Постановление Совета Министров Республики Хакасия от 12.03.1993 № 67

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          СОВЕТ МИНИСТРОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 09.04.2003 г. N 83

        О порядке наложения штрафов за нарушение земельного
                         законодательства


от 12 марта 1993 г.             г. Абакан                      N 67

    В  соответствии  со  ст.  125  Земельного кодекса РСФСР, Указом 
Президента  Российской  Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных 
мерах  по  осуществлению  земельной  реформы  в РСФСР" и "Временным 
порядком     наложения     штрафов    за    нарушение    земельного    
законодательства,   а   также   за   задержку   выделения  земли  и  
имущественного  пая  гражданам,  выходящим  из колхозов, совхозов и 
других   государственных   сельскохозяйственных   предприятий   для   
создания    крестьянских   (фермерских)   хозяйств",   утвержденным   
Комитетом   по   земельной   реформе   и   земельным  ресурсам  при  
Правительстве Российской Федерации 10 января 1992 года,
    Совет Министров Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Утвердить прилагаемый Порядок наложения штрафов за нарушение 
земельного законодательства.
    2.  Согласиться с предложением о применении к размерам штрафов, 
предусмотренных  ст.  125 Земельного кодекса РСФСР, коэффициент 2 и 
внести на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.
    3.  Ввести  в  действие  Порядок наложение штрафов за нарушение 
земельного   законодательства   с   момента   принятия   настоящего   
Постановления.


    Первый заместитель
    Председателя Совета Министров
    Республики Хакасия          В.М.ТОРОСОВ


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ



                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                   Совета Министров
                                                 Республики Хакасия
                                                 от 12.03.1993 N 67

                              Порядок
наложения штрафов за нарушение земельного законодательства, а также
    за задержку выделения земли и имущественного пая гражданам,
     выходящим из колхозов, совхозов и других государственных
    сельскохозяйственных предприятий для создания крестьянских
                       (фермерских) хозяйств

    1.  Комитеты  по  земельным ресурсам и землеустройству налагают 
штрафы  на  юридические,  должностные  лица  и граждан за нарушения 
земельного  законодательства  в  соответствии со ст. 125 Земельного 
кодекса РСФСР, а также на руководителей хозяйств за задержку сроков 
выделения  земельной  доли  и  имущественного  пая в соответствии с 
Указом  Президента  от  27.12.1991  N  323  "О  неотложных мерах по 
осуществлению земельной реформы в РСФСР".
    2.  Налагать  штрафы  от  имени  органов  комитета по земельным 
ресурсам  и  землеустройству  вправе  районные и городские комиссии 
комитетов  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству,  в  составе  
председателя  и не менее двух членов комиссии, назначенных приказом 
этих органов или администрацией городов, районов.
    3.   Должностное   лицо   комитета   по  земельным  ресурсам  и  
землеустройству,  установив  нарушение земельного законодательства, 
составляет протокол об указанном нарушении.
    В   протоколе   указывается:  дата  и  место  его  составления,  
должность,  фамилия,  имя,  отчество  лица,  составившего протокол, 
сведения  о  личности  нарушителя,  существо нарушения, нормативный 
акт,   предусматривающий   ответственность   за  данное  нарушение,  
объяснения нарушителя, иные сведения. Протокол подписывается лицом, 
его  составившим,  и  физическим или юридическим лицом, совершившим 
правонарушение.  В случае отказа лица, совершившего правонарушение, 
от  подписания  протокола,  в  нем  делается  запись об этом (форма 
протокола прилагается).
    Лицо,    совершившее    правонарушение,    вправе   представить   
прилагаемые  к  протоколу  объяснение  и  замечание  по  содержанию  
протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания. 
    4.    При    рассмотрении    материалов   об   административных   
правонарушениях   комиссией   ведется   протокол  заседания  (форма  
протокола прилагается).
    Комиссия,    рассмотрев   протокол   о   нарушении   земельного   
законодательства,   в   недельный   срок  выносит  постановление  о  
наложении  штрафа. Штраф может быть наложен не позднее двух месяцев 
со дня обнаружения правонарушения. При наложении штрафа учитывается 
характер  правонарушения,  степень  вины,  имущественное положение, 
обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.
    5.   Не   подлежит   исполнению   постановление   о   наложении   
административного взыскания, если оно не было обращено к исполнению 
в   течение   трех   месяцев   со   дня  вынесения.  Срок  давности  
приостанавливается  до  рассмотрения  жалобы или протеста на данное 
заявление.
    6.   Обстоятельством,  отягчающим  ответственность,  признается  
повторное,   в   течение   одного   года,   совершение  однородного  
правонарушения, за которое лицо уже подвергалось штрафу.
    7.   Постановление   о   наложении   штрафа  должно  содержать:  
наименование органа, вынесшего постановление; состав комиссии, дату 
рассмотрения,  сведения  о  лице,  на  которое накладывается штраф, 
изложение установленных обстоятельств; указание на нормативный акт, 
предусматривающий ответственность; размер штрафа.
    Постановление   коллегиального   органа   принимается   простым   
большинством голосов и подписывается председательствующим.
    Копия   постановления   о  наложении  штрафа  регистрируется  в  
специальной  книге  и  в  течение  трех  дней  высылается  лицу,  в  
отношении которого оно вынесено, или вручается ему под роспись.
    8.  Постановление  о  наложении  штрафа  может  быть обжаловано 
лицом, в отношении которого оно было вынесено, в течение 10 дней со 
дня  вынесения  постановления  в  вышестоящий  орган  (вышестоящему  
должностному  лицу)  или  в  районный  (городской)  народный  суд в 
порядке,   предусмотренном   Кодексом   РСФСР  об  административных  
правонарушениях.
    Решение  вышестоящего  органа  (вышестоящего должностного лица) 
или районного (городского) народного суда является окончательным.
    9.  Комитет  по земельным ресурсам и землеустройству Республики 
Хакасия рассматривает жалобу в 10-дневный срок со дня поступления и 
выносит   решение.   Копия   решения  по  жалобе  регистрируется  в  
специальной  книге  и  в  течение  трех  дней  высылается  лицу,  в  
отношении которого оно вынесено.
    10.  Штраф  должен  быть  уплачен  не  позднее  15  дней со дня 
вручения постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования - 
не  позднее  15  дней  со  дня уведомления об оставлении жалобы без 
удовлетворения.
    11. Наложение штрафов не освобождает виновных лиц от устранения 
допущенных  нарушений и возмещения причиненных убытков и вреда (ст. 
125 Земельного кодекса РСФСР).
    Одновременно  с  вынесением  постановления  о  наложении штрафа 
комиссия  устанавливает  срок  не более трех месяцев для устранения 
нарушения  земельного  законодательства,  о  чем  делается запись в 
постановлении. В случае неустранения нарушений в установленный срок 
виновные   привлекаются   вновь   к  ответственности  за  нарушение  
земельного законодательства в установленном порядке.
    12. В случае неуплаты штрафа в срок добровольно он взыскивается 
в принудительном порядке с должностных лиц и граждан в соответствии 
с   правами,  установленными  Кодексом  РСФСР  об  административных  
правонарушениях  (ст.  286),  Гражданским  процессуальным  кодексом  
РСФСР  (ст.  338,  339),  а с юридических лиц в бесспорном порядке, 
путем выставления платежного требования в банк, который обслуживает 
данное  юридическое  лицо,  с  приложением  постановления  и акта о 
нарушении земельного законодательства.
    13. Суммы штрафов вносятся на специальные счета соответствующих 
комитетов   и   используются  на  цели,  связанные  с  организацией  
использования  охраны  земель,  ведения  кадастра, землеустройства, 
проведением  топографо-геодезических,  почвенных, геоботанических и 
других   проектно-изыскательских   работ,   связанных  с  изучением  
земельных   ресурсов,   освоением   новых   земель,  повышением  их  
плодородия,  защитой  от эрозии, оползней, подтопления, а также для 
развития  материально-технической  базы  и  стимулирования работ по 
осуществлению контроля за использованием и охраной земель.
    14. Для выполнения вышеперечисленных работ общереспубликанского 
значения и оперативного вложения средств в их проведение, городские 
и   районные  комитеты  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  
перечисляют    на   счет   Комитета   по   земельным   ресурсам   и   
землеустройству Республики Хакасия 30% от полученных штрафных сумм. 
    15.  При  выявлении случаев задержки выделения земельной доли и 
имущественного  пая  гражданам,  выходящим  из колхозов, совхозов и 
других   государственных   сельскохозяйственных   предприятий   для   
создания   крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  на  руководителей  
хозяйств  комитеты по земельным ресурсам и землеустройству налагают 
штраф  в  размере  трехмесячных  окладов  в  соответствии  с Указом 
Президента  Российской  Федерации  от  27  декабря 1991 г. N 323 "О 
неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР".
    Этим  же  Указом  должностные  лица республиканских, районных и 
городских   комитетов   по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  
приостанавливают неправомерные решения местной администрации.


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ