Постановление Совета Министров Республики Хакасия от 14.09.1993 № 239

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          СОВЕТ МИНИСТРОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    Об утверждении Положения о Государственной службе занятости
                   населения Республики Хакасия


от 14 сентября 1993 г.           г. Абакан                    N 239

    Совет Министров Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  Положение  о  Государственной  службе  занятости  
населения Республики Хакасия (приложение N 1).
    2.  Главам администраций городов и районов принять практические 
меры  по  реализации  Положения  о Государственной службе занятости 
населения  Республики  Хакасия, обратив особое внимание на создание 
надлежащих   условий   органам   службы   занятости  для  приема  и  
обслуживания обращающихся к ним граждан.


    Председатель Совета Министров
    Республики Хакасия          Е.А.СМИРНОВ


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ



                                                     Приложение N 1
                                                    к Постановлению
                                                   Совета Министров
                                                 Республики Хакасия
                                                от 14.09.1993 N 239

                             Положение
  о Государственной службе занятости населения Республики Хакасия

    1.   Государственная   служба  занятости  населения  Республики  
Хакасия  <*>  в  соответствии с законом Республики Хакасия является 
составной частью Госкомитета труда и занятости населения Республики 
Хакасия.
--------------------------------
    <*> Далее - служба занятости.

    Государственная  служба  занятости населения Республики Хакасия 
входит в состав:
    - Государственного комитета труда и занятости населения;
    - Центров труда и занятости населения в районах и городах.
    2.   Государственный   комитет   труда  и  занятости  населения  
Республики  Хакасия  подчиняется  в своей деятельности Министерству 
труда  Российской  Федерации, Федеральной службе занятости и Совету 
Министров Республики Хакасия.
    Городские,   районные   центры   труда  и  занятости  населения  
подчиняются  Государственному  комитету труда и занятости населения 
Республики  Хакасия и соответствующим органам исполнительной власти 
в пределах их компетенции.
    Органы   службы   труда   и  занятости  населения  не  являются  
структурными подразделениями соответствующих исполнительных органов 
власти.
    3.   Служба   занятости   населения   руководствуется  в  своей  
деятельности  Законами Российской Федерации и Республики Хакасия "О 
занятости населения в Российской Федерации", "О занятости населения 
в  Республике  Хакасия", другими законодательными актами, указами и 
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  
Правительства  Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим 
Положением.
    4.  Служба  занятости  в  соответствии  с  Законами  Российской  
Федерации  и Республики Хакасия "О занятости населения в Российской 
Федерации",   "О   занятости   населения   в   Республике  Хакасия"  
разрабатывает  и  осуществляет  государственную  политику занятости 
населения  в  Республике  Хакасия, а также проводит организационные 
мероприятия по ее реализации.
    Функции,  права и обязанности службы занятости определены этими 
же Законами, являющимися нормативными актами прямого действия, и не 
могут   быть   переданы  общественным  организациям  и  структурным  
подразделениям исполнительных органов власти.
    Органы  службы  занятости на безвозмездной основе предоставляют 
органам государственной статистики, налоговым органам и получают от 
них  отчетную документацию и сведения, необходимые каждой из сторон 
для выполнения своих функций.
    Органы    службы   занятости   имеют   право   запрашивать   на   
безвозмездной   основе  у  соответствующих  исполнительных  органов  
власти,  у  предприятий,  организаций и учреждений, включая учебные 
заведения, сведения, необходимые для разработки программ занятости. 
    5.   Взаимоотношения   между   органами   службы   занятости  и  
соответствующими    органами   власти   регулируются   Конституцией   
Российской  Федерации,  Федеративным  договором, Законом Российской 
Федерации   "О  местном  самоуправлении  в  Российской  Федерации",  
Законами  Российской  Федерации  и  Республики Хакасия "О занятости 
населения" и настоящим Положением.
    Органы  службы занятости на основе прогнозов (программ, планов) 
экономического   развития  с  участием  представителей  организаций  
предпринимателей   (работодателей)   и   представителей  трудящихся  
разрабатывают  программы  занятости,  которые  после  обсуждения  в  
координационных    комитетах    содействия    занятости   населения   
представляют   на  рассмотрение  исполнительных  органов  власти  и  
вышестоящих  органов службы занятости. После согласования программы 
занятости  подлежат  утверждению соответствующими представительными 
органами власти.
    Методическое   руководство  по  разработке  программ  занятости  
осуществляет   Государственный   комитет  Российской  Федерации  по  
занятости населения.
    Контроль  за  реализацией  программы  занятости  осуществляется  
органами  представительной  и исполнительной власти соответствующих 
территорий,    вышестоящими    органами    службы    занятости    и    
координационными комитетами содействия занятости населения.
    6.  Взаимодействие  органов  службы  занятости  с организациями 
предпринимателей  (работодателей)  и  трудящимися осуществляется на 
принципах   социального   партнерства   в   рамках  координационных  
комитетов содействия занятости населения.
    В   состав   координационных   комитетов  содействия  занятости  
населения    с   правом   совещательного   голоса   могут   входить   
представители   других   общественных  организаций,  исполнительных  
органов власти.
    Организация   и   порядок   работы   координационных  комитетов  
содействия  занятости  населения определяются представленными в них 
сторонами.
    7.  Органы  службы  занятости  могут  учреждать  организации  и  
учреждения (быть их соучредителями), непосредственно способствующие 
функционированию    службы   занятости,   кроме   негосударственных   
организаций,  оказывающие  платные  услуги  в  содействии занятости 
населения.
    8.  В  области  международного сотрудничества в решении проблем 
занятости  населения, включая вопросы трудовой деятельности граждан 
России  и  Хакасии  за  рубежом  и иностранных граждан в Республике 
Хакасия,  органы службы занятости осуществляют свою деятельность во 
взаимодействии  с  соответствующими  органами власти и вышестоящими 
органами службы занятости.
    9.  В  области  финансово-кредитной  деятельности органы службы 
занятости могут осуществлять:
    -    инвестирование    и    выдачу   кредитов   непосредственно   
товаропроизводителям на договорных началах под гарантии сохранения, 
создания  дополнительных  или новых рабочих мест после обсуждения в 
координационных  комитетах  содействия  занятости  населения  и  по  
согласованию с соответствующими исполнительными органами власти;
    -  инвестирование  и  кредитование  предприятий  и организаций, 
осуществляющих   по   договорам   профессиональную   подготовку   и   
переподготовку  безработных  граждан  с последующим их обязательным 
трудоустройством;
    - финансирование и кредитование безработных граждан, изъявивших 
желание осуществлять предпринимательскую деятельность;
    -  хранение  средств Государственного фонда занятости населения 
Республики   Хакасия   <**>  на  депозитных  счетах  в  учреждениях  
Центрального банка Российской Федерации, приобретение краткосрочных 
государственных ценных бумаг.
--------------------------------
    <**> Далее - Фонд занятости.

    Доходы,   получаемые   органами   службы   занятости  населения  
Республики  Хакасия,  поступают  в  Фонд занятости и направляются в 
полном  объеме  на  социальную  защиту  населения  от  безработицы.  
Указанные доходы налогообложению не подлежат.
    10.  Содержание  органов  службы  занятости, включая расходы на 
социальное  развитие,  осуществляется  за  счет  находящихся  в  их  
распоряжении средств Фонда занятости.
    Структура,  численность  работников, штатное расписание и смета 
расходов  на  содержание  органа  службы занятости утверждаются его 
вышестоящим  руководителем  в  пределах утвержденных бюджетов фонда 
занятости и предельной численности работников.
    11.   Работники   службы  занятости  являются  государственными  
служащими,   на  которых  распространяются  условия  оплаты  труда,  
социально-бытового и медицинского обслуживания, предусмотренные для 
работников структурных подразделений соответствующих исполнительных 
органов власти.
    12.  Руководителем службы занятости Республики Хакасия является 
председатель Государственного комитета труда и занятости населения, 
утверждаемый  Верховным Советом Республики Хакасия по представлению 
председателя Совета Министров Республики Хакасия.
    Назначение  и  освобождение  от  должности руководителей службы 
труда  и  занятости  городов  и  районов  производится  вышестоящим  
органом   службы  занятости  по  представлению  глав  администраций  
городов и районов.
    Заместители  руководителей органов службы занятости назначаются 
на   должность   и   освобождаются   от   должности   руководителем   
соответствующего   органа   службы   занятости  по  согласованию  с  
исполнительным   органом   власти   и  вышестоящим  органом  службы  
занятости населения.
    13. Работники службы занятости имеют право:
    -   запрашивать  у  работодателей  информацию  об  обязательных  
отчислениях   в  Фонд  занятости  и  о  предполагаемых  структурных  
изменениях   и   иных  мероприятиях,  в  результате  которых  может  
произойти  освобождение  работников, а также данные о потребности в 
рабочей  силе,  о  количестве  высвобождаемых, принятых и уволенных 
работников;
    -  обращаться  в  судебные  органы  с  инициативой  привлечения  
работодателей  к административной ответственности в соответствии со 
статьей  41  Закона  Республики  Хакасия  "О  занятости населения в 
Республике Хакасия";
    -  направлять  работодателям,  при  наличии у них потребности в 
рабочей   силе,   граждан,  обращающихся  в  службу  занятости  для  
трудоустройства;
    -  разрабатывать  и  вносить  на  рассмотрение  местных Советов 
народных  депутатов  предложения  об установлении для работодателей 
минимального  количества  специальных  рабочих  мест  для  граждан,  
требующих  особой  социальной  защиты  и испытывающих затруднения в 
трудоустройстве;
    -  заключать по доверенности работодателей от их имени договоры 
с    гражданами   о   трудоустройстве   (с   предварительной,   при   
необходимости,   профессиональной  подготовкой),  оплачивать  таким  
гражданам за счет средств работодателей стоимость проезда, суточные 
за  каждый  день нахождения в пути, а также выдавать им пособия при 
переезде на новое место жительства и работы;
    -  направлять в установленном порядке безработных граждан по их 
желанию на оплачиваемые общественные работы;
    - оказывать материальную помощь семьям безработных;
    - взыскивать в бесспорном порядке с работодателей суммы скрытых 
или   заниженных  страховых  взносов  в  Фонд  занятости,  а  также  
недоимок,     штрафов     и     иных    санкций,    предусмотренных    
законодательством.  Взыскание  указанных  сумм  производится  после  
расчетов  работодателей  с  бюджетами.  При  взыскании в бесспорном 
порядке  указанных сумм органы службы занятости пользуются правами, 
предоставленными   налоговым   органом   Российской   Федерации  по  
взысканию не внесенных в срок налогов.
    14.  Органы  службы  занятости  являются  юридическими  лицами,  
распорядителями  находящихся  в  их  оперативном управлении средств 
фонда занятости, имеют самостоятельный баланс, расчетный и валютный 
счета  в учреждениях Центрального банка Российской Федерации (а при 
их   отсутствии   -   в   других  банках),  печать  с  изображением  
Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
    15.  Руководство  службы  занятости  на  территории  Республики  
Хакасия  осуществляет  Государственный  комитет  труда  и занятости 
населения  Республики  Хакасия,  Положение  о  котором утверждается 
Советом    Министров    Республики    Хакасия   с   предварительным   
консультированием   с  союзом  предпринимателей  (работодателей)  и  
Республиканской Федерацией профсоюзов.
    Положение   об  органах  службы  занятости  городов  и  районов  
утверждает  Государственный  комитет  труда  и  занятости населения 
Республики Хакасия.


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ