Постановление Совета Министров Республики Хакасия от 27.07.1993 № 204

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          СОВЕТ МИНИСТРОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     Об образовании некоммерческой организации "Фонд поддержки
  предпринимательства и развития конкуренции Республики Хакасия"


от 27 июля 1993 г.              г. Абакан                     N 204

    В  целях  содействия  рыночным  отношениям,  оказания поддержки 
развитию малого и среднего предпринимательства,
    Совет Министров Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.   При   Хакасском  территориальном  управлении  ГКАП  России  
образовать     некоммерческую     организацию    "Фонд    поддержки    
предпринимательства и развития конкуренции Республики Хакасия".
    2.  Утвердить Положение о фонде поддержки предпринимательства и 
развития конкуренции Республики Хакасия (приложение).


    Председатель Совета Министров
    Республики Хакасия          Е.А.СМИРНОВ


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ



                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                   Совета Министров
                                                 Республики Хакасия
                                                от 27.07.1993 N 204

                             Положение
   о фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции
                        Республики Хакасия

    1.  Фонд является государственной некоммерческой организацией и 
не имеет основной целью своей деятельности извлечение прибыли.
    Фонд является юридическим лицом, обладает на праве оперативного 
управления обособленным имуществом.
    2.  Доходы  и  поступления от деятельности Фонда остаются в его 
распоряжении   и   направляются   на   реализацию  целей  и  задач,  
предусмотренных настоящим Положением.
    Фонд  имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать 
с  изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со 
своим наименованием.
    Фонд  отвечает  по  своим  обязательствам  в  пределах средств, 
находящихся в его распоряжении.
    3.  В  своей  деятельности  Фонд  руководствуется  Конституцией  
Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,  решениями  
Съезда  народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета 
Российской   Федерации,   указами   и   распоряжениями   Президента   
Российской   Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями  Совета  
Министров,  - Правительства Российской Федерации, законодательством 
и   нормативными   актами  Верховного  Совета  и  Совета  Министров  
Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
    4.  Фонд  организует  свою  работу во взаимодействии с органами 
государственной  власти  и  управления,  кредитными,  финансовыми и 
страховыми   учреждениями,   общественными  организациями,  другими  
юридическими и физическими лицами.
    5. Основными направлениями деятельности Фонда являются:
    -  содействие  проведению  государственной  политики  в области 
формирования     рыночных    отношений    на    основе    поддержки    
предпринимательства  и  развития  конкуренции  путем  привлечения и 
эффективного   использования  финансовых  ресурсов  для  реализации  
целевых программ, проектов;
    -  участие  в  разработке,  проведении  экспертизы и конкурсном 
отборе  региональных  программ и проектов, обеспечивающих поддержку 
предпринимательской    деятельности,   демонополизацию   экономики,   
развитие  конкуренции,  насыщение  товарных  рынков, создание новых 
рабочих мест;
    -    участие    в    формировании    рыночной   инфраструктуры,   
обеспечивающей  малым предприятиям равные условия и возможности для 
ведения предпринимательской деятельности;
    -  содействие привлечению российских и иностранных инвестиций в 
целях   демонополизации   экономики  Республики  Хакасия,  развития  
предпринимательства  и конкуренции, привлечение малых предприятий к 
решению  экономических  и  социальных проблем территории Республики 
Хакасия;
    -  оказание содействия в формировании средств и имущества малых 
предприятий;
    -    информационно-методическая   поддержка   развития   малого   
предпринимательства.
    6.  В  целях  реализации  задач  по  основным направлениям Фонд 
осуществляет:
    -   предоставление   гарантий   по   кредитам   предприятиям  и  
предпринимателям,  впервые  вступающим  на  рынок, а также гарантий 
иностранным   инвесторам,   направляющих   средства   на   развитие   
государственного  сектора  Республики Хакасия, проведение экспертиз 
кредитных заявок (предполагающих использование средств или гарантий 
Фонда,   бюджета)   на   предмет   платежеспособности  предприятия,  
целесообразности    и    эффективности   инвестиции,   соответствия   
финансируемых проектов нуждам и потребностям республики;
    -   содействие   выделению   действующим  и  вновь  создаваемым  
предприятиям и организациям субсидий и кредитов, размещение заказов 
на разработку и изготовление комплектов оборудования для создания и 
развития    малых   предприятий   и   альтернативных   производств,   
организации   лизинговых   операций   на   льготных   условиях  для  
хозяйствующих  субъектов,  вступающих  на  монополизированные рынки 
товаров, работ, услуг;
    -  финансирование  мероприятий по развитию предпринимательства, 
конкуренции  и  ограничению  монополистической  деятельности  в том 
числе:
    -   предоставление   финансовой   помощи  при  разукрупнении  и  
приватизации   монопольных   экономических   структур  и  отдельных  
предприятий;
    -  участие  в кредитовании и страховании, в том числе льготном, 
предпринимательской деятельности;
    -  долевое  участие в создании и функционировании хозяйствующих 
субъектов,  обеспечивающих развитие инфраструктуры территориального 
рынка, информационных систем поддержки развития предпринимательства 
и конкуренции, систем потребительской сертификации товаров и услуг; 
    -  финансирование  подготовки  и  обучения  кадров  по вопросам 
развития  новых  экономических  структур,  в  т.ч. предпринимателей 
среднего и малого бизнеса;
    -   финансирование   научных  исследований,  научно-технических  
конференций,  совещаний, связанных с реализацией целей деятельности 
Фонда;
    -  привлечение  финансовых  и  иных  ресурсов  заинтересованных  
органов  управления,  предприятий  и  организаций к развитию малого 
предпринимательства, организация взаимодействия малых предприятий в 
вопросах  использования  временно  свободных  финансовых  средств и 
оказания временной финансовой помощи;
    -  содействие  в  подборе  и  подготовке  кадров. Ведение банка 
кадров  специалистов  и  рабочих разных специальностей. Организация 
школ менеджеров, семинаров, лекционных курсов, конференций, круглых 
столов  по  обмену  опытом  для  руководителей и специалистов малых 
предприятий;
    -    создание    при   Фонде   инфраструктуры,   обеспечивающей   
предоставление  малым предприятиям на территории Республики Хакасия 
разнообразных услуг;
    -    оказание    малым    предприятиям    услуг    в   развитии   
внешнеэкономической деятельности:
    -  предоставление  консультаций, посреднических услуг, помощь в 
поиске  зарубежного партнера, предоставление своего валютного счета 
для совершения внешнеэкономических операций и др.;
    -  организация  взаимодействия  малых  предприятий  в  процессе  
функционирования,   в  т.ч.  обмена  материалами  и  оборудованием,  
размещение заказов, совместных рекламных кампаний и проч.;
    -  организация  конкурсного  размещения среди малых предприятий 
заказов  на  производство  продукции,  выполнение  работ и услуг на 
нужды  территории  Республики  Хакасия,  финансируемых  из  средств  
местного  бюджета,  внебюджетных  фондов  и  средств  предприятий и 
организаций местного хозяйства;
    -  привлечение  малых  предприятий к выполнению территориальных 
планов  и  программ.  Доведение  до  них  информации  о  проблемах,  
перспективах   и   потребностях   территории,   населения,  местных  
предприятий и организаций;
    - долевое создание малых предприятий для производства продукции 
(услуг) на нужды территории и ее населения;
    -  разработка  и  представление  в  Совет  Министров Республики 
Хакасия  предложений по созданию системы льгот и стимулов для малых 
предприятий, участвующих в решении приоритетных проблем региона;
    -  подготовка  и  представление  в  Совет  Министров Республики 
Хакасия  информации  о  развитии, возможностях и потребностях малых 
предприятий на территории;
    -  создание  и  ведение  информационного  банка данных по малым 
предприятиям на территории;
    -  разработка  и реализация программ социального развития малых 
предприятий:  централизация и организация совместного использования 
на добровольной договорной основе их средств на указанные нужды;
    -  доведение  до  предприятий информации о принимаемых местными 
органами власти и управления решениях и постановлениях;
    -  разработка  и  представление  в  Совет  Министров Республики 
Хакасия   планов   и   программ   развития  предпринимательства  на  
территории, организация выполнения утвержденных программ;
    -   осуществление  иных  видов  деятельности,  направленных  на  
развитие  малого  предпринимательства  и  привлечение предприятий к 
решению территориальных проблем.
    7.  Принятие  решений о выделении субсидий, а также определение 
условий    льготного    кредитования   осуществляется   Фондом   по   
согласованию  с  постоянными  комиссиями Верховного Совета, Советом 
Министров     Республики     Хакасия,     Хакасским     управлением     
Государственного   комитета   РФ   по  антимонопольной  политике  и  
поддержке новых экономических структур.
    8.   Контроль  за  целевым  использованием  бюджетных  средств,  
направляемых   в   Фонд,   осуществляется   Министерством  финансов  
Республики   Хакасия   совместно   с  комиссией  Верховного  Совета  
Республики Хакасия по бюджету, финансам, налогам и ценам, Хакасским 
управлением   Государственного   комитета   РФ  по  антимонопольной  
политике и поддержке новых экономических структур.
    9.  Для  осуществления  своей  уставной деятельности Фонд имеет 
право:
    -   строить,   приобретать,  брать  в  аренду  и  безвозмездное  
пользование   различного  рода  движимое  и  недвижимое  имущество;  
распоряжение   имуществом   осуществляется   Фондом   с  разрешения  
Государственного комитета по управлению имуществом;
    -   заключать   договоры,   контракты,   иные   виды  сделок  с  
отечественными   и   зарубежными   партнерами   -   юридическими  и  
физическими  лицами  -  с  оплатой  в рублях и валюте в безналичном 
порядке и наличными деньгами;
    -   приобретать   и   предоставлять   права   на   выделение  и  
использование  охранных  документов,  технологий,  ноу-хау и другой 
технологической информации;
    -  приобретать  по наличному и безналичному расчету необходимые 
Фонду   продукцию,   услуги,   материалы,  технологии  и  прочее  у  
юридических и физических лиц:
    -   выступать   истцом  и  ответчиком  в  суде,  арбитраже  или  
третейском суде;
    -  создавать  в  установленном  порядке  филиалы,  отделения  и  
представительства Фонда;
    -  планировать  свою  финансовую  и хозяйственную деятельность. 
Самостоятельно определять в пределах сметы, согласованной с Советом 
Министров  Республики  Хакасия,  численность  работников, структуру 
Фонда,  штатное  расписание  и  должностные оклады, формы и системы 
организации  и оплаты труда, осуществлять контрактный найм штатного 
персонала, привлекать на контрактной основе высококвалифицированных 
специалистов на условиях совместительства;
    -  осуществлять  в  установленном  порядке  экспортно-импортные  
операции, направлять специалистов Фонда в командировки за рубеж для 
работы,   обучения,   переподготовки   и   повышения  квалификации,  
принимать  зарубежных  специалистов,  участвовать  в  международных  
программах и соглашениях;
    -  осуществлять  в  установленном  порядке  операции  с ценными 
бумагами   и   кредитно-финансовую   деятельность,   в  том  числе:  
продавать,   приобретать,   совершать   иные  действия  с  акциями,  
облигациями    и   другими   ценными   бумагами,   пользоваться   и   
предоставлять кредиты в рублях и валюте;
    -    осуществлять   безвозмездную   финансовую   помощь,   иную   
благотворительную  деятельность,  привлекать  для  решения уставных 
задач   финансовые  ресурсы  заинтересованных  органов  управления,  
предприятий и организаций в РФ и за рубежом;
    -   проводить   в   установленном   порядке  займы,  лотереи  и  
коммерческие  мероприятия,  направленные  на  пополнение финансовых 
средств;
    -  осуществлять  рекламно-издательскую  деятельность, проводить 
экспертизы, конкурсы, ярмарки, иные коммерческие мероприятия;
    - осуществлять страхование предпринимательской деятельности;
    - выносить вопросы развития предпринимательства на рассмотрение 
территориальных органов власти и управления;
    -  пользоваться  иными  правами,  необходимыми  для  достижения  
уставных  целей  и  задач  Фонда  и не противоречащими действующему 
законодательству.
    10. Источники формирования средств Фонда:
    - ассигнования из бюджета Республики Хакасия;
    -   средства  Фонда  поддержки  предпринимательства  Российской  
Федерации;
    -  средства,  полученные от деятельности Фонда в соответствии с 
порядком, установленным существующим законодательством;
    - добровольные взносы, благотворительные пожертвования.
    11.  Контроль  за  деятельностью  исполнительной дирекции Фонда 
осуществляет    наблюдательный    совет   Фонда,   действующий   на   
коллегиальной основе.
    В  состав  наблюдательного  совета  Фонда  входят представители 
Госкомитета экономики и прогнозирования Совета Министров Республики 
Хакасия,  Министерства  финансов  Республики  Хакасия,  Комитета по 
антимонопольной  политике и поддержке новых экономических структур, 
Госкомитета по управлению государственным имуществом.
    Наблюдательный  совет Фонда возглавляется председателем совета. 
Состав наблюдательного совета Фонда и его председатель утверждаются 
Верховным  Советом  Республики Хакасия. Член наблюдательного совета 
Фонда   одновременно  не  может  входить  в  состав  исполнительной  
дирекции  Фонда. Членами наблюдательного совета Фонда не могут быть 
лица,   занимающие  должности  в  органах  управления  общественных  
организаций,   фондов   или   участвующие   в   деятельности   этих   
организаций, а также предприятий в качестве представителей.
    12. Наблюдательный совет Фонда:
    -  определяет  основные  направления  и  порядок  использования  
средств Фонда;
    -   осуществляет   контроль   за  деятельностью  исполнительной  
дирекции  Фонда  с точки зрения ее правомерности, целесообразности, 
коммерческой необходимости;
    -  заслушивает  отчеты  о  деятельности исполнительной дирекции 
Фонда;
    -  дает  согласие  на совершение исполнительной дирекцией Фонда 
операций по залогу, поручительству, гарантиям;
    - рассматривает результаты ревизий деятельности Фонда;
    -    разрабатывает    предложения    по   выделению   бюджетных   
ассигнований,  в  том  числе  валютных  ресурсов,  по  направлениям  
деятельности Фонда.
    Заседания  и  решения  наблюдательного совета Фонда оформляются 
протоколом,  который  подписывается  председателем  наблюдательного  
совета Фонда.
    Решения  наблюдательного  совета Фонда принимаются большинством 
голосов. Заседания наблюдательного совета Фонда правомочны, если на 
них присутствовало не менее половины (трех) его членов.
    Наблюдательный    совет    ежегодно   представляет   доклад   о   
деятельности Фонда Верховному Совету Республики Хакасия.
    13.   Исполнительным   органом  Фонда  является  исполнительная  
дирекция  Фонда  во  главе  с  генеральным  директором. Генеральный 
директор   Фонда   назначается  на  должность  и  освобождается  от  
должности   Советом   Министров   Республики  Хакасия.  Генеральный  
директор    Фонда    организует    деятельность   Фонда   и   несет   
ответственность  за  ее результаты, обеспечивает выполнение решений 
исполнительной  дирекции и наблюдательного совета Фонда, принятых в 
соответствии  с  их  компетенцией,  принимает на работу и увольняет 
сотрудников  Фонда,  утверждает  положения о филиалах, отделениях и 
представительствах  Фонда,  без  доверенности  действует  от  имени  
Фонда, совершает сделки, выступает в суде, выполняет другие функции 
по вопросам деятельности Фонда.
    14.   Структура,   штатное  расписание,  условия  оплаты  труда  
работников  Фонда  устанавливаются исполнительной дирекцией Фонда в 
пределах  средств  Фонда  и  сметы  расходов на содержание аппарата 
Фонда, согласованной с наблюдательным советом Фонда.
    15. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую 
отчетность в установленном порядке. Проведение ревизий деятельности 
Фонда организует Министерство финансов Республики Хакасия.


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ