Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.05.1997 № 86

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


 О программе содействия занятости населения Республики Хакасия на
                          1997-1998 годы.


от 05мая 1997 года              г. Абакан                      N 86
 
    Программа  содействия  занятости  населения  Республики Хакасия 
разработана  на  основании Закона Российской Федерации "О занятости 
населения  в  Российской  Федерации"  и Положения о государственной 
службе  занятости населения, рассмотрена и одобрена координационным 
комитетом  содействия  занятости  (Протокол  N 23 от 10 апреля 1997 
года).
    В   целях  снижения  социальной  напряженности,  предотвращения  
массовой безработицы
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Программу содействия занятости населения Республики Хакасия 
на 1997-1998 годы утвердить (прилагается).       
    2.  Постановление  Совета  Министров Республики Хакасия N 54 от 
28.02.96  г. "О программе содействия занятости населения Республики 
Хакасия на 1996 год" признать утратившим силу.    
    3.  Контроль  за исполнением данного Постановления возложить на 
первого  заместителя  Председателя Правительства Республики Хакасия 
Шейко О.В.


    Председатель Правительства                                            
    Республики Хакасия         А.Лебедь                         



                                                         Утверждена
                                       Постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                              от 05.05.1997 г. N 86

  ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА
                          1997-1998 ГОДЫ.

                             ВВЕДЕНИЕ
    Программа  содействия  занятости  населения  Республики Хакасия 
разработана  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О  
занятости  населения  в Российской Федерации" от 20 апреля 1996 г., 
Положением    о   государственной   службе   занятости   населения,   
нормативными актами, указаниями и рекомендациями Министерства труда 
и социального развития Российской Федерации.      
    При  разработке  программы использовались материалы Госкомстата 
Республики  Хакасия  за  1996 год в разрезе отраслей и предприятий, 
"Прогноз  социально-экономического  развития  Республики Хакасия на 
1997  год",  предложения администраций городов и районов, Федерации 
профсоюзов   Республики   Хакасия,   Комитета   по  делам  молодежи  
Республики    Хакасия,    данные   предприятий   о   предполагаемом   
высвобождении и другие материалы.
    Программа  занятости  представляет  собой комплекс мероприятий, 
реализация   которых   позволит   смягчить  негативные  последствия  
сложившейся   социально-экономической   ситуации   на  рынке  труда  
Республики Хакасия и включает в себя 2 подпрограммы:
    1. Подпрограмма "Профессиональная ориентация и профессиональное 
обучение безработных граждан и незанятого населения".
    2. Подпрограмма "Поддержка занятости граждан, особо нуждающихся 
в социальной защите".

 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В 1996 ГОДУ
    Динамика  промышленного производства показывает снижение темпов 
падения   производства   по   сравнению  с  прошлым  годом.  Индекс  
промышленного  производства  в  январе-декабре  1996  года составил 
92,6% к уровню 1995 года (в прошлом году - 90,4%).
    В  январе-декабре  1996  года  рост  производства  промышленной  
продукции  наблюдался  только в Ширинском районе - 141,7%. Наиболее 
значительно    уменьшился    выпуск   продукции   на   промышленных   
предприятиях  Аскизского  (61,0%),  Орджоникидзевского  (75,0  %) , 
Боградского (55,7%) районов.
    Снижено  производство  более,  чем  на  10%  в  городе  Абакане  
(81,3%),  Алтайском  (87,7%),  Таштыпском  (83,5%), Усть-Абаканском 
(84,6%) районах.
    Наиболее  стабильно  в  1996  году развивалась черная и цветная 
металлургия, топливная - промышленность, где к концу года достигнут 
прирост  объемов  производства  соответственно  на 111,9%, 106,6% и 
108,2%.
    В  результате  экономика  республики  в  1996  году  еще  более  
приобрела сырьевую направленность, на долю топливно-энергетического 
комплекса   и   металлургии  приходится  более  77%  общего  объема  
производства.
    Углубился   процесс   спада  производства  в  машиностроении  и  
металлообработке  (54,9%),  лесной  и деревообрабатывающей отраслях 
(89,7%),  снижено  производство  большинства  видов  изделий легкой 
промышленности (47,3%).
    В  основных  отраслях  экономики (особенно в промышленности, на 
транспорте,  в строительстве) возросла доля убыточных предприятий и 
составила  на  конец  года  48%. Соответственно увеличились размеры 
неплатежей   -  по  состоянию  на  1  декабря  общая  задолженность  
предприятий   промышленности,  транспорта,  сельского  хозяйства  и  
строительства  составила  3231,2  млрд.руб.,  из нее просроченная - 
1713,9 млрд. руб. или 53% общей суммы задолженности.
    Недостаток  финансовых ресурсов, дефицит бюджета и существенное 
ухудшение  сбора  налогов, а также низкая инвестиционная активность 
привели  к  неполному  финансированию образования, здравоохранения, 
культуры  и  других  сфер,  что  крайне негативно сказывается на их 
состоянии.
    Остается   сложным  положение  в  сельском  хозяйстве,  валовая  
продукция  в  1996  году  по сравнению с 1995 годом (в сопоставимых 
ценах)  сократилась  на 7%, в том числе продукция растениеводства - 
на 3%, животноводство - на 12%.
    Продолжает  ухудшаться  ситуация  в животноводстве. Сокращается 
поголовье   скота.   Снижается   его  продуктивность.  Производство  
животноводческой   продукции   смещается  в  сторону  малотоварного  
личного  подсобного  хозяйства,  где произведено в текущем году 67% 
всей валовой продукции.

       АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
    Характерной  чертой  демографической  ситуации,  сложившейся  в  
Республике  Хакасия  в  последние  годы,  явилось резкое замедление 
темпов  естественного  прироста  населения,  а  с 1993 года он стал 
отрицательным.
    Число  родившихся  в  1996 году сократилось по сравнению с 1995 
годом  на  0,2  тыс.  че  ловек  (или 3,4%); число умерших - на 0,1 
тыс.чел (или 1,2%).
    В  то же время миграционный процесс остается положительным (1,0 
тыс.  человек),  хотя и уменьшился по сравнению с 1995 годом на 2,7 
тыс. человек.
    Таким   образом,   впервые   миграционный   приток  численности  
населения   в  республике  не  смог  перекрыть  естественную  убыль  
населения,  что  привело  к  снижению  численности населения, в том 
числе и в трудоспособном возрасте.
    Вместе  с  тем  спад  производства  и  структурная  перестройка  
экономики  повлекли  за  со бой снижение числа занятых всеми видами 
экономической  деятельности  с 232,7 тыс. чел. в 1995 году до 230,2 
тыс. чел. в 1996 году (по прогнозу).
    В  структуре  народного  хозяйства по масштабам на первом месте 
промышленность    (до    29%    занятых),   на   втором   месте   -   
сельскохозяйственное    производство    (около    12%),   далее   -   
строительство (около 8%).
    Ситуация   на   рынке   труда  в  1996  году  характеризовалась  
следующим:
    Продолжающимся переливом рабочей силы между секторами экономики 
и отраслями народного хозяйства.
    Доля  занятых  в  государственном секторе экономики составила в 
1996 году 40% численности работающих в народном хозяйстве.
    Среднесписочная  численность  работающих  в  материальной сфере 
производства уменьшилась за год на 8,9 тыс. человек, в то время как 
увеличение  численности  в непроизвод ственной сфере составило лишь 
2,5 тыс. человек.
    При этом наиболее высокие темпы прироста численности работающих 
отмечались  в  таких отраслях, как жилищно-коммунальное хозяйство и 
быт (15,6%), банки (7,9%), органы госуправления (5,1%).
    Сокращение  численности  работающих  отмечалось  в  отраслях  с  
низким  уровнем  оплаты  труда  и значительным спадом производства, 
прежде     всего     в    машиностроении,    легкой,    лесной    и    
деревообрабатывающей промышленности.
    При этом, хотя в целом по промышленности сокращение численности 
работающих  (5,6%) почти соответствует падению производства (7,4%), 
в некоторых отраслях сокращение численности не адекватно сокращению 
объема производства.
    Так,  например,  в  промышленности  строительных материалов при 
индексе   физического   объема  61,3%  среднесписочная  численность  
работающих  составила 91,6%, в легкой промышленности соответственно 
59,7%  и  83,7%, в электроэнергетике при индексе физического объема 
98,5%  произошел  рост  численности  работающих  на  6,8%, в черной 
металлургии при индексе 69% рост численности на 12,4%.
    Наибольшее  превышение  предложения  над  спросом  отмечалось в 
отчетном периоде по следующим профессиям:       
    экономист - 130 
    инженер и техник-строитель - 64 
    мастер - 120 
    бухгалтер - 558 
    воспитатель - 183
    кассир-контролер - 124 
    секретарь-машинистка - 114 
    товаровед - 101 
    завхоз - 121 
    преподаватель - 100
    По рабочим специальностям: 
    швея - 273 
    продавец - 448 
    повар-пекарь - 188
    водитель - 244 
    контролер - 121 
    штукатур-маляр - 171                
    Госкомитет  труда  и  занятости населения, городские и районные 
центры  занятости  строили  свою работу в отчетном периоде с учетом 
сложившейся  ситуации  и  в  соответствии  с  программой содействия 
занятости населения на 1996 год.
    В  целях  содействия  занятости безработных и незанятых граждан 
широко   использу   ются   различные   формы   занятости.   За  год  
трудоустроено   6859   человек   (с  учетом  трудоустроенных  после  
переобучения  -  8106  человек),  или  114%  к  годовым программным 
показателям.
    За  отчетный  период  783  безработных гражданина направлены на 
обучение  против  2113  человек  за соответствующий период прошлого 
года.  Обучалось  по направлению службы занятости 1898 человек, или 
79,1%, что в 1,4 раза меньше 1995 года.
    Удельный  вес  безработных, проходивших обучение, составил 8,2% 
от  численности  всех безработных, состоявших на учете за 1996 год. 
Трудоустроено   после  переобучения  82,1%.  Из  числа  закончивших  
переобучение    616    человек    получили    профессии   в   сфере   
предпринимательства   и   самозанятости,  17  человек  организовали  
собственное дело.
    Одним  из  приоритетных  направлений  активной  политики службы 
занятости республики является создание дополнительных рабочих мест.
    В  1996  году  с  учетом  договоров  создано 162 дополнительных 
рабочих  места  (54%),  в том числе для молодежи - 53, женщин - 87, 
инвалидов - 1.
    Вследствие   острого  дефицита  средств  в  фонде  занятости  в  
отчетном периоде финансовая помощь оказывалась Аскизскому району на 
сумму  160 млн. рублей под создание 18 дополнительных рабочих мест, 
а также 3 млн. рублей по взаимозачетам Боградскому району.
    Кроме  того, на компенсационные выплаты работникам предприятий, 
находящимся  в  вынужденных  отпусках  по инициативе администрации, 
затрачено 101,7 млн. рублей для выплаты 2058 чел. (82,3%).
    За  отчетный  период  183  человека  участвовали в общественных 
работах   (на   уровне   1995   года).  Удельный  вес  безработных,  
участвовавших  в  общественных  работах,  составил  98,4%  от  всех  
участвовавших  в  них, а из общего числа безработных, состоявших на 
учете  в  службе занятости, в общественных работах участвовало лишь 
0,8%.
    Кроме  того,  в  1996  году  охвачено временной занятостью 2867 
человек,  из них 2600 - подростков; на эти цели израсходовано более 
300 млн. рублей.
    В  целом  программа  по  содействию  временному трудоустройству 
выполнена на 108,9%.
    В  целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан, 
особо  нуждающихся  в  социальной  защите,  в  программе содействия 
занятости  населения  на  1996  год было предусмотрено квотирование 
рабочих мест.
    Постановлениями администраций районов заквотировано 537 рабочих 
мест  для  слабозащищенных  категорий граждан. Трудоустроено в счет 
квот  на 01.01.1997 года 207 человек (38,5%), из них 84 женщины, 11 
- инвалидов, 93 - молодежи.
    Для  оказания  гражданам  содействия в поиске подходящей работы 
реализуется   программа   "Клубы   ищущих   работу".  В  1996  году  
участвовало  в клубах 207 человек из числа категорий граждан, особо 
нуждающихся в социальной защите.
    Для    расширения    возможности    трудоустройства    молодежи    
организована   "Молодежная   практика",   которая   предусматривает   
заключение договоров центров занятости населения с работодателями о 
временном   трудоустройстве  безработной  молодежи  на  ученические  
рабочие места с целью получения профессиональных и трудовых навыков 
непосредственно   на  рабочем  месте.  За  1996  год  к  участию  в  
"Молодежной практике" привлечено 71 человек, 30% из них закрепились 
на предприятиях.
    С  начала года 15313 безработных гражданина получили пособие по 
безработице.   На  числено  пособие  20845  безработным,  но  из-за  
дефицита  финансовых  средств  в фонде занятости на 01.01.1997 года 
образовалась  задолженность  по  выплате  пособий  по безработице в 
размере 16,6 млрд. рублей.
    По-прежнему  средний  размер  пособия  по  безработице остается 
низким  (28% от средней заработной платы в республике) и составляет 
в  среднем по году 260 тысяч рублей, хотя и увеличился по сравнению 
с  прошлым  годом  в  два  раза,  причем около 50% всех безработных 
получают пособие в размере минимальной оплаты труда.
    Кроме  того,  за  отчетный  период 151 безработный направлен на 
досрочную пенсию, а с начала года получали досрочную пенсию за счет 
средств фонда занятости 397 человек.
    В  результате  на  01.01.1997  года  на  учете в органах службы 
занятости  республики  состоит  11803  человека  незанятых граждан, 
ищущих  работу, из них 10584 (или 89,7%) имеют статус безработного, 
90,5%  -  с  правом  пособия  по  безработице,  причем  численность  
безработных  с  начала  года  возросла  на  19,8%, а в 1995 году за 
соответствующий период - на 57,5%.
    Уровень  безработицы  в  целом  по  республике  по  сравнению с 
соответствующим  периодом  1995  года  возрос в 1,2 раза и составил 
4,2% экономически активного населения.
    Наибольшее увеличение темпов безработицы в Алтайском районе - в 
1,7  раза,  в  Таштыпском  -  в 1,8 раза, в Усть-Абаканском - в 1,5 
раза, в Бейском - в 1,5 раза.
    По   состоянию  на  01.01.1997  года  в  трех  районах  уровень  
безработицы  намного  превышает  средний  уровень по республике : в 
Аскизском  -  8,9%,  в Орджоникидзевском - 5,9%, в г. Саяногорске - 
8,4%.
    Самый  низкий уровень безработицы отмечается в Бейском районе - 
1,5% и в г. Черногорске - 2,0%.
    С  целью  смягчения  ситуации  на  рынке  труда  на территориях 
республики   с  высоким  уровнем  безработицы  (более  6%)  Советом  
Министров   Республики  Хакасия  принято  постановление  N  163  от  
17.06.1996   года   "О  мерах  по  снижению  уровня  безработицы  в  
Республике Хакасия".
    Постановлением     утверждены    разработанные    Саяногорским,    
Боградским,   Аскизским   и  Орджоникидзевским  центрами  занятости  
населения   совместно   с   местными   администрациями   "Программы   
содействия  снижению  уровня  безработицы",  для выполнения которых 
необходимо более 200 млрд. рублей.
    Постановлением  предусмотрено  выделение  в  1997  году 3 млрд. 
рублей  для  организации  дополнительных  рабочих  мест в кризисных 
территориях  за  счет  средств  фонда занятости Республики Хакасия, 
республиканского и местных бюджетов.
    Из-за  недостаточности  средств  в  местных  бюджетах  и  фонде  
занятости   населения   Республики  Хакасия  было  принято  решение  
обратиться  за  финансовой  поддержкой  в  ФСЗ  России, куда и были 
представлены данные программы в IV квартале 1996 года.

   ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА ПО РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ на 1997-1998 годы.
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|                        |        |         |       |тыс.чел.|
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|                        |        |1997 г.  |1998 г.|        |
|                        |        |прогноз  |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|                        |1996 г. |1        |2      |прогноз |
|                        |факт    |вариант  |вариант|        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|1                       |2       |3        |4      |5       |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|1. СПРОС НА             |52.3    |47.9     |47.5   |49.9    |
|РАБОЧУЮ СИЛУ            |        |         |       |        |
|ВСЕГО:                  |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|в том числе:            |37.7    |34.3     |34.0   |35.5    |
|потребность в           |        |         |       |        |
|работниках на замену    |        |         |       |        |
|выбывающих по           |        |         |       |        |
|причине текучести       |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|потребность в           |12.6    |12.0     |11.8   |12.5    |
|работниках на замену    |        |         |       |        |
|выбывающих по           |        |         |       |        |
|причинам, предусмот     |        |         |       |        |
|ренным законом          |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|потребность в           |2.0     |1.6      |1.7    |2.5     |
|работниках на создава   |        |         |       |        |
|емых новых рабочих      |        |         |       |        |
|местах-всего            |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|из них: в гос.секторе   |0.8     |0.6      |0.6    |1.0     |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|в иных секторах         |1.2     |1.0      |1.1    |1.5     |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|2. ПРЕДЛОЖЕНИЕ          |2.8     |4.3      |5.3    |3.8     |
|РАБОЧЕЙ СИЛЫ            |        |         |       |        |
|1.Высвобождаемые        |        |         |       |        |
|работники               |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|2. Молодежь             |6.9     |6.8      |7.5    |7.0     |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|3. Уволенные по         |32.5    |31.4     |33.1   |30.4    |
|причине текучести       |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|4. Уволенные из рядов   |1.9     |1.7      |1.7    |1.6     |
|Вооруженных сил         |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|5. Освобожденные из     |0.4     |0.4      |0.4    |0.4     |
|мест лишения свободы    |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|в. Мигранты (вновь      |7.2     |7.0      |7.2    |7.0     |
|прибывшие) в трудо-     |        |         |       |        |
|способном возрасте      |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|6. Незанятое            |28.2    |28.6     |28.6   |33.0    |
|трудоспособное,         |        |         |       |        |
|население               |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|в том числе:            |10.4    |11.8     |11.8   |14.2    |
|зарегистрированные в    |        |         |       |        |
|СЗ на нач. года         |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|незанятые, ищущие       |17.8    |16.8     |16.8   |18.8    |
|работу                  |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|ИТОГО: 3.               |79.9    |80.2     |83.8   |83.2    |
|НАПРАВЛЕНИЯ             |        |         |       |        |
|РАСПРЕДЕЛЕНИЯ           |        |         |       |        |
|РАБОЧЕЙ СИЛЫ            |        |         |       |        |
|1. Будут искать работу  |79.9    |80.2     |83.8   |83.2    |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|из них: самостоятельно  |47.3    |44.2     |43.5   |44.5    |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|обратятся в органы      |32.6    |36.0     |40.3   |38.7    |
|службы занятости        |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|в т.ч. за консультацией |13.5    |15.0     |15.5   |16.0    |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|2. Трудоустроятся       |43.1    |39.9     |39.3   |41.4    |
|самостоятельно          |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|3. Состоит на учете на  |10.4    |11.8     |11.8   |14.2    |
|начало прогно-          |        |         |       |        |
|зируемого периода       |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|4. Будут состоять на    |29.5    |32.8     |36.6   |36.9    |
|учете - всего           |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|из строки 4:            |8.1     |7.1      |7.5    |8.0     |
|4.1. Будут              |        |         |       |        |
|трудоустроены, из них   |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|- безработные           |5.7     |5.2      |5.5    |5.8     |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|4.2.Будут иметь статус  |23.3    |27.4     |31.5   |30.8    |
|безработного,           |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|из них: - переходящие с |8.8     |10.6     |10.6   |12.8    |
|прошлого года           |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|- будут проходить       |1.9     |1.7      |1.8    |1.7     |
|переобучение.           |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|в т.ч. переходящие с    |1.1     |0.3      |0.3    |0.4     |
|прошлого года           |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|- будут получать        |0.4     |0.35     |0.4    |0.5     |
|досрочную пенсию,       |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|- будут получать        |20.8    |25.2     |29.5   |28.3    |
|пособие по безработ.    |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|в т.ч. переходящие с    |8.2     |9.6      |9.6    |11.6    |
|прошлого года           |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|4.3. Будут заняты на    |0.20    |0.25     |0.35   |0.5     |
|обществ, работах        |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|5.Численность           |28.6    |33.0     |36.8   |33.6    |
|безработных на конец    |        |         |       |        |
|года - всего            |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|в т.ч. зарегистрированы |10.6    |12.8     |15.1   |14.4    |
|в органах СЗ            |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|Справочно:              |1.1     |0.9      |0.7    |05      |
|Нереализованный         |        |         |       |        |
|спрос на раб. силу      |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|Числен-ть               |253.0   |251.3    |251.3  |250.0   |
|экономич. активного     |        |         |       |        |
|насел.                  |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|Уровень безработицы     |11.3    |13.1     |14.6   |13.4    |
|(от экон. акт. нас.)    |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|
|Уровень                 |4.2     |5.1      |6.0    |5.8     |
|зарегистрированной      |        |         |       |        |
|безработицы             |        |         |       |        |
|------------------------|--------|---------|-------|--------|


    ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИКИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ
                    НАСЕЛЕНИЯ В 1997-1998 ГОДАХ

    Основными  задачами  политики  содействия занятости населения в 
1997-1998 годах являются:
    -   сдерживание   роста   безработицы   с   учетом   финансовых   
возможностей;
    -  создание  условий для скорейшего трудоустройства безработных 
граждан;
    - обеспечение эффективной целевой поддержки граждан, потерявших 
работу;
    -    смягчение    последствий    долговременной    безработицы.    
Приоритетными  направлениями  политики  занятости в 1997-1998 годах 
являются:
    -    сдерживание    массового   высвобождения   работающих   на   
предприятиях или его поэтапное проведение;
    - обеспечение адресной социальной поддержки безработных граждан 
и  лиц,  потерявших  право  на  пособие,  а так же членов их семей, 
находящихся на их иждивении;
    -   профессиональная  ориентация  и  психологическая  поддержка  
безработных граждан и не занятого населения;
    -  повышение  качества  рабочей  силы,  квалификации и обучение 
новым  профессиям  и  специальностям  в  соответствии  с  имеющимся  
спросом на рынке труда;
    -  финансовая  поддержка работодателей, создающих ученические и 
рабочие  места,  прежде  всего  для  граждан,  особо  нуждающихся в 
социальной защите;
    - увеличение масштабов общественных работ и временной занятости 
безработных граждан и незанятого населения;
    -  поддержка  предпринимательской  деятельности и самозанятости 
безработных граждан;
    Ситуация   на  рынке  труда  в  1997-1998  годах  обуславливает  
возрастание  роли  активных  мер государственной политики занятости 
населения.
    К  числу  активных  действий по регулированию ситуации на рынке 
труда   относятся   меры,   направленные   на   сокращение  периода  
безработицы,  содействие развитию форм занятости в целях скорейшего 
возвращения безработных граждан к производительному труду.

                 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
    В  1997  году  в  фонд  занятости  поступит  страховых  взносов  
работодателей  30 млрд. руб. будет возвращено задолженности за 1996 
год  по  страховым  взносам  19  млрд.  руб.,  осуществлен  возврат  
пенсионным   фондам   1   млрд.  руб.,  взаимозачетом  поступит  из  
федеральной  части  фонда  занятости  5 млрл. руб. Вместе с другими 
поступлениями  и  остатком  на 1.01.97 г. общая сумма поступлений в 
фонд занятости в 1997 году составит 55,5 млрд. руб.
    На  выполнение  активной  политики  занятости в 1997 году будет 
направлено  13220  млн.руб.  на  материальную поддержку безработных 
граждан 37185 млн.руб.
    Предусмотрено   дальнейшее   развитие  информационной  системы,  
службы занятости.
    В  случае  не  поступления  средств  в  фонд  занятости, служба 
занятости   будет   осуществлять   реструктуризацию   задолженности   
предприятий   на   выполнение   программы   содействия   занятости;   
обеспечение минимальных социальных гарантий безработным гражданам.

       КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
    Оценка  степени  выполнения  программы  производится в целом по 
Республике  Хакасия, а также в разрезе территорий по каждому пункту 
разработанных  мероприятий  с  точки  зрения  сроков их реализации, 
достижения конечных результатов.
    Результаты     реализации    программы    рассматриваются    на    
координационном    комитете    содействия    занятости    населения    
ежеквартально,  по  мере  необходимости  вносятся  на  рассмотрение  
Правительства Республики Хакасия.

   ПРОГРАММА ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
               РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 1997-1998 ГОДЫ

|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Наименование дей         |Основные цели и задачи                 |кол-во чел., охвачен  |         |
|ствий и программ         |                                       |ных программами       |         |
|                         |                                       |(другие результаты)   |         |
|                         |                                       |1997 год 1998 год     |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|1                        |2                                      |3                     |4        |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ (человек)                                          |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Сохранение и созда       |Обеспечение занятости граждан путем    |700 рабо-             |500 рабо |
|ние рабочих мест         |предоставления финансовой помощи       |чих мест              |чих мест |
|                         |работодателям, сохраняющим             |                      |         |
|                         |эффективные рабочие места и            |                      |         |
|                         |создающим новые рабочие места в        |                      |         |
|                         |перспективных отраслях и               |                      |         |
|                         |производствах                          |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Программа компен         |Сохранение кадрового потенциала пред   |-                     |1500     |
|сационных выплат         |приятий, предотвращение массовых вы    |                      |         |
|                         |свобождений в кризисных регионах       |                      |         |
|                         |путем оказания материальной            |                      |         |
|                         |поддержки работни кам предприятий,     |                      |         |
|                         |находящимся под угрозой увольнения     |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|2. СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ                                                                   |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Сдерживание массо        |Смягчение социальной напряженности     |1130                  |1350     |
|вого высвобождения       |путем поддержки и создания рабочих     |                      |         |
|                         |мест, временной занятости, организации |                      |         |
|                         |переобучения и принятие других         |                      |         |
|                         |дополнительных мер на территориях и    |                      |         |
|                         |отдельных предприятиях                 |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Посредничество в         |Реализация права граждан на свободно   |7100                  |8000     |
|трудоустройстве          |избранную занятость. Сокращение        |                      |         |
|                         |периода поиска работы, заполнение      |                      |         |
|                         |вакансий и сдерживание безработицы     |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Проведение               |Содействие в трудоустройстве граждан   |2000                  |3000     |
|ярмарок вакансий         |через непосредственный контакт с       |                      |         |
|                         |работодателями или посредством         |                      |         |
|                         |получения сведений о вакансиях через   |                      |         |
|                         |компьютерный банк работодателей        |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Совершенствование        |Совершенствование технологии приема    |                      |         |
|механизма регистра       |граждан, ведения первичной             |                      |         |
|ции безработных          |документации.                          |                      |         |
|граждан                  |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|3. ЦЕЛЕВОЕ ПООЩРЕНИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВА И РЕАБИЛИТАЦИЯ                                               |
|ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ                                                       |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Социальная адапта        |Приобретение безработными              |325                   |350      |
|ция ищущих работу        |гражданами навыков активного поиска    |                      |         |
|и безработных:           |работы и предо ставление им            |                      |         |
|"Клуб ищущих             |практической помощи в тру              |                      |         |
|работу"                  |доустройстве                           |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Субсидирование за        |Создание условий для организации       |20 -                  |15       |
|работной платы ин        |трудоустройства граждан, особо         |                      |         |
|валидов                  |нуждающихся в социальной защите        |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|4. СОДЕЙСТВИЕ 3АНЯТОСТИ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖ                                         |
|ДЕНИЙ                                                                                             |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Программа "Молодежная    |Расширение возможностей                |100                   |120      |
|практика"                |трудоустройства безработной            |                      |         |
|                         |молодежи и приобретения ею             |                      |         |
|                         |профессиональных знаний,               |                      |         |
|                         |навыков и умений                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|5. СОДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННОМУ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН                                                  |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Программа содействия     |Расширение применения форм и           |3050                  |3500     |
|временному               |видов трудоустройства по срочным       |                      |         |
|трудоустройству граждан  |трудовым договорам. Применение         |                      |         |
|                         |гибких (нетипичных) форм               |                      |         |
|                         |занятости. Смягчение                   |                      |         |
|                         |напряженности на                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|в том числе: организация |рынке труда Предоставление             |250                   |500      |
|общественных работ       |возможности для временной              |                      |         |
|                         |занятости в период активного           |                      |         |
|                         |поиска постоянной работы               |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|организация временных    |Содействие вторичной занятости         |200                   |200      |
|работ                    |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|организация              |Трудовая адаптация и социальная        |2600                  |2800     |
|трудоустройства несовер  |поддержка несовершеннолетних           |                      |         |
|шеннолетних граждан      |граждан                                |                      |         |
|(14-18 лет) на временную |                                       |                      |         |
|работу                   |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|6. СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ САМОЗАНЯТОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ                                        |
|ИНИЦИАТИВЫ                                                                                        |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Программа поддержки      |Создание условий для расширения        |670                   |680      |
|развития предпри         |возможностей занятости в сфере         |                      |         |
|нимательства и само      |малого и среднего бизнеса и            |                      |         |
|стоятельной занятости    |самостоятельной занятости безра        |                      |         |
|                         |ботных граждан                         |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|в том числе:             |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|программа поддержки      |Расширение возможностей                |300                   |300      |
|предпринимательства      |трудоустройства незанятых              |                      |         |
|путем обучения           |граждан путем их обучения              |                      |         |
|безработных граждан и    |основам предпринимательской            |                      |         |
|незанятого населения     |деятельности и последующей             |                      |         |
|основам                  |поддержки в организации соб            |                      |         |
|предпринимательской      |ственного дела                         |                      |         |
|деятельности             |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|поддержка безработных    |Расширение альтернативных форм         |20                    |30       |
|граждан, желающих        |трудоустройства безработных            |                      |         |
|создать собственное дело |граждан                                |                      |         |
|или заняться индивиду    |                                       |                      |         |
|альной трудовой          |                                       |                      |         |
|деятельностью            |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|поддержка создания       |Приобретение безработными              |350                   |350      |
|социально - деловых      |гражданами практических навыков        |                      |         |
|центров                  |в области предпри нимательства и       |                      |         |
|(бизнесинкубаторов)      |самозанятости                          |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|7. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ                                                                    |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Программа профес         |Оказание содействия гражданам в        |16000                 |16000    |
|сиональной ориентации    |выборе сферы деятельности ,            |                      |         |
|безработных граждан и    |профессии или специальности,           |                      |         |
|незанятого населения     |направления обучения и формы           |                      |         |
|                         |занятости в соответствии с их          |                      |         |
|                         |личными интересами и                   |                      |         |
|                         |возможностями, а также потреб          |                      |         |
|                         |ностями рынка труда                    |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|8.ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ БЕЗРАБОТ ГРАЖДАН И НЕЗАНЯТОГО                                         |
|НАСЕЛЕНИЯ                                                                                         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Программа профес         |Предоставление гражданам               |1700                  |1700     |
|сионального обучения     |возможности получения профессии        |                      |         |
|безработных граждан и    |(специальности),                       |                      |         |
|незанятого населения     |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|в том числе целевая      |профессиональных навыков и             |1528                  |1550     |
|программа профес         |знаний для последующего                |                      |         |
|сионального обучения     |трудоустройства, в первую очередь      |                      |         |
|безработных из числа     |безработным, нуждающимся в             |                      |         |
|социально слабоза        |социальной защите                      |                      |         |
|щищенных, всего          |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|из них:                  |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|молодежи, впервые        |                                       |1200                  |1200     |
|вступающей на рынок      |                                       |                      |         |
|труда или не имеющей     |                                       |                      |         |
|профессии и специ        |                                       |                      |         |
|альности                 |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|инвалидов, имеющих       |                                       |18                    |20       |
|показания к труду;       |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|женщин воспитывающих     |                                       |250                   |270      |
|детей дошкольного        |                                       |                      |         |
|возраста, детей          |                                       |                      |         |
|инвалидов;               |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|граждан, уволенных с     |                                       |60                    |60       |
|военной службы           |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|9. ПОДДЕРЖКА ДОХОДОВ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН                                                          |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Обеспечение выплаты      |Поддержка доходов безработных          |25200                 |28300    |
|пособия по безработице   |граждан в : период активного           |                      |         |
|                         |поиска работы                          |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Обеспечение оказания     |Поддержка доходов малоимущих           |1034                  |2000     |
|материальной помощи      |безработных граждан и их               |                      |         |
|                         |иждивенцев                             |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|в том числе:             |Поддержка доходов малоимущих           |540                   |600      |
|оплата временной         |безработных граждан в период           |                      |         |
|нетрудоспособности       |временной нетрудоспособности           |                      |         |
|безработных              |                                       |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|- дотирование путевок в  |Поддержка доходов малоимущих           |50                    |50       |
|летние оздоровительные   |безработных граждан и членов их        |                      |         |
|учреждения и лагеря для  |семей с целью пре доставления их       |                      |         |
|детей безработных        |детям равных прав и воз                |                      |         |
|граждан и отдых -        |можностей на лечение -                 |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Обеспечение выплаты      |Предоставление возможности             |350                   |300      |
|досрочных пенсий         |досрочного выхода на пенсию и          |                      |         |
|                         |обеспечение социальных гарантий        |                      |         |
|                         |отдельным категориям граждан           |                      |         |
|                         |при невозможности их                   |                      |         |
|                         |трудоустройства                        |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|10. РАЗВИТИЕ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ                                                                     |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Программа АИС            |Автоматизация деятельности             |Сокращение времен     |         |
|"Занятость"              |центров занятости населения по         |обработки документации|         |
|                         |работе с безработными гражданами       |специалистами центров |         |
|                         |                                       |занятости населения и |         |
|                         |                                       |времени               |         |
|                         |                                       |трудоустройства       |         |
|                         |                                       |незанятого населения и|         |
|                         |                                       |безработных граждан   |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Подготовка, пере         |Повышение деловых качеств и            |20                    |20       |
|подготовка и повышение   |профессионального мастерства           |                      |         |
|квалификации             |работников органов службы              |                      |         |
|работников органов       |занятости                              |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|11. ИФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ                                          |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|
|Информационная под       |Повышение информированности            |Формирование активной |         |
|держка программ за       |граждан и работодателей об их          |позиции человека на   |         |
|нятости                  |правах и возможностях службы           |рынке труда           |         |
|                         |занятости                              |                      |         |
|-------------------------|---------------------------------------|----------------------|---------|

       ПРОГРАММЫ АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ в 1996-1997 гг.

|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|п/п Центры   |Общественные |Создание       |Молодежная |Трудоустройство |Социальная       |Субсидии под |       |       |       |       |       |       |
|занятости    |работы и     |дополнительных |практика   |инвалидов с     |адаптация ( Клуб |самозанятость|       |       |       |       |       |       |
|населения    |временная    |рабочих мест   |           |частичной       |ищущих работу)   |             |       |       |       |       |       |       |
|             |занятость    |               |           |оплатой из ФЗ   |                 |             |       |       |       |       |       |       |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|             |1996г.       |1997г.         |1996г.     |1997г.          |1996г.           |1997г.       |1996г. |1997г. |1996г. |1997г. |1996г. |1997г. |
|             |факт         |прогно         |факт       |Прогноз         |факт             |прогно       |факт   |прогноз|факт   |прогноз|факт   |прогно |
|             |             |з              |           |                |                 |з            |       |       |       |       |       |з      |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|1. Абакан    |812          |700            |67         |40              |1                |20           |3      |5      |107    |100    |3      |5      |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|2. Саяногорск|242          |400            |37         |50              |6                |20           |-      |4      |5      |100    |7      |7      |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|3. Черногорск|569          |630            |2          |30              |33               |20           |-      |4      |50     |100    |2      |5      |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|4. Алтайский |-            |25             |-          |-               |-                |3            |-      |-      |-      |-      |2      |-      |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|5. Аскизский |94           |100            |40         |512             |3                |3            |-      |2      |37     |25     |-      |-      |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|6. Бейский   |-            |45             |-          |-               |-                |3            |-      |-      |-      |-      |-      |-      |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|7. Боградский|71           |100            |4          |20              |9                |10           |-      |1      |-      |-      |-      |3      |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|8.           |19           |50             |-          |20              |-                |3            |-      |-      |-      |-      |2      |-      |
|Орджоникидз. |             |               |           |                |                 |             |       |       |       |       |       |       |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|9. Таштыпский|426          |400            |0          |8               |6                |4            |-      |1      |-      |-      |1      |-      |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|10.Усть-     |816          |490            |12         |10              |10               |10           |-      |2      |8      |-      |-      |-      |
|Абакан       |             |               |           |                |                 |             |       |       |       |       |       |       |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|11.Ширинский |1            |110            |-          |10              |3                |4            |-      |1      |-      |-      |-      |-      |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|РЕСПУБЛИКА   |3050         |3050           |162        |700             |71               |10           |3      |20     |207    |325    |17     |20     |
|-------------|-------------|---------------|-----------|----------------|-----------------|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|

                  
                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ

                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                             к программе содействия
                                                занятости населения
                                                 Республики Хакасия
                                                  на 1997-1998 годы
                             ПОДПРОГРАММА                             
      "Профессиональная ориентация и про фессиональное обучение       
             безработных граж дан и незанятого населения"             

                             Подпрограмма                             
     "Профессиональная ориентация и профессиональное обучение
           безработных граждан и незанятого населения "
Профессиональная ориентация и психологическая поддержка безработных
                  граждан и незанятого населения
    Безработица,  вызванная  кризисными  явлениями  в экономике, во 
многом  становится  фак тором, обуславливающим умонастроение людей, 
их   психологическое   состояние,  является  сти  мулом  социальной  
напряженности.
    В   этих   условиях   задача   службы   занятости   в   области   
профессиональной ориентации заключается в следующем:   
    - оказание помощи населению в профессиональной переориентации; 
    -  содействие  гражданам в получении подходящего места работы в 
оптимально   короткие   сроки   в   соответствии   с  потребностями  
работодателей, рынка труда и личными запросами граждан;  
    -   проведение   на   территории   республики  единой  политики  
допрофессиональной  и  профессиональной подготовки и профориентации 
молодежи.
    По   прогнозу  рынка  труда  в  1997  году  в  профессиональной  
ориентации будут нуждаться до 16000 человек.     
    Профориентационная  работа подразделений службы занятости будет 
основываться на развитии четырех главных направлений в деятельности 
службы:
    - профессиональное ориентирование;                                    
    - профессиональное консультирование;                                  
    - профессиональный отбор (подбор);                                    
    - психологическая поддержка.                                            

 Профессиональное обучение безработных, незанятых и высвобождаемых
                              граждан
    Основная  задача профессионального обучения безработных граждан 
- восстановить профессиональную мобильность и конкурентоспособность 
безработных  граждан  через  предоставление  возможности приобрести 
новую   профессию   и   повысить   квалификацию   для  последующего  
трудоустройства.
    Основное  направление государственной политики на рынке труда - 
развитие    системы    непрерывного    образования   как   наиболее   
прогрессивного  средства  поддержки  качества рабочей силы. Решение 
этой задачи предполагает:
    -    развитие   системы   непрерывного   образования,   включая   
восстановление  систем  внутрипроизводственного  обучения, развитие 
самообучения, в том числе на рабочем месте;     
    -  поддержку  опережающего обучения работников, находящихся под 
риском увольнения, для перемещения на новые рабочие места;  
    -  развитие  обучающих  услуг  службы занятости для безработных 
граждан.
    В  Республике  Хакасия  имеется  достаточная  учебная  база для 
профессионального обучения безработных граждан, включающая в себя 3 
высших,    9    средних    специальных   учебных   заве-дений,   18   
профессионально-технических        училищ,        социально-деловой        
профконсультационный  учебный  центр Саяногорской службы занятости, 
учебный  центр  профессиональной  подготовки  безработных граждан и 
незанятого  населения г. Черногорска, 16 учебно-курсовых комбинатов 
и негосударственных учебных заведений.
    Развитие  человеческих ресурсов следует считать наиболее важным 
фактором устойчивого экономического роста республики. Поэтому нужна 
новая   политика,   которая   побуждала   бы   систему  образования  
реагировать  на  меняющийся спрос рынка труда на профессии, молодые 
люди  должны  получать  профессии, которые пользуются спросом, а не 
наниматься  тут  же  на  работу  по  другой  специальности  и затем 
переучиваться.  Точно также необходима новая система переподготовки 
взрослых,  которая  обеспечила  бы  гибкую  адаптацию  и  повышение  
квалификации трудящихся.
    Профессиональные  школы  всех  уровней  и учебные центры должны 
тесно  сотрудничать  со  службой  занятости  и предприятиями, чтобы 
хорошо   знать  конкретные  запросы  последних,  наличие  вакансий,  
перспективы  рынка труда по отдельным профессиям, гибко менять свои 
учебные планы, методы преподавания.
    Для  осуществления  обучения  в  Республике  Хакасия определены 
базовые   учебные   заведения,   с   ними   заключены   договора  о  
сотрудничестве.
    Потребность  в  профессиональном обучении в основном определена 
на  основе  изучения  спроса  и  предложения  рабочей силы на рынке 
труда.
    Всего   из   фонда   занятости   предполагается   затратить  на  
профессиональное обучение - млн. руб.
        
                          Основные цели:
    -   дальнейшее  развитие  и  совершенствование  гибкой  системы  
профессионального  обучения,  переобучения,  повышения квалификации 
безработных  граждан  и  незанятого населения, призванной помочь их 
трудоустройству и отвечающей потребностям рыночной экономики;  
    -  профессиональное  обучение  слабозащищенных  групп населения 
(инвалидов,  молодежи, многодетных матерей и т.д.) с учетом рабочих 
мест, забронированных для этой категории граждан;    
    -  конкурсный  отбор учреждений начального, среднего, высшего и 
дополнительного    профессионального   образования   для   обучения   
безработных;
    -     внедрение     наиболее     эффективных    образовательных    
профессиональных   программ   и   интенсивных  технологий  обучения  
безработных граждан;
    - дальнейшее развитие учебных центров службы занятости;               
    -   расширение  возможности  безработных  граждан,  выдержавших  
профессиональный отбор, пройти обучение основам предпринимательской 
деятельности с целью открытия собственного дела или трудоустройства 
в сфере малого и среднего предпринимательства;     
    -  ориентирование  профессиональной  подготовки  на обучение по 
профессиям  и  специальностям,  которые  соответствуют потребностям 
экономики  и  обеспечивают конкурентоспособность работника на рынке 
труда;
    -   перепрофилирование   части   образовательных  учреждений  в  
соответствии   с   меняющимся   спросом   на  работников  различных  
профессий;
    -   согласование   объемов  и  профилей  подготовки  рабочих  и  
специалистов   в   учреждениях   начального,  среднего,  высшего  и  
дополнительного профессионального образования с учетом потребностей 
рынка труда;

                           Координаторы
    Организаторами   -  координаторами  профессионального  обучения  
безработных граждан в Республике Хакасия являются:    
    - Госкомитет труда и занятости населения;                            
    - Министерство образования;                                           
    - Учебные центры и учебно-курсовые комбинаты;                         
    - Работодатели.                                                       
    Координатором   подпрограммы   является   Госкомитет   труда  и  
занятости населения Республики Хакасия в лице отдела профориентации 
и переобучения, кроме того, в 11 городских и районных центрах труда 
и занятости населения организацией переобучения безработных граждан 
занимаются   16  работников,  в  том  числе  8  -  совмещающих  эти  
обязанности с профориентационной работой.

Основные направления деятельности по организации профессионального
                             обучения
    Цель проводимых преобразований в сфере обучения, переобучения и 
повышения  квалификации  состоит  в  том,  чтобы  обеспечить  новое  
качество   профессионального   обучения   безработных   граждан   и   
незанятого     населения     и     соответственно    повысить    их    
конкурентоспособность на рынке труда.
    В   1997   году   будут  проходить  профессиональное  обучение,  
переобучение, повышение квалификации 1700 безработных граждан.  
    Качественный   состав   граждан,   проходящих  профессиональное  
обучение, представлен в следующей таблице: 
      
|-------------|----------|------------|----------|----------------|------|------|-----|------|------|-|
|Проходят     |Молодежь, |Женщины, чел|Инвалиды, |Военнослужащие  |      |      |     |      |      | |
|профобучение |чел..     |            |чел.      |уволенные с     |      |      |     |      |      | |
|чел.         |          |            |          |военной службы, |      |      |     |      |      | |
|             |          |            |          |чел.            |      |      |     |      |      | |
|-------------|----------|------------|----------|----------------|------|------|-----|------|------|-|
|1997г.       |1998г.    |1997г.      |1998г.    |1997г.          |1998г.|1997г.|1998г|1997г.|1998г.| |
|             |          |            |          |                |      |      |.    |      |      | |
|-------------|----------|------------|----------|----------------|------|------|-----|------|------|-|
|1700         |1700      |1200        |1200      |830             |830   |18    |18   |57    |60    | |
|-------------|----------|------------|----------|----------------|------|------|-----|------|------|-|
    
    Сроки  обучения  могут  меняться  в  зависимости  от получаемой 
профессии  от  1  до  10 месяцев, используя учебную базу Республики 
Хакасия. Профобучение безработных граждан проводится в соответствии 
с    действующими    образовательными    стандартами.    Содержание    
профобучения  определяется  учебными  заведениями по согласованию с 
органами     службы    занятости.    При    организации    обучения    
предусматривается   широкое  использование  компьютерных  обучающих  
программ, интенсивных технологий, блочно-модульной формы обучения. 
    В   области   развития  и  совершенствования  профессионального  
обучения безработных граждан и незанятого населения:    
    -   развитие   гибкой   и   социально-ориентированной   системы   
профессионального обучения безработных;
    -  расширение  услуг  по профессиональному обучению безработных 
граждан на базе учебных центров службы занятости;    
    - совершенствование практики отбора учебных заведений;                
    -  совершенствование  методики отбора и направления безработных 
на профессиональное обучение;
    - обеспечение эффективного контроля за качеством обучения.              

                    Финансирование подпрограммы
    Основным  источником  финансирования подпрограммы является фонд 
занятости населения. По Республике Хакасия предполагается направить 
на  эти  цели  4060  млн.  руб.  Средняя  стоимость обучения одного 
безработного  - 530,0 тыс. руб. в месяц, средний размер стипендии - 
221,0 тыс. руб., средний срок обучения - 4,5 мес.   

Мероприятия по содействию занятости населения Республики Хакасия на
                             1997 год

|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|NN                                                           |Наименование мероприятий      |Срок         |Ответственные       |
|пп                                                           |                              |исполнения   |исполнители         |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|1.Мероприятия по профориентации                              |                              |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|1.1.                                                         |Продолжить профессиональное   |В течение    |Городские и         |
|                                                             |консуль тирование             |года         |районные ЦТ и ЗН    |
|                                                             |безработных граждан и неза    |             |                    |
|                                                             |нятого населения, охватить    |             |                    |
|                                                             |профориентационными           |             |                    |
|                                                             |услугами до 16000 чел.        |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|1.2.                                                         |Проводить работу по           |В течение    |Городские и         |
|                                                             |профотбору и профориентации   |года -       |районные ЦТ и ЗН    |
|                                                             |среди уволенных в запас       |             |                    |
|                                                             |военнослужащих при            |             |                    |
|                                                             |направлении их на             |             |                    |
|                                                             |переобучение                  |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|1.3.                                                         |Проводить предварительное     |I,II квартал |Городские и         |
|                                                             |профкон-сультирование         |1997 г.      |районные ЦТ и ЗН    |
|                                                             |выпускников школ, мо лодежи   |             |                    |
|                                                             |с целью выбора профессии в    |             |                    |
|                                                             |соответствии с интересами,    |             |                    |
|                                                             |способностями и состоянием    |             |                    |
|                                                             |здоровья. Провести ярмарку    |             |                    |
|                                                             |профессий и учебных мест.     |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|1.4.                                                         |Провести социологические      |В течение    |Городские и         |
|                                                             |исследова ния по выявлению    |года         |районные ЦТ и ЗН    |
|                                                             |профессиональных намерений    |             |                    |
|                                                             |молодежи и незанятого насе    |             |                    |
|                                                             |ления                         |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|1.5.                                                         |Проводить совещания по        |11 квартал   |Госкомитет труда и  |
|                                                             |проблемам профориентации с    |1997 г.      |заня тости          |
|                                                             |привлечением руководителей    |             |населения           |
|                                                             |учреждений образования и      |             |Минобразован.       |
|                                                             |специалистов служб занятости  |             |Городские и         |
|                                                             |                              |             |районные ЦТ и ЗН    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|1.6                                                          |Организовать                  |11 квартал   |Госкомитет труда и  |
|                                                             |профессиональную подго        |1997 г.      |заня тости          |
|                                                             |товку профконсультантов,      |             |населения           |
|                                                             |психологов службы занятости   |             |Минсоцзащиты        |
|                                                             |для работы с инвалидами       |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|1.7.                                                         |Регулярно информировать в     |В течение    |Городские и         |
|                                                             |средствах местной массовой    |года         |районные ЦТ и ЗН    |
|                                                             |информации об услугах,        |             |                    |
|                                                             |оказываемых                   |             |                    |
|                                                             |профконсультантами ЦЗН        |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|1.8.                                                         |Продолжить работу по          |В течение    |Госкомитет труда и  |
|                                                             |подготовке инструктивно-      |года         |занятости           |
|                                                             |методических материалов по    |             |населения           |
|                                                             |основным направлениям         |             |                    |
|                                                             |профессиональн. ориентации    |             |                    |
|                                                             |безработных граждан и         |             |                    |
|                                                             |незанятого населения          |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|1.9.                                                         |Изучить и разработать         |Ежекварта-   |Госкомитеттруда и   |
|                                                             |профессиографические          |льно         |занятости           |
|                                                             |описания основных массовых и  |             |населения           |
|                                                             |новых профессий,              |             |                    |
|                                                             |появившихся в условиях        |             |                    |
|                                                             |рыночной экономики,           |             |                    |
|                                                             |организовать ознакомление с   |             |                    |
|                                                             |ними учащейся молодежи        |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|1.10.                                                        |Подготовить методические      |II квартал   |Госкомитет труда и  |
|                                                             |рекоменда ции для             |1997 г.      |занятости           |
|                                                             |профконсультантов служб       |             |населения           |
|                                                             |занятости, включающие         |             |Минсоцзащиты        |
|                                                             |ограничения и рекомендации    |             |                    |
|                                                             |для инвалидов с наиболее      |             |                    |
|                                                             |распространенными             |             |                    |
|                                                             |патологиями                   |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|2.Мероприятия по совершенствованию системы профессионального |                              |             |                    |
|обучения безработных, незанятых и высвобождаемых граждан     |                              |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|2.1.                                                         |Обеспечить обучение и         |В течение    |Госкомитет труда и  |
|                                                             |переобучение безработных      |года         |занятости           |
|                                                             |граждан (1700 чел.) с ис      |             |населения Учебные   |
|                                                             |пользованием передовых        |             |заведения           |
|                                                             |обучающих технологий,         |             |                    |
|                                                             |предоставление им возмож      |             |                    |
|                                                             |ности получения с помощью     |             |                    |
|                                                             |службы занятости профессий,   |             |                    |
|                                                             |способствующих                |             |                    |
|                                                             |самозанятости,                |             |                    |
|                                                             |предпринимательской           |             |                    |
|                                                             |деятельности,                 |             |                    |
|                                                             |интегрированных               |             |                    |
|                                                             |(совмещенных профессий)       |             |                    |
|                                                             |4060 млн. руб.                |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|2.2.                                                         |В целях удешевления           |В течение    |Госкомитет труда и  |
|                                                             |стоимости профобучения        |года         |занятости           |
|                                                             |широко использовать для       |             |населения Органы    |
|                                                             |профобучения безработных      |             |образования         |
|                                                             |граждан образовательных       |             |                    |
|                                                             |учреждений на местах          |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|2.3.                                                         |Оказывать услуги              |В течение    |Госкомитет труда и  |
|                                                             |работодателям в подготовке    |года         |занятости           |
|                                                             |кадров на производстве и в об |             |населения           |
|                                                             |ласти опережающего            |             |                    |
|                                                             |профессионального обучения    |             |                    |
|                                                             |высвобождаемых работников     |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|2.4.                                                         |Проводить корректировку       |2 раза в год |Госкомитет труда и  |
|                                                             |банка данных об учебной базе  |             |занятости           |
|                                                             |Республики Хакасия            |             |населения           |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|2.5.                                                         |Проводить работу по           |В течение    |Госкотитет труда и  |
|                                                             |пополнению банка учебных      |года         |занятости           |
|                                                             |планов и программ, предусмат  |             |населения           |
|                                                             |ривающих использование        |             |                    |
|                                                             |интенсивных обучающих         |             |                    |
|                                                             |технологий и блочно-          |             |                    |
|                                                             |модульной формы обучения      |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|2.6.                                                         |Оказывать научно-             |В течение    |Госкомитет труда и  |
|                                                             |методическую помощь           |года         |занятости           |
|                                                             |профессиональным учебным      |             |населения           |
|                                                             |заведениям, предприятиям,     |             |                    |
|                                                             |осуществляющим подготовку     |             |                    |
|                                                             |безработных граждан           |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|2.7.                                                         |Развивать сеть учебных        |В течение    |Госкомитет труда и  |
|                                                             |центров службы занятости      |года         |занятости           |
|                                                             |                              |             |населения           |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|2.8.                                                         |Проводить корректировку       |В течение    |1. Госкомитет труда |
|                                                             |объемов и профилей            |года         |и занятости         |
|                                                             |подготовки молодежи в уч      |             |населения           |
|                                                             |реждениях профессионального   |             |                    |
|                                                             |образования, определить       |             |                    |
|                                                             |приоритетные направления в    |             |                    |
|                                                             |профессиональном обучении     |             |                    |
|                                                             |безработных граждан           |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|2.9.                                                         |Способствовать увеличению     |В течение    |Госкомитет труда и  |
|                                                             |возможностей получения        |года         |занятости           |
|                                                             |профессионального обра        |             |населения Учебные   |
|                                                             |зования слабозащищенных       |             |центры ЦТ и ЗН      |
|                                                             |категорий населения           |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|2.10                                                         |Оказывать помощь              |В течение    |Госкомитет труда и  |
|                                                             |профессиональным              |года         |занятости           |
|                                                             |образовательным учебным       |             |населения ЦТ и ЗН   |
|                                                             |заведениям к комплектовании   |             |                    |
|                                                             |их контингента путем          |             |                    |
|                                                             |направления на обучение       |             |                    |
|                                                             |молодежи и других категорий   |             |                    |
|                                                             |граждан, обратив шихся в      |             |                    |
|                                                             |службу занятости              |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
|2.11.                                                        |Осуществлять работу с         |В течение    |Госкомитет труда и  |
|                                                             |предприятиями, не имеющими    |года         |заня тости          |
|                                                             |собственной учебной базы для  |             |населения ЦТ и ЗН   |
|                                                             |подготовки кадров по их       |             |Предприятия         |
|                                                             |заявкам, а также оказывать    |             |                    |
|                                                             |информационную и              |             |                    |
|                                                             |организационно-методическую   |             |                    |
|                                                             |помощь работодателям,         |             |                    |
|                                                             |заинтересованным в            |             |                    |
|                                                             |профподготовке или            |             |                    |
|                                                             |повышении квалификации        |             |                    |
|                                                             |своих кадров                  |             |                    |
|-------------------------------------------------------------|------------------------------|-------------|--------------------|
                                                             
Основные направления профессионального обучения безработных граждан
            в профессионально-квалификационном разрезе

|---------------------------------------------|--------------------|
|Наименование профессий и специальностей      |Объем обучения, чел.|
|---------------------------------------------|--------------------|
|Общестроительные профессии                   |560                 |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Водитель                                     |100                 |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Газоэлектросварщик                           |124                 |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Машинист бульдозера                          |26                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Машинист экскаватора                         |20                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Машинист автокрана, мостовых, козловых кранов|40                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Токарь, токарь-фрезеровщик                   |40                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Тракторист-машинист                          |15                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Автослесарь                                  |44                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Электромонтер                                |14                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Печник                                       |7                   |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Страховой агент                              |9                   |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Бухгалтер                                    |150                 |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Секретарь-референт                           |48                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Пользователь ЭВМ                             |128                 |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Парикмахер                                   |48                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Косметолог                                   |10                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Секретарь-машинистка                         |16                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Портной                                      |50                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Повар-кондитер                               |20                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Модистка головных уборов                     |32                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Вязальщица                                   |7                   |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Машинист (кочегар) котельной                 |15                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Бухгалтер-экономист                          |7                   |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Швея-вышивальщица                            |12                  |
|---------------------------------------------|--------------------|
|Прочие                                       |160                 |
|---------------------------------------------|--------------------|

                                                                   
 Основные направления профессионального обучения незанятых женщин

-------------------------------------------------------------
¦Наименование профессий и специальностей¦Объем обучения, чел.¦
-------------------------------------------------------------
¦Бухгалтер                              ¦150                 ¦
-------------------------------------------------------------
¦Секретарь-референт                     ¦30                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Секретарь-машинистка                   ¦16                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Пользователь ЭВМ                       ¦60                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Страховой агент                        ¦9                   ¦
-------------------------------------------------------------
¦Бухгалтер-экономист                    ¦7                   ¦
-------------------------------------------------------------
¦Младшая медсестра                      ¦12                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Продавец-коммерсант                    ¦12                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Портной                                ¦50                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Продавец                               ¦30                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Кулинар-кондитер                       ¦15                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Модистка головных уборов               ¦21                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Парикмахер                             ¦30                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Косметолог                             ¦28                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Вязальщица-вышивальщица                ¦18                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Штукатур-маляр                         ¦34                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Закройщик                              ¦12                  ¦
-------------------------------------------------------------
¦Швея по коже                           ¦6                   ¦
-------------------------------------------------------------
¦Прочие                                 ¦290                 ¦
-------------------------------------------------------------
¦Всего:                                 ¦830                 ¦
-------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------
¦Наименование профессий и специальностей¦1 Объем обучения, чел.¦
---------------------------------------------------------------
¦Модистка головных уборов               ¦21                    ¦
¦Вязальщица-вышивальщица                ¦18                    ¦
---------------------------------------------------------------
¦Парикмахер                             ¦30                    ¦
¦Косметолог                             ¦28                    ¦
---------------------------------------------------------------
¦Закройщик                              ¦12                    ¦
¦Кулинар-кондитер                       ¦15                    ¦
¦Штукатур-маляр                         ¦34                    ¦
¦Портной                                ¦50                    ¦
¦Печник                                 ¦7                     ¦
---------------------------------------------------------------
¦Каменщик                               ¦60                    ¦
---------------------------------------------------------------
¦Продавец-коммерсант                    ¦15                    ¦
¦Плиточник-облицовщик                   ¦10                    ¦
---------------------------------------------------------------
¦Всего:                                 ¦300                   ¦
---------------------------------------------------------------
                                                                     
    Численность безработных, переобучаемых службой занятости в
                          1996-1997 годах

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦1996 год (факт) ¦1997 год (прогноз) ¦         ¦        ¦       ¦                ¦        ¦         ¦        ¦       ¦              ¦   ¦      ¦ ¦      ¦
¦                ¦                   ¦         ¦        ¦       ¦                ¦        ¦         ¦        ¦       ¦              ¦   ¦      ¦ ¦      ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Центры          ¦Числен.            ¦Направл  ¦Проходи ¦Средни ¦Средняя         ¦Числен.-¦Направл  ¦Проход  ¦Сред-  ¦Средняя       ¦   ¦Всего ¦ ¦      ¦
¦занятости       ¦-ть                ¦ено на   ¦ли      ¦й      ¦стоимость       ¦ть      ¦ено на   ¦или     ¦ний    ¦стоимость     ¦   ¦сумма ¦ ¦      ¦
¦населения       ¦переобу            ¦обучени  ¦переобу ¦период ¦обучения 1 чел. ¦переобу ¦обучени  ¦переобу ¦период ¦обучения      ¦   ¦млн.  ¦ ¦      ¦
¦                ¦чаемых             ¦е с нач. ¦чение - ¦обучен ¦в мес           ¦чаемых  ¦е с нач. ¦чение - ¦обучен ¦1 чел. в мес  ¦   ¦руб   ¦ ¦      ¦
¦                ¦на                 ¦года     ¦Всего   ¦ия мес.¦                ¦на      ¦года     ¦Всего   ¦ия мес.¦              ¦   ¦      ¦ ¦      ¦
¦                ¦1.01.96            ¦         ¦        ¦       ¦                ¦1.01.96 ¦         ¦        ¦       ¦              ¦   ¦      ¦ ¦      ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦                ¦Всего              ¦в том    ¦        ¦Всего  ¦в том           ¦        ¦         ¦        ¦       ¦              ¦   ¦      ¦ ¦      ¦
¦                ¦                   ¦числе    ¦        ¦       ¦числе           ¦        ¦         ¦        ¦       ¦              ¦   ¦      ¦ ¦      ¦
¦                ¦                   ¦степенд  ¦        ¦       ¦степенди        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦              ¦   ¦      ¦ ¦      ¦
¦                ¦                   ¦ия       ¦        ¦       ¦я               ¦        ¦         ¦        ¦       ¦              ¦   ¦      ¦ ¦      ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Абакан          ¦293                ¦339      ¦632     ¦4,2    ¦427             ¦228     ¦93       ¦249     ¦342    ¦4,5           ¦520¦250   ¦ ¦800,3 ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Саяногорск      ¦257                ¦198      ¦455     ¦4,0    ¦447             ¦249     ¦118      ¦382     ¦460    ¦5,0           ¦540¦222   ¦ ¦1257,0¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Черногорск      ¦328                ¦150      ¦478     ¦4,9    ¦400             ¦236     ¦73       ¦497     ¦570    ¦4,5           ¦553¦288   ¦ ¦1418,4¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Алтайский       ¦16                 ¦18       ¦34      ¦2.2    ¦542             ¦153     ¦0        ¦28      ¦28     ¦3,0           ¦474¦169   ¦ ¦39,8  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Аскизский       ¦37                 ¦19       ¦56      ¦3,5    ¦314             ¦133     ¦0        ¦45      ¦45     ¦4,0           ¦500¦150   ¦ ¦90,0  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Бейский         ¦31                 ¦12       ¦43      ¦4,5    ¦311             ¦91      ¦0        ¦30      ¦30     ¦4,5           ¦450¦215   ¦ ¦60,7  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Боградский      ¦6                  ¦5        ¦11      ¦6,0    ¦369             ¦112     ¦0        ¦20      ¦20     ¦6,0           ¦429¦165   ¦ ¦51,5  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Орджони-        ¦7                  ¦2        ¦9       ¦6,5    ¦346             ¦78      ¦0        ¦13      ¦13     ¦5,0           ¦480¦150   ¦ ¦31,8  ¦
¦кидз.           ¦                   ¦         ¦        ¦       ¦                ¦        ¦         ¦        ¦       ¦              ¦   ¦      ¦ ¦      ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Таштыпс-        ¦7                  ¦12       ¦19      ¦6,1    ¦252             ¦88      ¦0        ¦25      ¦25     ¦4,0           ¦480¦169   ¦ ¦48,0  ¦
¦кий             ¦                   ¦         ¦        ¦       ¦                ¦        ¦         ¦        ¦       ¦              ¦   ¦      ¦ ¦      ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Усть-           ¦100                ¦25       ¦125     ¦3,4    ¦563             ¦137     ¦11       ¦94      ¦105    ¦4,0           ¦492¦197   ¦ ¦206,6 ¦
¦Абакан          ¦                   ¦         ¦        ¦       ¦                ¦        ¦         ¦        ¦       ¦              ¦   ¦      ¦ ¦      ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Ширинский       ¦33                 ¦3        ¦36      ¦3,3    ¦287             ¦127     ¦2        ¦20      ¦22     ¦5,0           ¦514¦175   ¦ ¦56,5  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦РЕСПУБЛИ        ¦1115               ¦783      ¦1898    ¦4,2    ¦421             ¦221     ¦297      ¦1403    ¦1700   ¦4,5           ¦530¦221   ¦ ¦4060,0¦
¦КА              ¦                   ¦         ¦        ¦       ¦                ¦        ¦         ¦        ¦       ¦              ¦   ¦      ¦ ¦      ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                     
                                                         Приложение 12
     Структура затрат на профессиональное обучение безработных

-----------------------------------------------------------------------------------
¦Структура затрат                              ¦План ¦%   ¦I кв ¦II кв¦III кв¦IV кв¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦1. Планируется на проф. обучение , человек    ¦1700 ¦    ¦350  ¦350  ¦300   ¦700  ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦2. Затраты на проф.обучение, млн.руб. (в % ко ¦4060,¦    ¦835,0¦835,0¦716,0 ¦1672,¦
¦всем планируемым затратам СЗ)                 ¦0    ¦    ¦     ¦     ¦      ¦0    ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦• оплата труда педагогических работников,     ¦1076,¦26,5¦221,2¦221,2¦189,7 ¦44,4 ¦
¦осуществляющих обучение, млн.руб. (в % к      ¦2    ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦фактическим затратам)                         ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦• оплата за приобретение, аренду, содержание  ¦1169,¦28,8¦240,5¦240,5¦206,2 ¦481,5¦
¦необходимых учебно-производственных           ¦3    ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦площадей, оборудования, других                ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦материальных ресурсов, млн.руб. (в % к        ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦фактическим затратам)                         ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦• оплата за разработку, приобретение,         ¦40,6 ¦1,0 ¦8,3  ¦8,3  ¦7,1   ¦16,7 ¦
¦изготовление учебных планов и программ,       ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦учебно-методических материалов, млн. руб. (в  ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦% к фактическим затратам)                     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦• оплата за проведение научно-                ¦20,0 ¦0,4 ¦—    ¦20,0 ¦—     ¦     ¦
¦исследовательских работ по проблемам          ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦профессионального обучения, млн. руб. (в % к  ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦фактическим затратам)                         ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦• выплаты гражданам стипендии за период их    ¦1676,¦41,3¦344,8¦344,8¦295,0 ¦690,5¦
¦обучения, млн. руб. (в % к фактическим        ¦8    ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦затратам)                                     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦- транспортные расходы и расходы, связанные   ¦44,6 ¦1,1 ¦9,2  ¦9,2  ¦8,0   ¦18,0 ¦
¦с проживанием граждан, направленных на        ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦обучение в другую местность, млн. руб. (в % к ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦фактическим затратам)                         ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦• иные расходы, связанные непосредственно с   ¦32,48¦0,8 ¦7,0  ¦7,0  ¦6,0   ¦13,4 ¦
¦организацией и осуществлением                 ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦профессионального обучения, млн. руб. (в % к  ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦фактическим затратам)                         ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦5. Планируется затратить средства на проф.    ¦2540,¦    ¦523,0¦523,0¦448,0 ¦1046,¦
¦обучение-средства, затраченные учебным        ¦0    ¦    ¦     ¦     ¦      ¦0    ¦
¦центрам СЗ, млн.руб., всего (в % ко всем      ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦затратам СЗ на проф.обучение) в т.ч           ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦5.1. Планируется на проф. обучение , человек  ¦1070 ¦    ¦220  ¦220  ¦189   ¦441  ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦• оплата труда педагогических работников,     ¦635,0¦25,0¦131,0¦131,0¦112,0 ¦261,0¦
¦осуществляющих обучение, млн.руб. (в % к      ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦фактическим затратам)                         ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦• оплата за приобретение, аренду, содержание  ¦927,1¦36,5¦191,0¦191,0¦163,0 ¦381,6¦
¦необходимых учебно-производственных           ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦площадей, оборудования, других                ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦материальных ресурсов, млн.руб. (в % к        ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦фактическим затратам)                         ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦• оплата за разработку, приобретение,         ¦50,8 ¦2,0 ¦10,5 ¦10,5 ¦10,0  ¦21,0 ¦
¦изготовление учебных планов и программ,       ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦учебно-методических материалов, млн. руб. (в  ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦% к фактическим затратам)                     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦• выплаты гражданам стипендии за период их    ¦889,0¦35,0¦183,0¦183,0¦157,0 ¦366,5¦
¦обучения, млн. руб. (в % к фактическим        ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦затратам)                                     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦• транспортные расходы и расходы, связанные   ¦25,4 ¦1,0 ¦5,2  ¦5,2  ¦4,0   ¦10,5 ¦
¦с проживанием граждан, направленных на        ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦обучение в другую местность, млн. руб. (в % к ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦фактическим затратам)                         ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
¦• иные расходы, связанные непосредственно с   ¦12,7 ¦0,5 ¦2,6  ¦2,6  ¦2,0   ¦5,3  ¦
¦организацией и осуществлением                 ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦профессионального обучения, млн. руб. (в % к  ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
¦фактическим затратам)                         ¦     ¦    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦
-----------------------------------------------------------------------------------
                                                                     
Управляющий Делами Правительства                                      
Республики Хакасия Л. П. Часовников                                   
                                                                     
                   ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ                   
                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ II
                                             к программе содействия
                                                занятости населения
                                                 Республики Хакасия
                                                  на 1997-1998 годы
                             ПОДПРОГРАММА                             
   "Поддержка занятости граждан, особо нуждающихся в социальной
                              защите"

II. ПОДПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В
                        СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ"

                2.1 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
    Наиболее  неконкурентоспособной  категорией  на  рынке труда на 
современном этапе являются инвалиды.
    В   Хакасии  проживает  15  тысяч  инвалидов  в  трудоспособном  
возрасте, из них трудовой деятельностью заняты 3,3 тыс. человек. 
    За  1996  год  в  службу  занятости республики в поисках работы 
обратилось  246  инвалидов , трудоустроено из них 66 человек, 212 - 
признаны безработными.
    Согласно  принятого  21  ноября  1995 года "Закона о социальной 
защите  инвалидов  в  Российской  Федерации",  в  целях обеспечения 
гарантий  занятости инвалидов в городах и районах республики (кроме 
Бейского  района)  приняты  постановления  местных  администраций о 
квотировании  рабочих  мест.  Для инвалидов установлена квота на 74 
рабочих  места,  фактически  в счет квоты трудоустроено 11 человек. 
Данная  работа  сопряжена  с  большими трудностями в основном из-за 
тяжелого    экономического   положения   большинства   промышленных   
предприятий и отсутствия механизма экономической заинтересованности 
работодателей   в  принятии  на  работу  социально  слабозащищенных  
граждан.
    Важным   аспектом   деятельности   центров  занятости  является  
повышение  конкурентоспособности  инвалидов  на  рынке  труда путем 
профессионального   обучения   и   переподготовки.   В  этих  целях  
используются учебные центры г.г. Саяногорска и Черногорска, а также 
учебная  база  других организаций, что позволяет расширить перечень 
профессий,  по  которым  могут  обучаться  инвалиды. В течение года 
воспользовались  возможностью пройти профподготовку 15 инвалидов по 
специальностям: бухгалтер, швея, косметолог, пользователь ПК и ДР. 
    Для  приобретения  безработными  инвалидами  навыков  активного  
поиска   работы   и   предоставления   им   практической  помощи  в  
трудоустройстве  служба  занятости  предлагает  инвалидам участие в 
программе  "Клуб ищущих работу". В Абаканском "Клубе ищущих работу" 
из  107  безработных  граждан, принявших участие в работе клуба - 3 
инвалида.
    Материальная  поддержка инвалидов осуществляется в виде выплаты 
безработным инвалидам пособия по безработице, оказание материальной 
помощи.
    По  прогнозу на рынок труда в 1997-1998 годах попадет более 400 
инвалидов.   Предполагается,   что   каждый  третий  из  них  будет  
трудоустроен.
    Работа  службы  занятости  по  трудоустройству  инвалидов будет 
проводиться по следующим основным направлениям:    
    - организация квотирования рабочих мест ;                             
    -  оказание финансовой поддержки работодателей по организации и 
сохранению рабочих мест для инвалидов;        
    -  оказание  материальной  и  социальной  поддержки безработным 
инвалидам.

                      2.2. ЗАНЯТОСТЬ МОЛОДЕЖИ
    Ситуация  на  рынке  труда республики в качестве первостепенной 
задачи  выдвинула вопрос занятости молодежи, особенно той ее части, 
которая   ищет   работу  впервые,  включая  и  выпускников  учебных  
заведений.
    Около  четверти  безработных  граждан  в  возрасте  16-29 лет - 
выпускники школ, ПТУ, средних специальных учебных заведений, вузов. 
    Как  показывает  практика,  перечень  профессий, представляемых 
молодым  людям  в учебных заведениях всех типов, на 50% остается не 
востребованным  на  рынке  труда,  в  связи  с чем половина молодых 
специалистов,  закончивших  обучение,  меняют  свою  профессию,  не  
поработав по полученной специальности.
    В  течение  1996  года  в центры занятости республики в поисках 
работы   обратилось  7377  молодых  людей  в  возрасте  16-29  лет,  
трудоустроены  из  них  2127 человек (28,8%), признаны безработными 
5761  человек  (78,1%),  546 человек направлены на профобучение. Из 
1179  человек,  прошедших  обучение,  трудоустроены 947 человек или 
80,3%.
    Главной  задачей  профессионального обучения является повышение 
конкурентоспособности  молодых  безработных  граждан на рынке труда 
через  приобретение новых или углубление имеющихся профессиональных 
знаний и навыков в целях последующего трудоустройства.  
    На 1996 году для молодежи была установлена квота на 235 рабочих 
мест,  фактически  трудоустроено  93  человека.  На  дополнительные  
рабочие места, созданные при финансовой поддержке службы занятости, 
трудоустроено 53 человека из числа молодежи.     
    В  период летних каникул 2600 подростков занимались на условиях 
временной  занятости  сельскохозяйственными  работами,  озеленением  
населенных пунктов, ремонтными работами в школах и т.д.  
    Учитывая  ситуацию,  сложившуюся  в области занятости молодежи, 
согласно  приказа  ФСЗ  на территории республики введена в действие 
программа  организации временной за нятости безработных выпускников 
учебных заведений "Молодежная практика".
    Цель  данной программы - создание временных ученических рабочих 
мест  на  пред  приятиях  при оказании службой занятости финансовой 
помощи   для  частичной  компенса  ции  расходов  на  оплату  труда  
практикантам.
    Планируемое  количество  у  частников  "Молодежной практики" на 
1996  год  - 110 человек, фактически приняли участие в программе 71 
человек.  Трудоустроены  на постоянное место работы после окончания 
"Молодежной практики" 21 человек (30%).        
    В   целях  оказания  помощи  различным  категориям  безработных  
граждан   в   преодолении   негативных   последствий   безработицы,   
активизации  деятельности по самостоятельному поиску места работы в 
городах   Абакане,   Саяногорске,   Черногорске,  Аскизском  районе  
реа-лизуется  программа  социальной  адаптации  безработных граждан 
"Клуб ищущих работу".
    Более   половины  участников  данной  программы  -  молодежь  в  
возрасте 16-29 лет.
    Согласно  прогноза  на  1997-1998  годы  в  службу  занятости в 
поисках  работы  могут об ратиться 7400 чел. в возрасте от 16 до 29 
лет, 2100 человек будут трудоустроены.        
    Для   повышения   уровня  занятости  молодых  людей  намечается  
проводить работу по следующим основным направлениям:    
    - применение механизма квотирования рабочих мест;                    
    -    развитие   профориентационных   услуг   и   предоставление   
возможности получения профессионального образования;
    -   оказание  финансовой  помощи  под  создание  дополнительных  
рабочих мест для молодежи;        
    - организация временной занятости несовершеннолетней молодежи в 
свободное от учебы время;
    -  использование  программ  "Молодежная практика", "Клуб ищущих 
работу" ;

                 2.3. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН
    За 12 месяцев 1996 года в службу занятости населения обратилось 
11664  женщин,  что  на  486  человек больше, чем за 1995 год. Доля 
женщин в общем числе обращений снизилась на 1,7% и составила 60,9%. 
Среди  граждан,  имеющих  статус  безработного, женщины состав-ляют 
73%.
    Средняя  продолжительность безработицы у женщин равна 8 месяцам 
;  среди  тех,  кто  получает  пособие  более  1 года, женщин 80 %. 
Положение   женщин  на  рынке  труда  обусловлено  и  более  низкой  
конкурентоспособ-ностью,  связанной прежде всего с тем, что женщины 
вынуждены  сочетать  профессиональный  труд  с материнством. Каждая 
вторая   безработная   женщина   имеет  детей  несовершеннолетне-го  
возраста.  Несмотря  на  пониженную  конкурентоспособность  женской  
рабочей  силы,  служ-ба занятости предпринимает меры способствующие 
решению проблем женской занятости.
    В  1996 году в республике было трудоустроено 35,5% обратившихся 
в  поисках работы женщин. Направлено на переобучение 419 женщин, из 
них  107  женщин имеют детей до школьного возраста. Трудоустроиться 
после прохождения профобучения смогли 81,3% женщин.   
    При финансовой поддержке Фонда занятости созданы дополнительные 
рабочие  места  для  87 женщин имеющих детей дошкольного возраста и 
многодетных.
    Важным направлением в работе службы занятости стало привлечение 
безработных  женщин к участию в малом бизнесе. В прошедшем году под 
самозанятость и предпринима тельство выданы субсидии 11 безработным 
женщинам.
    В   "Клубах   ищущих   работу"  безработным  женщинам  помогают  
руководители  клу-бов,  юристы,  психологи  в  приобретении навыков 
поиска  работы  на  местном  рынке труда, оказывают психологическую 
поддержку,  помогают  определиться  в выборе подходящей ра-боты и в 
конечном итоге - трудоустроиться.
    Приняли участие в программе "Клубов ищущих работу" 207 человек, 
из них 178 - женщины, трудоустроены 53 женщины.    
    По  прогнозу  в  1997-1998  годах  в центры занятости обратится 
около 6000 женщин, имеющих детей дошкольного возраста, и более 2000 
человек  из  числа одиноких и многодет ных родителей, воспитывающих 
несовершеннолетних детей.
    Для данной категории граждан в 1997 году предусмотрено создание 
дополнитель-ных    рабочих   мест,   квотирование   рабочих   мест,   
организация  общественных  и временных ра-бот, переобучение за счет 
Фонда  занятости, содействие самозанятости, привлечение к участию в 
"Клубах ищущих работу" (см. приложение).       
    В  целях  выполнения  Закона  Российской Федерации "О занятости 
населения   в   Россий-ской   Федерации"   и  обеспечения  гарантий  
социальной   защиты   и   материальной   поддержки   граждан  особо  
нуждающихся  в  социальной  защите  в  1997-1998  г.г.  планируется  
расширение     масштабов     общественных     работ    в    решении    
социально-экономических проблем городов и районов республики. Будут 
организованы  работы  по  благоустройству  территорий;  по уходу за 
престарелыми  и инвалидами; участие в строительстве и реконструкции 
жилого   фонда   и   объектов   социально-культурного   назначения,   
сельскохозяйственные  работы  и  другие  до-ступные  виды  трудовой  
деятельности.

       2.4. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ОСОБО
                  НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
    По  прогнозу  в  1997-1998  годах  в центры занятости в поисках 
работы  обратятся  более 300 человек, освобожденных из мест лишения 
свободы (ИТУ).
    В  связи  с  большими  трудностями  при  трудоустройстве данной 
категории граждан основные усилия со стороны службы занятости будут 
направлены на организацию оплачи-ваемых общественных работ для них, 
трудоустройство  на  предприятия, в учреждения и организации в счет 
квоты на рабочие места.
    В  1996  году по сравнению с предыдущим годом уменьшилось число 
обратившихся в поисках работы таких категорий граждан, как мигранты 
(в  т.ч.  вынужденные переселенцы), демобилизованные из Вооруженных 
Сил Российской Федерации.
    Для  их  трудоустройства  и  социальной защиты в 1997-1998 г.г. 
планируется  квотирова  ние  рабочих  мест, создание дополнительных 
рабочих мест, профобучение, развитие самозанятости.     
     
   СВЕДЕНИЯ О ТРУДОУСТРОЙСТВЕ ЛИЦ, ОСОБОНУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ
                    ЗАЩИТЕ ПО РХ на 01.01.97 г.

|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|N  |Катего-   |Обра- |Трудоуст    |Призн|Направ|Перео|Трудоу|Напра  |Напра|Снято  |Состоит на   |        |
|п. |рии       |типось|-но в т.ч.  |аны  |лено  |бу   |ст-но |вл. на |вл.  |с      |учете в кач. |        |
|п  |населения |      |безработ    |безра|на    |чено |после |доср.  |Наоб |учета  |Безраб-х на  |        |
|   |          |      |ных         |бот  |перео |     |пере  |пенси  |щест |по др. |конец месяца |        |
|   |          |      |            |ными |бучени|     |обучен|ю      |рабо-|прич   |             |        |
|   |          |      |            |     |е     |     |ия    |       |ты   |ин     |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|   |          |      |            |     |      |     |      |       |     |       |Всего        |в т. ч. |
|   |          |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |Пол.    |
|   |          |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |Пособие |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|1  |ВСЕГО     |19138 |6859        |14440|783   |1519 |1247  |151    |183  |0      |10584        |9574    |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|   |в т.ч.    |10277 |3295        |8476 |341   |574  |480   |68     |102  |0      |5872         |6591    |
|   |увопен.   |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |по        |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |собств-   |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |жел.      |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|2  |Высвобо   |2764  |606         |2524 |95    |122  |102   |65     |22   |0      |2173         |2106    |
|   |жденные   |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|3  |Пенсионе  |145   |32          |0    |0     |0    |0     |0      |3    |0      |0            |0:      |
|   |ры        |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|4  |Инвалиды  |246   |66          |212  |6     |15   |12    |1      |1    |0      |183          |168     |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|5  |Преапенс- |663   |154         |556  |5     |9    |8     |98     |0    |о      |346          |331 .   |
|   |возр.     |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|6  |Моло-     |7377  |2127        |5761 |546   |1179 |947   |0      |41   |о      |3513         |31276.  |
|   |дежь от   |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |16-29 лет |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|   |в т.ч.    |1743  |1162        |569  |135   |375  |223   |0      |7    |о      |293          |279     |
|   |несоверш  |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |еннолетня |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |я         |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |молодежь  |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|7  |Школьни   |2601  |2601        |0    |0     |0    |0     |0      |0    |       |0            |0       |
|   |ки на     |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |каникулах |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|8  |Выпускни  |639   |111         |557  |66    |266  |175   |0      |1    |0      |340          |309     |
|   |ки а/шкоп |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|   |б/ВУЗов,  |416   |120         |369  |175   |90   |83    |0      |0    |о      |146          |131:    |
|   |техн.     |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|   |в/ТПУ     |448   |132         |354  |25    |46   |22    |0      |2    |0      |244          |225     |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|9  |Демобили  |175   |1 44        |126  |17    |41   |38    |0      |0    |о      |52           |49      |
|   |зованн из |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |рядов ВС  |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|10 |Длительн  |3035  |834         |2307 |92    |168  |129   |6      |15   |0      |1948         |1801    |
|   |о не      |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |работающ  |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |ие        |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|11 |Освобожд  |154   |31          |87   |6     |4    |3     |0      |0    |о      |45           |42      |
|   |енные из  |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |ИТУ       |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|12 |Одинокие  |1274  |427         |1147 |46    |60   |51    |0      |2    |0      |1187         |1175    |
|   |и мно     |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |годетные  |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |роди-     |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |тели.восп |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |итыв.     |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |несоверш  |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |енно-     |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |летних    |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |детей     |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|13 |Женшины   |2452  |914         |2227 |107   |201  |147   |76     |10   |0      |2117         |1958    |
|   |имеющи    |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |детей     |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |дошкольн  |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |возраста  |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |детей     |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |инвали-   |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |дов       |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|14 |Ранее не  |3974  |1364        |2962 |262   |593  |501   |0      |11   |0      |1826         |1661    |
|   |ра        |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |ботавшие  |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|15 |Мигран-   |261   |123         |180  |2     |9    |6     |0      |0    |74     |158          |134     |
|   |ты, в     |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
|   |т.ч.вынуж |20    |9           |18   |1     |0    |0     |0      |0    |0      |13           |10      |
|   |д.        |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |переселен |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|   |цы        |      |            |     |      |     |      |       |     |       |             |        |
|---|----------|------|------------|-----|------|-----|------|-------|-----|-------|-------------|--------|
                                                                     
 Прогноз возможного распределения рабочей силы, попавшей на рынок
                        труда в 1997 году.
                                                                                                      тыс. чел.
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|                                       |      |в том числе |      |       |      |     |     |      |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                       |ВСЕ   |высво       |моло  |уволен |демо  |освоб|незан|женщи |мигран  |
|                                       |ГО    |бож         |дежь  |ные по |били  |ожд. |ятое |ны,   |ты (в   |
|                                       |(тыс. |дае-        |(вы-  |причи  |зован |из   |насе-|имею- |т.ч. бе |
|                                       |чел.) |мые         |пуск  |не     |ные   |мест |ле   |щие   |женцы   |
|                                       |      |работ       |ники  |текуче |из    |лише |ние  |детей |и       |
|                                       |      |ники        |учеб. |сти    |рядов |ния  |     |до    |вынуж-  |
|                                       |      |            |Завед |кадров |воору |свобо|     |школьн|ден.    |
|                                       |      |            |ений  |       |жен.  |ды   |     |ого   |Пересе  |
|                                       |      |            |+     |       |сил   |     |     |возрас|лен.    |
|                                       |      |            |отсев |       |      |     |     |та    |        |
|                                       |      |            |)     |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|Рынок труда-                           |80.2  |4.3         |6.8   |28.1   |1.7   |0.4  |25.3 |6.6   |7.0     |
|всего                                  |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|НАПРАВЛЕНИЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|                                       |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|1. Будут искать                        |44.2  |0.8         |3.2   |12.8   |1.3   |0.2  |19.3 |2.0   |4.6     |
|работу                                 |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|самостоятельно                         |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|2. Обратятся за                        |36.0  |3.5         |3.6 . |15.3   |0.4   |0.2  |6.0  |4.6   |2.4     |
|содействием в                          |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|трудоустройстве                        |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|в СЗ                                   |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|в том числе за                         |15.0  |-           |2.0   |6.2    |0.2   |-    |2.7  |1.9   |2.0     |
|консультацией                          |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|3.Состоит на                           |11.8  |2.4         |0.7   |4.1    |0.1   |0.01 |2.0  |2.3   |0.2     |
|учете на начало                        |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|прогнозируемого                        |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|периода                                |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|4. Будут состоять                      |32.8  |5.9         |2.3   |13.2   |0.3   |0.2  |5.3  |5.0   |0.6     |
|на учете -всего                        |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|из строки 4:                           |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|4.1. Будут                             |7.1   |0.8         |0.5   |3.9    |0.07  |0.03 |0.8  |0.9   |0.1     |
|трудоустроены                          |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|4.2. Будут иметь                       |27.4  |5.3         |2.0   |11.7   |0.14  |0.12 |3.7  |4.2   |0.24    |
|статус                                 |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|безработного, в                        |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|т.ч.                                   |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|-переходящие с                         |10.6  |2.2         |0.7   |3.3    |0.05  |0.05 |2.0  |2.1   |0.2     |
|прошлого года                          |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|-будут проходить                       |1.7   |0.1         |0.6   |0.07   |0.06  |0.01 |0.60 |0.25  |0.01    |
|переобучение,                          |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|в т.ч.                                 |0.3   |0.04        |0.12  |0.05   |0.01  |-    |0.05 |0.03  |-       |
|переходящие с                          |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|прошлого года                          |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|Будут получать                         |0.35  |0.25        |-     |0.08   |-     |-    |-    |0,02  |-       |
|досрочную                              |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|пенсию,                                |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|-будут получать                        |25.2  |5.2         |1.8   |10.5   |0.1   |0.1  |3.4  |3.9   |0.2     |
|пособие по                             |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|безраб.                                |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|в т.ч.                                 |9.6   |2.1         |0.7   |2.8    |0.05  |0.04 |1.8  |2.0   |0.11    |
|переходящие с                          |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|прошлого года                          |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|4.3. Будут заняты                      |0.25  |0.01        |0.07  |0.10   |-     |0.01 |0.05 |0.01  |-       |
|на обществ,                            |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|работах                                |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|4.4. Состоит на                        |14.2  |3.1         |0.9   |5.0    |0.1   |0.10 |2.6  |2.2   |. 0,2   |
|учете на1.01.98г.                      |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|
|-в т.ч.                                |12.0  |2.7         |0.7   |4.3    |0.08  |0.06 |2.2  |1.8   |0.16    |
|безработные                            |      |            |      |       |      |     |     |      |        |
|---------------------------------------|------|------------|------|-------|------|-----|-----|------|--------|



                                                         Приложение

Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите

|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|N  |Наименование мероприятий            |Срок        |Ответствен.        |
|N  |                                    |испол       |исполнитель        |
|пп |                                    |нения       |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|1. |Осуществить квотирование не менее   |1 кв.       |Администрация го   |
|   |500 рабочих мест на действующих     |            |родов и районов,   |
|   |предприятиях для лиц , особо        |            |ЦТ и ЗН            |
|   |нуждающихся в социальной защите     |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|2. |Содействовать созданию рабочих      |в течение   |Госкомитет, ЦТ и   |
|   |мест для слабозащищенных групп      |года        |ЗН                 |
|   |населения путем предоставления      |            |                   |
|   |финансовой помощи работодателям     |            |                   |
|   |(Приказ ФСЗ России М 107): -        |            |                   |
|   |инвалидов - 15 рабочих мест -       |            |                   |
|   |молодежи - 80 рабочих мест -        |            |                   |
|   |женщин -100 рабочих мест            |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|3. |Обеспечить временную занятость      |в течение   |Госкомитет, ЦТ и   |
|   |безработной молодежи из числа       |года        |ЗН                 |
|   |выпускников образовательных         |            |                   |
|   |учреждений профессионального и      |            |                   |
|   |общего образования по программе     |            |                   |
|   |"Молодежная практика" путем         |            |                   |
|   |создания не менее 100 ученических   |            |                   |
|   |рабочих мест                        |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|4. |Организовать трудоустройство        |в течение   |Госкомитет, ЦТ и   |
|   |несовершеннолетних граждан ( 14-18  |года        |ЗН                 |
|   |лет) на временную работу в          |            |                   |
|   |свободное от учебы время и на       |            |                   |
|   |период каникул Всего: 2600 человек  |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|5. |Проводить профориентационную        |в течение   |Госкомитет, ЦТ и   |
|   |работу и обеспечивать               |года        |ЗН, КДМ            |
|   |информирование подростков и         |            |                   |
|   |молодежи о потребностях рынка       |            |                   |
|   |труда по профессиям и специально    |            |                   |
|   |стям                                |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|7. |Принять участие в работе семинара   |апрель 1997 |КДМ,               |
|   |по вопросу организации временной    |г           |Министерство       |
|   |занятости подростков на период      |            |образования, Госко |
|   |летних каникул и в свободное от     |            |митет ТиЗН, ЦТиЗН  |
|   |учебы время                         |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|8. |Охватить программой социальной      |в течение   |Госкомитет, ЦТиЗН  |
|   |адаптации "Клуб ищущих работу" 325  |года        |                   |
|   |человек, особо нуждающихся в        |            |                   |
|   |социальной поддержке                |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|9. |Организовать на предприятиях и в ор |в течение   |ЦТиЗН              |
|   |ганизациях республики               |года        |                   |
|   |общественные работы и временную     |            |                   |
|   |занятость для 450 человек,          |            |                   |
|   |предусмотрев первоочередное         |            |                   |
|   |направление безработных граждан,    |            |                   |
|   |особо нуждающихся в социальной      |            |                   |
|   |поддержке                           |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|10.|Выделять безвозмездные субсидии из  |в течение   |ЦТиЗН              |
|   |Фонда занятости населения в размере |года        |                   |
|   |12-месячного пособия по безработице |            |                   |
|   |для желающих открыть свое дело (20  |            |                   |
|   |чел)                                |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|11.|Трудоустроить 20 инвалидов на       |в течение   |ЦТиЗН              |
|   |условиях частичной компенсации      |года        |                   |
|   |расходов работодателей по оплате    |            |                   |
|   |труда инвалидов из Фонда занятости  |            |                   |
|   |( Приказ ФСЗ России К 253)          |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|12.|Предоставить возможность            |в течение   |ЦТиЗН              |
|   |досрочного выхода на пенсию         |года        |                   |
|   |отдельным категориям граждан при    |            |                   |
|   |невозможности их трудоустройства    |            |                   |
|   |согласно Закона о занятости         |            |                   |
|   |населения                           |            |                   |
|   |Всего: 170 человек                  |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|13.|Оказывать материальную помощь       |в течение   |ЦТиЗН              |
|   |малоимущим безработным гражданам    |года        |                   |
|   |и членам их семей согласно          |            |                   |
|   |положения :- 1030 чел.              |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|14.|Дотировать путевки в летние         |в течение   |ЦТиЗН              |
|   |оздоровительные учреждения и        |года        |                   |
|   |лагеря отдыха для детей безработных |            |                   |
|   |граждан : - 50 ч.                   |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|15.|Осуществлять первоочередное         |в течение   |ЦТиЗН              |
|   |направление на профессиональное     |года        |                   |
|   |обучение граждан, уволенных с       |            |                   |
|   |военной службы без права на пенсию  |            |                   |
|   |по специальностям, актуальным на    |            |                   |
|   |рынке труда, с учетом их            |            |                   |
|   |профессиональных знаний и           |            |                   |
|   |квалификации                        |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|16 |. Совместно с Российским детским    |в течение   |Российский         |
|   |фондом Хакасского                   |года        |Детский Фонд,      |
|   |республиканского отделения          |            |Госкомитет ТиЗН    |
|   |предусмотреть оказание экстренной   |            |                   |
|   |материальной помощи детям           |            |                   |
|   |безработных граждан, особенно из    |            |                   |
|   |неполных, многодетных семей при     |            |                   |
|   |наличии свободных средств Фонда     |            |                   |
|   |занятости                           |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|
|17.|Продолжить практику совместной      |в течение   |Госкомитет ТиЗН    |
|   |работы с общественными              |года        |                   |
|   |организациями, министерствами и     |            |                   |
|   |ведомствами ( Союз женщин           |            |                   |
|   |Хакасии, Военный комиссариат,       |            |                   |
|   |Минсоцзащиты населения, МВД,        |            |                   |
|   |департамент профобразования, ВОИ)   |            |                   |
|   |по содействию занятости лиц         |            |                   |
|   |испытывающих трудности в поисках    |            |                   |
|   |работы                              |            |                   |
|---|------------------------------------|------------|-------------------|

Информация по документу
Читайте также