добычу общераспространенных
полезных
ископаемых
|
|
100
|
Платежи за добычу
подземных
вод
|
60
|
|
Платежи за
добычу полезных ископаемых из
уникальных
месторождений и групп месторождений
федерального
значения
|
В порядке,
установленном
соглашением
|
Платежи за добычу
других полезных ископаемых
|
75
|
|
Платежи за
пользование недрами в целях, не
связанных с добычей
полезных ископаемых
|
|
100
|
Платежи за пользование
недрами при выполнении
соглашений о разделе
продукции
|
В порядке,
установленном
соглашением в
соответствии
с
законодательством,
действующим
на дату
подписания
соглашения
|
Регулярные платежи
(роялти)
|
В порядке,
установленном
соглашением в
соответствии
с
законодательством,
действующим
на дату
подписания
соглашения
|
Ежегодные платежи
за проведение поисковых и
разведочных
работ
|
В порядке,
установленном
соглашением в
соответствии
с
законодательством,
действующим
на дату
подписания
соглашения
|
Отчисления
на воспроизводство
минерально-сырьевой
базы, зачисляемые в
бюджеты
субъектов Российской Федерации, за
исключением
уплачиваемых при добыче
общераспространенных
полезных ископаемых и
подземных вод,
используемых для местных нужд
|
100
|
|
Отчисления
на
воспроизводство
минерально-сырьевой
базы при добыче
общераспространенных
полезных ископаемых и
подземных вод,
используемых для местных нужд,
зачисляемые
в бюджеты субъектов Российской
Федерации
|
100
|
|
Налог на имущество
предприятий
|
100
|
|
Налог с
владельцев транспортных средств и
налог на приобретение
автотранспортных средств
|
100
|
|
Налог на пользователей
автомобильных дорог
|
100
|
|
Налог с
имущества, переходящего в порядке
наследования или
дарения
|
100
|
|
Налог на покупку
иностранных денежных знаков и
платежных документов,
выраженных в иностранной
валюте
|
40
|
|
Сборы за
выдачу органами государственной
власти субъектов Российской
Федерации лицензий
на розничную продажу
алкогольной продукции
|
100
|
|
Сборы за
выдачу лицензий на пользование
недрами
по участкам недр, содержащим
месторождения
общераспространенных полезных
ископаемых,
или участкам недр местного
значения
|
100
|
|
Налог с
продаж
|
100
|
|
Сбор на
нужды образовательных учреждений,
взимаемый с юридических
лиц
|
100
|
|
Прочие налоги и
сборы
|
100
|
|
В
части доходов от
использования имущества, находящегося в
государственной
собственности
|
Доходы
от размещения временно свободных
средств
бюджетов субъектов Российской
Федерации
|
100
|
|
Доходы от
размещения сумм, аккумулируемых в
ходе проведения
аукционов по продаже акций,
находящихся
в собственности субъектов
Российской
Федерации
|
100
|
|
Доходы от распоряжения
правами на результаты
интеллектуальной
деятельности военного,
специального
и двойного назначения,
находящимися
в собственности субъектов
Российской
Федерации
|
100
|
|
Доходы от распоряжения
правами на результаты
научно-технической
деятельности, находящимися
в собственности
субъектов Российской Федерации
|
100
|
|
Доходы, получаемые в
виде арендной платы за
земельные
участки, которые расположены в
границах
городских округов, находятся в
федеральной
собственности и осуществление
полномочий
по управлению и распоряжению
которыми
передано органам государственной
власти субъектов Российской
Федерации, а также
средства от
продажи права на заключение
договоров аренды
указанных земельных участков
|
50
|
50
|
В части платежей при
пользовании природными
ресурсами
|
Разовые платежи
за пользование недрами при
наступлении
определенных событий, оговоренных
в лицензии (бонусы),
при пользовании недрами
на территории
Российской Федерации по участкам
недр,
содержащих месторождения
общераспространенных
полезных ископаемых, или
участкам недр местного
значения
|
100
|
|
Регулярные платежи за
пользование недрами при
пользовании
недрами (ренталс) на территории
Российской
Федерации
|
60
|
|
Плата за проведение
государственной экспертизы
запасов
полезных ископаемых, геологической,
экономической
и экологической информации о
предоставляемых в
пользование участках недр по
участкам
недр, содержащим месторождения
общераспространенных
полезных ископаемых,
участкам недр
местного значения, а также
участкам недр местного
значения, используемым
для
целей строительства и эксплуатации
подземных сооружений,
не связанных с добычей
полезных
ископаемых
|
100
|
|
Прочие
платежи при пользовании недрами по
участкам
недр, содержащим месторождения
общераспространенных
полезных ископаемых, или
участкам недр местного
значения
|
100
|
|
Сборы за
участие в конкурсе (аукционе) по
участкам
недр, содержащим месторождения
общераспространенных
полезных ископаемых, или
участкам
недр местного значения (подлежат
зачислению
по коду бюджетной классификации
"Прочие
платежи при пользовании недрами по
участкам
недр, содержащим месторождения
общераспространенных
полезных ископаемых, или
участкам недр местного
значения")
|
100
|
|
Прочие доходы от
использования лесного фонда
Российской Федерации
и лесов иных категорий
(по обязательствам,
возникшим до 1 января 2007
года)
|
100
|
|
Доходы
в виде платы за
предоставление
рыбопромыслового
участка, полученной от
победителя
конкурса на право заключения
договора о
предоставлении рыбопромыслового
участка
для осуществления рыболовства в
отношении
водных биологических ресурсов,
находящихся
в собственности субъектов
Российской
Федерации
|
100
|
|
Доходы,
полученные от продажи на аукционе
права на заключение
договора о закреплении
долей
квот добычи
(вылова) водных
биологических
ресурсов и (или) договора
пользования водными
биологическими ресурсами,
находящимися
в собственности субъектов
Российской
Федерации
|
100
|
|
Доходы,
полученные от применения рыночного
механизма оборота
долей, определяемых органами
исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации,
в общем объеме квот на вылов
(добычу) водных
биологических ресурсов
|
100
|
|
В части доходов от
оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат
государства
|
Плата за
оказание услуг по присоединению
объектов
дорожного сервиса к автомобильным
дорогам
общего пользования регионального и
межмуниципального
значения, зачисляемая в
бюджеты субъектов
Российской Федерации
|
100
|
|
Прочие
доходы от оказания платных услуг
(работ)
получателями средств бюджетов
субъектов Российской
Федерации
|
100
|
|
Прочие доходы от
компенсации затрат бюджетов
субъектов Российской
Федерации
|
100
|
|
Доходы,
поступающие в порядке возмещения
бюджету
субъекта Российской Федерации
расходов,
направленных на покрытие
процессуальных
издержек
|
100
|
|
Доходы,
поступающие в порядке возмещения
расходов, понесенных в
связи с эксплуатацией
имущества субъектов
Российской Федерации
|
100
|
|
В части доходов от
продажи материальных и нематериальных
активов
|
Средства
от распоряжения и реализации
конфискованного и иного
имущества, обращенного
в доходы
субъектов Российской Федерации (в
части реализации
основных средств по
указанному
имуществу)
|
100
|
|
Средства
от распоряжения и реализации
конфискованного и иного
имущества, обращенного
в доходы
субъектов Российской Федерации (в
части реализации
материальных запасов по
указанному
имуществу)
|
100
|
|
Доходы
от продажи земельных участков,
находящихся
в собственности субъектов
Российской Федерации
(за исключением земельных
участков
автономных учреждений субъектов
Российской
Федерации)
|
100
|
|
В части
административных платежей и
сборов
|
Платежи,
взимаемые государственными органами
(организациями)
субъектов Российской Федерации
за выполнение
определенных
функций
|
100
|
|
В части штрафов,
санкций, возмещения
ущерба
|
Денежные
взыскания (штрафы) и иные суммы,
взыскиваемые
с лиц, виновных в совершении
преступлений, и в возмещение
ущерба имуществу,
зачисляемые
в бюджеты субъектов Российской
Федерации
|
100
|
|
Доходы от возмещения
ущерба при возникновении
страховых случаев,
когда выгодоприобретателями
выступают
получатели средств бюджетов
субъектов Российской
Федерации
|
100
|
|
Денежные
взыскания (штрафы) за нарушение
Федерального закона
"О пожарной безопасности"
|
50
|
|
Денежные
взыскания (штрафы) за нарушение
законодательства
Российской Федерации о
безопасности дорожного
движения
|
100
|
|
Денежные
взыскания, налагаемые в возмещение
ущерба, причиненного в
результате незаконного
или нецелевого
использования бюджетных средств
(в
части бюджетов субъектов Российской
Федерации)
|
100
|
|
Поступления
сумм в возмещение вреда,
причиняемого
автомобильным дорогам
регионального или
межмуниципального значения
транспортными
средствами, осуществляющими
перевозки
тяжеловесных
и (или)
крупногабаритных
грузов, зачисляемые в бюджеты
субъектов Российской
Федерации
|
100
|
|
Прочие
поступления от денежных взысканий
(штрафов) и иных
сумм в возмещение ущерба,
зачисляемые
в бюджеты субъектов Российской
Федерации
|
100
|
|
В части прочих
неналоговых
доходов
|
Невыясненные
поступления, зачисляемые в
бюджеты субъектов
Российской Федерации
|
100
|
|
Прочие неналоговые
доходы бюджетов субъектов
Российской
Федерации
|
100
|
|
Целевые
отчисления от региональных
государственных
лотерей
|
100
|
|
Возврат декларационного
платежа, уплаченного в
период с 1 марта 2007
года и до 1 января 2008
года при упрощенном
декларировании доходов
|
100
|
|