Постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 06.05.1993 № 214-7

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Отменено - Постановление
                                    Верховного Совета Республики
                                   Хакасия от 01.04.97 г. N 51-3

  Об утверждении Положения о Территориальном фонде обязательного
                     медицинского страхования

 (В редакции Постановления Президиума Верховного Совета Республики
                  Хакасия от 10.08.94 г. N 146-п)


от 6 мая 1993 г.                г. Абакан                   N 214-7

    Во   исполнении  Закона  Российской  Федерации  "О  медицинском  
страховании  граждан  Российской  Федерации"  от  28.06.1991 года N 
1499-1,  постановления  Верховного  Совета Республики Хакасия от 18 
февраля   1993   года   N   193-6   "О   территориальной  программе  
обязательного медицинского страхования населения Республики Хакасия 
и размере страхового тарифа"
    Верховный Совет Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    Утвердить   Положение  о  территориальном  фонде  обязательного  
медицинского страхования согласно приложению.


    Председатель
    Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ




                                                         Приложение
                                  к постановлению Верховного Совета
                                                 Республики Хакасия
                                                от 06.05.93 N 214-7
    (Приложение  в  редакции  Постановления  Президиума  Верховного
Совета Республики Хакасия от 10.08.94 г. N 146-п)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В
                        РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

                        1. Общие положения

    1.1 Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 
(далее   -   Территориальный   фонд)  создается  Верховным  Советом  
Республики   Хакасия  для  реализации  государственной  политики  в  
области  обязательного медицинского страхования как составной части 
государственного социального страхования.
    1.2.     Территориальный    фонд    является    самостоятельным    
государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.
    1.3.   Территориальный   фонд   является   юридическим   лицом,   
осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством 
Российской Федерации и настоящим Положением.
    1.4. Территориальный фонд подотчетен Верховному Совету и Совету 
Министров Республики Хакасия.

                 2. Задачи Территориального фонда

    Основными  задачами Территориального фонда являются обеспечение 
реализации  Закона  Российской Федерации "О медицинском страховании 
граждан   Российской   Федерации"   и   территориальной   программы   
обязательного медицинского страхования в Республике Хакасия:
    -   прав   граждан   в   системе   обязательного   медицинского   
страхования,     предусмотренных    законодательством    Российской    
Федерации;
    - всеобщности обязательного медицинского страхования  граждан;
    -  финансовой  устойчивости  системы обязательного медицинского 
страхования;
    - достижения социальной справедливости и равенства всех граждан 
в системе обязательного медицинского страхования.

                 3. Функции Территориального фонда

    3.1. Территориальный фонд:
    -  аккумулирует  взносы на обязательное медицинской страхование 
граждан;
    -    осуществляет    финансирование    программ   обязательного   
медицинского   страхования,   проводимого  страховыми  медицинскими  
организациями,   имеющими   соответствующие   лицензии   (далее   -   
страховщиками),  заключившими  договоры  обязательного медицинского 
страхования    по    дифференцированным    подушевым    нормативам,    
устанавливаемым Правлением Территориального фонда;
    -  осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению 
системы обязательного медицинского страхования;
    -   выравнивает   финансовые   ресурсы  городов  и  районов  на  
проведение обязательного медицинского страхования;
    -  предоставляет  кредиты,  в  том  числе на льготных условиях, 
страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;
    -  накапливает  финансовые резервы для обеспечения устойчивости 
системы обязательного медицинского страхования;
    - разрабатывает и утверждает правила обязательного медицинского 
страхования граждан на территории Республики Хакасия;
    -   совместно   с  органами  Государственной  налоговой  службы  
Республики  Хакасия осуществляет контроль за своевременным и полным 
поступлением в Территориальный фонд страховых взносов;
    -   осуществляет   контроль   за   рациональным  использованием  
финансовых   средств,   направляемых  на  обязательное  медицинское  
страхование граждан;
    -  организует  банк  данных  по  всем  категориям  плательщиков  
страховых взносов в Территориальный фонд;
    -  согласовывает  совместно  с  органами исполнительной власти, 
профессиональными  медицинскими  ассоциациями тарификацию стоимости 
медицинской   помощи,   территориальную   программу   обязательного   
медицинского   страхования   населения   и   вносит  предложения  и  
финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления;
    -  вносит  предложения  в  Верховный Совет Республики Хакасия о 
размере  страхового  тарифа  (взносов)  на обязательное медицинское 
страхование;
    - согласовывает с органами государственного управления, местной 
администрацией,    профессиональными   медицинскими   ассоциациями,   
страховщиками  тарифы на медицинские и иные услуги по обязательному 
медицинскому страхованию;
    -    осуществляет    взаимодействие    с   Федеральным   фондом   
обязательного  медицинского  страхования и другими территориальными 
фондами обязательного медицинского страхования;
    -  предоставляет  Федеральному фонду обязательного медицинского 
страхования  информацию о финансовых ресурсах системы обязательного 
медицинского  страхования  и  другую  информацию  в  пределах своей 
компетенции;
    -  проводит  разъяснительную  работу по вопросам, относящимся к 
компетенции Территориального фонда;
    -  осуществляет другие мероприятия по организации обязательного 
медицинского страхования граждан.

           4. Финансовые средства Территориального фонда

    4.1.  Финансовые  средства Территориального фонда образуются за 
счет:
    -  части страховых взносов предприятий, организаций, учреждений 
и  иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на 
обязательное  медицинское  страхование  в размерах, устанавливаемых 
Верховным  Советом  Российской  Федерации  и Республикой Хакасия, а 
также  средств,  предусматриваемых органами исполнительной власти в 
соответствующих  бюджетах на обязательное медицинское неработающего 
населения;
    -  доходов,  получаемых  от  использования  временно  свободных  
финансовых  средств  и  нормированного страхового запаса финансовых 
средств Территориального фонда;
    -  финансовых средств, взысканных со страхователей, медицинских 
учреждений  и  других  юридических  и  физических лиц, в результате 
предъявления им регрессивных требований;
    - добровольных взносов физических и юридических  лиц;
    - иных поступлений, не запрещенных законодательством Российской 
Федерации.
    4.2.  Финансовые  средства в Территориальный фонд перечисляются 
предприятиями,  организациями,  учреждениями и иными хозяйствующими 
субъектами,  независимо  от  форм  собственности,  а также органами 
исполнительной  власти в соответствии с Положением о порядке уплаты 
страховых   взносов   в   Федеральный   и   Территориальный   фонды   
обязательного медицинского страхования.
    4.3.    Выравнивание    финансовых   ресурсов   на   проведение   
обязательного  медицинского страхования производится путем передачи 
средств Территориального фонда страховым организациям до достижения 
установленного на территории среднедушевого норматива.
    4.4.  Норматив  финансовых  средств, выделяемых Территориальным 
фондом  на  выполнение  им  управленческих функций, устанавливается 
Правлением Территориального фонда.
    4.5.  Временно  свободные  финансовые средства Территориального 
фонда  в  целях  их  защиты от инфляции используются для размещения 
банковских  депозитов, приобретения высоколиквидных государственных 
ценных бумаг.
    4.6.  Доходы  от  использования  временно  свободных финансовых 
средств   и   нормативного  страхового  запаса  финансовых  средств  
Территориального фонда могут быть использованы на следующие цели:
    - на пополнение фондов Территориального фонда;
    -  на выравнивание условий деятельности медицинских учреждений, 
осуществляющих  программу  обязательного  медицинского страхования; 
    -  на  экономическое  стимулирование  эффективно  и качественно 
работающих медицинских учреждений;
    -  на  организацию  мероприятий  по снижению рисков заболеваний 
среди граждан.
    Конкретный     порядок    использования    указанных    средств    
устанавливается Правлением Территориального фонда.
    Направить  в  1994  году  в  республиканский  бюджет  и бюджеты
территорий   свободные  по  состоянию  на  конец  каждого  квартала
средства    территориального   фонда   обязательного   медицинского
страхования   Республики   Хакасия   и   соответствующих  страховых
организаций территорий для использования на финансирование лечебных
учреждений здравоохранения.
    (Пункт  в  редакции  Постановления Президиума Верховного Совета
Республики Хакасия от 10.08.94 г. N 146-п)

        5. Руководство деятельностью Территориального фонда

    5.1.Руководство     деятельностью     Территориального    фонда    
осуществляется   Правлением   и   его   исполнительным   органом  -  
исполнительной    дирекцией,    функции    которой   возложены   на   
Республиканскую  государственную страховую компанию на один год (до 
1 июня 1994 года).
    В состав Правления  входят:
    - народные депутаты;
    -  представители  органов  исполнительной  власти (Министерство 
здравоохранения,   Министерство   финансов  и  социальной  защиты),  
Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Республике Хакасия, 
ассоциации   страховых  медицинских  организаций,  профессиональной  
медицинской ассоциации, страхователей, профсоюзов;
    -    директор    республиканской    государственной   страховой   
медицинской компании.
    5.2.   Состав  Правления  Территориального  фонда  утверждается  
Президиумом  Верховного  Совета  Республики  Хакасия.  Председатель  
избирается Правлением.

                6. Правление Территориального фонда

    6.1. Правление Территориального фонда:
    - определяет перспективные задачи Территориального  фонда;
    -    согласовывает    с    органами    исполнительной   власти,   
профессиональными     медицинскими    организациями    ассоциациями    
Территориальную программу обязательного медицинского страхования;
    -  участвует  в  утверждении  норматива  от  страховых взносов, 
направляемых  страховыми медицинскими организациями соответствующей 
территории   на   ведение   дела   по   обязательному  медицинскому  
страхованию;
    -   устанавливает   порядок  отчисления  финансовых  средств  в  
Территориальный фонд его филиалами;
    -   утверждает   годовые   отчеты  о  результатах  деятельности  
Территориального   фонда,   определяет   направление  использование  
прибыли,  нормированного страхового запаса финансовых средств фонда 
и порядок покрытия убытков;
    -  представляет  на утверждение в органы государственной власти 
нормативные   акты   по   совершенствованию   системы   обязательно   
медицинского страхования;
    - формирует ревизионную  комиссию.
    6.2.  Заседания Правления назначаются председателем ( а при его 
отсутствии  -  заместителем  председателя)  ежеквартально. В случае 
необходимости, по требованию не менее одной трети членов Правления, 
указанные лица обязаны назначить внеочередное заседание.
    6.3.  Кворумом  для  проведения  заседания  правления  является  
присутствие  на нем не менее двух третей членов Правления. В случае 
равенства   голосов   при   голосовании   решающим  является  голос  
председательствующего.

       7. Контроль за деятельностью Территориального фонда.
                 Отчетность Территориального фонда

    7.1.   Контроль   за   деятельностью   Территориального   фонда   
осуществляет его ревизионная комиссия.
    7.2. Правление Территориального фонда по мере необходимости, но 
не   реже   одного  раза  в  год,  назначает  аудиторскую  проверку  
деятельности       Территориального      фонда,      осуществляемую      
специализированной  организацией, имеющей соответствующую лицензию. 
Отчет  о результатах этой проверки представляется Верховному Совету 
и Совету Министров Республики Хакасия.
    7.3.  Отчет  о доходах и использовании средств Территориального 
фонда,   а   также   о   результатах   его   деятельности  ежегодно  
заслушивается  Президиумом  Верховного  Совета Республики Хакасия и 
публикуется в средствах массовой информации.
    7.4.   Территориальный   фонд   ведет   учет   и  отчетность  в  
установленном порядке.

       8. Особые условия деятельности Территориального фонда

    Финансовые      средства     Территориального     фонда,     не     
зарегистрированные  в  истекшем  году,  изъятию  не  подлежат и при 
утверждении   ассигнований   их   бюджета   на   следующий  год  не  
учитываются.


    Председатель
    Верховного  Совета
    Республики Хакасия         В.Н. ШТЫГАШЕВ