Постановление Совета Министров Республики Хакасия от 17.06.1996 № 158

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          СОВЕТ МИНИСТРОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


           Об утверждении программы защиты прав потребителей
                          в Республике Хакасия


от 17 июня 1996 г.               г. Абакан                    N 158

    В  целях  реализации Закона Российской Федерации "О защите прав 
потребителей"
    Совет Министров Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  программу  защиты прав потребителей в Республике 
Хакасия (публикуется в следующем номере).
    2.   Органам   государственного   контроля,   органам  местного  
самоуправления  обеспечить  реализацию  программы  в  установленные  
сроки.
    3.   Рекомендовать   главам  администраций  городов  и  районов  
республики  в  течение  1996 г. разработать аналогичные программы и 
организовать их выполнение.
    4.  Контроль  за выполнением данного постановления возложить на 
заместителя   Председателя   Совета  Министров  Республики  Хакасия  
Нестеренко В.П.


    Председатель Совета Министров
    Республики Хакасия          Е.А.СМИРНОВ


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ



                                                         Приложение
                                   к постановлению Совета Министров
                                                 Республики Хакасия
                                           от 17 июня 1996 г. N 158

                             ПРОГРАММА
           ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

    1. Цель и основные задачи региональной программы по защите прав 
потребителей на 1996-98 гг. в Республике Хакасия
    Целью  программы  является  обеспечение в республике реализации 
законодательства  о  защите прав потребителей на основе объединения 
усилий  органов  исполнительной  власти,  местного  самоуправления,  
государственных  структур,  осуществляющих  контроль за соблюдением 
законодательства   о   защите   прав   потребителей,   общественной   
организации потребителей.
    Основные задачи программы:
    - создание региональной единой системы защиты прав потребителей 
в республике;
    - организация правовой защиты потребителей;
    -  обеспечение  равной  доступности к товарам, работам, услугам 
для различных категорий потребителей;
    -   обеспечение   защиты  потребителей  от  недоброкачественной  
продукции и услуг;
    -  создание  системы  правового  обучения  населения республики 
законодательству  о защите прав потребителей, в том числе в учебных 
заведениях различных ступеней образования;
    -   организация  пропаганды  в  средствах  массовой  информации  
законных прав потребителей.
    Программа  защиты  прав потребителей является одним из основных 
инструментов,  позволяющих  обеспечить реализацию Закона Российской 
Федерации  "О  защите  прав потребителей", направлена на достижение 
главной   цели   -  создание  механизма  защиты  прав  потребителей  
Республики Хакасия в условиях рыночных отношении.
    Программа   защиты   прав  потребителей  разработана  Хакасским  
территориальным  управлением  ГКАП  России  с  участием  Хакасского  
Центра  стандартизации  и  метрологии,  Хакасского территориального 
управления  государственной инспекции по торговле, качеству товаров 
и     защите    прав    потребителей,    республиканского    центра    
Государственного  санэпиднадзора,  комитета  по торговле и бытовому 
обслуживанию населения.
    В  настоящей  программе раздел "Анализ возможности потребителей 
Республики  Хакасия реализовать свои права" не приводится в связи с 
тем,  что  он  освещен  в  полном  объеме в аналитической записке к 
государственному  докладу  о  защите прав потребителей за 1995 года 
Республике Хакасия.
    2.  Определение  конкретных  направлений  работы по защите прав 
потребителей и мер по их реализации
    2.1.    Формирование    структур,   обеспечивающих   реализацию   
законодательства о защите прав потребителей
    2.1.1.   Рекомендовать   сформировать  органы  по  защите  прав  
потребителей  при местной администрации в районах, где произошло их 
сокращение:
    1996 г. Ответственные исполнители: главы администраций районов, 
городов.
    2.1.2.   Создать  республиканский  совет  (общество)  по  делам  
потребителей:
    1996  г.  Ответственные  исполнители: Хакасское территориальное 
управление ГКАП России.
    2.1.3.   Подготовить   методические   материалы   для  создания  
городских  и  районных  общественных  организаций  по  защите  прав  
потребителей:
    1996  г.  Ответственные  исполнители: Хакасское территориальное 
управление ГКАП России.
    2.1.4.   Создать   в   городах  и  районах  Республики  Хакасия  
общественные организации потребителей:
    Постоянно.   Ответственные   исполнители:  главы  администраций  
районов, городов. Хакасское территориальное управление ГКАП России. 
    2.1.5.    Оказывать    практическую   помощь   всем   созданным   
общественным организациям по защите прав потребителей в республике: 
    Постоянно. Ответственные исполнители: Хакасское территориальное 
управление  ГКАП  России,  отделы  по  защите прав потребителей при 
местных администрациях городов и районов.
    2.1.6. Назначить уполномоченных по защите прав потребителей при 
администрациях сел к поселков:
    Постоянно.   Ответственные   исполнители:  Главы  администраций  
районов.
    2.1.7.     Созданному     27.07.1993    г.    межведомственному    
координационному   совету   по   делам  потребителей  в  республике  
разработать  план  мероприятий для успешной реализации региональной 
программы:
    1995-98     гг.     Ответственные     исполнители:    Хакасское    
территориальное управление ГКАП России.
    2.1.8.  Создать постоянно действующую межведомственную комиссию 
по   защите   прав   потребителей   из   представителей  Хакасского  
территориального    управления   ГКАП   России;   Госторгинспекции,   
Госсанэпиднадзора;  Хакасского  центра стандартизации и метрологии: 
комитета   по   торговле   и   бытовому  обслуживанию;  таможенного  
управления;   органов  по  защите  прав  потребителей  при  местной  
администрации района, города:
    Ответственные       исполнители:      вышеуказанные      органы      
государственного контроля.
    2.2. Организация правозащитной деятельности
    2.2.1. Досудебная помощь в защите прав потребителей:
    -  рассмотрение  жалоб  и  обращений  потребителей: 1996-98 гг. 
Постоянно.  Ответственные  исполнители:  Хакасское  территориальное  
управление  ГКАП  России,  отделы  по  защите прав потребителей при 
местных администрациях, общество потребителей Республики Хакасия.
    -     направление    предписаний    продавцам,    исполнителям,    
изготовителям о прекращении нарушений прав потребителей:
    Постоянно. Ответственные исполнители: Хакасское территориальное 
управление ГКАП России, Хакасский ЦСМ.
    -   наложение   штрафов   за   уклонение   от   исполнения  или  
несвоевременное исполнение предписаний:
    Постоянно. Ответственные исполнители: Хакасское территориальное 
управление ГКАП России, Хакасский ЦСМ.
    - консультирование потребителей и хозяйствующих субъектов:
    Постоянно. Ответственные исполнители: Хакасское территориальное 
управление  ГКАП  России,  отделы  по  защите прав потребителей при 
местных администрациях, общество потребителей Республики Хакасия.
    -   заключение   с  изготовителями,  продавцами,  исполнителями  
соглашений  о  соблюдении  ими  правил и обычаев делового оборота в 
интересах потребителей:
    Постоянно.   Ответственные   исполнители:  главы  администраций  
городов  и  районов  Республики  Хакасия, Хакасское территориальное 
управление ГКАП России.
    -   публикация   материалов  о  правовой  защите  потребителей,  
разъяснение  Закона  "О  защите  прав  потребителей"  в  прессе, по 
телевидению и радио:
    Постоянно. Ответственные исполнители: Хакасское территориальное 
управление  ГКАП  России,  отделы  по  защите прав потребителей при 
местных администрациях, общество потребителей Республики Хакасия.
    2.2.2. Судебная защита прав потребителей:
    -   организовать   работу   по  взаимодействию  с  прокуратурой  
республики,  арбитражным  судом, судами, УВД республики по созданию 
эффективного   механизма   защиты   прав  потребителей  в  условиях  
нестабильного рынка:
    Постоянно. Ответственные исполнители: Хакасское территориальное 
управление ГКАП России, общество потребителей Республики Хакасия.
    -  продавцов  и  производителей недоброкачественной продукции и 
услуг привлекать к судебной ответственности и информировать об этом 
потребителей в средствах массовой информации:
    Постоянно. Ответственные исполнители: Хакасское территориальное 
управление  ГКАП  России,  отделы  по  защите прав потребителей при 
местных администрациях, общество потребителей Республики Хакасия.
    -  организовать  работу  с судами по вопросам совершенствования 
практики рассмотрения дел потребителей:
    Постоянно. Ответственные исполнители: Хакасское территориальное 
управление  ГКАП  России,  отделы  по  защите прав потребителей при 
местами администрациях.
    2.2.3.   Совершенствование   и   развитие   законодательной   и   
нормативной базы:
    1996-98   гг.,  по  мере  возникновения  проблем.  Исполнители:  
Хакасское  территориальное  управление  ГКАП  России, администрации 
городов и районов республики.
    2.2.4. Комплексный контроль предприятий всех форм собственности 
по соблюдению законодательства о защите прав потребителей:
    1996-1998  гг.  согласно сводному плану. Исполнители: Хакасское 
территориальное  управление  ГКАП  России,  Госсанэпиднадзор, ХЦСМ, 
Госторгинспекция,  служба по защите прав потребителей, общественные 
организации потребителей.
    2.3.  Меры  по  улучшению контроля за безопасностью и качеством 
товаров, работ, услуг
    2.3.1.   Учеба  и  проведение  практических  занятий  в  рамках  
действующего законодательства в городских и районных администрациях 
республики:
    В    течение    1996-98гг.    Исполнители:    Хакасский    ЦСМ,    
Госторгинспекция,   Госсанэпиднадзор,   Хакасское   территориальное   
управление ГКАП России.
    2.3.2.   Создание   испытательных   лабораторий,   органов   по   
сертификации,   необходимых   для   обеспечения   в  полном  объеме  
обязательной сертификации товаров, работ, услуг по следующим видам: 
продукты  питания;  услуги  общественного  питания;  электробытовые  
приборы и оборудование и услуги по их ремонту:
    1996-98 гг. Исполнители: Хакасский ЦСМ, Госсанэпиднадзор.
    2.3.3. Создание банка данных "Качество продукции и услуг":
    1996   г.   Исполнители:   Хакасский   ЦСМ,   Госторгинспекция,   
Госсанэпиднадзор, Хакасское территориальное управление ГКАП России. 
    2.3.4.  Обеспечить  проведение  контроля  за  продовольственным  
сырьем и продуктами питания, производимыми в республике:
    1996-98гг.   Исполнители:  Госторгинспекция,  Госсанэпиднадзор,  
ХЦСМ.
    2.3.5.  Проведение комплексных проверок соблюдения обязательных 
требований   стандартов,   сертифицированной   продукции  и  правил  
сертификации:
    1996-98гг. Исполнители: Хакасский ЦСМ, контролирующие органы.
    2.4.   Пропагандистская  деятельность  в  области  защиты  прав  
потребителей
    2.4.1.  Заключить  договоры о совместной деятельности в области 
защиты  прав  потребителей с республиканскими организациями средств 
массовой  информации  о  введения  постоянных  рубрик и программ по 
вопросам защиты прав потребителей.
    Период  до  01.01.97  г.  Исполнители:  Пресс-центр республики, 
Республиканское общество по защите прав потребителей.
    2.4.2.  Вести  широкую  антирекламу  некачественной  продукции,  
товаров, услуг предприятий-нарушителей закона:
    Исполнители: Хакасский ЦСМ, Госторгинспекция, Госсанэпиднадзор, 
Комитет по торговле и бытовому обслуживанию.
    2.5.  Организация  правового  обучения потребителей и внедрение 
изучения  основ  законодательства  о  защите  прав  потребителей  в  
учебных заведениях различных ступеней образования
    По   плану   мероприятий   по   организации  обучения  вопросам  
законодательства  о  защите  прав  потребителей  в  образовательных  
учреждениях  республики,  утвержденному  распоряжением Министерства 
образования Республики Хакасия.
    3. Заключение
    Реализация  настоящей  программы  позволит  организовать защиту 
прав   потребителей   во   всех  местных  администрациях,  сократит  
поступление  на  рынок  опасных  и  некачественных  товаров, работ, 
услуг, что усилит социальную защищенность населения.
    Результаты  выполнения  данной  программы  будут  выноситься на 
заседание Совета Министров Республики Хакасия.


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ