Постановление Совета Министров Республики Хакасия от 12.09.1995 № 211

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          СОВЕТ МИНИСТРОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об утверждении положения о республиканском (региональном) фонде
     зерна и положения о контроле за качеством, сохранностью и
       рациональным использованием зерна регионального фонда


от 12 сентября 1995 г.          г. Абакан                     N 211

    Во   исполнение   Указа   Президента  Российской  Федерации  от  
24.12.1993  N  2280  "О либерализации зернового рынка в России" и в 
соответствии  с  Положением о Государственной хлебной инспекции при 
Правительстве  Российской  Федерации,  утвержденным  Постановлением  
Правительства Российской Федерации от 19 августа 1994 года N 971,
    Совет Министров Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  Положение о республиканском (региональном) фонде 
зерна (приложение N 1).
    2.  Утвердить Положение о контроле за качеством, сохранностью и 
рациональным использованием зерна регионального фонда (приложение N 
2).


    Первый заместитель
    Председателя Совета Министров
    Республики Хакасия          В.М.ТОРОСОВ


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ



                                                     Приложение N 1
                                                    к Постановлению
                                                   Совета Министров
                                                 Республики Хакасия
                                       от 12 сентября 1995 г. N 211

                             Положение
           о республиканском (региональном) фонде зерна

    1.   Региональный   фонд   зерна   (далее   именуется  -  фонд)  
предназначен  для  удовлетворения  потребностей в зерне и продуктах 
его  переработки  Республики  Хакасия,  создания  и  поддержания на 
необходимом  уровне  оперативных  резервов  зерна  и  продуктов его 
переработки,  обеспечения сельских товаропроизводителей сортовыми и 
гибридными семенами.
    2. Предложения по объему и ассортименту зерна для регионального 
фонда,  а  также  распределению  его по потребителям на планируемый 
сельскохозяйственный  год  (с  1 октября текущего года до 1 октября 
следующего    года)   разрабатываются   Государственным   комитетом   
экономики  Республики  Хакасия  совместно с Министерством сельского 
хозяйства  и  государственным  заказчиком,  и в январе каждого года 
представляются на утверждение Совету Министров Республики Хакасия.
    3.  В целях организации работ по закупке зерна в фонд, хранению 
и  поставкам  его  потребителям  Совет Министров Республики Хакасия 
определяет    государственного    заказчика,    который,   сохраняя   
ответственность  за формирование фонда и его целевое использование, 
может  передавать часть своих функций заинтересованным предприятиям 
и организациям.
    4.   Государственному   заказчику   для   расчетов   за  зерно,  
поставляемое в фонд производителями зерна и иными его поставщиками, 
под    республиканскую    гарантию    предоставляются   необходимые   
кредитно-финансовые ресурсы.
    5.  Фонд формируется за счет закупок зерна по рыночным ценам на 
контрактной  основе  как  на территории Республики Хакасия, так при 
необходимости  и  за  ее  пределами.  Зерно,  закупленное  в  фонд,  
является  собственностью  Республики  Хакасия и независимо от места 
его   хранения   учитывается   отдельно   от  аналогичных  ресурсов  
(федерального, оперативного, коммерческого фондов и других).
    6. Государственный заказчик получает в установленном порядке от 
предприятий  и  организаций,  независимо от их подчиненности и форм 
собственности,  статистическую  отчетность о закупках, перемещении, 
наличии,  использовании, качестве зерна и продуктов его переработки 
по формам, утвержденным Государственным комитетом по статистике.
    7.  Государственный заказчик в соответствии с количеством зерна 
и  продуктов  его переработки, выделенных Правительством Республики 
Хакасия   потребителям  из  фонда,  определяет  по  согласованию  с  
поставщиками и потребителями квартальные и месячные объемы отгрузки 
в ассортименте и организует их исполнение.
    Поставка   продуктов   переработки   из  фонда  производится  в  
пересчете  на  зерно,  исходя  из  норм  их  выхода,  а  количество  
комбикормов  -  исходя  из количества зерна, использованного для их 
производства.
    Расчеты  за  зерно  и продукты его переработки, поставляемые из 
фонда,  производятся  между  поставщиками и потребителями по ценам, 
формируемым  в установленном порядке. Оплата услуг по осуществлению 
поставок,  оказываемых  заказчиком  и  региональными организациями, 
производится в соответствии с договорами.
    8.  Государственный  заказчик  представляет  ежегодно в октябре 
месяце  Совету  Министров Республики Хакасия, Госкомитету экономики 
Республики Хакасия, Министерству финансов Республики Хакасия отчеты 
об   использовании  кредитно-финансовых  ресурсов,  формировании  и  
расходовании фонда за прошедший сельскохозяйственный год.
    9.   Государственный  контроль  за  качеством,  сохранностью  и  
рациональным  использованием  зерна  и продуктов его переработки из 
фонда  осуществляет Государственная хлебная инспекция по Республике 
Хакасия.


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ




                                                     Приложение N 2
                                                    к Постановлению
                                                   Совета Министров
                                                 Республики Хакасия
                                       от 12 сентября 1995 г. N 211

                             Положение
о контроле за качеством, сохранностью и рациональным использованием
                   зерна <*> регионального фонда

--------------------------------
    <*>  Под  зерном  понимается  зерно злаковых и бобовых культур, 
кукуруза,  продукты  переработки  зерна, семена масличных культур и 
комбикорма.

    Государственный   контроль   за   качеством,   сохранностью   и   
рациональным  использованием  зерна регионального фонда возлагается 
на  управление  Государственной  хлебной  инспекции  по  Республике  
Хакасия  (далее  -  Госхлебинспекция) в соответствии с Положением о 
Государственной  хлебной  инспекции  при  Правительстве  Российской  
Федерации,  утвержденным  Постановлением  Правительства  Российской  
Федерации от 19 августа 1994 года N 971.
    Закупку  зерна  в региональный фонд, его хранение и переработку 
могут  производить  предприятия  и организации, имеющие лицензию на 
проведение   этих  видов  деятельности,  выданную  в  установленном  
Правительством Российской Федерации порядке.
    Для   осуществления   действенного   контроля  все  необходимые  
документы  в  обязательном  порядке  представляются  по  требованию  
Госхлебинспекции  и  ее  представителям  государственным заказчиком 
регионального   фонда   и  его  контрагентами  независимо  от  форм  
собственности и ведомственной принадлежности предприятий.
    Закупаемое  в  региональный  фонд  зерно  госзаказчиком или его 
контрагентами   в   момент  приемки  подлежит  обязательной  оценке  
качества и взвешиванию.
    Зерно, закупленное в региональный фонд, является собственностью 
Республики   Хакасия,   хранится,  перерабатывается  и  учитывается  
отдельно от зерна других ресурсов и фондов, в том числе госрезерва, 
федерального   и   оперативного   фондов  Правительства  Российской  
Федерации, а также других партий зерна коммерческих ресурсов.
    Госхлебинспекция    проводит   выборочный   или   сплошной   (в   
зависимости  от объемов закупки зерна) контроль правильности оценки 
качества  закупленного  зерна и денежных расчетов за него. В случае 
выявления  фактов  неправильной оценки качества зерна лабораториями 
предприятий    или   денежных   расчетов,   Госхлебинспекция   дает   
предписание   руководителю  предприятия  об  исправлении  данных  о  
качестве и количестве (в зачетном весе) зерна и проведении денежных 
перерасчетов с товаропроизводителями (поставщиками).
    Правильность  определения  качества  зерна  регионального фонда 
проверяется Госхлебинспекцией также при хранении и реализации его.
    Возникающие  споры  по качеству зерна регионального фонда между 
продавцами и покупателями разрешаются Госхлебинспекцией, заключения 
которой являются обязательными для обеих сторон.
    При   проверке   правильности   расчетов   госзаказчика  и  его  
контрагентов   с   сельскими  товаропроизводителями  (поставщиками)  
Госхлебинспекция    руководствуется   действующей   инструкцией   и   
договорами, заключенными на закупки зерна.
    Зерно,  закупаемое  в  региональный  фонд,  по  качеству должно 
соответствовать  государственным  стандартам, техническим условиям, 
медико-биологическим   и   санитарным   нормам,   особым  условиям,  
установленным договорами.
    Особые  условия,  а  в  случае необходимости, и временные нормы 
качества   на   зерно   регионального  фонда  утверждаются  Советом  
Министров   Республики   Хакасия   по  представлению  госзаказчика,  
согласованному  с  Госхлебинспекцией  и местным органом Российского 
союза потребителей.
    В  процессе хранения зерна регионального фонда Госхлебинспекция 
контролирует    своевременность    и    эффективность    проводимых    
госзаказчиком  (контрагентом) мероприятий (активное вентилирование, 
сушка,  очистка,  борьба  с  грызунами  и  хлебными вредителями) по 
обеспечению  его количественной и качественной сохранности, а также 
по  доведению  качества  зерна  до  заданных  кондиций: мельничных, 
крупяных, посевных и др.
    При  переработке  зерна  регионального  фонда  Госхлебинспекция  
осуществляет контроль за выполнением норм выхода и качества готовой 
продукции.   Нормы   выхода   готовой   продукции   (муки,   крупы)   
устанавливаются  госзаказчиком по согласованию с Госхлебинспекцией. 
Госхлебинспекция  особое  внимание  уделяет  недоборам продукции, а 
также  использованию  муки  и крупы, получаемых в качестве примолов 
(сверх расчетных норм выхода продукции).
    Получаемые    примолы    продукции    при   переработке   зерна   
регионального   фонда  реализуются  государственным  заказчиком  по  
согласованию с Советом Министров Республики Хакасия.
    При   полном  расходе  партий  зерна  регионального  фонда  или  
проведении  инвентаризации  с  целью  установления фактического его 
наличия,  для  проверки  обоснованности  списания  убылей  за  счет  
улучшения качества при обработке и хранении, на каждую такую партию 
составляется   акт   зачистки,   рассматриваемый   и   утверждаемый   
Госхлебинспекцией.  Списание  с учета убылей зерна, не утвержденных 
хлебной инспекцией, запрещается.
    При  выявлении  фактов  потерь  или  порчи  зерна регионального 
фонда,  а  также  допущенных  промолов (невыполнение расчетных норм 
выхода   продукции)   при  переработке  зерна  регионального  фонда  
Госхлебинспекция    выдает   госзаказчику   или   его   контрагенту   
предписание   о   возмещении  материального  ущерба  в  натуральном  
выражении  и принимает решение о лишении этого предприятия лицензии 
на право закупки зерна в региональный фонд или его переработки.
    При  необеспечении количественно-качественной сохранности зерна 
и  продуктов  его  переработки регионального фонда Госхлебинспекция 
информирует   Совет   Министров   Республики   Хакасия  о  вскрытых  
нарушениях.


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ