Приказ Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 13.03.2013 № 208

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                   МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

                              ПРИКАЗ


Об утверждении Порядка выдачи гражданам направлений на прохождение
    медико-социальной экспертизы Государственными учреждениями
                здравоохранения Республики Хакасия


от 13 марта 2013 г.              г. Абакан                    N 208

    В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об 
основах   охраны   здоровья   граждан   в   Российской  Федерации",  
постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 N 260 
"Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики 
Хакасия" (с последующими изменениями)

                       П Р И К А З Ы В А Ю :

    1.   Признать  утратившим  силу  приказ  Минздрава  Хакасии  от  
29.01.2013   N 66  "Об   утверждении  Административного  регламента  
Министерства  здравоохранения  Республики Хакасия по предоставлению 
государственной услуги "Выдача направлений гражданам на прохождение 
медико-социальной экспертизы".
    2.   Утвердить   Порядок   выдачи   гражданам   направлений  на  
прохождение     медико-социальной    экспертизы    Государственными    
учреждениями здравоохранения Республики Хакасия.
    3.  Контроль  за  исполнением  приказа возложить на заместителя 
Министра М.Г. Мальгина.


    Министр          В. Г. Титов



                                                          Утвержден
                              приказом Министерства здравоохранения
                                                 Республики Хакасия
                                          от 13 марта 2013 г. N 208

        Порядок выдачи гражданам направлений на прохождение
    медико-социальной экспертизы Государственными учреждениями
                здравоохранения Республики Хакасия

                        I. Общие положения

    1.  Порядок выдачи направлений на прохождение медико-социальной 
экспертизы   (далее   -   Порядок)  разработан  в  целях  повышения  
доступности, создания комфортных условий для граждан.
    2.  Порядок  определяет  сроки  и  последовательность  действий  
(административных  процедур)  при выдаче направлений на прохождение 
медико-социальной экспертизы.
    3.  Учреждениями,  осуществляющими выдачу направлений гражданам 
на     прохождение     медико-социальной    экспертизы,    являются    
государственные   учреждения  здравоохранения  Республики  Хакасия,  
имеющие  специальное  разрешение  лицензию на проведение экспертизы 
временной нетрудоспособности.
    Учреждением,   осуществляющим   прием  заявлений  о  проведении  
медико-социальной   экспертизы,   предоставление  выписки  из  акта  
медико-социальной  экспертизы  гражданина,  признанного  инвалидом,  
является  ФКУ "Главное бюро МСЭ по Республике Хакасия" (далее - ФКУ 
"ГБ  МСЭ  по  РХ") в соответствии с Административным регламентом по 
исполнению  государственной  услуги по проведению медико-социальной 
экспертизы  и  информированию об услугах по реабилитации инвалидов, 
утвержденным ФМБА России.
    4.     Выдача     направлений    гражданам    на    прохождение    
медико-социальной экспертизы осуществляется в соответствии с:
    Федеральным  законом от 24 ноября 1995г. N 181-ФЗ "О социальной 
защите   инвалидов   в   Российской   Федерации"   (с  последующими  
изменениями);
    Федеральным   законом   от   24  июля  1998  г.  N  125-ФЗ  "Об  
обязательном   социальном  страховании  от  несчастных  случаев  на  
производстве   и   профессиональных  заболеваний"  (с  последующими  
изменениями);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 
2000  г.  N  789 "Об утверждении Правил установления степени утраты 
профессиональной  трудоспособности  в результате несчастных случаев 
на  производстве  и  профессиональных  заболеваний" (с последующими 
изменениями);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 
2006  г.  N  95  "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (с 
последующими изменениями);
    приказом  Министерства  здравоохранения  и социального развития 
Российской  Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1013н "Об утверждении 
классификаций   и   критериев,   используемых   при   осуществлении   
медико-социальной  экспертизы граждан федеральными государственными 
учреждениями    медико-социальной   экспертизы"   (с   последующими   
изменениями);
    приказом  Министерства  здравоохранения  и социального развития 
Российской  Федерации  от  20 октября 2005 г. N 643 "Об утверждении 
форм    документов    о   результатах   установления   федеральными   
государственными  учреждениями медико-социальной экспертизы степени 
утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций 
по их заполнению" (с последующими изменениями);
    приказом  Министерства  здравоохранения  и социального развития 
Российской  Федерации  от  31  января  2007 г. N 77 "Об утверждении 
формы  направления  на  медико-социальную  экспертизу организацией, 
оказывающей   лечебно-профилактическую   помощь"   (с  последующими  
изменениями);
    положением  о  Министерстве здравоохранения Республики Хакасия, 
утвержденным  постановлением  Правительства  Республики  Хакасия от 
11.06.2009 N 260 (с последующими изменениями).
    5. Результатом исполнения утвержденного Порядка является выдача 
направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы.
    6.   Выдача   направлений   на   прохождение  медико-социальной  
экспертизы осуществляется бесплатно.

    II. Требования к условиям выдачи направлений на прохождение
                   медико-социальной экспертизы

    7.  Информирование  о Порядке выдачи направлений на прохождение 
медико-социальной   экспертизы   осуществляется   с  использованием  
информационно-коммуникационной  сети  общего  доступа,  посредством  
размещения  на  официальных  сайтах  в  сети  Интернет Министерства 
здравоохранения    Республики    Хакасия    (http://www.r-19.ru//),    
учреждений   здравоохранения,   в  средствах  массовой  информации,  
информационных агентствах "ГАРАНТ" и "Консультант Плюс".
    8.  Информирование  граждан  о  правилах  выдачи направлений на 
прохождение  медико-социальной экспертизы осуществляется при личном 
обращении,     по    телефону,    а    также    с    использованием    
информационно-коммуникационной сети общего доступа.
    Информация   о   порядке   выдачи  направлений  на  прохождение  
медико-социальной экспертизы предоставляется бесплатно.
    9.  Сведения  о  местах  нахождения  учреждений здравоохранения 
размещаются    на   интернет-сайте   Министерства   здравоохранения   
Республики Хакасия (http://www.r-19.ru//).
    10.   Выдача   направлений   на  прохождение  медико-социальной  
экспертизы осуществляется в рабочие дни в установленные часы приема 
и работы учреждений.
    Время  работы,  перерыва  для  отдыха,  технического перерыва и 
питания    специалистов    учреждений   устанавливается   правилами   
внутреннего трудового распорядка лечебного учреждения.
    11.  Информационные  стенды,  содержащие  информацию  о графике 
(режиме) работы учреждений, размещаются при входе в помещения.
    На  информационных  стендах  учреждений  размещается  следующая  
информация:
    -  месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и 
электронной почты, адрес интернет-сайта учреждений;
    -  выдержки  из нормативных правовых актов, регулирующих выдачу 
направлений на прохождение медико-социальной экспертизы;
    -   сведения   о  порядке  и  условиях  выдачи  направлений  на  
прохождение медико-социальной экспертизы;
    -   порядок   обжалования  действий  (бездействия)  и  решений,  
осуществляемых  (принятых) в ходе выдачи направлений на прохождение 
медико-социальной экспертизы;
    -    блок-схема,   наглядно   отображающая   последовательность   
прохождения  всех  административных  процедур  (приложение  N  1  к  
регламенту);
    - перечень документов, которые заявитель должен представить для 
получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы;
    -  перечень  оснований  для  отказа  в  выдаче  направлений  на  
прохождение медико-социальной экспертизы;
    -   порядок   действий  заявителя  в  случае  отказа  в  выдаче  
направлений на прохождение медико-социальной экспертизы;
    -  адреса, номера телефонов и факсов, график работы учреждений, 
Министерства    здравоохранения   Республики   Хакасия,   а   также   
контролирующих органов, их адреса электронной почты.
    Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан 
удобным для чтения шрифтом.
    Информационные  стенды  размещаются  при  входе  в  учреждение,  
должны  быть  хорошо  просматриваемы и функциональны. Рекомендуется 
оборудовать  информационные  стенды карманами формата А4, в которых 
будут размещены информационные листки.
    12.  При  ответах  на  телефонные  звонки  и  обращения граждан 
специалисты  учреждений  в  вежливой (корректной) форме информируют 
обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  Ответ  на телефонный 
звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в 
которую  позвонил  гражданин,  фамилии, имени, отчестве и должности 
специалиста, принявшего телефонный звонок.
    Время разговора не должно превышать 10 минут.
    При     невозможности     специалиста,    принявшего    звонок,    
самостоятельно  ответить  на поставленные вопросы телефонный звонок 
должен  быть  переадресован  (переведен) на другое должностное лицо 
или  же  обратившемуся  гражданину  должен  быть сообщен телефонный 
номер, по которому можно получить необходимую информацию.

     Сроки выдачи направления на прохождение медико-социальной
                            экспертизы

    13.  Срок  выдачи  направлений на прохождение медико-социальной 
экспертизы   не  должен  превышать  30  дней  с  момента  обращения  
гражданина  о  проведении медико-социальной экспертизы, при наличии 
результатов всех необходимых обследований.
    14.   В   случае   необходимости   проведения   дополнительного   
обследования  срок выдачи направлений продлевается на срок не более 
30  дней,  с  уведомлением  о  продлении  срока  гражданина  (лица,  
представляющего его интересы).

       Требования к местам выдачи направлений на прохождение
                   медико-социальной экспертизы

    15.  Учреждения  размещаются преимущественно в отдельно стоящих 
зданиях и оборудованы отдельным входом.
    16.   Вход   и   выход   из  помещения  оборудуются  пандусами,  
расширенными  проходами,  позволяющими обеспечить беспрепятственный 
доступ маломобильных групп населения.
    17.  Помещения  должны соответствовать санитарно-гигиеническим, 
противопожарным  требованиям  и требованиям техники безопасности, а 
также  обеспечивать  свободный  доступ  к  ним  маломобильных групп 
населения.
    18. В помещениях на видном месте располагаются схемы размещения 
средств  пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов 
государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия.
    19.  Вход  и  выход  из  помещения оборудуются соответствующими 
указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
    21.  На территории, прилегающей к месторасположению учреждений, 
оборудуются  места  для парковки автотранспортных средств для лиц с 
ограниченными   возможностями,   в   том  числе  передвигающимся  в  
креслах-колясках.
    22.  В  учреждениях  предусматриваются: помещения для ожидания, 
оборудование   доступных   мест  общего  пользования  (туалетов)  и  
хранения верхней одежды посетителей.

Требования при выдаче направлений на прохождение медико-социальной
                            экспертизы

    23.   Документами,   необходимыми  для  выдачи  направлений  на  
прохождение медико-социальной экспертизы, являются:
    23.1. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его 
заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
    23.2.  Паспорт  иностранного  гражданина  либо  иной  документ,  
установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с 
международным  договором Российской Федерации в качестве документа, 
удостоверяющего   личность  иностранного  гражданина  в  Российской  
Федерации, - для иностранных граждан;
    23.3.   Полис  обязательного  медицинского  страхования;  полис  
добровольного медицинского страхования при его наличии у заявителя.
    24.  Направление  на  медико-социальную  экспертизу оформляется 
участковым   или   лечащим   врачом   учреждений  после  проведения  
необходимых    диагностических,    лечебных    и   реабилитационных   
мероприятий  при  наличии  данных, подтверждающих стойкое нарушение 
функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм 
или дефектами (приложение).
    25.  В  направлении на медико-социальную экспертизу указываются 
данные   о   состоянии   здоровья  гражданина,  отражающие  степень  
нарушения  функций  органов и состояние компенсаторных возможностей 
организма,   результаты   проведенных   лечебных,  реабилитационных  
мероприятий, рекомендуемые мероприятия по медицинской реабилитации.
    26.   Основанием   для   отказа   в   выдаче   направления   на   
медико-социальную  экспертизу является отсутствие нарушения функций 
органов   и   состояния  компенсаторных  возможностей  организма  у  
пациента по решению врачебной комиссии.
    27.  При  отказе  врачебной  комиссии  в  выдаче направления на 
медико-социальную  экспертизу гражданину (лицу, представляющему его 
интересы)  выдается  справка  об  отказе  в  выдаче  направления на 
медико-социальную экспертизу с указанием причины отказа.
    28.  Получатели  направлений  на  прохождение медико-социальной 
экспертизы имеют право на неоднократное обращение.
    29.   Специалисты,   участвующие   в   выдаче   направлений  на  
прохождение медико-социальной экспертизы, руководствуются настоящим 
приказом.
    30.  Специалисты, участвующие в выдаче направления гражданам на 
прохождение   медико-социальной   экспертизы,   несут  персональную  
ответственность   за   исполнение   административных   процедур   и   
соблюдение сроков, установленных настоящим Порядком.

                  III. Административные процедуры

    31.   Выдача   направлений   на  прохождение  медико-социальной  
экспертизы проводится в учреждениях, по месту жительства гражданина 
(по месту пребывания или месту фактического проживания).
    Выдача  направлений на прохождение медико-социальной экспертизы 
для граждан, проживающих в Российской Федерации, проводится:
    в амбулаторно-поликлиническом учреждении;
    на   дому   в   случае,  если  гражданин  не  может  явиться  в  
государственные  учреждения  здравоохранения  Республики Хакасия по 
состоянию здоровья;
    в стационаре, где гражданин находится на лечении.
    32.   Выдача   направлений   на  прохождение  медико-социальной  
экспертизы   проводится   врачебной  комиссией  учреждений.  Состав  
врачебной  комиссии  утверждается  приказом руководителя учреждения 
здравоохранения.
    33.   Основанием   для   выдачи   направления   на  прохождение  
медико-социальной   экспертизы   является   наличие   у  гражданина  
нарушений  функций  органов и состояния компенсаторных возможностей 
организма.
    34.  Врач  назначает  проведение  необходимого  обследования (в 
амбулаторных   или   стационарных   условиях)   в   соответствии  с  
утвержденными  медицинскими стандартами оказания медицинской помощи 
при данном заболевании.
    35.  После  прохождения обследования врач представляет пациента 
на врачебную комиссию с вопросом о показаниях к направлению на МСЭ.
    36.   При  наличии  показаний  врачебной  комиссией  учреждений  
принимается    решение   о   выдаче   гражданину   направления   на   
медико-социальную экспертизу.
    37.    Заполняется    форма    N   088/у-06   "Направление   на   
медико-социальную      экспертизу",      утвержденная      приказом      
Минздравсоцразвития  РФ  от  31.01.2007  N 77 "Об утверждении формы 
направления    на    медико-социальную   экспертизу   организацией,   
оказывающей  лечебно-профилактическую  помощь", выдается гражданину 
(лицу, представляющему его интересы).
    38.  В  случае отсутствия нарушений функций органов и состояния 
компенсаторных   возможностей   организма  у  пациента  по  решению  
врачебной комиссии гражданину выдается справка об отказе гражданину 
(лицу,  представляющему  его  интересы)  в  выдаче  направления  на  
медико-социальную экспертизу.



                                                     Приложение N 1
                                         к Порядку выдачи гражданам
                                         направлений на прохождение
                                       медико-социальной экспертизы
                                      Государственными учреждениями
                                 здравоохранения Республики Хакасия

         Блок-схема прохождения административных процедур

    Блок-схема не приводится