Закон Алтайского края от 26.12.2012 № 105-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края


             О внесении изменений в закон Алтайского края
       "О радиационной безопасности населения Алтайского края"


     Статья 1

     Внести в закон Алтайского края от  21 сентября 1998 года N  47-ЗС
"О  радиационной  безопасности  населения  Алтайского  рая"   (Сборник
законодательства Алтайского края, 1998, N 29 (49); 2007, N 131,  часть
I, N 139, часть I; 2009, N 156, часть I, N 163, часть I; 2011, N  186,
часть 1) следующие изменения:
     1) в статье 2:
     а) в абзаце втором слово "будущих" заменить словом "будущего";
     б) в абзаце  четвертом  слово "в  веществе,"  заменить словом  "в
веществе";
     в) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
     "радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам
вещества, испускающие ионизирующее излучение;";
     г) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
     "радиоактивные отходы - не подлежащие дальнейшему использованию
материалы и  вещества, а  также  оборудование,  изделия (в  том  числе
отработавшие    источники   ионизирующего    излучения),    содержание
радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии
с критериями, установленными Правительством Российской Федерации;";
     2) в статье 3:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности";
     б) в абзаце втором слово "экологического," исключить;
     в) абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;
     г) абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "осуществлением федеральными   органами  исполнительной   власти,
органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления,
общественными объединениями, другими юридическими лицами и  гражданами
мероприятий  по  соблюдению  правил,  норм  и  нормативов  в   области
радиационной безопасности;";
     г) абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "информированием населения о радиационной  обстановке и мерах  по
обеспечению радиационной безопасности;";
     3) статью 6 изложить в следующей редакции:

     "Статья 6.  Полномочия  органов  государственной  власти  края  в
области обеспечения радиационной безопасности
     1. Алтайское краевое Законодательное Собрание:
     принимает законы  и  иные  нормативные правовые  акты  в  области
обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий;
     осуществляет контроль за  исполнением законов края,  регулирующих
отношения в  области обеспечения  радиационной безопасности  населения
края;
     осуществляет иные полномочия  в области обеспечения  радиационной
безопасности  в  соответствии   с  федеральными  законами,   настоящим
Законом.
     2. Администрация Алтайского края:
     разрабатывает проекты законов в области обеспечения  радиационной
безопасности;
     разрабатывает и  принимает  иные  правовые   акты   по   вопросам
обеспечения  радиационной  безопасности  на территории края в пределах
полномочий, установленных действующим законодательством;
     утверждает и   реализует   региональные   программы   в   области
обеспечения радиационной без опасности;
     организует контроль  за  радиационной обстановкой  на  территории
края в пределах своих полномочий;
     участвует в организации  и проведении  оперативных мероприятий  в
случае угрозы возникновения радиационной аварии;
     обеспечивает условия  для  реализации  и защиты  прав  граждан  и
соблюдения интересов  государства в  области обеспечения  радиационной
безопасности в пределах своих полномочий;
     участвует в  реализации  мероприятий  по  ликвидации  последствий
радиационных аварий на соответствующей территории;
     взаимодействует с  федеральными органами  исполнительной  власти,
осуществляющими   государственный   надзор   в   области   обеспечения
радиационной безопасности,  и  организациями, использующими  источники
ионизирующих излучений;
     принимает решения о  размещении и сооружении  на территории  края
радиационных   источников,   радиоактивных  веществ,   находящихся   в
собственности края;
     согласовывает решения  о размещении  на  территории края  ядерных
установок, радиационных источников  и пунктов хранения, находящихся  в
федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное
значение, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     реализует другие полномочия  в  области обеспечения  радиационной
безопасности  в соответствии  с  полномочиями, отнесенными  к  ведению
субъектов Российской Федерации, не отнесенные к полномочиям Российской
Федерации.";
     4) статью 7 изложить в следующей редакции:

     "Статья 7.  Полномочия органов местного самоуправления в  области
обеспечения радиационной безопасности

     Органы местного самоуправления:
     принимают решения о размещении  и сооружении на  подведомственных
им  территориях   радиационных   источников,  радиоактивных   веществ,
находящихся в собственности муниципальных образований;
     информируют население  через   средства  массовой  информации   о
радиационной обстановке на подведомственных им территориях;
     осуществляют иные полномочия  в области обеспечения  радиационной
безопасности   в    соответствии   с   законодательством    Российской
Федерации.";

     5) в статье 9:
     а) в части 1 слово "упоминаемых" заменить словом "используемых";
     6) часть вторую изложить в следующей редакции:
     "2. Целью радиационного контроля является получение информации об
индивидуальных и коллективных дозах  облучения персонала, пациентов  и
населения,   а   также   показателях,   характеризующих   радиационную
обстановку.";
     в) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
     "Порядок проведения производственного  контроля определяется  для
каждой организации  с  учетом особенностей  и  условий выполняемых  ею
работ   и   согласовывается   с   органами   исполнительной    власти,
осуществляющими государственное  управление, государственный надзор  и
контроль в области обеспечения радиационной безопасности.";
     б) статью 10 изложить в следующей редакции:

     "Статья 10. Права граждан

     Граждане Российской Федерации,  иностранные граждане  и лица  без
гражданства,  проживающие на  территории  Российской Федерации  (далее
граждане),  имеют  право  на  радиационную  безопасность.  Это   право
обеспечивается   за   счет   проведения   комплекса   мероприятий   по
предотвращению   радиационного   воздействия  на   организм   человека
ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и  нормативов,
выполнения гражданами и организациями, осуществляющими деятельность  с
использованием  источников   ионизирующего  излучения,  требований   к
обеспечению радиационной безопасности.";

     7) статью 11 изложить в следующей редакции:

     "Статья 11. Обязанности граждан

     Граждане обязаны:
     соблюдать требования к обеспечению радиационной безопасности;
     проводить или  принимать  участие  в  реализации  мероприятий  по
обеспечению радиационной безопасности;
     выполнять требования  федеральных  органов исполнительной власти,
осуществляющих государственное управление,  государственный  надзор  в
области   радиационной  безопасности,  органов  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации и органов  местного  самоуправления  по
обеспечению радиационной безопасности;
     выполнять иные    обязанности,    предусмотренные     действующим
законодательством   Российской   Федерации   в   области   обеспечения
радиационной безопасности.";
     8) часть 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
     "3. Представители общественных объединений имеют право доступа  в
организацию, осуществляющую  деятельность с использованием  источников
ионизирующего излучения, в порядке и на условиях, которые  установлены
законодательством Российской Федерации.";
     9) статью 13 изложить в следующей редакции:

     "Статья 13.  Требования к обеспечению  радиационной  безопасности
при обращении с источниками ионизирующего излучения

     При обращении с  источниками ионизирующего излучения  организации
обязаны:
     соблюдать требования  федеральных  законов  и  иных   нормативных
правовых актов Российской Федерации, а также настоящего Закона и  иных
нормативных правовых актов Алтайского края, норм, правил и  нормативов
в области обеспечения радиационной безопасности;
     планировать и    осуществлять    мероприятия    по    обеспечению
радиационной безопасности;
     проводить работы по  обоснованию радиационной безопасности  новой
(модернизируемой)  продукции,  материалов и  веществ,  технологических
процессов   и   производств,  являющихся   источниками   ионизирующего
излучения, для здоровья человека;
     осуществлять систематический    производственный   контроль    за
радиационной  обстановкой   на  рабочих  местах,   в  помещениях,   на
территориях  организаций,  в   санитарно-защитных  зонах  и  в   зонах
наблюдения, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;
     проводить контроль    и   учет   индивидуальных   доз   облучения
работников;
     проводить подготовку  и  аттестацию  руководителей и исполнителей
работ,  специалистов служб  производственного  контроля,  других  лиц,
постоянно  или временно выполняющих работы с источниками ионизирующего
излучения, по вопросам обеспечения радиационной безопасности;
     организовывать проведение  предварительных  (при  поступлении  на
работу) и периодических медицинских осмотров работников (персонала);
     регулярно информировать   работников   (персонал)   об    уровнях
ионизирующего излучения на их  рабочих местах и о величине  полученных
ими индивидуальных доз облучения;
     своевременно информировать   федеральные  органы   исполнительной
власти,   уполномоченные  осуществлять   государственное   управление,
государственный   надзор    в    области   обеспечения    радиационной
безопасности,  органы   исполнительной  власти   Алтайского  края   об
аварийных  ситуациях,   о   нарушениях  технологического   регламента,
создающих угрозу радиационной безопасности;
     выполнять заключения, постановления, предписания должностных  лиц
уполномоченных  на то  органов  исполнительной власти,  осуществляющих
государственное   управление,   государственный   надзор   в   области
обеспечения радиационной безопасности;
     обеспечивать реализацию  прав   граждан  в  области   обеспечения
радиационной безопасности;
     обеспечить ведение      радиационно-гигиенического       паспорта
организации.";

     10) в статье 14:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Проектирование  и строительство  зданий  и сооружений  должны
осуществляться с  учетом  предотвращения поступления  радона в  воздух
этих помещений.";
     б) части 4-6 изложить в следующей редакции:
     "4. При разработке нормативов градостроительного  проектирования,
схем  территориального планирования,  генеральных  планов городских  и
сельских поселений,  проектов планировки  общественных центров,  жилых
районов,  магистралей городов,  решении  вопросов размещения  объектов
гражданского,  промышленного  и  сельскохозяйственного  назначения   и
установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков  под
строительство,   а    также    при   проектировании,    строительстве,
реконструкции, техническом  перевооружении,  консервации и  ликвидации
промышленных,    транспортных    объектов,   зданий    и    сооружений
культурно-бытового  назначения,   жилых  домов,  объектов   инженерной
инфраструктуры и  благоустройства и иных  объектов должны  соблюдаться
санитарные правила.
     5. Граждане,  индивидуальные  предприниматели и юридические лица,
ответственные за выполнение работ по  проектированию  и  строительству
объектов,  их финансирование и (или) кредитование,  в случае выявления
нарушения санитарно-эпидемиологических требований или невозможности их
выполнения  обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение
указанных работ и их финансирование и (или) кредитование.
     6. При  невозможности выполнения нормативов путем снижения уровня
содержания радона и гамма-излучения природных радионуклидов в  зданиях
и сооружениях должен быть изменен характер их использования.";

     11) статью 15 признать утратившей силу;
     12) в статье 16:
     а) наименование изложить в следующей редакции:

     "Статья 16.    Обеспечение    радиационной    безопасности    при
производстве пищевых продуктов и при потреблении питьевой воды";

     б) в части 1  слова "контактирующих  с ними материалов"  заменить
словами  "контактирующих с  ними  в процессе  изготовления,  хранения,
транспортирования и реализации материалов и изделий";
     в) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Продовольственное сырье,  пищевые продукты,  питьевая вода  и
контактирующие   с   ними    в   процессе   изготовления,    хранения,
транспортирования и реализации материалы и изделия, не соответствующие
требованиям  радиационной   безопасности,   немедленно  снимаются   их
изготовителями с производства или реализации.";
     г) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "Снятые с производства или  реализации пищевые продукты,  пищевые
добавки,  продовольственное  сырье,  а  также  контактирующие  с  ними
материалы и изделия должны  быть использованы их владельцами в  целях,
исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.";
     д) в части 4 слово "и граждан" исключить;
     13) в  части  2  статьи  18  слова  ",  по постановлениям главных
государственных санитарных врачей или их заместителей" исключить;
     14) в статье 19:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Деятельность в области использования источников ионизирующего
излучения (генерирующих) (за  исключением случая,  если эти  источники
используются в медицинской  деятельности) осуществляется на  основании
лицензии.";
     б) часть 6 исключить.
     15) части 1-3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
     "1. При проведении  медицинских рентгенорадиологических  процедур
следует использовать средства защиты граждан (пациентов).
     2. Дозы  облучения граждан (пациентов) при проведении медицинских
рентгенорадиологических  процедур   должны   соответствовать   нормам,
правилам и нормативам в области радиационной безопасности.
     3. По требованию гражданина (пациента) ему предоставляется полная
информация  об  ожидаемой  или  о  получаемой  им  дозе  облучения и о
возможных      последствиях      при      проведении       медицинских
рентгенорадиологических процедур.";
     16) в статье 22:
     а) в части 1 слова "и нормативными актами" исключить;
     б) в частях 3, 4 и 6 слова "и края" исключить;
     в) часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7. В случае  необходимости  на  основании  предложений  органов,
осуществляющих               федеральный               государственный
санитарно-эпидемиологический    надзор,    решениями     администрации
Алтайского  края  или  органов  местного  самоуправления  в  отдельных
организациях (цехах,  лабораториях и иных структурных  подразделениях)
могут  вводиться  дополнительные  показания  к  проведению медицинских
осмотров работников.";
     17) в статье 23:
     а) в части 1:
     в абзаце  первом  слова  "медицинские,  гигиенические"   заменить
словами "санитарно-гигиенические, медико-профилактические";
     абзац третий признать утратившим силу;
     а) в части 2:
     абзац седьмой признать утратившим силу;
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "критерии принятия   решений   при   возникновении   радиационной
аварии;";
     18) в статье 26:
     а) в   части    1    слова   ",    за    условиями   труда,    за
радиационно-гигиеническими    показателями    качества     выпускаемой
продукции, за выполнением  мероприятий по предупреждению и  ликвидации
загрязнения окружающей природной среды" исключить;
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Должностные лица, осуществляющие производственный контроль за
обеспечением радиационной   безопасности,   вправе    приостанавливать
проведение работ с  источниками ионизирующего излучения при  выявлении
нарушений санитарно-эпидемиологических требований, правил радиационной
безопасности, обязательных требований, установленных в соответствии  с
законодательством Российской  Федерации  о техническом  регулировании,
сводов правил, правил  охраны труда, распорядительных,  инструктивных,
методических   документов    в   области   обеспечения    радиационной
безопасности в соответствующей организации до устранения  обнаруженных
нарушений.";
     19) статью 27 изложить в следующей редакции:

     "Статья 27.  Общественный контроль за  обеспечением  радиационной
безопасности

     Общественные объединения  в   соответствии  с   законодательством
Российской  Федерации  вправе осуществлять  общественный  контроль  за
выполнением  норм,   правил   и  нормативов   в  области   обеспечения
радиационной безопасности.";

     20) в части 3 статьи 28 слова "и физическим" исключить.

     Статья 2

     Признать утратившими силу:
     1) пункт  10 статьи 1 Закона Алтайского края от 9 марта 2007 года
N 19-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О  радиационной
безопасности  населения  Алтайского  края"  (Сборник  законодательства
Алтайского края, 2007, N 131, часть 1);
     2) пункт 3 статьи 1 Закона Алтайского края от 9 ноября 2007  года
N 115-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О радиационной
безопасности  населения  Алтайского  края"  (Сборник  законодательства
Алтайского края, 2007, N 139, часть 1).

     Статья 3

     Настоящий Закол  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин


г.Барнаул
26 декабря 2012 года
N 105-ЗС