Инструкция Администрации Брянской области от 29.10.1999 № 1-2703и

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                  от 29 октября 1999 года N 1-2703и

                                    Заместителям главы администрации
                                    области, руководителям управлений.
                                    комитетов, отделов администрации,
                                    учреждений и организаций области

     Для руководства   и   использования   в    работе    направляется
распределение  обязанностей  между  главой администрации области и его
заместителями от 29.10.99 N 1-2703и.
     Распределение обязанностей  между  главой администрации области и
его заместителями от 01.09.99 N 1-2212и утратило силу.

     Заместитель главы администрации,
     руководитель аппарата           С.И.Артюхов

                                                   УТВЕРЖДАЮ
                                                   Глава администрации
                                                   Брянской области

                                                            Ю.Е.Лодкин
                                                   29 октября 1999 г.
                                                   N 1-2703и

                      РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ
          между главой администрации области и заместителями
                         главы администрации

           Глава администрации Брянской области Лодкин Ю.Е.

     Возглавляет администрации   Брянской   области  и  организует  ее
работу,  координирует деятельность первых заместителей и  заместителей
главы  администрации области,  руководителей структурных подразделений
администрации области по  обеспечению  основных  направлений  развития
экономики и социальной сферы области.
     Представляет интересы   области   в   Правительстве    Российской
Федерации,  федеральных органах исполнительной власти,  в отношениях с
другими субъектами Российской Федерации.
     Непосредственно осуществляет взаимодействие с Советом Федерации и
Государственной  Думой  Федерального  Собрания  Российской  Федерации.
Брянской  областной  Думой,  представительством  Президента Российской
Федерации в Брянской области.
     Осуществляет полномочия,   отнесенные   Конституцией   Российской
Федерации к компетенции органов государственной исполнительной власти.

     Взаимодействует с:
     главами районных и городских администраций;
     советом федерации профсоюзов;
     общественной палатой.

     В соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации
рассматривает отнесенные к компетенции администрации  области  вопросы
деятельности  служб  федеральных  органов  государственной  власти  по
Брянской области.
     Непосредственно осуществляет    контроль    за   работой   первых
заместителей   главы   администрации   области,   заместителя    главы
администрации,      руководителя     постоянного     представительства
администрации области при Правительстве Российской Федерации в Москве,
а также подразделений администрации области:
     отдела по вопросам государственной службы;
     отдела при главе администрации;
     контрольно-ревизионного отдела;
     мобилизационного отдела;
     отдела специальной документальной связи;
     спецотдела;
     информационно-аналитического отдела;
     комиссии по правам человека при главе администрации.

     Возглавляет:
     коллегию;
     президиум коллегии;
     совет по вопросам государственной службы;
     совет по местному самоуправлению в Брянской области;
     совет по малому предпринимательству при главе администрации;
     совет по кредитно-финансовой политике;
     межведомственную комиссию по защите прав  личности,  общественной
безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией;
     антитеррористическую комиссию Брянской области;
     комиссию по   подготовке  и  проведению  мероприятий  в  связи  с
памятными событиями военной истории Отечества и по делам ветеранов;
     комиссию по аттестации руководителей и заместителей руководителей
органов исполнительной власти области.

               Заместители  главы администрации области

          Первый заместитель главы администрации области по
          внешнеэкономической и инвестиционной деятельности,
                    связи и энергетике Оненко П.Е.

     Решает отдельные  вопросы,  относящиеся   к   компетенции   главы
администрации области, по его распоряжению.
     Исполняет обязанности главы администрации области  в  случае  его
временного отсутствия.
     Осуществляет координацию и обеспечивает непосредственный контроль
за  планированием  работы  и  ее эффективностью в сферах деятельности,
отнесенных  к  компетенции   заместителей   главы   администрации   по
строительству  и  коммунальному  хозяйству,  по вопросам экономической
политики,  а  также  заместителя  главы  администрации,   председателя
комитета по промышленности и транспорту.

     Организует работу:
     комитета по внешнеэкономической и инвестиционной деятельности;
     отдела по работе с предприятиями энергетики и связи.

     Координирует работу:
     комитета по управлению госимуществом области;
     областного комитета   по   государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним;
     управления газификации.

     В соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации
рассматривает отнесенные к компетенции администрации  области  вопросы
деятельности:
     фонда имущества;
     территориального органа  Федеральной  службы  России  по  делам о
несостоятельности и финансовому оздоровлению;
     Брянского территориального   управления  Министерства  Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;
     главного управления по делам ГО и ЧС Брянской области;
     управления федеральной почтовой связи;
     "Россвязьинформ" (электросвязь);
     АО "Брянсксвязьинформ";
     АО "Брянскоблгаз";
     АО "Брянскэнерго";
     отделения Федерального долгового центра по Брянской области.

     Обеспечивает работу:
     аттестационной комиссии аппарата администрации области;
     региональной энергетической комиссии;
     межведомственной комиссии по  проведению  единой  государственной
политики  по предупреждению и пресечению незаконного оборота этилового
спирта и алкогольной продукции;
     комиссии по   контролю   за   реализацией  взаимных  обязательств
потребителей энергоресурсов и энергоснабжающих организаций;
     комиссии по чрезвычайным ситуациям;
     комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку;
     комиссии для  рассмотрения  вопросов  совершенствования  арендных
отношений;
     комиссии по  контролю  за  уровнем  оплаты  труда  и  утверждению
должностных  окладов   и   нормативов   вознаграждения   руководителям
государственных предприятий;
     комиссии по выезду в загранкомандировки работников, осведомленных
в сведениях, составляющих гостайну;
     комиссии по  рассмотрению   спорных   вопросов,   возникших   при
переоценке основных фондов;
     комиссии по  определению  дальнейшего  использования  алкогольной
продукции, изъятой из незаконного оборота;
     областного штаба координации работы по обеспечению  своевременной
выплаты заработной платы, пенсий и социальных выплат;
     оперативного штаба  по  обеспечению  надежной   работы   отраслей
жизнеобеспечения области в осенне-зимний период.

                Первый заместитель главы администрации
                        области Копырнов Б.М.

     Решает отдельные  вопросы,  относящиеся   к   компетенции   главы
администрации области, по его распоряжений.
     Осуществляет координацию и обеспечивает непосредственный контроль
за  планированием  работы  и  ее эффективностью в сферах деятельности,
отнесенных  к  компетенции   заместителей   главы   администрации   по
социальной политике, по образованию, науке и культуре.

     Организует работу
     отдела по  конвенциальным   проблемам   уничтожения   химического
оружия.

     Координирует работу:
     комитета по сельскому хозяйству и продовольствии;
     управления торговли и бытовых услуг;
     управления ветеринарии;
     государственного унитарного   предприятия   "Брянская   областная
продовольственная корпорация".

     В соответствии   с   законодательством    Российской    Федерации
рассматривает  отпасенные  к компетенции администрации области вопросы
деятельности:
     управления Государственной   инспекции   по   торговле,  качеству
товаров и защите прав потребителей;
     комитета по земельным ресурсам и землеустройству;
     управления лесами;
     управления охотничьего хозяйства;
     государственного комитета по охране окружающей среды области;
     комитета природных ресурсов ИПР России по Брянской области;
     Брянского центра по гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей
среды;
     государственной инспекции  по  охране  и  воспроизводству  рыбных
запасов и регулированию рыбоводства;
     управления Государственной хлебной инспекции по Брянской области;
     АО "Брянскхлебпром";
     ПО "Брянскмежхозлес";
     Брянского государственного      землеустроительного     проектно-
изыскательского предприятия;
     Брянского государственного   проектно-изыскательского   института
"Брянскгипроводхоз";
     государственного унитарного   предприятия   "ОПЭЦ   "Брянск-ККМ";
облпотребсоюза;
     учебных заведений и научных организаций АПК области;
     предприятий и организаций АПК различных форм собственности.

     Обеспечивает работу:
     согласительной комиссии по регулированию цен на сельхозпродукцию,
сырье и продовольствие, поступающие в региональный фонд, и контролю за
их обеспечением;
     комиссии по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров;
     межведомственной комиссии по химическому разоружению;
     областной противоэпизоотической комиссии;
     комиссии по использованию средств спецфонда АПК области;
     межведомственной комиссии по  размещению  строительства  объектов
вдоль автодорог;
     региональной межведомственной   комиссии   по    организации    и
     функционированию системы оптовых продовольственных рынков;
     аккредитационной комиссии по торговле алкогольной продукцией;
     координационно-консультативного совета по проблемам АПК;
     конкурсной комиссии  по  предоставлению   охотничьих   угодий   в
долгосрочное пользование;
     комиссии по  рассмотрению  споров,  возникающих  при   проведении
торгов  (конкурсов)  по  закупкам  товаров,  работ и услуг для госнужд
области за счет  средств  областного  бюджета  и  внебюджетных  фондов
области;
     координационного совета     по     межотраслевому      управлению
природопользованием и экологической политике области;
     областной межведомственной экспертной  комиссии  по  внедрению  и
контролю за применением контрольно-кассовых машин;
     координационного совета  руководителей  предприятий  и  подсобных
сельских хозяйств.

           Первый заместитель главы администрации  области
              по работе с территориями и муниципальными
                      образованиями Сарвиро Н.К.

     Решает отдельные   вопросы,   относящиеся   к  компетенции  главы
администрации области, по его распоряжению.
     Является представителем  главы  администрации  области в Брянской
областной Думе.  сопредседателем совета по местному  самоуправлению  в
Брянской  области  и  сопредседателем  совета  общественной палаты при
главе администрации области.
     Осуществляет координацию и обеспечивает непосредственный контроль
за планированием работы и ее  эффективностью  в  сферах  деятельности.
отнесенных  к  компетенции  заместителя главы администрации области по
взаимодействию с правоохранительными и  административными  органами  и
заместителя главы администрации, руководителя аппарата.

     Организует работу
     управления по   работе   с    территориями    и    муниципальными
образованиями .

     Обеспечивает:
     подготовку заключений о соответствии  проектов  законов  Брянской
области,   поступающих   в  установленном  порядке  для  подписания  и
обнародования  главе  администрации  области.  Конституции  Российской
Федерации и федеральным законам;
     подготовку заключений   по   проектам    соглашений,    договоров
администрации области с другими субъектами Российской Федерации;
     обеспечивает организационное взаимодействие администрации области
с  муниципальными  образованиями,  государственными  органами власти и
общественными организациями.

               Заместитель главы администрации области.
                 руководитель аппарата  Артюхов С. И.

     Решает отдельные   вопросы,   относящиеся   к  компетенции  главы
администрации области, по его распоряжению.

     Организует работу:
     отдела кадров и государственных наград;
     сектора организационной работы;
     общего отдела;
     бухгалтерии;
     правового отдела;
     хозяйственного управления;
     отдела по работе с обращениями граждан;
     библиотеки;
     курсов переподготовки руководящих кадров.

     Обеспечивает взаимодействие       структурных       подразделений
администрации области.
     Является сопредседателем   совета   по  вопросам  государственной
службы при главе администрации области.
     Организует техническое,  финансовое  и документальное обеспечение
администрации области.
     Контролирует деятельность управления домами.
     По поручению  главы   администрации   области   решает   вопросы,
связанные с деятельностью:
     мобилизационного отдела;
     отдела специальной документальной связи;
     спецотдела;
     контрольно-ревизионного отдела;
     информационно-аналитического отдела.

     Обеспечивает:
     правовую основу деятельности администрации области;
     экспертизу проектов   постановлений    и    распоряжений    главы
администрации области, решений коллегии и ее президиума;
     подготовку по поручению главы администрации области  обращений  в
Конституционный    Суд,    другие    суды   Российской   Федерации   и
правоохранительные органы;
     представление интересов администрации области в судах;
     работу комиссии по обеспечению социальных гарантий высвобождаемым
сотрудникам аппарата администрации области;
     комиссии по рассекречиванию документов КПСС;
     конкурсной комиссии аппарата администрации области.

      Заместитель главы администрации области по взаимодействию
          с правоохранительными и административными органами
                           Малашенко В. А.

     Координирует и  контролирует  деятельность  отдела  по  работе  с
правоохранительными и административными органами.
     Участвует в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О милиции" в
организации  работы   милиции   общественной   безопасности   (местной
милиции).
     Выполняет поручения  главы  администрации  области,  связанные  с
деятельностью:
     управления внутренних дел Брянской области;
     органов управления внутренних дел на транспорте;
     управления Федеральной службы  безопасности  России  по  Брянской
области;
     управления Федеральной  службы  налоговой   полиции   России   по
Брянской области;
     Брянской таможни;
     центра правительственной  связи  в  Брянской области Федерального
агентства  правительственной  связи  и   информации   при   Президенте
Российской Федерации;
     органов прокурорского надзора;
     Брянского областного суда;
     Арбитражного суда Брянской области;
     Федерального арбитражного суда Центрального округа;
     Брянского областного военного комиссариата;
     Брянского гарнизона;
     контрольно-ревизионного управления     Министерства      финансов
Российской Федерации в Брянской области;
     управления Судебного департамента при Верховном  Суде  Российской
Федерации в Брянской области;
     управления исполнения наказаний Министерства  юстиции  Российской
Федерации по Брянской области;
     службы судебных приставов Брянской области.

     В соответствии с действующим законодательством ведет  относящиеся
к компетенции администрации области вопросы взаимодействия с:
     управлением юстиции;
     подразделениями и учебными заведениями МВД России;
     президиумом областной коллегии адвокатов;
     Брянской областной нотариальной палатой;
     Брянским областным советом РОСТО.

     Обеспечивает работу:
     межведомственной комиссии  по  защите прав граждан и общественной
безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией;
     областного штаба дружин охраны общественного порядка;
     областной межведомственной    комиссии     по     противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
     комиссии по пожарной безопасности;
     комиссии администрации     области     по    социальной    защите
военнослужащих,  граждан,  уволенных с военной  службы,  и  членов  их
семей;
     рабочей группы по организации выдачи жилищных сертификатов;
     комиссии по делам казачества;
     областной призывной комиссии;
     попечительского совета   Брянского   областного   филиала   фонда
"Гарантия";
     территориальной комиссии  по бронированию граждан,  пребывающих в
запасе, Брянской области;
     совета по  защите  информации  при  главе  администрации Брянской
области;
     межведомственной антитеррористической комиссии Брянской области.

      Заместитель главы администрации, руководитель постоянного
      представительства администрации области при Правительстве
             Российской Федерации в г.Москве Моськин Н.А.

     Руководит работой   постоянного  представительства  администрации
области при Правительстве Российской Федерации в г.Москве.

         Заместитель главы администрации области по вопросам
                экономической политики Родоманов В.Ф.

     Координирует работу:
     комитета по экономической политике;
     финансового управления;
     управления цен;
     комитета лицензирования.

     В соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации
рассматривает отнесенные к компетенции администрации  области  вопросы
деятельности:
     управления Министерства по налогам и сборам Российской  Федерации
по Брянской области;
     управления федерального   казначейства   Министерства    финансов
Российской Федерации по Брянской области;
     комитета госстатистики;
     главного управления  Центрального  банка  Российской Федерации по
Брянской области;
     коммерческих банков Брянской области;
     страховых компаний и фирм;
     ассоциации промышленных предприятий и предпринимателей.

     Взаимодействует с   Приокским  региональным  центром  Федеральной
службы России по валютному и экспортному контролю.

     Обеспечивает работу:
     комиссии по определению причин неплатежеспособности предприятий и
организаций,  сокращению взаимных неплатежей и недоимки по платежам  в
бюджеты всех уровней;
     комиссии по предотвращению критических ситуаций на рынке труда  в
отдельных районах, городах, входящих в состав Брянской области;
     общественного консультативного совета по  выработке  предложений,
направленных   на   улучшение   социально-экономического  положения  и
пополнение доходной части бюджета области;
     попечительского совета   областного  общественно-государственного
фонда по защите прав вкладчиков и акционеров;
     совета по кредитно-финансовой политике при администрации области;
     регионального отделения комиссии по организации подготовки кадров
для организаций народного хозяйства;
     общественного экспертного совета.

              Заместитель главы администрации области по
               строительству и коммунальному хозяйству
                           Забровский Б.В.

     Организует работу
     комитета по строительству и коммунальному хозяйству.

     Координирует работу:
     управления архитектуры и градостроительства;
     бюро государственной вневедомственной экспертизы;
     ГУП "Брянскоблжилкомхоз" с дочерними предприятиями;
     управления автомобильных дорог;
     главного управления капитального строительства;
     фонда развития жилищного строительства Брянской области;
     регионального центра по ценообразованию в строительстве;
     областной жилищной инспекции.

     В соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации
рассматривает отнесенные к компетенции администрации  области  вопросы
деятельности:
     ГПРСП "Брянскавтодор";
     ООО "Брянскагропромдорстрой";
     дорожных организаций федеральной  дирекции  автомобильной  дороги
Москва-Бобруйск и других;
     предприятий строительной индустрии и промстройматериалов;
     подрядных и субподрядных строительных организаций;
     проектных институтов    и     организаций     строительного     и
градостроительного профиля.

     Обеспечивает работу:
     областной межведомственной   комиссии   по   ценообразованию    в
строительстве;
     экспертной комиссии    по    рассмотрению     разногласий     при
лицензировании предприятий, организаций и физических лиц, занимающихся
строительной деятельностью;
     комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;
     штаба по  контролю  и  координации  совместных   действий   служб
жилищно-коммунального хозяйства и райгорадминистраций;
     комиссии по  распределению  средств  капвложений  для  выполнения
чернобыльской программы;
     комиссии по проведению инвестиционных и коммерческих конкурсов по
реализации   не   завершенных  строительством  жилых  домов  и  других
объектов,   строящихся   по   Государственной   программе   ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

        Заместитель главы администрации области, председатель
       комитета по промышленности и транспорту Гребенщиков В.Ф.

     Организует работу комитета по промышленности и транспорту.
     В соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации
рассматривает отнесенные к компетенции администрации  области  вопросы
деятельности и координирует работу;
     предприятий машиностроения,  оборонной,  легкой  и   текстильной,
стекольной, химической, металлургической, деревообрабатывающей, лесной
и целлюлозно-бумажной промышленности;
     отраслевых советов директоров;
     центра стандартизации, метрологии и сертификации;
     центра научно-технической информации;
     АО "Брянскнефтепродукт";
     Брянского отделения Московской железной дороги;
     ААК "Брянскавтотранс";
     АО МП "Совтрансавто-Брянск";
     транспортной инспекции;
     госнефтеинспекции Брянской области;
     авиапредприятия;
     АО "Брянсктоппром";
     АО "Брянскснабсервис".

        Заместитель главы администрации области по социальной
                         политике Клюев О.И.

     Организует работу:
     комитета по    координации    социальной    защиты     населения,
пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС;
     управления загса.

     Координирует работу:
     департамента здравоохранения;
     управления социальной защиты населения;
     региональной пенсионной службы;
     управления труда.

     В соответствии   с   законодательством   Российской     Федерации
рассматривает  отнесенные  к компетенции администрации области вопросы
деятельности:
     госинспекции труда по Брянской области;
     миграционной службы Брянской области;
     центра госсанэпиднадзора;
     ГП "Брянскфармация";
     ОАО "Медтехника";
     департамента федеральной   государственной    службы    занятости
населения по Брянской области;
     отделений фондов:   пенсионного,    обязательного    медицинского
страхования, социального страхования;
     областных отделений обществ ВОИ, БОГ, ВОС;
     областного фонда социальной поддержки населения.

     Взаимодействует с   областным  советом  ветеранов  войны,  труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

     Обеспечивает работу:
     комиссии при   администрации   области  по  утверждению  величины
прожиточного минимума в Брянской области;
     трехсторонней комиссии    по   регулированию   социально-трудовых
отношений;
     областной санитарно-противоэпидемической комиссии;
     комиссии по   восстановлению   прав    реабилитированных    жертв
политических репрессий;
     комиссии по вопросам  международной  гуманитарной  и  технической
помощи;
     областного координационного   комитета    содействия    занятости
населения;
     областной комиссии по делам несовершеннолетних;
     комиссии по правам человека при главе администрации области;
     межведомственной комиссии по охране труда;
     единой комиссии  по  выдаче  удостоверений  участникам ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
     межведомственной комиссии  по  координации  деятельности  органов
власти,  учреждений  по  медицинской,  профессиональной  и  социальной
реабилитации инвалидов;
     комиссии по   делам   бывших   малолетних   узников    фашистских
концлагерей;
     комиссии по  проверке  правильности  назначения   государственных
пенсий и расходования средств на их выплату;
     областной эвакуационной комиссии;
     рабочей группы  по координации производства и поставкам питания с
повышенными   лечебно-профилактическими   свойствами   для   населения
юго-западных районов;
     временной комиссии по выплате компенсаций за утраченное  жилье  и
(или)   имущество  гражданам,  пострадавшим  в  результате  разрешения
кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно.

       Заместитель главы администрации области по образованию,
                    науке и культуре Рогонов П.П.

     Организует работу:
     комитета по делам молодежи;
     отдела по делам женщин, семьи и детей.

     Координирует работу   структурных   подразделений   администрации
области:
     управления образования;
     управления культуры;
     комитета по физической культуре и спорту;
     управления печати и информации;
     управления по делам архивов.

     В соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации
рассматривает отнесенные к компетенции администрации  области  вопросы
деятельности:
     вузов и техникумов;
областного общества "Знание";
     областного совета общества охраны памятников истории и культуры;
     творческих союзов;
     научных обществ и объединений;
     ГП "Брянсккиновидеопрокат";
     ГП "Кинопромсервис";
     ГТРК "Брянск";
     областной организаций Союза женщин России.

     Обеспечивает работу:
     областной межведомственной  комиссии по вопросам женщин,  семьи и
детей при администрации области;
     региональной комиссии по телевидению и радиовещанию;
     областного координационного совета по организации оздоровления  и
отдыха детей, подростков и молодежи;
     экспертного совета по образованию и науке;
     художественно-экспертного совета  при  администрации  области  по
изобразительному,  монументальному искусству, рекламе, художественному
оформлению общественно значимых мест;
     комиссии по распределению именных стипендий студентам,  одаренным
детям и молодежи;
     комиссии по  исчислению   стажа   замещения   государственных   и
технических должностей в аппарате администрации области;
     областного комитета по организации отдыха и оздоровления детей за
рубежом;
     редколлегии областной Книги Памяти;
     художественно-экспертного совета  при  администрации  области  по
декоративно-прикладному   искусству,   художественным   промыслам    и
ремеслам;
     межведомственной комиссии по вопросам профессиональной ориентации
и психологической поддержки населения.

                               ПОРЯДОК
            замещения по решению вопросов в соответствии с
            распределением обязанностей заместителей главы
                        администрации области

     На период    временного    отсутствия    вопросы,    закрепленные
утвержденным распределением обязанностей за:

     Копырновым Б. И., рассматривает Оненко П.Е.;
     Оненко П.Е., рассматривает Копырнов Б.М.:
     Сарвиро Н.К., рассматривает Артюхов С. И.;
     Артюховым С. И., рассматривает Сарвиро Н.К.:
     Клюевым О. И., рассматривает Рогонов П.П.;
     Рогоновым П.П., рассматривает Клюев О.И.:
     Гребенщиковым В.Ф., рассматривает Забровский В. В.;
     Забровским В. В., рассматривает Гребенщиков В.Ф.:
     Родомановым В.Ф., рассматривает Оненко П.Е.:
     Малашенко В. А., рассматривает Сарвиро Н.К.;
     Моськиным Н.А., рассматривает Родоманов В.Ф.