Постановление Совета Министров Республики Хакасия от 15.11.1996 № 271

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          СОВЕТ МИНИСТРОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Отменено - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 11.04.2001 г. N 69

    О лицензировании международной туристической деятельности в
                        Республике Хакасия


от 15 ноября 1996г.             г. Абакан                     N 271

    На   основании   соглашения   между  Государственным  комитетом  
Российской  Федерации  по физической культуре и туризму и комитетом 
по  туризму  и  курортам при Совете Министров Республики Хакасия "О 
делегировании  прав  выдачи лицензий на осуществление международной 
туристической деятельности", постановления Правительства Российской 
Федерации  от  12.12.95  г.  N 1222 "О лицензировании международной 
туристической  деятельности" и утвержденного Министерством финансов 
Российской  Федерации  от  01.06.95 г. "Порядка уплаты за лицензию" 
    Совет Министров Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.    Утвердить   предлагаемое   Положение   о   лицензировании   
международной туристической деятельности в Республике Хакасия.
    2.  Установить  порядок платы за лицензию в 103-кратном размере 
минимальной месячной оплаты труда, в т.ч. за рассмотрение заявления 
плата  устанавливается  в  3-кратном  размере  минимальной месячной 
оплаты труда.
    3. Установить, что средства поступающие от уплаты лицензионного 
сбора, направляются:
    - в республиканский бюджет Республики Хакасия -  50%;
    -  в  комитет  по  туризму  и  курортам  при  Совете  Министров  
Республики Хакасия - 50%, на развитие туристической деятельности.
    4. Министерству финансов Республики Хакасия обеспечить контроль 
за целевым использованием средств, поступающих в комитет по туризму 
и курортам при Совете Министров Республики Хакасия.
    5.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на  первого  заместителя  Председателя  Совета Министров Республики 
Хакасия Торосова В.М.


    Первый заместитель
    Председателя Совета Министров
    Республики Хакасия          В.М.ТОРОСОВ


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ



                                                         Приложение
                                   к постановлению Совета Министров
                                                 Республики Хакасия
                                          от 15 ноября 1996г. N 271

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                       В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

    1.   Настоящее   положение   регулирует   порядок   и   условия   
лицензирования     международной     туристической    деятельности,    
осуществляемой   на   территории   Республики  Хакасия  российскими  
организациями  независимо  от  их  организационно-правовой формы, а 
также   физическими   лицами,  осуществляющими  предпринимательскую  
деятельность без образования юридического лица.
    Лицензия    на    осуществление   международной   туристической   
деятельности  (далее  именуется  -  лицензия)  является официальным 
документом,    который    разрешает   осуществление   международной   
туристической  деятельности в течение установленного срока, а также 
определяет условия её осуществления.
    2.   В  настоящем  Положении  под  международной  туристической  
деятельностью  понимается  прием иностранных туристов на территории 
Российской Федерации и направление туристов за рубеж.
    3. В соответствии с Соглашением между Государственным комитетом 
Российской  Федерации  по физической культуре и туризму и комитетом 
по  туризму  и  курортам при Совете Министров Республики Хакасия "О 
делегировании  прав  выдачи лицензий на осуществление международной 
туристической  деятельности" от 30.10.96 г. органом, уполномоченным 
на   лицензирование  международной  туристической  деятельности  на  
территории  Республики  Хакасия,  является  комитетом  по туризму и 
курортам при Совете Министров Республики Хакасия.
    4.  Лицензии,  выданные  комитетом  по  туризму  и курортам при 
Совете   Министров   Республики   Хакасия,  действительны  на  всей  
территории Российской Федерации после включения лицензиата в Реестр 
юридических  и физических лиц, получивших лицензии на осуществление 
международной    туристической   деятельности,   ведение   которого   
осуществляет   Государственный   комитет  Российской  Федерации  по  
физической культуре и туризму.
    5.  Для  получения лицензии заявитель представляет в комитет по 
туризму и курортам Республики Хакасия:
    а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
    -  для юридических лиц - наименование и организационно-правовой 
формы,  юридического адреса, номера расчетного счета и наименования 
соответствующего банка;
    -  для  физических  лиц  - фамилии, имени, отчества, паспортных 
данных (серия, номер, когда и кем выдан) и места жительства;
    - вида деятельности;
    - срока действия лицензии.
    Форма заявления утверждена Государственным комитетом Российской 
Федерации по физической культуре и туризму;
    б)   копии  учредительных  документов  (если  они  не  заверены  
нотариусом - с предъявлением оригинала);
    в) копию свидетельства о государственной регистрации;
    г) документы, подтверждающие оплату рассмотрения заявления;
    д)  документ  налогового  органа  о  поставке на учет или копию 
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица в 
качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
    Требовать     от     заявителя    предоставления    документов,    
непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
    Руководители    юридических    лиц    и   физические   лица   -   
предприниматели     несут     ответственность     за    достоверных    
предоставляемых     сведений,    установленную    законодательством    
Российской Федерации.
    Все   документы,   представленные   для   получения   лицензии,   
регистрируются  органом,  уполномоченным  на  ведение  лицензионной  
деятельности.
    6.  Рассмотрение  заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии 
осуществляется на платной основе. Порядок определения размера платы 
за  рассмотрение  заявления  о выдаче лицензии и за выдачу лицензии 
устанавливается по согласованию с Министерством финансов Российской 
Федерации.
    7.  Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной 
бумаги  на  предъявителя,  являются документами строгой отчетности, 
имеют  учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков 
лицензий  осуществляет  комитет  по  туризму  и курортам при Совете 
Министров Республики Хакасия.
    8.  Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимаются в 
течение  30  дней  со дня получения заявления со всеми необходимыми 
документами.
    В  случае  необходимости проведения дополнительной, в том числе 
независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после 
получения  экспертного  заключения,  но  не  позднее 60 дней со дня 
подачи  заявления  со  всеми  необходимыми  документами.  При  этом  
расходы,  связанные  с  оплатой  труда  экспертов,  а  также другие 
дополнительные   расходы,   непосредственно   связанные  с  выдачей  
лицензии,  не  включаются  в  фиксированную  лицензионную  плату  и  
уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии. 
    Условиями  проведения  дополнительной, в том числе независимой, 
экспертизы  могут  являться  спорные положения в предоставленных на 
рассмотрение документах, наличие претензий к заявителю (лицензиату) 
по осуществлению им международной туристической деятельности.
    В  отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и объема 
подлежащих  экспертизе  материалов,  срок принятия решения о выдаче 
или отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 
дней.
    9.   Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии  направляется  
заявителю  в  письменной  форме  в  3-х дневный срок после принятия 
решения с указанием причины отказа.
    Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
    -    наличие    в    документах,   представленных   заявителем,   
недостоверной или искаженной информации;
    -    отрицательное    экспертное    заключение,    установившее    
несоответствие     условиям,    необходимым    для    осуществления    
международной туристической деятельности, и условиям безопасности.
    10.  Лицензия выдается сроком на три года, но может быть выдана 
и   на   меньший  срок  по  заявлению  лица,  обратившегося  за  ее  
получением.
    Продление  срока лицензии производится в порядке, установленном 
для ее получения.
    Передача   лицензии   другим  юридическим  и  физическим  лицам  
запрещается.
    11.  При  ликвидации юридического лица или прекращения действия 
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица в 
качестве  предпринимателя  выданная ему лицензия теряет юридическую 
силу  и подлежит возврату органу, уполномоченному на лицензирование 
международной туристической деятельности.
    В  случае  реорганизации,  изменения  наименования юридического 
лица,  его  юридического  адреса,  изменения  паспортных данных или 
места жительства физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан 
в 15-ти дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
    Переоформление  лицензии  производится в порядке, установленном 
для ее получения.
    До  переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность 
на  основании  ранее  выданной  лицензии,  в  случае  её  утраты на 
основании  временного  разрешения, выданного комитетом по туризму и 
курортам при Совете Министров Республики Хакасия.
    12.   Комитет  по  туризму  и  курортам  при  Совете  Министров  
Республики   Хакасия,   приостанавливает   действие   лицензии  или  
аннулирует ее в случаях:
    - представления лицензиатом соответствующего заявления;
    - обнаружения недостоверных данных в документах, представленных 
для получения лицензии;
    -   невыполнения   лицензиатом   предписаний  или  распоряжений  
государственных   органов   или  приостановления  ими  деятельности  
юридического   лица,   а   также   физического  лица  занимающегося  
предпринимательской   деятельностью  без  образования  юридического  
лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    -  нарушения лицензиатом законодательства Российской Федерации, 
регулирующего  въезд  и  пребывание  иностранных  туристов  и выезд 
российских  туристов  за  рубеж,  таможенных  правил, правил охраны 
природы, памятников истории и культуры, о защите прав потребителя;
    - нарушения лицензиатом условий действия лицензии.
    Условиями действия лицензии являются:
    -   доведение   в  установленном  порядке  до  каждого  туриста  
исчерпывающей  информации  об  особенностях  въезда  и пребывания в 
иностранном   государстве,   о   специфике   поведения   во   время   
туристической поездки, в том числе о необходимости уважения местных 
традиций  и  обычаев,  бережном  отношении к культурному наследию и 
окружающей  среде  и других правилах пребывания в каждой конкретной 
стране;
    - наличие собственного или арендованного служебного помещения с 
соответствующим оборудованием;
    -   наличие   в  штате  не  менее  одного  работника,  имеющего  
специальное  туристическое  образование  или  стаж  работы  в сфере 
туризма не менее 3-х лет;
    -  оказание  туристических  услуг  только  после  заключения  с  
клиентом договора (контракта) на куплю-продажу услуг;
    -  предоставление  клиенту  полной и исчерпывающей информации о 
режиме работы лицензиата, его юридическом адресе, наличие лицензии, 
сертификатов   на  услуги,  подлежащие  обязательной  сертификации,  
фамилии, имени и отчестве должностных лиц, ответственных за ведение 
конкретных направлений туристической деятельности.
    Комитет  по  туризму и курортам при Совете Министров Республики 
Хакасия в 3-х дневный срок со дня принятия решения об аннулировании 
или   приостановлении   действия   лицензии   в   письменной  форме  
информирует о нем лицензиата и органы налоговой службы.
    В   случае   изменения   обстоятельств,   повлекших   за  собой  
приостановление действий лицензии может быть возобновлено.
    Лицензия     считается     возобновленной     после    принятия    
соответствующего решения комитетом по туризму и курортам при Совете 
Министров Республики Хакасия, о котором в 3-х дневный срок сообщает 
лицензиату и налоговой службе.
    13.    Контроль    за    соблюдением    лицензиатом    условий,    
предусмотренных  лицензией,  осуществляется  комитетом по туризму и 
курортам при Совете Министров Республики Хакасия.
    Лицензиат  обязан  предоставлять  указанному органу необходимые 
для осуществления контроля сведения и документы.
    14.    Решения    и   действие   органа,   уполномоченного   на   
лицензирование международной туристической деятельности, могут быть 
обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
    15.   Лицензия   подписывается   руководителем  (в  случае  его  
отсутствия  - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на 
лицензирование    международной   туристической   деятельности,   и   
заверяется печатью этого органа.
    16.  Руководители и должностные лица органов, уполномоченных на 
лицензирование   международной   туристической   деятельности,   за   
нарушение  или  ненадлежащее  исполнение  установленного порядка ее 
ведения несут ответственность с соответствующим законодательством.


    Управляющий Делами Совета Министров
    Республики Хакасия          Л.А.ЛАСОВСКИЙ