Постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 22.05.1996 № 475-20

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Об обращении к Президенту Российской Федерации об отмене пунктов 8,
9 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 1996
года N 479 "Об отмене вывозных таможенных пошлин, изменении ставок
 акциза на нефть и дополнительных мерах по обеспечению поступления
                   доходов в федеральный бюджет"


от 22 мая 1996 г.                г. Абакан                 N 475-20

    Пунктами  8, 9 Постановления Правительства Российской Федерации 
от  1 апреля 1996 года N 479 "Об отмене вывозных таможенных пошлин, 
изменении   ставок  акциза  на  нефть  и  дополнительных  мерах  по  
обеспечению  поступления  доходов в федеральный бюджет" введен сбор 
на  электроэнергию предприятиями сферы материального производства в 
размере 12 рублей за киловатт-час. Сумма этих сборов направляется в 
доход федерального бюджета.
    Пунктами   8,   9   вышеназванного  Постановления  противоречат  
Конституции Российской Федерации и действующему законодательству.
    Согласно   ст.  72  Конституции  Российской  Федерации  вопросы  
установления  общих принципов налогообложения и сборов в Российской 
Федерации  находятся  в  совместном  ведении Российской Федерации и 
субъектов Российской Федерации.
    Правительство  Российской  Федерации  в соответствии со статьей 
115   Конституции   Российской  Федерации  издает  постановления  и  
распоряжения  на  основании  и во исполнение Конституции Российской 
Федерации,   федеральных  законов,  нормативных  указов  Президента  
Российской Федерации.
    На  момент  принятия  указанного  Постановления  ни федеральных 
законов,  ни иных нормативных актов Президента Российской Федерации 
по данному вопросу не существовало.
    Статьей  106  Конституции Российской Федерации установлено, что 
обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания 
Российской   Федерации   подлежат  принятые  Государственной  Думой  
федеральные законы по вопросам федеральных налогов и сборов.
    Согласно  статье  1  Закона  Российской  Федерации  "Об основах 
налоговой  системы  в  Российской  Федерации" установление и отмена 
налогов,   сборов   осуществляются   Верховным  Советом  Российской  
Федерации (Государственной Думой Российской Федерации).
    Статья    18    вышеназванного    Закона    запретила   органам   
государственной власти всех уровней вводить дополнительные налоги и 
обязательные   отчисления,   не  предусмотренные  законодательством  
Российской Федерации.
    Кроме   того,   статьей   2   Закона  Российской  Федерации  "О  
государственном  регулировании  тарифов на электрическую и тепловую 
энергию в Российской Федерации" определено, что срок действия вновь 
введенных  тарифов  не  может  быть  менее  3-х  месяцев.  Тариф на 
электроэнергию  по  Республике Хакасия был установлен в конце марта 
1996 года, и он не может быть отменен ранее сроков, предусмотренных 
законом.  Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 1 
апреля 1996 года N 479 опубликовано 5 мая 1996 года.
    Учитывая  вышеизложенное и то, что введение нового федерального 
сбора     на     отпускаемую     электроэнергию    резко    ухудшит    
социально-экономическую     ситуацию    в    Республике    Хакасия,    
руководствуясь статьями 72, 115 Конституции Российской Федерации,
    Верховный Совет Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Обратиться  к Президенту Российской Федерации с просьбой об 
отмене   пунктами   8,  9  Постановления  Правительства  Российской  
Федерации  от  1  апреля  1996  года  N  479  "Об  отмене  вывозных  
таможенных   пошлин,   изменении   ставок   акциза   на   нефть   и   
дополнительных   мерах   по   обеспечению   поступления  доходов  в  
федеральный   бюджет"  в  связи  с  их  противоречием  действующему  
законодательству.
    2.  Региональной  энергетической  комиссии  Республики  Хакасия  
(Торосов   В.М.)  тарифы  на  электрическую  энергию,  поставляемую  
региональной  электросистемой потребителям, устанавливать только на 
основании  Конституции  Российской Федерации, федеральных законов и 
законов Республики Хакасия.


    Председатель
    Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ