Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 20.05.1996 № 81-п

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                    ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Об обращении к Президенту Российской Федерации об отмене п. п. 8, 9
 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 1996
года N 479 "Об отмене вывозных таможенных пошлин, изменении ставок
 акциза на нефть и дополнительных мерах по обеспечению поступления
                   доходов в федеральный бюджет"


от 20 мая 1996 г.                г. Абакан                   N 81-п

    Пунктами  8, 9 Постановления Правительства Российской Федерации 
от  1 апреля 1996 года N 479 "Об отмене вывозных таможенных пошлин, 
изменении   ставок  акциза  на  нефть  и  дополнительных  мерах  по  
обеспечению  поступления  доходов в федеральный бюджет" введен сбор 
на  электроэнергию,  отпускаемую  предприятиям  сферы материального 
производства, в размере 12 рублей за кВт. час.
    Сумма этих сборов направлена в доход федерального бюджета.
    Пункты  8,  9  данного  Постановления  противоречат Конституции 
Российской Федерации и действующему законодательству:
    Согласно   ст.  72  Конституции  Российской  Федерации  вопросы  
установления  общих принципов налогообложения и сборов в Российской 
Федерации  находятся  в  совместном  ведении Российской Федерации и 
субъектов Российской Федерации.
    Правительство  Российской  Федерации  в соответствии со ст. 115 
Конституции    Российской    Федерации   издает   постановления   и   
распоряжения  на  основании  и во исполнение Конституции Российской 
Федерации,   федеральных  законов,  нормативных  указов  Президента  
Российской Федерации.
    На  момент  принятия  указанного  Постановления  ни федеральных 
законов,  ни иных нормативных актов Президента Российской Федерации 
по данному вопросу не существовало.
    Согласно  статье  1  Закона  Российской  Федерации  "Об основах 
налоговой  системы  в  Российской  Федерации" установление и отмена 
налогов,   сборов   осуществляются   Верховным  Советом  Российской  
Федерации (Государственной Думой Российской Федерации).
    Статья    18    вышеуказанного    Закона    запретила   органам   
государственной власти всех уровней вводить дополнительные налоги и 
обязательные   отчисления,   не  предусмотренные  законодательством  
Российской Федерации.
    Статьей  106  Конституции Российской Федерации установлено, что 
обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания 
Российской   Федерации   подлежат  принятые  Государственной  Думой  
федеральные законы по вопросам федеральных налогов и сборов.
    Кроме   того,   статьей   2   Закона  Российской  Федерации  "О  
государственном  регулировании  тарифов на электрическую и тепловую 
энергию в Российской Федерации" определено, что срок действия вновь 
введенных  тарифов  не  может  быть  менее  3-х  месяцев.  Тариф на 
электроэнергию  по  Республике Хакасия был установлен в конце марта 
1996 года, и он не может быть отменен ранее сроков, предусмотренных 
законом.  Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 1 
апреля 1996 года N 479 опубликовано 5 мая 1996 года.
    Учитывая  вышеизложенное и то, что введение нового федерального 
сбора     на     отпускаемую     электроэнергию    резко    ухудшит    
социально-экономическую     ситуацию    в    Республике    Хакасия,    
руководствуясь статьями 72, 115 Конституции Российской Федерации,
    Президиум Верховного Совета Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Обратиться  к Президенту Российской Федерации с просьбой об 
отмене  п. п. 8, 9 Постановления Правительства Российской Федерации 
от  1 апреля 1996 года N 479 "Об отмене вывозных таможенных пошлин, 
изменении   ставок  акциза  на  нефть  и  дополнительных  мерах  по  
обеспечению  поступления доходов в федеральный бюджет" в связи с их 
противоречием действующему законодательству.
    2.  Региональной  энергетической  комиссии  Республики  Хакасия  
(Торосов   В.М.)  тарифы  на  электрическую  энергию,  поставляемую  
региональной  электросистемой потребителям, устанавливать только на 
основании  Конституции  Российской Федерации, федеральных законов и 
законов Республики Хакасия.
    3.  Внести  данный  вопрос  на  рассмотрение  очередной  сессии  
Верховного Совета Республики Хакасия.


    Председатель
    Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ