Закон Алтайского края от 07.06.2012 № 46-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края


            О внесении изменений в Кодекс Алтайского края
               о выборах, референдуме, отзыве депутатов


     Статья 1

     Внести в Кодекс Алтайского края о  выборах,  референдуме,  отзыве
депутатов  от  8  июля  2003  года  N  35-ЗС (Сборник законодательства
Алтайского края,  2003,  N 87,  часть I, N 92, часть-1; 2005, N 108, N
115,  часть I;  2006,  N 128,  часть II;  2007, N 134, часть I, N 139,
часть I;  2008,  N 147,  часть I;  2009,  N 159, часть I; 2010, N 167,
часть  I;  2011,  N 179,  часть I,  N 181,  часть I,  N 184,  часть I)
следующие изменения:
     1) пункт 13.3 статьи 52 изложить в следующей редакции:
     "13.3) выбытие кандидатов,  в результате чего  в  краевом  списке
кандидатов,  муниципальном  списке  кандидатов  число  территориальных
групп кандидатов краевого  списка  кандидатов,  муниципального  списка
кандидатов (далее -территориальные группы кандидатов) оказалось меньше
установленных соответственно пунктом 1.2  статьи  126  и  пунктом  4.1
статьи 160.1 настоящего Кодекса;";
     2) в абзаце втором пункта 6 статьи 59  слова  "общекраевую  часть
краевого    списка    кандидатов,"   заменить   словами   "общекраевую
(общемуниципальную)    часть    краевого    (муниципального)    списка
кандидатов,";
     3) пункт 1 статьи 93 изложить в следующей редакции:
     "1.При проведении   голосования  за  краевые  списки  кандидатов,
муниципальные списки кандидатов в  бюллетене  размещаются  в  порядке,
определяемом    жеребьёвкой,    краткие   наименования   избирательных
объединений,  а также фамилии,  имена,  отчества каждого кандидата  из
общекраевой  (общемуниципальной)  части списка кандидатов либо каждого
из первых  трёх  кандидатов  из  муниципального  списка  кандидатов  и
эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении). При этом
в  бюллетене  под  общекраевой  (общемуниципальной)  частью   краевого
(муниципального)   списка   кандидатов  указываются  порядковый  номер
территориальной  группы  кандидатов,   фамилии,   имена   и   отчества
кандидатов,  включенных  в  эту  территориальную группу кандидатов.  В
случае  если  территориальная  группа  кандидатов  на  соответствующей
территории избирательным объединением не сформирована, в избирательном
бюллетене  под  соответствующей  общекраевой  частью  краевого  списка
кандидатов  указывается  "Территориальная  группа  N  краевого  списка
кандидатов не  сформирована",  под  соответствующей  общемуниципальной
частью  муниципального  списка кандидатов указывается "Территориальная
группа N муниципального списка кандидатов не сформирована".
     Жеребьёвку проводят    соответственно    Избирательная   комиссия
Алтайского края и избирательная комиссия муниципального образования  с
участием  уполномоченных  представителей  избирательных объединений не
позднее,  чем  за  36  дней  до  дня  голосования.  Номер,  полученный
избирательным  объединением  в  результате жеребьёвки,  сохраняется до
окончания избирательной  кампании.  Под  наименованием  избирательного
объединения  помещаются  фамилия,  имя и отчество каждого кандидата из
общекраевой (общемуниципальной) части краевого (муниципального) списка
кандидатов  либо  каждого  из первых трёх кандидатов из муниципального
списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением.";

     4) в статье 160.1:
     а) в  абзаце  втором  пункта  4  слова  "за  муниципальные списки
кандидатов" заменить словами "за муниципальные списки  кандидатов,  за
исключением случая, предусмотренного пунктом 4.1 настоящей статьи";
     б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
     "4.1. В  случае  если уставом муниципального образования с числом
зарегистрированных избирателей более ста тысяч  человек  предусмотрена
мажоритарно-пропорциональная  (смешанная)  избирательная  система  при
проведении  выборов   депутатов   представительного   органа   данного
муниципального  образования,  муниципальный  список  кандидатов должен
состоять  из   общемуниципальной   части   и   территориальных   групп
кандидатов,     соответствующих     одномандатным     (многомандатным)
избирательным   округам   и   составляющих    территориальную    часть
муниципального списка кандидатов.
     В общемуниципальную часть муниципального списка кандидатов должно
быть  включено  не  более  трёх  кандидатов.  В каждую территориальную
группу  кандидатов,  соответствующую   одномандатному   избирательному
округу,  должно  быть  включено  не  менее  двух  и  не  более четырёх
кандидатов.    В    каждую    территориальную    группу    кандидатов,
соответствующую  многомандатному  избирательному  округу,  должно быть
включено не менее двух кандидатов,  при этом  максимальное  количество
кандидатов   должно   определяться  как  четыре  умноженное  на  число
депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом округе.
     Каждой территориальной группе кандидатов присваивается порядковый
номер,   соответствующий   номеру   одномандатного   (многомандатного)
избирательного округа. В случае если в муниципальном списке кандидатов
число территориальных групп кандидатов меньше количества одномандатных
(многомандатных)  избирательных округов,  то избирательное объединение
вправе  выбирать  любые  из  избирательных  округов,  которым   должны
соответствовать   территориальные  группы  кандидатов,  но  не  вправе
объединять их или дробить.
     Число территориальных  групп  кандидатов не может превышать числа
одномандатных (многомандатных)  избирательных  округов  и  быть  менее
одной   четвёртой   части   от  числа  одномандатных  (многомандатных)
избирательных округов.";

     5) статью 164 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
     "9. В  случае  если  уставом  муниципального образования с числом
зарегистрированных избирателей более ста тысяч  человек  предусмотрена
мажоритарно-пропорциональная  (смешанная)  избирательная  система  при
проведении  выборов   депутатов   представительного   органа   данного
муниципального  образования,  депутатские мандаты распределяются между
кандидатами из  муниципального  списка  кандидатов  в  соответствии  с
порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации
этого списка в избирательной комиссии  муниципального  образования,  в
пределах  общемуниципальной  части списка кандидатов по муниципальному
избирательному округу и в пределах  каждой  из  территориальных  групп
кандидатов.";

     6) статью 164.1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 164.1.    Методика    пропорционального     распределения
депутатских мандатов

     1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает
сумму голосов избирателей,  поданных по муниципальному  избирательному
округу   за  каждый  муниципальный  список  кандидатов,  допущенный  к
распределению депутатских мандатов.
     2. Каждому   муниципальному   списку  кандидатов,  допущенному  к
распределению депутатских  мандатов  в  соответствии  со  статьёй  164
настоящего   Кодекса,   передаётся  по  одному  депутатскому  мандату.
Оставшиеся депутатские  мандаты  распределяются  между  муниципальными
списками  кандидатов  в  порядке,  определённом пунктами 3-6 настоящей
статьи.
     3. Число  голосов  избирателей,  полученных  каждым муниципальным
списком кандидатов,  допущенным к распределению депутатских  мандатов,
делится  последовательно  на  числа  из возрастающего ряда натуральных
чисел (делителей) от  2  до  числа  депутатских  мандатов,  подлежащих
распределению  по  муниципальному  избирательному  округу,  оставшихся
после  передачи  депутатских  мандатов  в  соответствии  с  пунктом  2
настоящей статьи.
     4. Частные,  определённые с  точностью  до  шестого  знака  после
запятой,   полученные   по   всем  муниципальным  спискам  кандидатов,
допущенным к  распределению  депутатских  мандатов,  распределяются  в
порядке   убывания  во  вспомогательном  ряду  с  присвоением  каждому
частному порядкового номера.  Частное, порядковый номер которого равен
числу депутатских мандатов,  подлежащих распределению в соответствии с
пунктом 3 настоящей статьи, является избирательной квотой.
     5. Если  два  и  более частных во вспомогательном ряду равны,  то
сначала из этих частных во  вспомогательный  ряд  добавляется  частное
муниципального  списка  кандидатов,  получившего большее число голосов
избирателей,  а в  случае  равенства  голосов  избирателей  -  частное
муниципального списка кандидатов, зарегистрированного ранее.
     6. Количество  частных  соответствующего  муниципального   списка
кандидатов,  расположенных во вспомогательном ряду,  числовые значения
которых больше или равны избирательной квоте,  есть число  депутатских
мандатов,   которые   получает  соответствующий  муниципальный  список
кандидатов.
     7. В  случае  если  уставом  муниципального  образования с числом
зарегистрированных избирателей более ста тысяч  человек  предусмотрена
мажоритарно-пропорциональная  (смешанная)  избирательная  система  при
проведении  выборов   депутатов   представительного   органа   данного
муниципального образования,  после распределения депутатских мандатов,
предусмотренного  пунктами  1-6  настоящей   статьи,   проводится   их
распределение  внутри  каждого  муниципального списка кандидатов между
общемуниципальной  частью  и  территориальными   группами   кандидатов
муниципального списка кандидатов.
     8. В   первую   очередь   депутатские   мандаты    переходят    к
зарегистрированным  кандидатам,  включенным  в общемуниципальную часть
муниципального списка кандидатов,  в порядке очерёдности их размещения
в указанном списке.
     9. Если   после   передачи   депутатских   мандатов   кандидатам,
включенным в общемуниципальную часть муниципального списка кандидатов,
остаются депутатские  мандаты,  причитающиеся  данному  муниципальному
списку    кандидатов,    указанные   мандаты   распределяются   внутри
муниципального  списка  кандидатов  между  территориальными   группами
кандидатов в следующем порядке:
     1) определяется  число  голосов  избирателей,  полученных  данным
муниципальным    списком    кандидатов   на   каждой   из   территорий
(соответствующих    одномандатным    (многомандатным)    избирательным
округам), которым соответствуют территориальные группы кандидатов;
     2) вычисляется  процентная  доля  (определённая  с  точностью  до
шестого  знака  после запятой) числа голосов избирателей,  поданных за
каждую   из   территориальных   групп   кандидатов    соответствующего
муниципального списка кандидатов, от общего числа голосов избирателей,
принявших участие в голосовании на данной территории;
     3) территориальные     группы     кандидатов     соответствующего
муниципального списка  кандидатов  располагаются  в  порядке  убывания
процентной доли, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, и получают
по одному депутатскому мандату.  В первую очередь депутатские  мандаты
получают   те   территориальные   группы   кандидатов,  которые  имеют
наибольшую процентную долю.  При равенстве указанных долей депутатские
мандаты  передаются той территориальной группе кандидатов,  за которую
было подано  большее  число  голосов  избирателей.  При  равном  числе
голосов  избирателей,  поданных  за территориальные группы кандидатов,
депутатские  мандаты  передаются  территориальной  группе  кандидатов,
определяемой избирательным объединением.
     10. Если  после  передачи депутатских мандатов зарегистрированный
кандидат   отказался   принять    депутатский    мандат    или    если
зарегистрированный  кандидат  не  сложил  не  совместимые  со статусом
депутата  полномочия,  а  также,  если  депутатский  мандат   оказался
свободен   в   силу   иных  оснований,  указанный  депутатский  мандат
передаётся первому в порядке очерёдности зарегистрированному кандидату
из  числа  зарегистрированных  кандидатов,  не  получавших депутатских
мандатов и включенных в тот  же  муниципальный  список  кандидатов.  В
случае    если    уставом    муниципального   образования   с   числом
зарегистрированных избирателей более ста тысяч  человек  предусмотрена
мажоритарно-пропорциональная  (смешанная)  избирательная  система  при
проведении  выборов   депутатов   представительного   органа   данного
муниципального  образования,  указанный  депутатский мандат кандидата,
включенного   в   общемуниципальную   часть   муниципального    списка
кандидатов, переходит первому в порядке очерёдности кандидату из числа
кандидатов, включенных в общемуниципальную часть муниципального списка
кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
     Если в общемуниципальной части муниципального  списка  кандидатов
отсутствуют  зарегистрированные  кандидаты,  не получившие депутатских
мандатов,  то коллегиальный постоянно  действующий  руководящий  орган
политической партии, её регионального отделения или иного структурного
подразделения,  в составе списка кандидатов которой этот  депутат  был
избран,  в  течение трёх дней вправе предложить избирательной комиссии
муниципального  образования  передать  вакантный  депутатский   мандат
кандидата, включенного в общемуниципальную часть муниципального списка
кандидатов,  в   территориальную   группу   кандидатов,   определяемую
коллегиальным  постоянно  действующим руководящим органом политической
партии,   её   регионального   отделения   или   иного    структурного
подразделения,  в  составе  списка кандидатов которой этот депутат был
избран.
     В случае  если  коллегиальный  постоянно  действующий руководящий
орган  политической  партии,  её  регионального  отделения  или  иного
структурного  подразделения,  в составе списка кандидатов которой этот
депутат  был  избран,  не  воспользуется  своим  правом  и  не  примет
соответствующее решение или не представит его в избирательную комиссию
муниципального образования в срок, указанный в абзаце втором настоящей
части,   то   депутатский  мандат  подлежит  распределению  в  порядке
очерёдности передачи депутатских  мандатов,  установленном  пунктом  9
настоящей статьи.
     11. Если в процессе  распределения  депутатских  мандатов  внутри
муниципального   списка  кандидатов  в  одной  территориальной  группе
кандидатов  или  нескольких  территориальных  группах  кандидатов   не
оказалось  нужного  числа  зарегистрированных  кандидатов,  оставшиеся
нераспределёнными   депутатские   мандаты   подлежат   дополнительному
распределению  между  территориальными группами того же муниципального
списка кандидатов,  в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не
получившие  депутатских  мандатов.  При  этом  сохраняется очерёдность
передачи депутатских мандатов,  установленная подпунктом  3  пункта  9
настоящей статьи.  Если число дополнительно распределяемых депутатских
мандатов  окажется  больше  числа  территориальных  групп  кандидатов,
которые  могут  их  получить,  процедура дополнительного распределения
повторяется необходимое число раз.
     12. Если  в  процессе  распределения  депутатских мандатов внутри
муниципального  списка  кандидатов  не   окажется   зарегистрированных
кандидатов,  которые  не  получали  депутатских  мандатов,  оставшиеся
нераспределёнными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих
основных  выборов  депутатов  представительного  органа муниципального
образования.";

     7) в пункте 1 статьи 167.1:
     а) слова  "досрочного  выбытия"  заменить   словами   "досрочного
прекращения полномочий";
     б) дополнить абзацами  вторым,  третьим  и  четвёртым  следующего
содержания:
     "В случае досрочного прекращения полномочий депутата,  избранного
в  результате  распределения депутатских мандатов между муниципальными
списками кандидатов, когда уставом муниципального образования с числом
зарегистрированных  избирателей  более ста тысяч человек предусмотрена
мажоритарно-пропорциональная  (смешанная)  избирательная  система  при
проведении   выборов   депутатов   представительного   органа  данного
муниципального  образования,  избирательная  комиссия   муниципального
образования  передаёт  его  депутатский  мандат  в порядке очерёдности
первому  зарегистрированному  кандидату  из  числа  зарегистрированных
кандидатов,   не   получивших   депутатские   мандаты,   из   той   же
территориальной    группы    кандидатов    (общемуниципальной    части
муниципального  списка  кандидатов),  что  и  депутат,  чьи полномочия
прекращены досрочно.  Если в  соответствующей  территориальной  группе
кандидатов  (общемуниципальной части муниципального списка кандидатов)
остались только зарегистрированные кандидаты,  замещающие  депутатские
мандаты,   и   (или)   зарегистрированные   кандидаты,  не  замещающие
депутатских  мандатов  и   письменно   сообщившие   соответственно   в
коллегиальный  постоянно  действующий  руководящий  орган политической
партии,   её   регионального   отделения   или   иного    структурного
подразделения,  в  составе  списка кандидатов которой этот депутат был
избран,  о своём отказе от  замещения  этого  вакантного  депутатского
мандата,   указанный   орган  политической  партии,  её  регионального
отделения  или  иного  структурного  подразделения  вправе  предложить
избирательной    комиссии   муниципального   образования   кандидатуру
зарегистрированного  кандидата  из   другой   территориальной   группы
кандидатов (общемуниципальной части муниципального списка кандидатов).
Кандидатура зарегистрированного  кандидата  для  замещения  вакантного
депутатского  мандата  может  быть предложена в течение 14 дней со дня
принятия представительным органом муниципального образования решения о
досрочном  прекращении  полномочий  депутата.  Предложение кандидатуры
осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии.
Избирательная  комиссия  муниципального образования передаёт вакантный
депутатский  мандат   зарегистрированному   кандидату,   предложенному
коллегиальным  постоянно  действующим руководящим органом политической
партии,   её   регионального   отделения   или   иного    структурного
подразделения,  в случае отсутствия указанного предложения депутатский
мандат передаётся в соответствии с пунктом 9 статьи  164.1  настоящего
Кодекса.".

     Статья 2

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней после дня его
официального опубликования и применяется к правоотношениям,  возникшим
в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу
настоящего Закона.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин


г.Барнаул
7 июня 2012 года
N 46-ЗС